Чем выгодно торговать в интернете сейчас?
Идеи для вашего бизнесаИнтернет предоставляет не только обширный объем информации по любому вопросу, но и является перспективной площадкой для торговли различными товарами.
Тысячи предпринимателей используют этот ресурс для продажи своих продуктов и услуг. Поэтому инвесторы все чаще задаются вопросом: чем выгодно торговать в интернете? Это действительно нужно знать, потому что от правильного выбора продукции зависит рентабельность бизнеса и его развитие.
Частая ошибка предпринимателей-новичков – продажа новомодных новинок. Да, они пользуются спросом. Но не стоит забывать, что веяния моды проходят быстро. Лучше остановиться на товарах, которые имеют стабильный спрос. Они продаются не только в период «хайпа», а постоянно, что обуславливает бизнесу стабильный доход.
Что влияет на выбор товара?
Чтобы определиться, чем торговать в интернет-магазине в 2019 и 2020 году, необходимо провести анализ следующих факторов:
- Спрос клиентов – важнейший элемент торговли.
- Объем целевой аудитории. Важно исследовать объем будущих клиентов, чтобы товары постоянно сбывались без простоев.
- Конкуренция. Изучение конкуренции помогает понять, какую продукцию лучше продавать, а в какую нишу даже не стоит входить. Некоторые магазины имеют настолько высокий уровень развития и репутацию среди клиентов, что новичку будет сложно с ними конкурировать.
- Профессиональная подготовка. Каждый бизнесмен, открывающий свое дело в интернете, должен хорошо ориентироваться в теме и иметь соответствующие знания.
- Размер капитала. Чтобы ассортимент товаров был хорошим, некоторые ниши требуют больших финансовых вложений. Поэтому следует здраво оценивать свою финансовую ситуацию, чтобы избежать убытков и долгов.
- Прибыль. Помните, что в стоимость каждого товара должны входить затраты на рекламу, перевозку и хранение.
- Габариты продукции. Если товары имеют большие размеры и вес, то для них нужны складские помещения и дополнительные расходы на хранение.
- Поставщики. Желательно иметь 2-3 поставщика, чтобы была возможность выбрать более выгодное предложение.
- Частота продаж. Важно выбирать товары, которые пользуются спросом хотя бы раз в полгода.
- Постоянные клиенты. Выгодно сотрудничать с постоянными клиентами. Это позволяет сократить расходы на рекламу и время на поиск новых.
- Сезонность. Продавать сезонные товары, которые обычно раскупают на большие праздники, всегда выгодно. Часто их просто разметают. Но минус в том, что это только временный ажиотаж. Когда проходят праздники, спрос падает.
И это далеко не все, на что нужно обратить внимание. Чтобы открыть прибыльный виртуальный магазин, вам поможет эта статья.
Как выбрать нишу?
Итак, чем выгодно торговать в России через интернет, чтобы это приносило доход? Существуют методы, по которым легко вычисляется рентабельность продаж. Они включают в себя: исследования рынка посредством специализированных агентств, анализа интернет запросов пользователей на таких ресурсах, как Google, Youtube, Яндекс Маркет, Авито.
В теории виртуальные площадки способны продавать абсолютно любые вещи. Это могут быть как мелкие изделия в виде сувениров и бижутерии, так и большие производственные здания.
Ниже представлен перечень товаров, предоставленный исследователями статистики онлайн продаж в России в 2019-2020 году. Он поможет бизнесменам понять, выгодно ли открывать интернет площадку для торговли чего-либо и что для этого лучше подойдет.
Малогабаритная бытовая техника
Эта ниша имеет достаточно большой спрос у покупателей. Сюда входит электротехника для дома, для кухни и по уходу за собой.
Успех торговли бытовой техникой в том, что клиенты чаще всего смотрят и заказывают товары в интернете, так как их стоимость в среднем на 20% ниже. Еще одно преимущество – широкий ассортимент.
Однако здесь большая конкуренция. Существуют уже раскрученные марки, поэтому новичку будет непросто продвигаться. Чтобы привлечь покупателей, нужно ставить цену немного ниже брендов, находить недорогие аналоги для закупки, предоставлять дополнительные услуги клиентам в виде доставки и сборки.
Одежда
Хорошая идея – открыть интернет-магазин по торговле текстилем и обувью. Эта сфера в последние годы активно развивается. Чаще интерес у клиентов вызывают вещи известных марок.
При открытии такого бизнеса важно следить за модными тенденциями в одежде и аксессуарах. Какие идеи сейчас актуальны для бизнеса на одежде можете посмотреть здесь.
Цифровая продукция
Новые марки телефонов и планшетов хорошо продаются через интернет благодаря широкому ассортименту и опять-таки хорошим скидкам. Но наценку не стоит превышать более 10%. А с аксессуарами все иначе: наценка и до 200% не уменьшает их спрос.
Косметические средства
Бизнес в сфере косметики может быть весьма выгодным. С развитием индустрии моды стало популярным распространение различных косметических средств и инструментов. Модницы зачастую ищут не очень дорогую, но качественную продукцию. На сегодняшний день есть много марок разных ценовых категорий, благодаря чему можно сотрудничать с клиентами различных сегментов.
Компьютеры и сопутствующая техника
Люди больше предпочитают присматривать модели компьютеров и комплектующих в интернете, чем ходить по магазинам. На сайтах анонсируются новинки, которые не так быстро доходят до продажи в обычных магазинах. К тому же, в сети предлагаются хорошие скидки. Но здесь бизнесмену важно учесть наличие хорошего ассортимента.
Бытовые товары
Сейчас можно найти магазины, которые специализируются на определенном направлении в сфере товаров для дома. Некоторые предпочитают базироваться только на каком-то одном виде продукции, другие же представляют целый спектр.
Эти изделия всегда будут пользоваться спросом у клиентов, потому что каждый человек заботится об устройстве и уюте своего жилья.
Товары для новорождённых и детей младшего возраста
Зачастую родителям с маленькими детьми сложно ходить по магазинам и выбирать нужные для детей вещи. Поэтому магазин в интернете является лучшим помощником.
Важным фактором, играющим роль при приобретении товаров на вашей торговой площадке, будет наличие сертификатов качества и гарантии безопасности изделий.
Продукция для отдыха и спорта
Последние годы популяризируется тенденция занятий каким-либо видом спорта. Пропаганда здорового питания и посещения спортзалов, а также применение различных спортивных элементов для активного отдыха способствуют увеличению спроса на эти товары.
Особенно жители больших городов, которые ведут сидячий образ жизни, работая в офисах, нуждаются в приобретении такой продукции. Поэтому новички в интернет торговле смогут легко развить бизнес в этом направлении.
Изделия ручной работы
Изделиями хендмейд также выгодно торговать через интернет. Они всегда хорошо продаются благодаря уникальности и тому, что могут сделать дом уютным и красивым.
Дизайнерские вещи применяются не только для украшения дома, но и для ношения. Например, это одежда с элементами ручной вышивки, бижутерия и сумки. При этом бизнес можно строить не только с использованием готовых изделий, но и размещать на страницах магазина материалы и инструменты для искусства. Технологии для развития в сувенирной тематике представлены по ссылке.
Товары для питомцев
По статистике, в России каждая третья семья держит одного или нескольких домашних животных. В обычных магазинах не всегда есть нужные товары для питомцев. Поэтому люди идут в интернет и легко находят корма, дезинфицирующие средства, ошейники, клетки, игрушки и т.д. Ознакомьтесь с нашими оригинальными идеями для зообизнеса.
Билеты
Функция заказа билетов в интернете приносит массу положительных отзывов. Это сильно экономит время и доставляет желаемый комфорт. Всегда можно не выходя из дома забронировать билеты, будь то концерт любимого исполнителя или поездка в соседний город.
Продукция из-за рубежа
Открытие интернет-магазина в России с товарами из Китая – отличный вариант начала бизнеса. Эта ниша не требует большого стартового капитала и является весьма рентабельной.
Но здесь большая конкуренция, а также есть определённые нюансы, касающиеся качества китайского товара. Перед оптовой закупкой предпринимателю нужно найти проверенных поставщиков. Желательно купить пробную партию продукции, чтобы удостовериться в качестве.
Вывод
Постоянное открытие новых торговых площадок в сети говорит о том, что это перспективный бизнес. Чтобы дело было рентабельным, необходимо серьезно подойти к выбору ниши и продукции.
Используя рекомендации этой статьи изучите факторы, которые влияют на формирование и продвижение интернет-магазина. По приведенным категориям вы сможете легко определиться, какой именно товар выбрать для своего виртуального магазина в России в 2019-2020 году.
Окно возможностей: какие российские товары интересуют Европу | Статьи
Россия стала одним из главных торговых партнеров Евросоюза наряду с Китаем и США. Это следует из данных Евростата и статистического комитета ООН, ведущего независимый учет внешней торговли ЕС. В структуре нашего экспорта в страны ЕС преобладают нефть, нефтепродукты, природный газ, черные и цветные металлы, удобрения, цемент. Последнее время начала расти группа пищевых товаров. Подробности — в материале «Известий».
«Прекрасное время»
Товарооборот между Россией и Евросоюзом за январь-апрель 2021 года составил €70,3 млрд, следует из последнего отчета статистической службы Европейского союза (документ есть в распоряжении «Известий»). Таким образом, Российская Федерация стала пятым по величине торговым партнером Евросоюза после Китая, США, Великобритании и Швейцарии. Для сравнения, со Швейцарией товарооборот составил €90,5 млрд, с Великобританией — €129,6 млрд, с США — €196,8 млрд и с Китаем — €213,4 млрд. Схожие данные (включая рейтинг торговых партнеров) приводит и статистический комитет ООН, ведущий независимый учет внешней торговли ЕС.
При этом, по данным специализированного сервиса SeaNews ТСВТ, экспорт из России в 27 стран Евросоюза в январе-апреле 2021 года составил $48,2 млрд (это таможенная стоимость, которую ФТС считает в долларах). Таким образом, рост к аналогичному показателю прошлого года составил 9,6%. Экспорт отечественной продукции вырос за счет поставок в такие страны, как Австрия, Венгрия, Германия, Ирландия, Литва, Португалия, Франция, Чехия, Эстония.
Как отмечают в SeaNews, наибольший прирост стоимости экспорта шел по следующим товарным позициям: черные металлы (рост на $653,2 млн, или на 46,6%), платина (+$377,6 млн, или +77%), древесина и изделия из нее (+$294,3 млн, или +44,3%), цветные металлы (+$284,4 млн, или +16,5%), нефтепродукты (+$254,8 млн, или +2,3%), удобрения (+$225,6 млн, или +39,2%), железные руды и концентраты (+$220,6 млн, или +158,8%), пластмассы и изделия из них (+$159,8 млн, или +104%), алмазы (+$155,9 млн, или +27,9%), злаки (+$136,7 млн, или +268,5%).
Фото: ТАСС/Кирилл Кухмарь
— Основу экспорта [в этом году] составляет продукция нефтегазовой отрасли (сырая нефть, нефтепродукты и природный газ), машиностроения (самолеты) и металлургии (платина, медь), а также продукция горнодобывающей промышленности, — сообщили в пресс-центре Минэка РФ. — В 2021–2022 годах возможен дальнейший рост экспорта позиций, демонстрировавших наилучшую динамику в последние годы: продукции агропромышленного комплекса, деревообработки, а также мебели, стекловолокна, кровельных и облицовочных материалов.
Причина, по мнению экспертов, кроется в постепенном восстановлении экономики Европейского союза после спада, а также в адаптации к новым условиям. Так, по данным Евростата, в апреле нынешнего года промышленное производство выросло на 38,7% по сравнению с аналогичным месяцем предыдущего года. Например, производство транспортных средств выросло более чем на 400%, а мебели — на 115%. Всё это, в свою очередь, отражается на повышенном спросе ЕС на сырье и энергоносители. По оценкам МВФ, полное восстановление ожидается уже в 2022 году.
— Экономика ЕС с конца 2020 года находится на траектории восстановления. Ожидается, что европейская экономика вернется на докризисный уровень к концу 2021 года. Для российских экспортеров это позитивная новость, так как ЕС — один из ключевых торговых партнеров, — говорит главный экономист Евразийского банка развития (ЕАБР) и Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) Евгений Винокуров. — По итогам I квартала текущего года доля экспорта в ЕС в совокупном экспорте России составила около 42%. Более половины российского экспорта — энергетические товары.
Также росту товарооборота в денежном выражении способствуют и инфляционные процессы, поскольку серьезно подорожала вся продукция, в частности металлы, сырье, химикаты, дополняет член совета директоров международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza Агван Микаелян. Но это играет России на руку, отмечает эксперт. В ЕФСР ожидают при этом, что стоимостные объемы экспорта в ЕС вернутся на докризисный уровень в конце 2021 — начале 2022 года.
Фото: ТАСС/Валерий Матыцин
— Рост российского экспорта в Европу в начале 2021 года легко объясним. В значительной степени это эффект низкой базы прошлого года, — говорит эксперт Института проблем естественных монополий Евгений Рудаков. — Именно на этот период в 2020 году пришлись максимальные антикоронавирусные ограничения и в Европе, и в России. Экономическая активность в Европе упала, и, как следствие, снизился спрос на многие позиции российского экспорта.
Согласно торговой статистике ООН, товарный импорт ЕС из России сконцентрирован сейчас прежде всего на полезных ископаемых. Кроме того, за год с начала пандемии существенный рост продемонстрировал импорт из РФ железных руд (+78,52%), электроэнергии (+66,36%) и ферросплавов (+21,25%). При этом показали положительную динамику и товары с добавленной стоимостью, указывает старший аналитик международного агентства TrendEconomy Сергей Ошейко. Так, импорт Евросоюзом устройств для разделения изотопов, используемых в ядерных реакторах, вырос за первые два месяца 2021 года примерно на 37%, а грузовых железнодорожных вагонов — на 17%.
Сергей Ошейко отмечает, что в прошедшие годы страны ЕС фокусировались на закупках российских сырьевых товаров, в основном энергоресурсов. Однако в этой сфере у России уже сейчас появляются конкуренты, которые усиливают свое присутствие и долю на европейском рынке. Это США, Саудовская Аравия и даже Казахстан.
— Сегодня, в период восстановления экономики Евросоюза, для его торговых партнеров, в том числе и России, открыто окно возможностей для поставок не только сырья, но и товаров с добавленной стоимостью, — говорит Сергей Ошейко. — Текущий период — прекрасное время для нового этапа во взаимной торговле, который может включать и глубокую товарную диверсификацию импорта из России.
Российские товары весьма интересны для ЕС в условиях роста китайской конкуренции на мировом и даже на европейском рынке, подчеркивает профессор экономического факультета РУДН Людмила Шкваря.
— Сегодня к традиционному минеральному сырью прибавляется и интерес к некоторым видам сельскохозяйственного российского сырья, например зерновым, масличным и другим подобного рода товарам. Именно этими точечными товарными позициями, традиционными и вновь открытыми, Россия и закрепляется на европейском рынке, — указывает эксперт.
Фото: РИА Новости/Кирилл Брага
В настоящее время в РФ действуют программы по поддержке экспортеров: субсидирование транспортных расходов, страхование экспортных контрактов позволяют сделать позиции российских компаний более конкурентоспособными.
Наши возможности
Данные по совокупной стоимости импорта ЕС из всех стран в 2019–2020 годах демонстрируют, что ключевыми, помимо топлива, были несырьевые товары высокого передела: моторные транспортные средства, продукция машиностроения и запчасти к ней, оборудование, в том числе для телекоммуникаций, медикаменты. А значит, в составе основного запроса европейских стран — несырьевая неэнергетическая продукция высокого передела, подчеркивает руководитель направления «Экономика несырьевого сектора» Центра стратегических разработок (ЦСР) Ксения Банникова.
В целом данный запрос соотносится с реализуемыми в настоящее время мерами по развитию экспортной деятельности в России (рост ННЭ — одна из национальных целей РФ). Важнейшие европотребители несырьевых неэнергетических товаров высокого передела, по данным АО «РЭЦ», в I квартале текущего года — Германия, Чехия, Эстония.
— Основные товары, на которые существует запрос, — механическое оборудование и техника, оптика и приборы, шины, — объяснила руководитель направления «Экономика несырьевого сектора» ЦСР. — В числе товаров, которые пользуются высоким спросом — продукция сельхозмашиностроения, экспорт которой в отдельные страны Европы в 2020 году вырос в разы.
По словам ведущего научного сотрудника Института Европы РАН и профессора Финансового университета при правительстве РФ Сергея Рогинко, несмотря на то, что структура нашего экспорта в страны ЕС в целом достаточно стабильна (нефть, газ, металлы, удобрения, цемент), в последнее время начала расти и группа пищевых товаров.
Фото: РИА Новости/Антон Вергун
— Активно ведут себя на европейском рынке и наши металлурги, рост экспорта по отдельным товарным позициям впечатляет, — говорит Рогинко. — Например, по горячеоцинкованной стали в I квартале текущего года российский экспорт вырос на 41% в годовом исчислении — до 114,6 тыс. т. Дефицит этой продукции на европейском рынке разогнал цены на него до €1320 за тонну, отмечает Рогинко.
У России есть хорошая возможность заинтересовать своей продукцией европейские автомобильные и машиностроительные концерны размещением сборочного роботизированного производства, говорит руководитель стратегического консалтинга ГК «Институт Тренинга — АРБ Про» Демид Голиков.
— У нас адекватные возможности подготовки инженеров и операторов с высшим образованием, а стоимость должна быть конкурентоспособна благодаря низкому курсу рубля, — добавляет специалист.
— Сейчас мы видим устойчивую тенденцию снижения доли энергетических товаров в экспорте России, — говорит главный экономист ЕАБР и ЕФСР Евгений Винокуров. — За последние 10 лет их доля в стоимостном объеме российского экспорта снизилась на 20 п.п. и составила 49%. Аналогичная тенденция видна и по сырьевым товарам. Это говорит о том, что нишу энергетических и сырьевых товаров в экспортной корзине России постепенно замещают другие товарные группы.
Что нужно делать
— В настоящий момент главным конкурентом по торговле с ЕС у нас остается Китай, так как эта страна осуществляет свои поставки по схожим торговым группам, — говорит ведущий аналитик исследовательской компании «Ресурс Мониторинг» Ярослав Воробьев. — Ключевой фактор конкурентоспособности — цена.
— Нашими конкурентами являются также другие производители сельхозпродукции, такие как Мексика и Австралия. Но прямое столкновение торговых интересов в ближайшие 10 лет у нас будет происходить со странами Юго-Восточной Азии и другими развивающимися экономиками, поскольку перед продукцией Китая и Америки и на завоеванных ими рынках у нас пока нет весомых преимуществ, — дополняет Агван Микаелян.
Фото: ТАСС/Юрий Смитюк
Затруднить вход на рынки ЕС может стратегия «зеленой экономики», продвигаемая в Европе. По мнению старшего партнера группы «Деловой профиль» Армена Даниеляна, она негативно сказывается на экспорте российского углеводородного сырья, зато положительно отражается на закупках продукции его переработки, где Россия также может преуспеть. За первые четыре месяца текущего года экспорт в ЕС пластмасс и изделий из них в 2,28 раза превысил уровень поставок по сравнению с показателями аналогичного периода докризисного 2019 года. Чему также способствовал ввод в эксплуатацию новых отечественных производств по переработке сжиженных углеводородных газов (СУГ) и нефти, замечает Даниелян.
И всё же самая большая проблема российского экспорта — это его структура, считает вице-президент коммуникационной группы iMARS Владимир Нерюев. К примеру, в прошлом году около 80% вывозимых товаров составляли углеводороды, металлы, древесина, сельскохозяйственные и продовольственные товары. В то же время Россия продолжает закупать товары в таких секторах, как машиностроение, химическая промышленность, изделия из металлов. То есть, несмотря на рост товарооборота, мы, как и прежде, вывозим сырье и закупаем сложное и высокотехнологичное оборудование.
— Чтобы успешно изменить структуру импорта, России нужно вводить особые налоговые режимы для ресурсодобывающих компаний, предоставлять льготы обрабатывающим предприятиям, чтобы им было выгоднее производить товары здесь, а не продавать сырье за рубеж, — говорит Нерюев. — В этом случае появится прекрасная возможность еще успешнее конкурировать на европейских рынках.
Помимо того, добавляет вице-президент коммуникационной группы iMARS, российский высокотехнологичный экспорт пока находится в довольно сложной ситуации.
— С одной стороны, нужно переориентироваться таким образом, чтобы в ЕС было выгодно продавать не сырье, а готовые изделия. С другой стороны, играют внешние силы в виде мощной экономики Китая. В таких условиях, чтобы быть конкурентоспособными, отечественным компаниям следует искать новые ниши, которые пока еще не заняты либо слабо развиты: робототехника, программное обеспечение, системы связи, — полагает эксперт.
Какими Российскими Товарами Сейчас Выгодно Торговать? – Вреден-Полезен
Автор Stanislav-Zaitsev в . Опубликовано Интернет-продажи, Оффлайн бизнес
Торговля является самым популярным бизнесом в России. С каждым годом все сложнее найти новую нишу, где конкуренция будет минимальной.
Практически везде предложение превышает спрос. Однако не стоит разочаровываться, отказываться от мечты открыть собственный бизнес в виде магазина.
Дело в том, что наряду с большим количеством торговых точек, предлагающих самую разную импортную продукцию, очень редко можно встретить магазин, предлагающий исключительно отечественный товар.
Конечно, и такая узкая область подразумевает наличие конкуренции. Однако стоит правильно подобрать сегмент, выбрать группу товаров, которыми будет выгодно и удобно торговать. Именно это позволит сделать бизнес рентабельным.
Чем выгодно торговать?
Российские товары на современном рынке встречаются во всех сегментах. Тенденции последних годов подразумевали такой выгодный бизнес – открытие интернет магазина, торговлю техникой, детскими товарами, одеждой.
Однако если говорить о текущей ситуации, то сквозь призму нескольких экономических кризисов можно с уверенностью сказать, что какова бы не была ситуация в стране – напитки и продукты питания всегда пользовались популярностью.
Поэтому и магазин, предлагающий исключительно подобную группу товаров, еще и отечественного производства будет пользоваться популярностью.
На это будет положительно влиять и политическая ситуация, общественное мнение. К примеру, из-за санкций многие не только из-за дефицита продуктов иностранного производства, но и руководствуясь собственными принципами стали покупать товары местного производства.
Благодаря этому производство продуктов питания в России переживает небывалый подъем.
Таким образом, выбрать категорию товаров для будущего магазина не составляет труда. Другими сложностями можно назвать:
- подбор удобного и посещаемого помещения;
- поиск поставщиков;
- оформление разрешительных документов.
В отличие от интернет магазина, реальную торговую точку открыть не так просто – необходимы время, силы и деньги. Ведь для продажи продуктов питания нужны разрешительные документы не только для помещения, но и для продавца (санитарная книжка). Кроме того, следует к статьям расходов добавить и торговое оборудование – витрины, холодильники, морозилки и т.д.
В любом случае выгодно торговать в России продуктами питания ее же производства. К преимуществам этой группы товаров можно отнести:
- весьма обширный ассортимент;
- низкую стоимость отдельных единиц и оптовой партии в целом;
- востребованность покупателями данной группы товаров.
Ваш магазин не пострадает от новых санкций, ему не страшны таможенные сложности. А, кроме того, такой магазин будет пользоваться популярностью как торговая точка, продвигающая исключительно местную продукцию.
Конечно, есть и ряд других товаров, которые будут актуальны и востребованы – это косметика, автозапчасти, детские товары, различные мелочи для дома и т.д. Но в данном случае нужно как минимум разбираться в товаре, которым собираетесь торговать.
почему торговля людьми в России и мире не уменьшается – Консорциум женских неправительственных объединений
В мире существует множество различных форм торговли людьми. Людей продают для сексуальной эксплуатации, принудительного труда, принуждения к попрошайничеству, принуждения к вступлению в брак; для продажи детей и в качестве детей-солдат, а также для изъятия органов. Несмотря на принимаемые меры со стороны правительств разных стран, проблема торговли людьми и современного рабства продолжает затрагивать миллионы людей по всему миру. Согласно данным Global Slavery Index в России в ситуации торговли людьми находятся 794 тысячи человек. В последнем докладе Госдепартамента США Россия стоит в одном ряду с Афганистаном, Сирией, Туркменистаном, Ираном и КНДР как странами, ничего не делающими для искоренения торговли людьми.
О видах современного рабства и масштабах проблемы в России, о том как изменилось за последние годы отношение государства к этой проблеме и почему проституция – это сексуальная эксплуатация без права выбора мы поговорили с руководительницей проектов и координаторкой Фонда «Безопасный дом» Вероникой Антимоник.
С началом пандемии на сектор НКО легла огромная нагрузка. Как изменилась работа вашего фонда?
Во время пандемии количество обращений увеличилось, в том числе от мигрантов, которые не могли выехать из России к себе на родину – не было авиасообщения и финансовых возможностей. Даже те, кто работал, оказались без средств к существованию. Многие потеряли работу во время пандемии и они тоже нуждались в нашей помощи поэтому работы стало больше. Нам приходилось им помогать с жильем и питанием. Некоторые из них до сих пор не могут уехать.
Сколько времени, если можно, конечно, примерно посчитать, уходит на оказание помощи одному человеку?
У нас длительный период оказания помощи. Неважно, граждане ли России это или мигранты, которые остаются в России длительно, мы поддерживаем людей столько,сколько нужно. Для восстановления и возвращения к нормальной жизни может потребоваться до семи лет.
«Торговле людьми может подвергнуться любой человек»В медиа все чаще используют англоязычный термин траффикинг, хотя в массовых СМИ описывая проблему, называют ее общим понятием – “рабство”. Какая терминология более корректна?
Мы не любим использовать термин “рабство” потому что это явление, которое занимало конкретный исторический период в разных странах и оно было связано с общественной иерархией. Тогда это считалось законным и совершенно отличается от нынешней ситуации. Сегодня рабство вне закона и в большинстве стран криминализировано, но торговле людьми может подвергнуться любой человек. Лучше использовать термин “торговля людьми”, потому что он более подходящий. Тем более, что Россия ратифицировала “палермский протокол” в котором используется именно определение “торговля людьми”. Согласно этому протоколу она означает “осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения, либо путем подкупа, в виде платежей или выгод, для получения согласия лица, контролирующего другое лицо. Эксплуатация включает, как минимум, эксплуатацию проституции других лиц или другие формы сексуальной эксплуатации, принудительный труд или услуги, рабство или обычаи, сходные с рабством, подневольное состояние или извлечение органов”.
«Торговля людьми в России недооценена»Россия занимается сбором статистики по проблеме торговли людьми?
Со статистикой у нас все плохо, потому что в России очень давно не проводились каких-либо масштабных исследований: на это нет ресурсов. Единственное исследование которое проводилось было проведено еще в начале 2000-х. Тогда же был составлен законопроект о противодействии торговле людьми; но он до сих пор так и не принят. Была создана рабочая группа, которая над ним работала. Это был более оптимистичный период, который я застала, так как работаю по этой теме с 2003 года. Global Slavery Index делают статистику совместно с Международной организацией труда и с Международной организацией по миграции. У них есть своя методология подсчёта по внешним признакам для стран, где не существует собственной статистики. Согласно их показателям сейчас торговля людьми в России снизилась – последняя цифра на 2018 год составляет около 800 тысяч человек.
Однако мы считаем, что многие показатели занижены. В частности такие как показатели бедности, уровня миграция и прочие. Мы думаем, что торговля людьми в России недооценена. Более того, надо учитывать, что не все люди обращаются в правоохранительные органы, примерно один из десяти, или даже еще меньше. Мы считаем, что нет оснований для снижения этих цифр. Потому что нет никаких глобальных систематических усилий; почти все проекты которые реализовывались делали НКО, но они почти все прекратились в нулевых годах.
Статистика правоохранительных органов
По данным мониторинга случаев, подпадающих под международное определение торговли людьми, который проводит научно-исследовательский центр при Генпрокуратуре суммарное количество преступлений, связанных с торговлей людьми – 43 618 случаев на 2017 год. Из них 19 случаев расследовал Следственный комитет России. Всего было вынесено 27 обвинительных приговоров, из них 26 по статье о торговле людьми (Ст. 127.1) и один приговор вынес Верховный суд за использование рабского труда. (Ст.127.2).
2018 год суммарное количество преступлений, связанных с торговлей людьми –более 52 000. 14 расследований, из них 11 по ст. 127.1 и 3 по ст. 127.2 (СК РФ), 21 обвинительный приговор, из них 18 по ст. 127.1 и 3 по ст. 127.2 (Верховный суд ), 22 назначенных наказания из них 16 по ст. 127.1 (3 условно-досрочных, 11 тюремных сроков, одно решение об обязательных трудовых работах и один штраф) и 6 по 127.2 (5 тюремных сроков и одно условно-досрочное) и 3 оправдательных приговора. По данным Всероссийского научно-исследовательского института МВД РФ, регистрируется лишь одно из девяти преступлений, совершенных в сфере торговли людьми. ( Издание «Российские реформы в цифрах и фактах»).
Кто сейчас в России становится жертвой торговли людьми?
В России – это могут быть и граждане России, и иностранцы. Какое между ними соотношение, мы точно сказать не можем. Тем более, что торговля людьми как правило подразумевает перемещение, транспортировку. Если человека увозят куда-то подальше, то его становится проще эксплуатировать: он может не знать языка, местных законов. А вторая причина, почему вывозят людей – ищут место, где выгоднее его эксплуатировать и есть возможность дороже продать. Но некоторых эксплуатируют в своих же регионах, в этом случае часто речь идёт о выпускниках детских домов, которых никто не будет искать. Кого-то перевозят по России, кого-то вывозят за границу. В Россию тоже с целью торговли людей ввозят из большого количества стран. Причем некоторых вербуют в их странах, а потом везут к нам, а бывает, что мигранты оказываются в ситуации торговли людьми, когда они уже находятся в России, но становятся уязвимы – у них не денег, нет работы. Из мигрантов у нас больше всего пострадавших из Узбекистана. Это может быть и трудовая, и сексальная эксплуатация. Затем в нашем списке идет Африка, в первую очередь Нигерия. Из неё по неофициальным данным каждый месяц в Россию приезжает 300 человек. В основном их привозят используя какие-то преступные схемы. Иногда их привозят сюда и обещают, что из России они смогут уехать в Европу. Их обманывают и потом просто бросают. У нас существует огромное африканское комьюнити, многие из них уехали потому что у них идет война, они пытаются оформить статус беженца, но у них не получается. А есть те, кого осознанно вербуют с целью занятия проституцией. Из Нигерии идет мощный поток девушек, завербованных с целью сексуальной эксплуатации. Раньше почти все они приезжали по учебным визам, но потом больше никогда не появлялись в вузах. Кроме того, до сих пор мы выявляем девушек, которые были завезены в Россию во время чемпионата мира по футболу 2018 года.
«Торговля людьми – это насилие, на котором зарабатывают»Часто ли похищают людей с целью эксплуатации?
Любая торговля людьми – это насилие. Насилие, на котором зарабатывают. В нём всегда есть насильственный компонент, но основная цель торговли людьми – это коммерческая эксплуатация, или извлечение прибыли за счет использования человека тем или иным способом. В большинстве случаев людей вербуют, а не похищают. Потому что похищенного человека сложнее контролировать. А в случае вербовки есть какая-то легенда, в которую человек верит. Похищение – это другая специфика мотивации преступника. Торговцам людьми куда выигрышнее вербовать.
«Доход от инвестиций в секс-эксплуатацию – до 1000%»Сексуальная эксплуатация является наиболее распространенной формой эксплуатации. По данным, которые приводит ООН это 59%, за ней следует принудительный труд – 34%. Почему процент именно сексуальной эксплуатации столь высок?
Это очень выгодно. Доход от инвестиций в секс-эксплуатацию составляет от 100 до 1000%. Нет ни одного другого вида деятельности, где можно получить столько денег. То что касается сексуальной эксплуатации – это всё ещё в большинстве случаев принуждение к оказанию секс-услуг. Но стоит отметить, что секс-эксплуатация помимо принудительной проституции также включает дистанционные формы, такие как вебкам и производство порно. Из России в основном вывозят женщин и детей именно с целью сексуальной эксплуатации. У нас есть по этому поводу данные: мы из 50 стран мира возвращали пострадавших. И на первом месте всегда была Турция. Мы знаем, что из Турции возвращается много девушек, но они боятся здесь огласки. Девушки, которые возвращались из Турции были в очень тяжелом психологическом состоянии – к ним применялось и физическое насилие и сексуальное. Был случай, когда у девушки было до 40 клиентов в день, она оказалась в очень опасной ситуации с точки зрения физической безопасности. Вообще всю секс-индустрию мы расцениваем как секс-эксплуатацию, но не вся сексуальная эксплуатация коммерческая и не вся – это торговля людьми.
Они пытались как-то освободиться сами?
Как правило люди вовлеченные в проституцию обладают какой-то особой уязвимостью, они часто рано подвергаются сексуальному насилию, после чего у них меняется отношение к своему телу, к своей сексуальности, объективируется тело. Их унижают, подавляют их волю и они перестают воспринимать себя как человека, который чего-то достоин в этой жизни. Иногда – это вполне распространённая схема для проституированных женщин – они пытаются освободиться при помощи клиентов, или как вариант “влюбить в себя” сутенера. Известен и такой случай, когда через семь лет девушка сама стала сутенершей. Как правило им настолько плохо, что они считают, что в жизни их уже ничего хорошего не ждет. И есть еще такой момент, когда уязвленные и травмированные люди хотят сделать больно другим, чтобы им самим “стало легче”. И они сами начинают продавать других девушек и им кажется, что это может компенсировать ту боль, которую они испытали. Иногда они потом обращаются за помощью – к нам приходили за помощью девушки, которые стали стали сутенершами.
В какие страны чаще вывозят женщин из России?
На первом месте это Турция. За ней идут Эмираты. Но у нас было немало девушек, которых вывезли в Европу. Чаще всего это Испания, Италия, Греция. С 10 июля в Израиле вступил в силу закон о запрете покупки секса. Таким образом Израиль стал восьмой страной мира, принявшей шведскую модель, заключающуюся в криминализации людей, покупающих секс-услуги. После того как в Израиле приняли шведскую модель проституция там очень сильно пошла на спад. Да, остаются какие-то схемы, но сексуальной эксплуатации стало меньше.
Специалисткам Фонда довелось оказывать помощь таким женщинам. Все они рассказывали об особо жестоких условиях их транспортировки и эксплуатации. Многих из них завозили в страну нелегально. Некоторым даже приходилось несколько дней перемещаться по пустыне без еды и воды. Сопровождающие подвергали их насилию. Если девушке становилось плохо, ее могли просто бросить или убить. Некоторые девушки погибали от жары и истощения. Оказавшись в Израиле они были проданы в бордели.
Получается, что это хорошо организованный международный преступный бизнес?
В торговле людьми участвуют международные группировки и работают на территории разных стран. У нас было дело по продаже девушек из Хабаровского края в Грецию, где им обещали работу танцовщицами, а на деле их вовлекали в проституцию. И бывают очень сложные схемы, когда деньги за услуги переводятся в интернете, это все сложно отследить.
Возникает ли проблема доказывания совершения преступления?
Да, вот например Норвегия – у них шведская модель, когда заниматься проституцией не запрещено, но покупка секс-услуг криминализована. Поэтому сутенеры вербуют девушек в России, девушки едут туда, там они оказывают секс-услуги, а сутенеры находит клиентов онлайн. Девушки эти хорошо контролируются, они боятся вернуться, боятся обратиться за помощью и продолжают оставаться там в надежде, что рано или поздно им удастся освободиться.
«В России в секс-индустрию вовлечено до 5 миллионов человек»Есть какие – то данные, сколько женщин вовлечено в проституцию в России?
По разным данным – в России в секс-индустрию вовлечено до 5 миллионов человек. И что примечательно, большинство организаций, которые выступают за то, что они называют правами секс-работниц имеют отношение к организации и вовлечению в занятие проституцией. Но они преподносят как помощь секс-работникам. На самом деле они сами часто связаны с преступным миром.
Вам известны случаи, когда торговцев женщинами удавалось поймать?
У нас были девушки, которых везли в арабскую страну транзитом через Азербайджан, за них дорого заплатили, одна из них была девственницей. Они там долго не могли вылететь, потому то была информация,что за ними следят. И люди, которые контролировали девушек в Азербайджане решили, что слишком дорого обходится их содержание и стали их там эксплуатировать, а когда они решили все-таки вывезти их арабскую страну – их задержали.
Кроме денег и шантажа есть еще какие-то методы, которыми женщину вовлекают в проституцию?
Сейчас большое количество девушек, которых с очень раннего возраста вовлекают в отношения очень взрослые мужчины и это даже сильно не скрывается. Мы пытаемся привлекать правоохранительные органы потому что там, где несовершеннолетние всё достаточно очевидно. Подобная форма отношений часто может афиллироваться с поституцией. Бывает, что эти мужчины могут начать их продавать. Вообще схема вовлечения через отношения очень распространенная. Чаще всего это парни, которые вступают в какие-то отношения, потом придумывают легенду, давят на жалость,просят вступить с кем-то в связь за деньги один раз, а в итоге начинают их продавать.
Вы работали с пострадавшими с Северного Кавказа?
К нам обращались девушки из мусульманских семей. Там часто случается насилие внутри семьи. И когда они попадают в ситуацию сексуальнйо экслутации им опасно возвращаться домой – потому что их могут дома убить. У нас были девушки из Дагестана и Чечни, которых мы просто переселяли в другой регион. Еще одна форма торговли людьми – это принудительные браки. У нас они часто бывают на Кавказе и в странах Средней Азии. Мы помогали сбежавшим от принудительного брака девушкам.
«Много людей бесследно исчезает»Как устроена трудовая эксплуатация? Кто ей подвергается?
На Дальнем Востоке мужчины моряки ездят в Азию на рыболовецкие судна с целью заработать. Там много людей вообще бесследно исчезает. У нас есть партнерская организация в Юго-Восточной Азии, там вербуют всех – и местных в том числе. Их завозят на отдаленные острова и оставляют работать – ловить рыбу. Потом преступники забирают рыбу с и некоторые из этих мужчин настолько смирились с тем, что оттуда никуда уже не уедут, что завели семьи с местными женщинами. Мы знаем про эксплуатацию мужчин и женщин на сборе ягод в Финляндии и Норвегии. Иногда людям платят, но не то что обещали.
У принудительного труда огромное число форм. В основном весь он это специфические тяжелые работы – сезонные, сельскохозяйственные, фабрики, стройки. Даже на строительстве крупных транспортных объектах в Москве были выявлены подобные случаи. Есть форма домашнего рабства, и есть относительно новая форма – принуждение к криминальной активности. Это вовлечение в наркокурьерство, воровство. Вообще у нас очень мало дел возбуждается по статье о торговле людьми и если посмотреть, то большее количество дел – это матери, которые продают своих детей. Эти женщины часто попадают в уязвимую ситуацию. То же самое с репродуктивной эксплуатацией, в том числе суррогатном материнством. Женщина, которая вынашивает ребёнка скорее всего согласилась на это только ради денег и скорее всего у нее сложная ситуация. Вообще, согласно международным критериям, она сама является пострадавшей, потому то подверглась репродуктивной эксплуатации.
Наш фонд считает, что люди не могут быть товаром, а коммерческое использование женщин для вынашивания и рождения детей недопустимо. Репродуктивная функция, как часть личности женщины (равно как и сексуальность) коммерчески использоваться не должна. В случаях, когда это происходит, женщине наносится непоправимый физический и психологический вред. Также мы считаем, что право иметь детей, которое обеспечивается за счет использования других людей не существует. Из-за этого страдают не только дети, являющиеся “товаром”, но и вынашивающие и рожающие их женщины, большинство из которых “соглашаются” на суррогатное материнство, находясь в уязвимом положении и не имея других возможностей изменения своей трудной жизненной ситуации.
Как российские законы защищает людей, попавших в ситуацию торговли людьми?
В Уголовном кодексе есть две статьи: торговля людьми (ст 127.1.) и использование рабского труда (ст 127.2). По ним редко возбуждают уголовные дела, а те, что возбуждают впоследствии либо закрываются, либо переквалифицируются и редко доходят до суда.
«У каждого из нас есть какие-то товары, которые изготовлены с использованием рабского труда»Многие производители говорят об этичном производстве и призывают к этичному потреблению. Поможет это в будущем снизить уровень принудительного труда в мире?
Мы очень активно об этом говорим потому что видим связь между производством, работой крупных компаний и торговлей людьми. По сравнению с западными странами у нас очень мало осведомленности в этом вопросе, но мы очень активно этим занимаемся и везде продвигаем это и говорим. Есть такой сайт, “счетчик рабства”, его создал человек, пострадавший от торговли людьми “Узнай сколько рабов работает на тебя”. И мы на основании этого сайта создали опрос, везде его проводим и получается, что практически у всех есть товары, изготовленные с использованием рабского труда. Не существует совершенно этичного потребления. У каждого из нас есть какие-то товары которые изготовлены с использованием рабского труда. Самый простой пример – это смартфон. Там есть маленькая деталь из кобальта, которую добывают в Конго дети в рабских условиях. В потреблении важна осознанность и какие-то товары мы можем выбирать, например неизвестных локальных производителей. Факты принудительного труда постоянно выявляются в отношении производителей которые есть на нашем рынке. Мы можем как минимум перестать их употреблять и говорить об этом, переходить на продукцию малых предприятий.
Недавно в Украине из трудового рабства освободили 13 человек: с людьми грубо обращались и заставляли работать по 15 часов бесплатно на полях местных фермеров. Больше полугода молодая девушка из Кузбасса находилась в рабстве в частном доме, где выполняла тяжелую работу, попросить помощи у соседей она смогла не сразу, телефон и документы у нее отобрали и систематически избивали. В Испании удалось вызволить несколько девушек из России, которых принуждали заниматься проституцией. В Сиэтле благодаря действиям полиции удалось освободить 26 женщин,попавших в сексуальнео рабство: пострадавших обманным путём, обещая им крупные заработки, заманивали в США из Китая. Но по приезде в Сиэтл женщины попадали в сексуальное рабство. Их заставляли оказывать интимные услуги клиентам массажных салонов, работали женщины до 20 часов. Это лишь несколько историй, который получили большую огласку за последний год.
О работе фондаФонд «Безопасный дом» был создан Еленой Тимофеевой, которая вместе с Вероникой Антимоник работают в сфере предотвращения торговли людьми на международном уровне с 2003 года. Елена и Вероника были частью команды проекта Международной Организации по Миграции (IOM), в рамках которого был создан первый и единственный реабилитационный центр для пострадавших от торговли людьми (2007-2009 гг). С 2009 года Елена и Вероника продолжили самостоятельно реализовывать превентивные программы и оказывать помощь пострадавшим. Оформить разовое или ежемесячное пожертвование можно на сайте фонда перейдя по ссылке.
Беседовала Софья Русова
Иллюстрация Дария Гонзо
«России это может стоить очень дорого». Какой удар белорусской экономике нанесут западные санкции
- Ксения Чурманова
- Би-би-си
Автор фото, Getty Images
В августе западные страны ввели новые санкции против властей Беларуси, приурочив их к годовщине президентских выборов, победителем которых был объявлен Александр Лукашенко. Европейские страны и США результаты выборов не признали. Как их санкции могут отразиться на белорусской экономике?
Санкции против Беларуси в начале прошлой недели ввели Великобритания, США, Канада и Швейцария.
До этого ЕС представил четыре пакета санкций, включая самые жесткие — секторальные. Швейцария, Канада и Великобритания ввели аналогичные секторальные санкции, а США — против нескольких белорусских чиновников и компаний.
Власти этих стран не раз заявляли, что не признают результаты белорусских выборов, осуждают систематическое нарушение прав человека, а также призывают прекратить репрессии и освободить всех политзаключенных в Беларуси.
Три пакета европейских санкций были персональными — касались самого Лукашенко, его окружения, а также чиновников, силовиков и судей, которые выносили приговоры активистам. С четвертым пакетом ЕС ввел экономические ограничения, запретив экспорт в европейские страны главных белорусских экспортных товаров — калийных удобрений и нефти (правда, лишь части), а также финансирование государственных проектов и предприятий.
На введении экономических санкций долгое время настаивала белорусская оппозиция, большинство представителей которой вскоре после выборов покинули страну. В офисе экс-кандидата в президенты Светланы Тихановской надеются, что эффект от западных санкций будет заметен уже осенью.
Би-би-си объясняет, какой ущерб могут нанести санкции Лукашенко (и могут ли) и почему эти ограничения на торговлю с Западом могут сделать Минск более зависимым от Москвы.
Калий, но не весь
ЕС ввел секторальные санкции 24 июня. В оппозиции их называют «первыми болезненными санкциями». До этого ЕС регулярно расширял персональные санкции — в финальном списке оказались 166 человек.
С последним пакетом санкций ЕС запретил покупать у Беларуси нефтепродукты, часть калийных удобрений и сырье для производства сигарет, а также закрыл доступ госсектора (правительству и госбанкам) к европейскому финансированию и страхованию.
Нефть и калий — главные экспортные сектора белорусской экономики. Основными рынками сбыта были Украина, Великобритания и ЕС. Теперь расклад может измениться.
Автор фото, Valery Sharifulin/TASS
Подпись к фото,Рабочие «Беларуськалия» в августе 2020 года на акции протеста против результатов президентских выборов
Беларусь занимает 20% мирового рынка калийных удобрений — они используются в сельском хозяйстве. Поставщик — крупнейшее предприятие Беларуси «Беларуськалий» в Солигорске.
Сотрудники этого предприятия после президентских выборов в августе прошлого года присоединились к протестам, за что потом попали под репрессии со стороны руководства и силовиков. Тихановская призывала западные страны ввести санкции против «Беларуськалия» еще в декабре.
Из-за европейских ограничений на торговлю калием снижение экспорта может составить всего лишь 0,5-0,7%, прогнозировали аналитики кредитно-рейтингового агентства S&P Global Ratings в июне. Причин несколько.
Во-первых, ЕС не является основным рынком для сбыта белорусской химической продукции — около половины экспорта приходится на Бразилию, Китай и Индию. Ни одна из этих стран не присоединилась к европейским санкциям — и вряд ли к ним присоединится.
Во-вторых, европейские санкции не затрагивают некоторые основные экспортные статьи. В частности, ЕС не ввел ограничения на экспорт в европейские страны самого популярного в мире вида удобрений — хлористого калия с содержанием полезного вещества (оксида калия) 40-62%.
По данным Евростата, в 2020 году экспорт удобрений, не попавших под санкции, в европейские страны составил 140,5 млрд евро. Калия, попавшего под санкции, Беларусь поставила на 141,8 млрд евро.
В Европе ввели санкции не на весь белорусский калий — возможно, для того, чтобы не останавливать транзит удобрений в Китай и Бразилию через Литву, предполагает экономист Екатерина Борнукова.
Почти все поставки «Беларуськалия» на экспорт идут через литовский порт в Клайпеде. На этом зарабатывают и литовская железная дорога, и сам порт, и компании, которые работают там.
В 2020 году белорусские грузы обеспечивали около 30% оборота литовского порта. Там построен большой калийный терминал — значительный источник доходов для Литвы. О том, что из-за санкций может в первую очередь пострадать Литва, писал основной владелец терминала Biriu Kroviniu Terminalas в Клапейде Игорь Удовицкий (еще 30% — у «Беларуськалия»).
В штабе белорусской оппозиции не знали, что часть экспорта в итоге не попадет под санкции.
«Мы, наверняка, имеем дело с работой лоббистов тех компаний и правительств, которые заинтересованы в том, чтобы сохранять поставки калийных удобрений на европейские рынки, — рассуждает представитель Тихановской по международным делам Валерий Ковалевский. — Мы будем работать над тем, чтобы закрывали такие пробелы».
Еще одной причиной, почему ЕС не стал вводить санкции на весь калий, может быть связана с тем, что в Европе хотели приберечь в арсенале некоторые рычаги давления на белорусский режим, предполагает Борнукова.
Чтобы минимизировать потери из-за санкций на калий, Беларусь может перенаправить свои товары в Китай или российские порты, но у обоих вариантов есть свои минусы, отмечает эксперт: «До Китая транспортировать железной дорогой безумно дорого. Через Россию — есть несколько проблем. Во-первых, там нет специальных калийных терминалов. А то, что строится, — мощности уже зарезервированы под «Уралкалий».
Во-вторых, «Уралкалий» и «Беларуськалий» — конкуренты. «Любая транспортировка через российские порты будет означать, что твой конкурент будет знать всю твою логистику, масштабы отгрузок и так далее, — объясняет Борнукова. — «Беларуськалию» придется демпинговать на рынке, чтобы клиенты покупали у него, осознавая все риски. В любом случае, это принесет негативные последствия, и «Беларуськалий» вряд ли будет таким прибыльным, каким он был раньше».
Негативные последствия от европейских санкций для белорусского калийного сектора будут заметны, скорее всего, во втором полугодии, считают в S&P Global Ratings. Связано это с тем, что ограничения, введенные ЕС, не распространяются на сделки, заключенные до 25 июня 2021 года. А большинство контрактов на экспорт калия — долгосрочные.
В первом полугодии 2021 года никакого эффекта от санкций не заметили в клапейдском терминале в Литве — через него за полгода прошло больше 5 млн тонн товаров «Беларуськалия», такие цифры в июле называл Удовицкий. «Продукция «Беларуськалия», составлявшая в 2020 году около 22% грузооборота порта Клайпеда, уверенно выросла до 25,5% процентов», — заявлял он.
Американские санкции сильнее?
В отличие от ЕС, США включили в свои санкционные списки именно предприятие «Беларуськалий» — американские санкции пока являются точечными.
9 августа президент США Джо Байден своим указом позволил блокировать любые действия со структурами оборонного, энергетического, калийного, табачного, строительного, транспортного секторов и госбезопасности.
Исполняя этот указ, американский минфин назвал 23 человека и 21 предприятие, против которых вводятся санкции. Все они, по мнению США, стали «кошельками» Лукашенко.
Власти США считают, что эти лица предоставляют средства для «личного обогащения» белорусского президента и финансирования его «коррумпированного и жестокого режима». Основные фигуранты — белорусские бизнесмены Михаил Воробей, Алексей Алексин и Небойша Карич.
Санкции США, в отличие от европейских, принимались с вторичным эффектом: попасть под них можно за сотрудничество с санкционным предприятием. «Этим опасны американские санкции, они воспринимаются как очень токсичные. Там написано, что запрещено помогать обходить эти санкции. Например, китайские компании очень боятся иметь дело с санкционными предприятиями, пытаются всячески этого избегать», — говорит Борнукова.
Американские санкции уже вступили в силу, отсрочку на 120 дней — до декабря, дали только «Беларуськалию».
Советник Тихановской, экономист Алесь Алехнович уверен, что «благодаря санкциям США с «Беларуськалием» с декабря никто сотрудничать не будет»: «Обход санкций через Россию, Индию, Китай, будет усложнен. Надо будет находить однодневные фирмы. Но поставить миллионы тонн продукции «Беларуськалия» (который продает порядка 10 млн тонн продукции) на фирму-однодневку без использования международных логистических фирм, портов, страхования — это практически невозможно».
Санкции на нефть
Более серьезный удар, чем по калийному сектору, европейские санкции могут нанести нефтепереработчикам — на сумму до 0,9 млрд долларов, оценивает главный экономист «Ренессанс Капитала» Софья Донец. Сумма потерь сопоставима с 4% белорусского экспорта.
Беларусь покупала нефть у России, перерабатывала ее и продавала в ЕС и Украину. И даже такая нефть попадает под санкции — в разъяснениях ЕС говорится, что запрет наложен не только на нефтепродукты белорусского происхождения, но и на те, что экспортируются из Беларуси.
Главные нефтеперерабатывающие предприятия Беларуси — Мозырский НПЗ и новополоцкий «Нафтан» попали под санкции еще раньше. Минфин США еще 19 апреля отменил действовавший с октября 2015 года мораторий на санкции против «Белнефтехима» и семи предприятий, входящих в его состав, в том числе «Нафтана». После чего российские компании уже снизили вдвое поставки нефти на этот завод.
Существенными можно считать санкции Великобритании, на которую приходилось примерно 30% экспорта белорусских нефтепродуктов, полагает Борнукова. Швейцарские санкции также имеют значение, потому что там есть крупные нефтяные трейдеры, через которые можно было бы организовать обход санкций.
Зависимость всего белорусского экспорта от ЕС не столь существенная, как у других стран СНГ, но остается высокой — 25-28%, оценивают аналитики «Локо-Инвест».
В 2020 году экспорт белорусских товаров в ЕС составил около 5,5 млрд долларов. Это в два раза меньше того количества товаров, которое Беларусь продала в России.
В целом на Россию в 2000-2018 годы приходилось около 40% годового белорусского экспорта.
Доля ЕС по попавшим под санкции белорусским товарам, по оценкам «Локо-Инвест», в 2020 году составляла 1,5 млрд долларов — это 5,2% всего экспорта.
Общий пакет европейских ограничений на экспорт нефтепродуктов и удобрения вместе с санкциями против главных белорусских предприятий МАЗ и БЕЛАЗ, а также запрет на полеты европейских авиакомпаний в Беларусь, объявленный еще в мае, может нанести прямой ущерб экономике Беларуси в 4-4,5% ВВП, подсчитали аналитики компании «Локо-Инвест».
И это без учета вторичных негативных эффектов, связанных с нарушением логистики и финансовыми ограничениями.
А что Украина?
В новых санкционных условиях важным остается вопрос — не присоединится ли к санкциям Украина, говорит Донец. У Украины в экспорте белорусских нефтепродуктов — 40%, это больше, чем у всего ЕС.
Если Украина откажется от импорта белорусских нефтепродуктов, общий ущерб может оцениваться от 4,5 до 7,5% ВВП, отмечает директор по инвестициям «Локо-Инвест» Дмитрий Полевой.
При этом понятно, что самой Украине не выгодны санкции против белорусских нефтепродуктов, но политическая конъюнктура сейчас такова, что исключать такие решения нельзя, считает Донец: «Раньше Украина присоединилась к запрету авиаперелетов в Беларусь, хотя это тоже для нее было не совсем выгодно».
В начале июня Украина пригрозила санкциями Беларуси — в том случае, если белорусская авиакомпания «Белавиа» начнет летать в Крым. Гендиректор «Белавиа» в ответ заявил, что это решение может быть принято, только если Беларусь признает Крым частью России.
Закрыть поставки нефтепродуктов из Беларуси на Украину вряд ли получится, потому что у Украины нет более удачной альтернативы, полагает Борнукова: «Фактически у Украины три основных поставщика — Беларусь, потенциально Россия и азербайджанская нефть и нефтепродукты. Проблема в том, что азербайджанские товары немного дороже, и не факт, что они смогут покрыть все потребности. А российские нефтепродукты политически неприемлемы».
«Пока мы видим, что позиции Украины больше [выражаются] в политических декларациях, в вопросах бизнеса они больше основываются на своих экономических интересах», — отмечает советник Тихановской Ковалевский.
Новые и старые друзья Лукашенко
«Раньше Лукашенко мог играть на интересах разных стран. Сейчас есть абсолютный консенсус всех 27 стран ЕС, США, Канады, Великобритании, Норвегии и других стран, что с этим человеком иметь дела нельзя. Эти секторальные санкции показывают, что европейцы и американцы готовы нести какие-то потери для своего бизнеса», — уверен Алехнович.
Экономисты отмечают, что недостаток экономики Беларуси заключается в том, что торговые отношения выстраиваются в одном направлении, поэтому в кризисных ситуациях приходится рассчитывать только на поддержку России.
Поддержка последовала почти сразу после введения санкций — российский президент Владимир Путин заявил, что Москва готова оказывать Беларуси «всестороннюю помощь в условиях санкционного давления и попытках извне расшатать ситуацию».
Автор фото, AFP
Подпись к фото,Экономическая зависимость Беларуси от России может серьезно вырасти из-за санкций, считают эксперты
4 июля белорусский премьер Роман Головченко заявил, что в ближайшие месяцы будет согласован «весь пакет союзных программ по интеграции с Россией». Позднее на ежегодном российском-белорусском форуме регионов страны подписали соглашения на 800 млн долларов — в основном в сфере промышленности и сельского хозяйства. На этом же форуме Путин сказал, что Россия «будет поддерживать белорусских друзей в противостояния санкционным ограничениям».
Россия вливает в Беларусь по разным каналам миллиарды долларов. Очередной кредит на 1,5 млрд долларов Путин пообещал выдать Лукашенко сразу после президентских выборов, которые прошли в Беларуси в августе 2020 года.
Вскоре после принудительной посадки в Минске самолета Ryanair с бывшим главредом телеграм-канала Nexta Романом Протасевичем на борту Путин подтвердил свое намерение перевести Беларуси второй транш этого кредита в 500 млн долларов.
Незадолго до предыдущего раунда санкций глава МИД Беларуси Владимир Макей, как утверждали СМИ, якобы разослал письма министрам иностранных дел стран ЕС с просьбой отказаться от санкций.
«Это была просьба учесть позитивные шаги со стороны режима, — полагает Ковалевский. — Все решения уже были приняты — внутренние согласования были пройдены. Это шаг был запоздалый и очень противоречивый».
После объявленных ЕС секторальных санкций премьер Голавченко заявил, что «внешний мир не заканчивается для Беларуси на Западе», Минск будет искать новых партнеров: «Наши добрые и традиционные друзья и партнеры — это и Россия, и Китай, и государства Центральной Азии, другие страны азиатского региона. Это огромный мир, который нам еще предстоит до конца открыть».
Лукашенко же требовал не допустить «проседания» ни на одном из госпредприятий: «Мы этим мерзавцам по ту сторону границы должны показать, что их санкции — это их бессилие. И мы это сделаем».
Введенные секторальные санкции не будут губительными для белорусской экономики и не приведут к системному кризису, считают аналитики «Локо-Инвест». Однако ограничения на торговлю с ЕС поставят страну в еще большую зависимость от России, которая не только активно торгует с Беларусью, но и предоставляет энергетические субсидии и регулярно выдает республике госкредиты.
По прогнозам S&P Global Ratings, сделанным после введения европейских секторальных санкций, в 2021 году рост белорусской экономики составит 0,5%. Сократить потери, связанные с секторальными санкциями, позволит рост цен на удобрения, предполагают эксперты «Локо-Инвест». А также часть потерь власти, вероятно, постараются компенсировать за счет поддержки России.
«Это важные изменения как среднесрочный вызов. Встает вопрос: будет интеграция с Россией — или в какой-то момент Лукашенко устанет торговаться и будет пытаться стабилизировать ситуацию с ЕС, — рассуждает Полевой. — А Путин из двух зол будет выбирать меньшее — или отпустить Беларусь в объятья Запада, или удерживать рядом с собой, но за это придется платить. Думаю, что вариант «удерживать и платить» [для Кремля будет] предпочтительнее».
В штабе Тихановской согласны с тем, что Россия может пойти на увеличение трат на Беларусь, и опасаются последствий.
«Эти меры показывают, что режим становится все более дорогим. Это также сигнал России, что Лукашенко становится все более токсичным и работать с ним все сложнее, — говорит представитель Тихановской Ковалевский. — Россия может подставить плечо Лукашенко, но это может стоить очень дорого».
При таком сценарии, отмечает Ковалевский, Россия сможет проталкивать свои «интеграционные идеи», продвигать те инструменты, которые позволят усиливать контроль над политическими, внешнеполитическими, социальными процессами в Беларуси. «Это то, что нас тревожит», — добавляет политик.
Торговля Ирана с ЕАЭС и перспективы ее развития
На вторую половину 2021 г. запланированы переговоры о заключении полноформатного соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС. Опыт функционирования временного договора с Тегераном показывает, что определенные перспективы у этой инициативы есть. В то же время главным препятствием для наращивания товарооборота между странами остаются барьеры, не связанные с тарифами и пошлинами, от устранения которых зависит эффективность возможного соглашения. При этом основными двигателями процесса сближения ЕАЭС и Тегерана остаются Иран и Россия, которые в наибольшей степени заинтересованы в этом.
Торговое сотрудничество Ирана и ЕАЭС не выглядит направлением, способным радикально изменить экономические расклады для ее участников. Однако для Тегерана Союз может стать надежным партнером со стабильными торговыми связями, что имеет особое значение для находящегося в частичной экономической изоляции государства. Для России, которая среди членов Союза остается ключевым драйвером развития экономических отношений с Исламской Республикой, Иран предоставляет возможность для реализации товаров промышленного производства. Это особенно важно, учитывая то, что в основе российского экспорта в мире остаются углеводороды. Наконец, особую роль Иран может сыграть для развития экономики Армении.
На вторую половину 2021 г. запланированы переговоры о заключении полноформатного соглашения о свободной торговле между Ираном и ЕАЭС. Опыт функционирования временного договора с Тегераном показывает, что определенные перспективы у этой инициативы есть. В то же время главным препятствием для наращивания товарооборота между странами остаются барьеры, не связанные с тарифами и пошлинами, от устранения которых зависит эффективность возможного соглашения. При этом основными двигателями процесса сближения ЕАЭС и Тегерана остаются Иран и Россия, которые в наибольшей степени заинтересованы в этом.
Полноформатное соглашение
Полноформатное соглашение о свободной торговле с Ираном является логическим продолжением прежних договоренностей ЕАЭС с Тегераном. 17 мая 2018 г. иранская сторона подписала временное соглашение сроком на три года о зоне свободной торговли (ЗСТ), которое вступило в силу 27 октября 2019 г. В числе прочего стороны договорились, что в течение полутора лет с начала действия договора необходимо запустить переговоры о замене временного статуса соглашения на постоянный. При этом завершиться они должны не позднее, чем через три года после вступления в силу соглашения о ЗСТ.
Таким образом, все заявления и действия сторон на этом направлении осуществлялись в соответствии с прежними договоренностями. Решение о начале переговоров с Ираном было принято в ЕАЭС 11 декабря 2020 г., а первые консультации состоялись 17 февраля 2021 г. — менее, чем через 16 месяцев после вступления в силу договора о ЗСТ.
Соответственно, окончательно вопрос о полноформатном соглашении должен быть решен до 27 октября 2021 г. Проведение полноценных переговоров запланировано на вторую половину 2021 г. Однако в случае появления разногласий стороны имеют в запасе больше года для достижения консенсуса. Ровно об этом напомнил в начале марта министр энергетики Ирана Реза Ардаканиан. «У нас есть порядка полутора лет для решения этого вопроса», — сказал [1] он.
Иными словами, совсем не обязательно, что вопрос о создании полноформатного соглашения с ЕАЭС решится уже в этом году. Судя по заявлениям как Ирана, так и стран Союза, стороны заинтересованы в замене временного статуса соглашения на постоянный. Однако наверняка речь будет идти о расширении линейки товаров и еще большем снижении пошлинных сборов. Стороны будут стремиться максимально защитить интересы своих производителей. Не исключено, что моментального консенсуса добиться не удастся и решение вопроса затянется.
Наконец, существует дополнительный фактор, который в теории может стать серьезным препятствием для сотрудничества ЕАЭС и Ирана, — это переговоры евразийского союза о создании ЗСТ с Израилем. Израильский посол в Москве отмечал, что договор может быть подписан уже в 2021 г. Иранская сторона пока никак не комментировала этот процесс. Однако в случае соглашения Тель-Авива и ЕАЭС определенные силы внутри иранской политической системы способны поднять волну возмущения, которая может свести на нет все дипломатические усилия по достижению полноформатного соглашения.
Другим важным аспектом стали слухи о возможном вступлении Ирана в ЕАЭС. Поводом для этого послужило заявление спикера Меджлиса Исламской Республики Мохаммада-Багера Галибафа по итогам поездки в Москву, которое он сделал 10 февраля 2021 г. Слова политика при определённом прочтении можно интерпретировать как намерение Тегерана стать полноценным членом Союза. После этого ряд изданий на русском и английском языках опубликовали аналитические материалы с рассуждениями о перспективах подобных намерений.
Однако затем пресс-служба Министерства торговли и интеграции Казахстана эти слухи опровергла. Для вступления Ирана в ЕАЭС необходимо соблюсти определённую процедуру, включая подачу заявки на имя председателя Высшего евразийского экономического совета. «Соответствующая заявка от Исламской Республики Иран по состоянию на 17 февраля 2021 года не поступала. Таким образом, говорить о присоединении Ирана к ЕАЭС преждевременно», — говорится в сообщении.
Ориентация на Восток
Сама идея сближения Ирана с ЕАЭС хорошо вписывается в стратегию Тегерана по переориентации на азиатские страны и рынки. Этот вектор начал оформляться в 2000-е гг. и был обусловлен скорее экономическими причинами — нарастающими потребностями бурно развивающихся азиатских экономик, таких как Китай и Индия, в энергоресурсах. К этому добавился фактор санкций, который особо обострился после выхода США из ядерной сделки в мае 2018 г. На этом фоне происходит разочарование иранской элиты в перспективах налаживания экономического партнерства с европейскими странами, поскольку бизнес из ЕС оказался наиболее чувствительным к ограничениям со стороны Вашингтона.
Сотрудничество со странами ЕАЭС выглядит для Ирана одной из возможностей для снижения негативных последствий от санкционной политики США. Важным фактором представляется то, что ряд стран союза также находится под санкциями западных государств.
Одной из причин для оптимизма на этом направлении может быть заявление премьер-министра Белоруссии Роман Головченко 7 февраля 2021 г. о том, что в рамках ЕАЭС будет вырабатываться механизм противодействия санкциям.
Кроме того, Иран заинтересован в идее отказа от доллара в расчётах и переходе на национальные валюты. Особенно актуальным решение этой проблемы стало после того, как Исламская Республика была в результате давления США отключена от системы международных расчетов SWIFT. В ЕАЭС неоднократно говорили, что Союз последовательно двигается в этом направлении. Аналогичные заявления и действия имеют место и в двусторонних отношения членов ЕАЭС и Ирана.
Наконец, Тегеран стремится выйти из политической изоляции. Поэтому сближение с ЕАЭС может позволить Исламской Республике нарастить свой вес на международной арене. В целом создание временной ЗСТ и последующая трансформация соглашения в полноформатное следует рассматривать в более широком контексте стремления Ирана к усилению регионализма и евразийского сотрудничества.
В свою очередь для ЕАЭС Иран представляет серьезный потенциал для расширения. Иранская экономика — вторая по размерам после российской среди экономик членов, наблюдателей и партеров Союза. В сфере экономического сотрудничества снижение тарифных барьеров более всего выгодно РФ и Казахстану. Кроме того, особый интерес проект представляет для находящейся в частичной блокаде Армении — единственному государству в ЕАЭС, обладающему сухопутной границей с Ираном. Поэтому потенциально армянская сторона может стать страной-транзитером иранских импорта и экспорта. Наконец, соглашение с Тегераном — серьезное подспорье для интеграционной политики Москвы.
Опыт ЗСТ
Соглашение о создании временной зоны торговли вступило в силу 27 октября 2019 г. Оно включило снижение пошлин на 862 категории товаров, из которых 502 приходятся на иранский экспорт, а 360 — на экспорт ЕАЭС. Список позиций охватывает около 50% от общего объема взаимной торговли между партнерами. Начало действия соглашения совпало с непростым периодом, связанным с действием санкций США в отношении Тегерана и локдаунами из-за пандемии коронавирсуса. Несмотря на это, в 2020 г. товарооборот между ЕАЭС и Ираном показал положительную динамику, достигнув 2,9 млрд долл., что на 18% превысило показатели 2019 г.
При этом, если говорить об экспорте ЕАЭС, то речь скорее идет о восстановлении показателей периода до возвращения санкций США. В 2016 г., сразу после вступления в силу ядерной сделки и снятия санкций с Ирана, этот индикатор достиг максимального за последние годы значения — 2,6 млрд долл. По итогам 2020 г. экспорт из стран Союза хоть и вырос на 2% по сравнению с 2019 г., но в финансовом выражении составил чуть больше 1,6 млрд долл.
Несколько иная ситуация в 2020 г. сложилась с импортом ЕАЭС из Ирана, который вырос на 51,5% в сравнении с 2019 г. и в финансовом выражении превысил 1,2 млрд долл. За последние 10 лет этот показатель не был больше 1 млрд долл. Иными словами, на первом этапе иранская экономика в значительно большей степени выиграла от создания ЗСТ, чем ЕАЭС. Значение этого усиливает тот факт, что речь, прежде всего, идет о ненефтяных отраслях производства в Иране, поскольку основой для экспорта в страны Союза является продукция агропродовольственного сектора.
В то же время доля оборота Ирана с ЕАЭС в торговом балансе стран остается относительно незначительной. В случае евразийского союза на Исламскую Республику приходится только около 0,5% от всех торговых операций. В торговом балансе Ирана страны ЕАЭС составляют порядка 3%.
При этом стоит отметить неравномерное распределение товарооборота между странами Союза и Исламской Республикой. Так, на Россию приходится около 75% от всей торговли Ирана и ЕАЭС, также около 85% от экспорта и 65% от импорта Ирана. Около 10% от торгового оборота приходится на Казахстан, объем торговли с которым в отличие от ЕАЭС в целом сократился в 2020 г. на 37%. Доли Белоруссии и Киргизии в торговле с Ираном близки к нулю.
Несколько особняком стоят отношения Тегерана и Еревана. На Армению приходится около 15% от всей торговли с ЕАЭС. При этом более 25% от всего импорта ЕЭАС из Исламской Республики приходятся на Армению. Таким образом, армянская сторона оказывается ценным партером для Ирана, который поставляет в эту страну как продовольствие и продукты промышленного производства, так и нефтепродукты и газ. Эти особые отношения отражаются и на доле Ирана в торговом обороте Армении, которая составляет почти 9%.
Если говорить о динамике торговых отношений после заключения временного соглашения по ЗСТ, то здесь ситуация также не монолитна. В случае с Россией наблюдаете рост как экспорта (19%), так и импорта (100%). Торговля Ирана с Белоруссией и Киргизией остается на минимальных уровнях. В случае с Арменией наблюдается незначительное изменение показателей – рост экспорта на 1% и падение импорта на 3%. Казахстан демонстрирует спад экспорта на 54%, но при этом наблюдается рост импорта на 32%.
Иными словами, на сегодняшний день ЗСТ стала стимулом для развития торговли между Ираном и Россией. Усилились и позиции казахстанского импорта из Исламской Республики. В случае остальных стран ЕАЭС серьезных положительных сдвигов не произошло.
Реальные перспективы
Торговое сотрудничество Ирана и ЕАЭС не выглядит направлением, способным радикально изменить экономические расклады для ее участников. Однако для Тегерана Союз может стать надежным партнером со стабильными торговыми связями, что имеет особое значение для находящегося в частичной экономической изоляции государства. Для России, которая среди членов Союза остается ключевым драйвером развития экономических отношений с Исламской Республикой, Иран предоставляет возможность для реализации товаров промышленного производства. Это особенно важно, учитывая то, что в основе российского экспорта в мире остаются углеводороды. Наконец, как уже было сказано выше, особую роль Иран может сыграть для развития экономики Армении.
Потенциально трансформация соглашения о ЗСТ в полноформатное с включением в него расширенной линейки товаров может стать основой для перехода экономических отношений сторон на новый уровень. Однако ключевой проблемой для развития торговли между Ираном и ЕАЭС остаются барьеры, не связанные с тарифами и пошлинами. С одной стороны, существуют объективные ограничения, которые практически невозможно устранить в обозримой перспективе. Так, возможности для торговли ограничены тем фактом, что основой для экономик Ирана, России и Казахстана остается нефтяной сектор. Поэтому ЕАЭС не может предложить Ирану перспективы, сравнимые с теми, которые может предложить Китай. Другим примером является особая позиция российской стороны на энергетических рынках ЕАЭС. Так, Тегеран вряд ли может рассчитывать на серьезное увеличение поставок газа в Армению, поскольку основным экспортером в эту страну остается Россия. Наконец, огромную роль, ограничивающую возможности для развития, играют санкции США. При этом ЕАЭС и Иран лишь отчасти могут нивелировать их отрицательные последствия.
В то же время стороны в состоянии работать над устранением других не менее важных препятствий. Так, важным вопросом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры, а также автоматизация и цифровизация таможенных процедур, чтобы избежать задержек и административных нагрузок на границе. Большой проблемой в условиях отключения Ирана от системы SWIFT остаются способы оплаты товаров. Несмотря на работу на этом направлении, переход на расчеты в национальных валютах далек от завершения. Кроме того, Иран не является членом ВТО, и его бизнес в большинстве случаев не отвечает международным стандартам.
Отдельно стоит обратить внимание на особую специфику ведения бизнеса в Иране, которая заметно затрудняет достижение договоренностей с иностранными партнерами и их выполнение. Ключевой причиной воспроизведения таких практик является экономическая изоляция страны и непредсказуемая внешнеполитическая обстановка. Увеличение внешнеэкономической активности, в том числе и со странами ЕАЭС, в долгосрочной перспективе должно способствовать тому, что иранский бизнес научится работать в соответствии с принятыми в международной торговле правилами.
Иными словами, полноформатное соглашение Ирана и ЕАЭС предоставляет серьезные перспективы для развития. Однако реальные перспективы в первую очередь зависят от способности как государств, так и самого бизнеса работать над устранением препятствий, помимо тарифов и пошлин.
i. Министр: у Ирана есть еще около полутора лет для получения статуса постоянного члена ЕАЭС, РИА Новости, 04.03.2021
Тихо, Россия опережает рынок. Теперь Уолл-стрит смотрит на новые IPO
У России тихо успешный год. По мере того, как рынок поворачивается к внутренней пандемии … [+] информации и продолжающейся битве с Китаем, Россия сокрушает MSCI Emerging Markets и оставляет Китай в пыли.
KMR ИзображенияВы бы этого не знали, если бы не вложили деньги. А я, например, нет. А вот русская амазонка АМЗН , креативно названный Ozon, с каждым годом опережает своего американского создателя.В прошлом году компания провела первичное публичное размещение акций. Это была хорошая отдача от инвестиций для инвесторов. Сравните это с китайскими IPO, такими как Didi; полный неудачник денег.
Шесть российских компаний успешно вышли на биржу за последние 12 месяцев, и, по слухам, еще не менее 10 станут публичными в ближайшие месяцы.
Строительная и строительная компания «Самолет», розничная сеть Fix Price, целлюлозно-бумажный гигант «Сегежа» и поставщик медицинских услуг и онкологических препаратов EMC до сих пор были крупными российскими IPO.Ozon и Samolet более чем удвоили свою рыночную капитализацию с момента листинга. Рыночная капитализация Ozon в настоящее время составляет около 10,5 миллиардов долларов и открыта для розничных инвесторов из США. Самолет торгуется только в Москве, а не для толпы Робинхудов.
Эти новые листинги представляют собой приятный небольшой встречный ветер для российских рынков капитала в целом.
Блестящий, современный, международный финансовый центр Москвы всегда проектировался с расчетом на то, что однажды он станет русским Франкфуртом. С другой стороны, Франкфуртская биржа была создана более 400 лет назад.Российский: 28.
Когда дело доходит до фондового рынка, Россия всегда занимала последнее место в большой четверке развивающихся рынков, всегда уступая Китаю, Индии, Бразилии и Южной Африке с точки зрения объема торгов и рыночной капитализации биржи.
Озон выглядит великолепно. Но это боролось за краткосрочную перспективу. Краткосрочные и долгосрочные прогнозы … [+] аналитиков являются медвежьими, основанными на консенсус-прогнозе, рассчитанном Yahoo! Финансы.
KMR ИзображенияOzon котируется на Nasdaq в ноябре 2020 года.Россия расширяет свои собственные рынки капитала, и новые компании предпочитают проводить листинг дома, чтобы помочь ей расти, иногда проводя двойные листинги, как это сделал Ozon.
«Мы понимаем, что более 10 российских компаний планируют провести IPO в ближайшие шесть-девять месяцев, — сказал мне Дмитрий Панченко, глава Тинькофф Инвестиции. «Ни одна из этих компаний, находящихся в стадии разработки, не относится к нефтегазовому сектору, что должно обнадеживать инвесторов. Все компании, которые хотят стать публичными, изменили свои сектора — розничную торговлю, фармацевтику, каршеринг — или ведут бизнес новыми интересными способами», — говорит он.
Вот некоторые компании московской мельницы слухов:
Делимобиль
Автомобиль службы каршеринга Делимобиль. (Фото Елены Афониной\ТАСС через Getty Images)
Елена Афонина/ТАСС«У тебя ничего не будет, и ты будешь счастлив». Делимобиль подыгрывает Повестке дня Всемирного экономического форума на период до 2030 года общества арендаторов, не являющихся собственниками. Делимобиль же… в этом они будут хозяевами. Они являются одним из лидеров быстро развивающегося рынка каршеринга с парком из более чем 16 000 автомобилей. Россияне переходят на так называемые сервисы совместной мобильности, потому что автомобили стоят дорого, а доходы невелики. Москва и другие города рассматривают совместное использование автомобилей как часть решения по устойчивой борьбе с пробками, хотя неясно, как сокращение числа владельцев автомобилей и увеличение числа арендованных автомобилей сократит трафик. Тем не менее, «Делимобиль» — это игра на повестке дня Давоса «Ничего не владеть». Если вы покупаете на это, особенно на автомобили, то Делимобиль стоит посмотреть.
АгентствоReuters сообщило, что этой осенью они планируют IPO с двойным листингом в России и США.S. и может привлечь более 350 миллионов долларов.
Софтлайн
Softline — поставщик ИТ-услуг, работающий с такими поставщиками, как Microsoft. МСФТ , Оракл и IBM IBM . Компания имеет большой опыт работы на рынке информационных технологий и успешную историю роста в сфере слияний и поглощений. Штаб-квартира компании находится в Лондоне, в ней работает около 5000 сотрудников, а ее оборот в 2020 году составил 1,8 миллиарда долларов. Скорее всего, это вызовет интерес у инвесторов как еще один элемент портфолио на тему глобальной цифровой трансформации.Выручка Softline в 2016 году составила 900 млн долларов, а в прошлом году — 1,8 млрд долларов.
Группа Ренессанс Страхование
Райан Чилкот, журналист Bloomberg Television (справа), слушает, как российский миллиардер Борис … [+] Джордан во время Санкт-Петербургской международной экономической конференции в 2011 году. Джордан хочет сделать страхование мейнстримом в России. Фотограф: Андрей Рудаков/Bloomberg *** Local Caption *** Райан Чилкот; Борис Джордан
© 2011 Bloomberg Finance LPЭто страховая технологическая компания миллиардера Бориса Джордана (основателя CuraLeaf), внесенная в список Forbes и занимающая лидирующие позиции во всех ключевых страховых сегментах.«Ренессанс» строит более крупный страховой рынок в России, стране, где страховые продукты редко продаются в массовом порядке. Эта тенденция должна измениться, чтобы подражать остальной Европе. Там есть некоторая возможность, если Джордан все сделает правильно. «Ренессанс» хочет пойти по стопам Тинькофф, российского финтех-банка, который сейчас оценивается примерно в 20 миллиардов долларов.
Биржа СПБ
Это игра на буме розничных инвесторов. Покупки ценных бумаг розничными инвесторами в России достигли $6.6 миллиардов в первом квартале, что более чем вдвое превышает объем чистых покупок за 2020 год, согласно данным ЦБ России. Биржа SPB — единственная биржа в России, которая позволяет розничным инвесторам в России торговать Apple. ААПЛ , Тесла ТСЛА и еще тысячи популярных акций легально, с хорошей ликвидностью и в рабочее время. Московская биржа только сейчас подключается к этому действу, но догнать SPB Exchange в ближайшее время им будет сложно. Около 12 миллионов розничных инвесторов уже зарегистрировались на этой бирже через 46 брокерских контор, и бизнес быстро растет.С такими темпами легко может стать кандидатом на слияние и поглощение.
Меркурий Групп
«Меркурий Ритейл» — один из крупнейших в России ритейлеров товаров «у дома», управляющий обширной сетью, насчитывающей около 13 500 магазинов у дома по всей стране. У компании есть два очень узнаваемых бренда — Red & White и Bristol, оба из которых ориентированы на городской, близлежащий и легкий доступ к магазинам. Вспомните 7-Eleven или, еще лучше, Дуэйна Рида в Нью-Йорке.
Компания шесть кварталов подряд сообщала о двузначном (сопоставимом) росте выручки и в прошлом году получила около 8 миллиардов долларов дохода.Это выгодно. Компания имеет самую высокую рентабельность по EBITDA в российском розничном секторе благодаря экономичной и эффективной бизнес-модели.
ВкусВилл
Ведущий игрок в сфере пищевых технологий и бренд здоровой пищи, который также управляет сетью розничных магазинов. Думайте об этом как о российском Trader’s Joe или Whole Foods. ВФМ , но с одним из самых узнаваемых и востребованных брендов в стране и популярным приложением. Вот глубокое погружение в бизнес-модель компании, поскольку слово «пищевые технологии» ускользает от меня.Выбейте себя.
Семья
Некоторые называют это русским TJ Maxx. Это пионер и ведущий игрок в категории off-price, «outlet». У них нет реальной конкуренции. Его бизнес-модель аналогична бизнес-модели TJ Maxx, поскольку Familia предлагает покупателям опыт «охоты за сокровищами», позволяя им выгодно охотиться за предметами с именными полосами по очень сниженным ценам. В отличие от розничных продавцов в США, Familia работает на рынке, который сильно фрагментирован и имеет гораздо больший потенциал для роста.Голдман Сакс GS и Baring Vostok купили 49% в компании в 2016 году, а TJX купила 25% в 2019 году за 225 миллионов долларов. Похоже, они видят там что-то особенное.
Стальной прокат хранится на складе перед раздачей на Оскольском электрометаллургическом комбинате … [+] Металлургический комбинат холдинга Металлоинвест Фотограф: Андрей Рудаков/Bloomberg
© 2017 Bloomberg Finance LPМеталлоинвест
Эти ребята являются крупнейшим в мире производителем и поставщиком так называемого горячебрикетированного железа (ГБЖ), экологически чистого сырья для «зеленой сталелитейной промышленности».
А, значит, они идут в российские фонды ESG. Понятно!
Bloomberg сообщил, что они слышат об IPO в 2022 году, ожидая капитализации около 20 миллиардов долларов. Сталелитейная промышленность — одна из самых грязных отраслей с точки зрения выбросов в атмосферу: по данным World Steel, на нее приходится около 7-9% глобальных выбросов парниковых газов. Компании сектора ускоряют переход на «зеленую» металлургию под давлением инвесторов. Россия хочет двигаться в этом направлении, потому что это лучший способ привлечь климатических капиталистов в суверенные фонды благосостояния в Европе, особенно в странах Северной Европы, которым нравятся российские инвестиции.
Открытие
Логотип этого банка можно увидеть сияющим синим неоном недалеко от центра Москвы, напротив Белого дома. Когда-то он был частным. Был раздавлен. А потом попал в руки Центрального банка. Сейчас это одна из крупнейших государственных финансовых групп в стране, которая будет приватизирована в ходе IPO в 2022 году. Это известный финансовый бренд в России, и если они соберутся, то могут отобрать часть акций у Сбербанка.
Открытие не хочет быть полноценной финансовой экосистемой, как Сбербанк.Вместо этого он считает себя финансовым партнером в сегменте B2B, а также традиционным банком, уделяющим особое внимание розничным клиентам. В первом полугодии этого года прибыль банка увеличилась в 2,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до $282 млн, а выручка за первое полугодие выросла на 23% до $1,37 млрд.
Это таблица лидеров, дамы и господа.
Российские IPO переживают бум. Но, как и все остальное на рынке, несмотря на то, что они являются скрытыми жемчужинами, многие … [+] из них имеют тусклый блеск.
KMR ИзображенияАлина Сычева, глава отдела создания рынков капитала в Sova Capital в Лондоне, предупреждает, что российские компании, запрыгивающие на подножку бычьего рынка, «направятся на оживленный и многолюдный рынок».
Российский портфель IPO неуклонно растет. Обратите внимание, что все кандидаты на публичное размещение акций, кроме одного, относятся к олдскульному пространству ископаемого топлива и металлоконструкций.
«Российский бизнес созрел, — говорит Сычева. «Они пережили пандемию, скорректировав свою бизнес-модель.Ряд компаний находится на продвинутой стадии подготовки к выходу на биржу».
Диверсифицируйте свой портфель с помощью этих пяти лучших российских акций
MarkRubens/iStock через Getty Images
Intro & Thesis
Глобализация предоставляет инвесторам потрясающую возможность размещать свои средства по всему миру, диверсифицируя свои портфели не только с точки зрения типов инструментов и секторов экономики, но и с точки зрения географических рынков.Эта практика позволяет инвесторам значительно увеличить свою альфу в долгосрочной перспективе.
Акции развивающихся рынков в последние годы катались как на американских горках. Это не является чем-то необычным для по своей сути неустойчивой части мирового фондового рынка. Однако инвесторов с более длительными временными горизонтами это не должно отпугивать. По мере того, как двигатель экономики все больше смещается на восток и юг, а рынки капитала развиваются в тандеме, ожидается, что развивающиеся рынки будут предлагать доход, превышающий развитые страны.
Источник: JPMorgan Asset Management. дополнительные награды?
Данные YCharts
Однако есть один развивающийся рынок, который в последнее время растет значительно быстрее, чем развитые рынки. Более того, многие западные инвесторы упускают из виду этот рынок по политическим или каким-то другим причинам.Как вы уже поняли из названия этой статьи, речь идет о российском фондовом рынке (ERUS), который за последний год обогнал индекс S&P 500 (SPY) более чем в 2 раза:
Данные YCharts
I считают, что на этом рынке есть некоторые недооцененные и очень многообещающие инвестиционные идеи, о которых знают немногие западные инвесторы. В этой статье я выскажу свое мнение о том, почему вы можете инвестировать в Россию, на что стоит обратить внимание в первую очередь, а также приведу топ-5 самых перспективных идей — держу пари, о некоторых из них вы никогда не слышали; и да, я уверен, что у вас есть возможность купить эти ценные бумаги у своего брокера.
Почему Россия?
Для начала давайте разберемся, что отталкивает людей от вложений в российские акции. Investopedia предлагает следующий список:
- Много олигархов;
- бедное население по показателю ВВП на душу населения; и
- коррупция.
К вышеперечисленным пунктам я бы еще добавил валютные риски (в 1990-е ежедневное падение RUB/USD на 10% и более фиксировалось 21 раз) и всем нам известный авторитаризм. Но значит ли все это, что мы должны избегать инвестиций в эту страну?
Каждый волен ответить на этот вопрос самостоятельно.Мое мнение следующее — мы можем инвестировать в отдельные российские компании, которые а) менее всего зависят от регуляторного влияния, б) не подпадают под санкции (или не ощущают их влияния), в) имеют достаточно широкий рынок сбыта, и г) торгуются с достаточно комфортным дисконтом.
Я придерживаюсь такого мнения, потому что, кроме вышеперечисленных факторов риска, Россия имеет ряд преимуществ, о которых также не следует забывать:
1. Хорошо образованный человеческий капитал. Россия унаследовала от Советского Союза довольно качественную систему образования, и хотя она не развилась так сильно, как на Западе в последние годы, она по-прежнему конкурентоспособна, когда речь идет о подготовке квалифицированных кадров из ключевых отраслей экономики — машиностроения и информатика (ИТ).
2. Богатство минеральных ресурсов. Глядя на географическую карту, нетрудно догадаться, что все элементы таблицы Менделеева содержатся в недрах России. Как правило, многие компании в сфере недропользования попали под западные санкции из-за связей их владельцев с властями, но некоторые компании в этом отношении все еще находятся в относительной безопасности.
3. Щедрые дивиденды. Многие компании платят очень хорошие дивиденды из-за специфики своего бизнеса (обычно энергетические и горнодобывающие компании и коммерческие банки). Если вас интересуют налоги, вот статья PWC, которая поможет вам узнать больше.
Уровень инфляции в России в целом держится на относительно комфортном уровне по сравнению с другими развивающимися странами на фоне последних мировых событий — высокая дивидендная доходность должна в таких условиях успокоить инвесторов.
Источник: Lazard Asset management, Обзор развивающихся рынков, октябрь 2021 г.
4. Повышение уровня ликвидности. Возможно, вы об этом не слышали, но российский рынок в последние годы пережил настоящий бум ликвидности – по данным Московской биржи (MOEX), количество розничных инвесторов (именно на этой бирже) в июле 2021 г. превысило 13 млн ( в октябре 2020 года это число было 7.5 миллионов). Согласно исследовательским документам аналитического центра НАФИ, почти четверть россиян (24%) заинтересованы в инвестировании, а 9% уже имеют соответствующий опыт. Из интересующихся, по собственным ощущениям, только 19% обладают глубокими знаниями в этой области, 60% имеют лишь поверхностные знания, а 21% вообще ничего не понимают в инвестировании.
Чтобы примерно оценить, насколько популярен текущий «инвестиционный тренд» в России на сегодняшний день, можно посмотреть статистику из Яндекса Wordstat (из самого популярного онлайн-поисковика в России — Яндекс (YNDX)):
Источник: Яндекс Wordstat, расчеты и переводы автора
Уверен, что в ближайшие годы ликвидность на российском фондовом рынке, в частности, на Московской бирже, будет только расти — это связано не столько с текущей тенденцией, сколько с наличием индивидуальные инвестиционные счета (ИИС).
Индивидуальный инвестиционный счет (ИИС) – это счет, на котором можно покупать акции, облигации и другие финансовые инструменты и одновременно получать налоговый вычет от государства (например, на покупку квартиры или на лечение , образование, ипотека и т.д.)
Источник: Open-broker.ru, перевод автора
Я считаю ликвидность играет одну из важнейших ролей для развивающихся рынков. То, что мы наблюдаем в России, является хорошим знаком для инвесторов, потому что повсеместное увеличение объемов торгов привлечет институциональный иностранный капитал вне зависимости от политической ситуации — есть много акций с привлекательной оценкой, которыми сейчас намного легче торговать.
5. Дешевизна некоторых компаний. Инвестиционные аналитики всегда пытаются оценить риск инвестиций и обычно принимают во внимание свои выводы в виде так называемой «страновой премии». Как вы увидите чуть позже, многие российские компании торгуются так дешево, что иногда в это просто невозможно поверить. Очень низкие рыночные мультипликаторы в обратном DCF-моделировании иногда делают текущую рыночную цену акции «справедливой» только при ставке дисконтирования 20-25-30%, что очень много.
При более осторожном подходе к выбору эмитента преимущества инвестирования в Россию могут перевесить недостатки — соотношение риска и вознаграждения может легко стать асимметричным в нашу пользу. Ниже приведен список компаний, которые, на мой взгляд, являются хорошими кандидатами для размещения портфелей инвесторов в этом пугающем, но для многих очень привлекательном регионе.
Мой Топ-5
Начать свой список я хотел бы с компании, о которой уже упоминал выше.
1. Яндекс
Это достаточно молодая компания, торгующаяся на NASDAQ и MOEX под одним тикером — «YNDX».Изначально Яндекс задумывался как аналог Google (NASDAQ:GOOG) (GOOGL), позволяющий пользователям найти что угодно в «Рунете» («Русском Интернете»). Но сегодня, как и сам Google, Яндекс представляет собой сложную экосистему, включающую в себя огромное количество дочерних компаний из совершенно разных секторов — от площадок электронной коммерции (Яндекс.Маркет, Яндекс.Лавка) до такси (Яндекс.Такси) и служб доставки (Яндекс. .Ест).
Несмотря на доминирующее положение на российском ИТ-рынке, компания постоянно расширяет существующие ниши и осваивает новые, сильно напоминая стратегический стиль Amazon (AMZN) – чего бы компания ни касалась, она имеет конкурентное преимущество за счет синергетической поддержки со стороны существующих дочерние компании.Поэтому старым игрокам рынка, за которыми гонится компания, приходится а) продавать себя или б) смириться и отдать часть своей доли рынка этому гиганту.
Как компания растет, ясно отражено в ее последнем квартальном отчете (2 квартал 2021 г.):
Источник: IR YNDX, 2 квартал 2021 г., примечания автора
Конечно, это история о росте, а не о стоимости — если вы ищите дивиденды, яндекс не для вас. Однако компания пока находится на стадии активного развития и завоевывает один рынок за другим, используя труд высококвалифицированных ИТ-специалистов за «копейки» (по сравнению с западными стандартами).
Можно купить акции, как я уже говорил, на NASDAQ, но на Московской бирже ликвидность гораздо выше (по причинам, описанным ранее):
Источник: график YNDX, MOEX, примечания и расчеты автора
Примечание автора : на картинке выше и на всех графиках цен ниже, «млрд» означает «миллиард» и «трлн» означает «триллион».
2. Сбербанк России (OTCPK:SBRCY) — он же Сбер
Я уже писал об этой компании несколько месяцев назад, делая фундаментальный анализ и указывая на существующую недооценку. В то время я сделал вывод, насколько эффективна стратегия Сбера по «уходу от коммерческого банкинга и построению собственной IT-экосистемы».
Сбербанк России, крупнейший банк в Российской Федерации, находится в процессе перехода от традиционного банкинга к современному интернет-банкингу, развиваясь в секторах информационных технологий и электронной коммерции. Компания обладает огромным потенциалом при практически неограниченных ресурсах и государственной поддержке, благодаря чему может быть оправдана высокая оценка компании.
Источник: Из моей предыдущей статьи о Сбере — «Покупайте Сбербанк, если верите в российскую экономику»
Однако в тот момент я поставил компании рейтинг «Нейтрально», что указывает на политические риски. Несмотря на это, мой прогноз и целевая цена оправдались:
Источник: Из моей предыдущей статьи о SBRCY
Я по-прежнему придерживаюсь мнения, сделанного в начале января 2021 года — Сбербанк является крупнейшей публичной компанией на фондовом рынке России. Federation, которая, несмотря на свою огромную рыночную капитализацию, не перестает расти новыми проектами и технологиями, которые должны приносить плоды в долгосрочной перспективе.
Достаточно посмотреть последние новости компании и периодичность этих новостей, чтобы понять скорость развития этого бизнеса:
19.10.2021:
18.10.2021:
Источник: официальный сайт Сбера, авторская подборка
Верите ли вы, что это новости только последних дней?
Вот как выглядит вся экосистема Сбера:
Источник: МК.Тула
С точки зрения роста прибыльности у Сбера все хорошо, о чем свидетельствует последний отчет о прибылях и убытках:
Источник: отчет Сбера за 2 квартал 2021 г., расчеты и примечания автора
Ключевое конкурентное преимущество компании заключается в том, что ее основной бизнес — коммерческое банковское дело — в настоящее время настолько прибыльно, что руководство может реализовать за его счет совсем другие проекты, за которые ни одна другая компания не решилась бы взяться только из-за отсутствия капитала.
Что касается дивидендов, то и здесь компания не скупится, выплатив ~55% по МСФО своей чистой прибыли за 2020 год:
Источник: результаты поиска Google
18.7 рублей на 12 мая 2021 г. приводит нас к дивидендной доходности ~6,1%, что неплохо, учитывая прошлую динамику акций:
Источник: график Сбера, Московская биржа, примечания и расчеты автора
Автор примечание: Тикер Сбера на Московской бирже — «SBER»
Но опять же — я не отказываюсь от своих слов о политическом риске. Всем известно, что топ-менеджмент Сбербанка тесно связан с режимом Путина, а сам Сбербанк находится под санкциями США.Однако эти санкции практически не влияют на операционную деятельность компании — никто не может помешать развитию компании на европейских или близлежащих развивающихся рынках, а о развитии в США и Канаде пока речи не идет.
Если вас не смущает моральная сторона вопроса, акции Сбера могут значительно усилить ваш портфель, и пока вы смотрите, как компания расширяется, вы будете получать хорошие дивиденды.
Примечание автора : Предоставляю скриншоты с Московской биржи, чтобы показать вам уровни ликвидности — если вы решите купить какие-либо из акций, упомянутых в этой статье, вам лучше сделать это через своего брокера, который предоставляет торговые услуги на Московской бирже.
3. АЛРОСА (OTC:ARRLF)
Мало кто из западных инвесторов знает об этой компании — здесь, на Seeking Alpha, за ней следит всего 141 человек, а ценовой график даже не отображается:
Источник: Seeking Alpha, АЛРОСА , примечания автора
Несмотря на это, АЛРОСА является лидером по добыче алмазов в мире, обогнав De Beers и Rio Tinto (RIO):
Источник: Statista
В 2020 году Группа АЛРОСА произвела около 30 млн карат алмазов, что сделала его крупнейшим в мире производителем алмазов в том году, за которым следует De Beers с добычей около 25 алмазов.1 миллион карат.
Источник: Statista
Основная деятельность сосредоточена в Якутии, а также в Архангельской области и Африке — самых богатых алмазами регионах мира.
В последнее время дела у компании идут не очень хорошо — из-за приостановки производства продажи падают последние несколько месяцев. Однако, как мы видим из последних операционных результатов за 3 квартал 2021 года, возобновление работ на трубках «Зарница» и «Заря» после приостановки в 2020 году должно положительно сказаться на будущей рентабельности и росте.
Преимущество АЛРОСА заключается в близости к основному источнику спроса на алмазном рынке — Китаю. Как известно, Коммунистическая партия Китая (КПК) заявила о своем желании перераспределить доходы сверхбогатых среди среднего класса. По этому поводу высказался топ-менеджмент АЛРОСА, заявив, что такая политика китайской стороны только сыграет на руку компании за счет расширения конечного рынка (бриллианты покупает и средний класс).
Учитывая дружественные политические отношения между Китаем и Россией, а также напряженность между Китаем и Австралией (Rio Tinto находится под атакой), АЛРОСА, по моему субъективному мнению, является очень перспективной компанией на российском фондовом рынке.
Кроме того, он достаточно ликвиден на Московской бирже:
Источник: график АЛРОСА, Московская биржа, примечания и расчеты автора Сильно за последние несколько месяцев, АЛРОСА выглядит довольно довольно ценится, учитывая, что компания более специализирована на своих операциях:
P / E | ROA | P / FCF | РОЭ | ||
РИО | 6.15 | 21,30% | 13,98 | 40,71% | |
Алроса | 11,46 | 15,96% | 6,32 | 33,97% |
Источник: investing.com свои данные, расчеты автора
Поэтому с учетом всего вышеперечисленного и хорошей дивидендной доходности в 7,13% считаю, что это одна из самых привлекательных компаний не только на российском рынке, но и в целом в своем секторе.
Источник: TradingEconomics.com
4. ФосАгро (OTC:PHOJY) [MOEX:PHOR]
Символ «PHOR» больше не существует на SA, но акции по-прежнему торгуются под тем же тикером на MOEX и LSE.
PHOR — один из ведущих в мире вертикально интегрированных производителей фосфорсодержащих удобрений с выручкой $2,4 млрд в первом полугодии 2021 года (+42,2% в годовом исчислении). EBITDA компании во 2 квартале составила $523 млн (более чем вдвое больше, чем в предыдущем году), что позволило ФосАгро выйти на рентабельность по EBITDA за 43 квартал.7%.
Источник: отчет PHOR за 2 кв. 2021 г.
Как видно, свободный денежный поток компании во 2 кв. 2021 г. увеличился в 9,5 раза по сравнению с предыдущим годом; менеджмент объясняет это «высоким уровнем эффективности, предсказуемыми капитальными затратами и эффективным управлением оборотным капиталом».
Рынок азотных удобрений в России достаточно интересный объект для инвестиций — дело в том, что урожай в большинстве регионов такой огромной страны из-за суровых климатических условий можно получить только за счет «агродопинга».Однако одного только российского рынка «ФосАгро» недостаточно — около 70% производимых удобрений она экспортирует. Именно отпускные цены движут финансами — посмотрите на цены на продукты, которые достигли десятилетнего максимума:
Не думаю, что цены в ближайшее время упадут — в этом плане мое мнение совпадает с мнением руководители компании:
Ожидаемая сезонная активность на основных рынках удобрений в Бразилии и Индии в 3 квартале в сочетании с прогнозируемым сокращением экспорта из Китая для обеспечения внутреннего рынка будет способствовать поддержанию цен.
Источник: отчет PHOR за 2 квартал 2021 г.
За последние несколько кварталов акции компании значительно выросли, но по-прежнему оцениваются так, как будто свободный денежный поток компании вырастет только на ~4% в течение следующих 10 лет (что очень мала по сравнению с тем, что мы видели и что нам «обещает» рынок на основе существующих катализаторов):
Источник: график PHOR, MOEX
Источник: GuruFocus.com
Примечание автора: WACC = 8%
ФосАгро выплачивает хорошие дивиденды – при текущей долговой нагрузке не менее 50% свободного денежного потока распределяется на дивиденды при условии, что размер дивидендов составляет не менее 50% от скорректированной чистой прибыли.
Источник: Сайт ФОРМ, Страница дивидендов
5. ПИК АО [MOEX:PIKK]
ПИК — крупнейший российский девелопер недвижимости, специализирующийся на строительстве комфортного жилья в Москве и Московской области — наиболее благополучных и » богатые» места в России.
В России сейчас, как и в США, бум на рынке жилой недвижимости — цены на первичное и вторичное жилье выросли почти вдвое за последние 5 лет (если мы говорим о Москве):
Источник: Мск.restate.ru, примечания автора и перевод
Цены на жилье в России подскочили на 14,4% за 12 месяцев до июня по сравнению с годом ранее, согласно отчету Knight Frank Global House Price Index, в результате чего страна вошла в десятку лучших в мире по росту цен. .
Источник: Bloomberg, 23.09.2021
На этом фоне акции крупнейшего девелопера региона сумели переиграть докризисный спад – по сравнению с «дном» того кризиса котировки выросли >25- крат:
Источник: график ПИКК, Московская биржа, примечания и расчеты автора
Рост котировок сопровождается сильными финансовыми показателями:
Источник: отчет ПИК за 2 кв. 2021 г., расчеты и примечания автора
Несмотря на рост совокупных финансовых обязательств, долговую нагрузку ПИК можно охарактеризовать как умеренную – по состоянию на 30 июня 2021 г. отношение чистого долга к EBITDA составляло <2.0x.
По сравнению с прямыми конкурентами компания растет быстрее, но оценка не такая уж и дорогая — соотношение цены к прибыли чуть выше 7х, что обеспечивает комфортную скидку к тому, что мы видим на западноевропейском рынке:
Источник: Statista, прим. автора
Компания выплачивает дивиденды раз в год, и они не такие щедрые (1,79%, ТТМ). Однако это позволяет компании вкладывать больше средств в развитие онлайн-платформ, таких как «Кварта», которая очень быстро растет:
Источник: отчет ПИК за 2 квартал 2021 г., расчеты и примечания автора
Один из последних катализаторов, который, наконец, Поднять акции после падения, которое было связано со SPO, стало соглашение с «Инградом» о платной девелопменте нескольких масштабных проектов площадью более 1 млн кв. м в Москве.Это принесет компании еще больше денежных средств и позволит продолжить экспансию, укрепляя доминирующее положение на рынке.
Заключение
Не зря я начал список с описания существующих рисков — их действительно много. Вот самые важные для каждой из компаний в моем списке:
- Яндекс — усиленное регулирование. История похожа на ту, что мы видели с Alibaba (BABA), но, к счастью, Россия отличается от Китая в этом плане своей «податливостью» к своим технологическим гигантам.Под давлением компания попросила Сбербанк вернуть «золотую акцию», а затем передала ее Фонду общественных интересов (наблюдательному органу компании, в который входят не только руководители компании, но и политики, близкие к правительству). Однако следует отметить, что после этого Яндекс никто не трогал и он продолжал расти. Просто теперь иностранный инвестор никогда не сможет купить контрольный пакет акций компании. Нас, розничных инвесторов, это не касается.
- Сбер — опять же, здесь я вижу 2 проблемы: а) отношение руководства к власти и б) коррупционное дело г-наГреф (генеральный директор), о котором стало известно не так давно. Это очень весомые аргументы, чтобы избегать этих акций — по крайней мере, это отпугнет некоторых инвесторов. Однако мы можем посмотреть на ситуацию под другим углом. Каким бы нравственным вы ни были, если вы управляете крупнейшим банком (и крупнейшей публичной компанией) в России, вам придется иметь дело с политической элитой. Другого способа сделать это нет. В этом отношении г-н Греф является наиболее выгодным кандидатом в акционеры Сбера — он относительно молод, очень хорошо образован, а его прошлые дела говорят о том, что он не остановится на внедрении инноваций в работу существующей экосистемы.Что касается дела о коррупции, то я не хочу быть адвокатом дьявола, но а) речь не идет о таких больших суммах для российских коррупционных практик, и б) опять же, нельзя управлять самым большим банком в России и быть таким чистым, как стекло. Происходящее здесь никоим образом не влияет на операционную деятельность Сбера — он быстро растет и будет расти еще больше благодаря своей инновационной деятельности.
- АЛРОСА — прямая связь с Кремлем и кумовство. Дело в том, что нынешний генеральный директор компании является сыном «Специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта».Если вы сомневаетесь в кумовстве, просто посмотрите на карьерный путь гендиректора — я не знаю, каким надо быть гением, чтобы в 29 лет стать зампредом правления Газпромбанка. серьезных проблем нет.Да, ее производство сильно пострадало в 2020 году, но не только оно.Она вполне комфортно оценивается по сравнению с менее прибыльными зарубежными аналогами.Финансовые показатели компании надежно защищены от девальвации рубля — АЛРОСА продает на экспорт то, что это шахты.Дивидендная доходность стабильна и довольно щедра — классическая игра на ценность;
- ФосАгро — риск инвестирования на пике. Как вы видели, акции достигли пика и будут продолжать расти, пока растут цены на продовольствие. Однако, когда они перестают расти, акции могут резко упасть. С другой стороны, я не вижу причин, по которым они могут упасть в краткосрочной перспективе. Компания активно инвестирует в расширение, и я думаю, что ее финансовое положение очень прочное, чтобы гарантировать гораздо больше в долгосрочной перспективе, чем нам сошло с рук в последние кварталы;
- ПИК — высокая конкуренция.Москва и близлежащие регионы — «самые вкусные» участки земли в России для любого девелопера, поэтому борьба за новые проекты идет ожесточенная. ПИК был и остается лидером рынка, развиваясь быстрее всех и не намного дороже других российских конкурентов. Однако все может измениться, если онлайн-проекты компании не принесут желаемых результатов — на фоне «плохих времен» конкуренты могут отвоевать часть рынка, принадлежащую компании. Впрочем, волноваться пока не стоит — последние инициативы и новости обещают гору свободного денежного потока в любом случае в обозримом будущем.
Я твердо верю, что вам не нужно упускать возможность диверсифицировать свой портфель, размещая его на развивающихся рынках. Россия — яркий пример неправильно понятой страны, чьи активы сильно обесценены по сравнению с ее европейскими соседями. На это есть причины, и они весомые. Но среди 3000 публичных компаний России есть действительно стоящие, к которым стоит присмотреться повнимательнее, чтобы понять, что они могут принести дополнительную альфу.
Всего несколько лет назад западные инвесторы были обеспокоены тем, что существующая ликвидность на российском фондовом рынке не позволяет им комфортно торговать.Сейчас, когда количество новых счетов на Московской бирже ежегодно удваивается, эти опасения не так велики.
Существует миф, что западному инвестору сложно купить российские акции. На самом деле, сегодня это проще, чем когда бы то ни было — почти каждый западный брокер дает возможность получить доступ к большинству российских акций без необходимости покупать неликвидные АДР на LSE или OTC. В качестве примера можно взять InteractiveBrokers:
Клиенты Interactive Brokers могут использовать свой счет для торговли на Московской бирже (MOEX), крупнейшей биржевой группе в России.
Московская биржа предлагает доступ к нескольким классам активов, включая акции, облигации, опционы и фьючерсы, управляет центральным депозитарием ценных бумаг России и является крупнейшим поставщиком клиринговых услуг в стране.
На этапе запуска мы будем котироваться в рублях, предлагать доступ к 41 российской акции в индексе MOEX RTS и не допускать коротких продаж. Мы предложим доступ к MOEX через спонсируемый доступ к рынку между Interactive Brokers (U.K.) Limited (IBUK) и АО «Райффайзенбанк Россия».IBUK будет исполняющим, клиринговым и депозитарным клиентом Райффайзен.
Источник: Interactive Brokers, «Доступ к Московской бирже с вашего счета Interactive Brokers»
Надеюсь, эта статья была вам полезна.
Удачных инвестиций и будьте здоровы!
Торговля и инвестиции — Посольство и консульства США в России
Россия — диверсифицированная экономика с высокообразованной рабочей силой, способной обеспечить рынок для широкого спектра технологически сложной американской продукции. Пожалуй, ни одна другая страна не в состоянии предложить Соединенным Штатам столь широкий спектр партнерских возможностей или возможностей для сотрудничества во всех областях науки и техники. Однако недавний рост в значительной степени был обусловлен природными ресурсами — нефтью, газом и металлами, — у которых был готовый экспортный рынок. До недавнего времени небольшая часть прибыли этих отраслей реинвестировалась в России, но сохраняющаяся политическая и экономическая стабильность побуждала успешных промышленников искать возможности для инвестиций в быстрорастущие секторы в России — агробизнес, пищевую промышленность, автомобилестроение, розничную торговлю и телекоммуникации.
Обзоры рынка России
Коммерческая служба США и другие правительственные учреждения США при посольстве США в России предоставляют актуальную информацию о рынке, чтобы помочь вам конкурировать и побеждать на российском рынке.
Коммерческий справочник страны (CCG) представляет собой обзор коммерческой среды в России с использованием экономического, политического и рыночного анализа. Он готовится ежегодно благодаря совместным усилиям нескольких правительственных агентств США в США.С. Посольство в Москве.
Отчеты об исследованиях рынка
Эти отчеты по ключевым секторам российского рынка с хорошими перспективами экспорта из США содержат анализ и графические данные, которые облегчают американским экспортерам понимание основных аспектов рынка в удобной для чтения и компактной форме. Они дают краткую оценку важных тенденций и основных моментов, обобщая наилучшие перспективы для компаний США, ограничения доступа к рынку и статистику.
У.S. Государственные учреждения и отделы
Ниже приведен список правительственных учреждений и отделений посольств США, которые имеют офисы в России и занимаются торгово-инвестиционными или экономическими вопросами. Для получения дополнительной информации о том, что делает каждый соответствующий раздел, обратитесь к более конкретной информации по следующим ссылкам на разделы:
Анализ: Аэрокосмические компании готовятся к нестабильности поставок титана из России
- Российская ВСМПО-АВИСМА владеет 25% мирового рынка титана
- Airbus и Boeing в значительной степени зависят от поставок из России
- Аэрокосмические компании создали некоторые запасы — источники
ВАШИНГТОН/ПАРИЖ, 28 января (Рейтер) — Западные аэрокосмические компании увеличили запасы титана и пытаются укрепить цепочки поставок на случай, если металл, широко используемый в самолетостроении, будет вовлечен в потенциальную торговую войну между Россией и Западом.
Россия сосредоточила десятки тысяч военнослужащих у границы с Украиной, выдвигая требования о новом механизме безопасности в Европе, что побуждает официальных лиц США и Европы угрожать санкциями в случае ее вторжения. читать далее
В результате западные промышленные компании проверяют свои цепочки поставок российских комплектующих на случай ответных мер Москвы.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com
Зарегистрируйтесь
Титан, большая часть которого поставляется из России, десятилетиями использовался в коммерческих реактивных двигателях и других деталях.
Но его использование резко возросло в последние годы с последними легкими реактивными самолетами, такими как Boeing (BA.N) 787 и Airbus (AIR.PA) A350, достигая 14-15% веса пустого реактивного лайнера.
Нил Митчилл, финансовый директор Raytheon Technologies (RTX. N), крупнейшего в мире аэрокосмического подрядчика, сообщил агентству Reuters, что компания «следит за развитием событий» и работает над обеспечением безопасности своей цепочки поставок в ближайшие 12 месяцев.
Производитель реактивных двигателей Pratt and Whitney заявил, что у него есть два или более источников титана и другого ключевого сырья, но не сообщил подробностей.
Boeing, который в значительной степени зависит от российского титанового гиганта ВСМПО-АВИСМА (VSMO.MM), «защищен на некоторое время, но не навсегда», заявил в среду генеральный директор Дэвид Кэлхун.
Источники в отрасли сообщают, что западные аэрокосмические компании увеличивали запасы или диверсифицировали источники поставок с 2014 года, когда против России были введены санкции за аннексию Крыма у Украины, даже несмотря на то, что титан не подвергался непосредственному нападению.
Их положение облегчается тем, что из-за пандемии собирается меньше самолетов, что дает им возможность накапливать резервы.
«Во время крымского кризиса все создали страховые запасы и вторичные источники титана, но в итоге ничего не произошло (по санкциям)», — сказал высокопоставленный источник в европейской промышленности.
Ни одна аэрокосмическая компания, с которой связалось агентство Рейтер, не стала раскрывать уровень своих запасов титана.
СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АКТИВ
Титан, когда-то использовавшийся во время холодной войны для создания самолетов-шпионов и подводных лодок, широко рассматривается как образец экономической взаимозависимости в таких стратегических секторах, как гражданская аэрокосмическая промышленность.
На ноябрьском авиасалоне в Дубае компания Boeing в предварительном порядке возобновила сотрудничество с ВСМПО-АВИСМА сроком на два десятилетия, согласившись сохранить за собой статус крупнейшего поставщика титана.
Крупнейший в мире производитель обеспечивает 25% мирового спроса на титан, легкий, но прочный и устойчивый к коррозии металл, который также используется в атомной энергетике.
Те же две компании также договорились об увеличении использования совместного предприятия в российской Титановой долине на Урале.
Airbus и бразильская Embraer (EMBR3.SA) также имеют долгосрочные контракты с ВСМПО-АВИСМА.
В Airbus заявили, что «внимательно следят за ситуацией».
ВСМПО-АВИСМА и Embraer заявили, что у них нет немедленных комментариев.
Airbus заявила, что половина потребности в титане полагается на Россию, а источник в американской отрасли заявил, что ВСМПО-АВИСМА обеспечивает треть потребности Boeing.
Со своей стороны, ВСМПО-АВИСМА производит около трех четвертей своих продаж за счет аэрокосмической отрасли, несмотря на усилия по диверсификации.
В 2018 году в российском парламенте был предложен законопроект об ограничении экспорта титана в ответ на ужесточение западных санкций. Но сообщалось, что министр торговли страны заявил, что идея была заблокирована, чтобы не потерять постоянных иностранных покупателей.
Тем не менее, исход возможной торговой войны, если напряженность достигнет пика, предсказать трудно, поскольку ставки растут, поскольку Соединенные Штаты угрожают атаковать ключевой российский газопровод.
В прошлом году S&P заявило, что Россия может ограничить экспорт стратегических материалов из-за напряженности, но это не самый вероятный случай.
Запад также вряд ли остановит торговлю, поскольку на сертификацию альтернативных поставщиков уходят годы, говорится в отчете.
Министерство торговли США ввело ограничения в отношении ВСМПО-АВИСМА в декабре 2020 года, но через три недели сняло их.
Нацеливание на ВСМПО-АВИСМА приведет к выделению стратегического актива, имеющего тесные связи с оборонной промышленностью России, но, по словам источников в отрасли, быстро приведет к неприятным последствиям для западных аэрокосмических компаний.
Однако производители самолетов могут столкнуться с более высокими затратами на титан.
«Более вероятно, что ограничения поставок приведут к значительному повышению цен, а не к жестким санкциям», — сказал Ричард Абулафия, управляющий директор AeroDynamic Advisory.
Вдобавок к опасениям по поводу инфляции, бремя может больше всего пасть на коммерческие самолеты, где труднее переложить расходы. «Военная сторона дома может превзойти любого», — добавил он.
В Соединенных Штатах оборонные фирмы защищены от любого прямого влияния на поставки, потому что Пентагон обычно отговаривает подрядчиков от использования российского сырья.
«Большинство опытных государственных подрядчиков хорошо осведомлены об опасностях ведения бизнеса с Россией», — сказал Франклин Тернер, юрист по государственным контрактам в McCarter & English.
Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.
comЗарегистрируйтесь
Репортажи Майка Стоуна в Вашингтоне и Тима Хефера в Париже Дополнительный репортаж Глеба Столярова в Москве Под редакцией Криса Сандерса и Марка Поттера
Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.
Что сейчас больше всего нужно Африке: продажа российского оружия или хорошие вакцины?
Африка традиционно не была ценным рынком для экспорта вооружений, но Россия проявляла большую активность на этом континенте.Москва использует продажу оружия там, чтобы влиять на политических и военных лидеров.
Россия является крупнейшим экспортером оружия в страны Африки к югу от Сахары ( PDF ). Экспорт вооружений в Африку за последние четыре года увеличился на 23% по сравнению с предыдущим четырехлетним периодом, 2011–2015 гг. Учитывая значительный экономический потенциал Африки, почему Россия в основном экспортирует в регион передовые обычные вооружения — в то время, когда другие потребности, в том числе вызванные пандемией COVID-19, так велики?
Александр Красовицкий, генеральный директор российского оборонного предприятия «Военно-промышленная компания», заявил, что «завоевание африканского рынка вызвано значительным снижением деловой активности в прошлом году из-за пандемии коронавируса, поэтому мы наверстываем упущенное. Как заметил недавно один аналитик, «Москва широко ворвалась в африканскую торговлю оружием, и нет никаких признаков того, что в ближайшее время она откажется от своего доминирующего положения на рынке».
Командующий ВВС США Стивен Дж. Таунсенд заявил ( PDF ) в показаниях Конгресса, что «российская стратегия в Африке долгое время была сосредоточена на наращивании влияния для расширения экономических возможностей, получения политической поддержки российских инициатив и увеличения военного присутствия на южном фланге НАТО.«В дополнение к двусторонним выгодам, которые она получает от продажи оружия, Россия также использует отношения, которые эти сделки строят на международных форумах.
Недавно Москва пыталась заблокировать назначение Генеральным секретарем ООН новых должностных лиц в группы по наблюдению за соблюдением санкций в Демократической Республике Конго, Центральноафриканской Республике, Судане, Южном Судане и Ливии. В ответ Россия призывает эти правительства поддержать ее инициативы в Генеральной Ассамблее ООН, способствуя укреплению ее имиджа в качестве крупной державы в мировых делах. К сожалению, еще одной чертой, общей для упомянутых выше стран, является их уровень вакцинации, который колеблется от менее 8 процентов населения до менее 1 процента населения. Ни одна из них не достигла цели ВОЗ по вакцинации не менее 10 процентов своего населения. Несмотря на всю шумиху вокруг российской вакцины «Спутник V», ее обещаний было слишком много, а поставки в Африку недополучили.
Российские частные военные компании усугубляют насилие в странах, за помощь которым им платят.
Поделиться в ТвиттереЕще одним способом, которым Россия оказывает свое влияние в регионе, особенно в нестабильных странах, является содействие государства отношениям с российскими военизированными группировками, такими как группа Вагнера. Эти группы иногда называют частными военными подрядчиками (ЧВК), но они больше связаны с государством, чем их эквиваленты в других местах. Такие группы вмешиваются, чтобы обеспечить военную подготовку или защиту лидерства в обмен на плату или концессии на добычу полезных ископаемых. Их также обвиняют в грубых нарушениях прав человека и обострении конфликтов там, где они действуют. Заявление ООН, в котором выражается обеспокоенность по поводу деятельности частных военных подрядчиков в Центральноафриканской Республике, иллюстрирует беззаконие и вызывающие беспокойство методы работы этих организаций. Миротворцы ООН в том же районе получили сообщения о том, что ЧВК и вооруженные силы Центральноафриканской Республики причастны к «массовым суммарным казням, произвольным задержаниям, пыткам во время допросов, насильственным исчезновениям, насильственному перемещению гражданского населения, неизбирательным нападениям на гражданские объекты, нарушениям права на здоровья и участившихся нападений на гуманитарных организаций.«Российские частные военные компании усугубляют насилие в странах, за помощь которым им платят.
В случае с частными военными компаниями Путин предпочитает не признавать их связи с близкими ему людьми или с российским правительством. Передав опасные обязанности российским ЧВК, которые ООН идентифицирует как наемники, он может отречься от любых сомнительных поступков, которые они совершают в поисках наживы. Путинский режим получает выгоду от влияния на эти режимы и создает условия, при которых люди из его ближайшего окружения могут извлечь из этого выгоду.
Учитывая медицинские и экономические проблемы, с которыми сталкиваются многие африканские страны, российский экспорт оружия и наемников, вероятно, не способствует безопасности и благополучию населения этих стран.
Более низкий доступ к вакцинам и низкие показатели вакцинации в совокупности сдерживают постпандемическое восстановление экономики многих африканских стран.
Поделиться в ТвиттереСогласно недавнему отчету МВФ, страны Африки к югу от Сахары являются «самым медленно растущим регионом в мире», и «ожидается, что кризис COVID-19 сведет на нет годы экономического и социального прогресса и оставит неизгладимые шрамы на экономике региона.«Ограниченный доступ к вакцинам и низкий уровень вакцинации в совокупности сдерживают восстановление экономики многих африканских стран после пандемии.
Несмотря на эти суровые обстоятельства, на континенте есть огромный потенциал для прогресса. Каждый день более 90 000 новых пользователей впервые подключаются к Интернету. Африканская континентальная зона свободной торговли, запущенная в 2020 году, делает континент крупнейшей зоной свободной торговли в мире. Даже просто торговля внутри континента предлагает огромный потенциал для снижения уязвимости Африки перед глобальными потрясениями и может усилить региональную конкуренцию, повысить производительность, привлечь иностранные инвестиции и способствовать продовольственной безопасности.Всемирный банк ( PDF ) подсчитал, что соглашение увеличит региональный доход на 7 процентов, ускорит рост заработной платы женщин и выведет 30 миллионов человек из бедности к 2035 году.
Расходование ограниченных национальных ресурсов на вооружение и российские частные военные компании не решает основных проблем безопасности, с которыми сталкивается население Африки. Пандемия и экономический спад в совокупности угрожают безопасности людей и сообществ по всему континенту. Африканские лидеры могут дважды подумать об агрессивных предложениях России о поставках оружия и привлечении наемников.Вместо этого им, возможно, лучше отдать приоритет мерам по сдерживанию пандемии и стимулированию экономического роста.
Джон В. Парачини — старший международный исследователь в области обороны, а Райан Бауэр — аналитик по вопросам обороны в некоммерческой беспартийной корпорации RAND.
Этот комментарий первоначально появился на RealClearWorld 16 ноября 2021 года. Комментарий дает исследователям RAND платформу для передачи идей, основанных на их профессиональном опыте и часто на их рецензируемых исследованиях и анализе.
Как Китай будет стремиться извлечь выгоду из захвата власти талибами в Афганистане
В последние дни многие аналитики выступили с прогнозами о том, как уход Америки из Афганистана повлияет на региональное и глобальное положение Китая. Некоторые утверждают, что вывод войск высвободит американские ресурсы, чтобы они могли сосредоточиться на Китае и Индо-Тихоокеанском регионе. Для других вывод создает вакуум, которым может воспользоваться Китай. Третьи утверждают, что Тайвань сейчас более уязвим, потому что Пекин измерил решимость и компетентность Америки и обнаружил, что этого недостаточно.
Хотя трудно с уверенностью сказать, как китайское руководство оценивает события в Афганистане, можно сделать несколько предварительных выводов. Следующие наблюдения основаны на более чем десятилетних дискуссиях с китайскими официальными лицами и экспертами по этим вопросам.
Видит ли Китай возможность использовать Афганистан после ухода Америки?
Большинство китайских коллег, которых я знаю, не омрачены никаким оптимизмом в отношении их способности преобразовать Афганистан.У них нет амбиций управлять Афганистаном или превратить Афганистан в образец своей собственной формы правления. Пекин владеет только своими собственными интересами в Афганистане, которые в основном обусловлены соображениями безопасности. Китайские лидеры обеспокоены распространением нестабильности из Афганистана на соседние регионы, в том числе на Китай. Они также беспокоятся о вдохновении, которое исламский милитаризм может дать другим людям с аналогичными устремлениями.
Хотя китайские лидеры не в восторге от захвата Талибаном Афганистана, они не позволят принципам встать на пути прагматизма, о чем свидетельствует прием министром иностранных дел Китая Ван И лидера талибов муллы Абдула Гани Барадара в Тяньцзине три недели назад.Пекин признает талибов и будет искать способы побудить талибов быть внимательными к проблемам безопасности Китая. Пекин будет призывать Талибан отказать в убежище уйгурским боевикам и другим группам, которые могут дестабилизировать обстановку в Центральной Азии или нанести ущерб интересам Китая в регионе или дома.
Со временем Китай будет приветствовать возможности извлечь выгоду из богатых месторождений полезных ископаемых Афганистана и включить Афганистан в свою инициативу «Один пояс, один путь», но, вероятно, из опыта Америки он понял, что даже скромные ожидания в Афганистане должны быть умеренными. Отсутствие развития у Пекина в его крупных инвестициях в медный рудник Мес-Айнак демонстрирует его готовность проявить терпение в погоне за окупаемостью инвестиций. Пекин, вероятно, потратит время, необходимое для того, чтобы обрести уверенность в том, что его оборонительные требования безопасности выполнены, прежде чем он попытается продвигать свои позитивные интересы в Афганистане.
Как Китай отреагирует на уход Америки?
Основным средством, с помощью которого Китай может попытаться извлечь выгоду из ухода Америки, могут быть его усилия по продвижению повествования об американском упадке.Представители китайской пропаганды, вероятно, будут стремиться использовать трагические образы отказа Америки от афганских партнеров в качестве доказательства американской ненадежности и некомпетентности. Эти усилия, вероятно, будут направлены на охват двух аудиторий: внутренней и международной (неамериканской).
Для внутренней аудитории сообщение Пекина будет заключаться в том, что Соединенные Штаты не являются объектом поклонения. В отличие от Вашингтона, Пекин не будет вмешиваться в гражданские войны в других странах, проливать кровь и оставлять после себя беспорядки.
Для международной аудитории сообщение, скорее всего, будет заключаться в том, что лучшие дни Америки уже позади. Афганистан — всего лишь еще одна промежуточная станция на пути упадка Америки. Подъем Китая — это история будущего.
Недвусмысленность Пекина в его попытках набрать очки на трагедии, вероятно, снизит их влияние. Самым действенным действием, которое Соединенные Штаты могут предпринять, чтобы подорвать нарратив Пекина, будет не жаловаться на них, а скорее работать над восстановлением уверенности в способности Соединенных Штатов делать большие дела хорошо.Престиж на мировой арене в конечном итоге будет определяться производительностью.
Подвержен ли Тайвань большему риску из-за событий в Афганистане?
С точки зрения жесткой безопасности Тайвань сегодня не более уязвим, чем неделю назад. Ни одно из ограничений способности Пекина вести войну с Тайванем не уменьшилось из-за событий в Афганистане. Лидеры Китая, вероятно, понимают, что единственным жизненно важным интересом Америки в Афганистане было предотвращение террористической атаки на США.родная страна.
Тайвань — это не Афганистан. Тайвань — это процветающее демократическое общество, важнейшее звено в глобальных цепочках поставок, а также близкий партнер и друг Соединенных Штатов и других стран региона, включая Японию и Австралию. Он также рассматривается как показатель надежности американских обязательств в области безопасности, даже несмотря на то, что Тайвань не является официальным партнером Америки по альянсу.
Ближайшее внимание китайских усилий, вероятно, будет направлено на то, чтобы подорвать психологическую уверенность тайваньского народа в своем собственном будущем.Пекин хотел бы продвигать внутри Тайваня нарратив о том, что Соединенные Штаты далеки и ненадежны, Тайвань изолирован и одинок, а единственный путь Тайваня к миру и процветанию проходит через Пекин. Китайские пропагандистские СМИ почти наверняка попытаются использовать события в Афганистане, чтобы продвигать предпочитаемый ими нарратив на Тайване.
Учитывая нынешнее жесткое отношение Пекина к Тайваню, свежие воспоминания о событиях в Гонконге и контроль Демократической прогрессивной партии над президентским и законодательным органами, маловероятно, что психологическое давление Пекина приведет к краткосрочным изменениям в политике Тайбэя.Тем не менее, если вопросы надежности Америки станут предметом политических дебатов на Тайване, они могут стать фактором предстоящих выборов и вытекающей из них политики.
События в Афганистане не повлияют на решимость Америки сохранять твердую и устойчивую военную позицию в западной части Тихого океана. Однако, возможно, не менее важно, чтобы высокопоставленные американские официальные лица также должны были предоставить четкие и авторитетные сообщения тайваньским лидерам и общественности о решимости Америки обеспечить в конечном итоге разрешение разногласий в Тайваньском проливе мирным путем и таким образом, который отражает волю тайваньского народа.
Как США должны реагировать, если Россия вторгнется в Украину
Введение и резюме
Российские войска сосредоточены вдоль украинских границ, угрожая вторжением. Российское вторжение в Украину стало бы катастрофой для Украины, для России и, возможно, для основанной на правилах международной системы, которую мир стремился построить с 1945 года. Крайне важно избегать войны, и все стороны должны дипломатически взаимодействовать, чтобы предотвратить конфликт.Однако военное вторжение России в Украину не является предрешенным. Хотя такая акция будет соответствовать другим рискованным провокациям президента России Владимира Путина, она будет невероятно смелой, опрометчивой и потенциально разрушительной. Но если Путин решит начать еще одно вторжение в Украину, Соединенные Штаты должны возглавить решительный ответ. Решение России прибегнуть к силе должно быть со временем расценено как стратегическое поражение — обреченный на провал шаг, который окажется губительным для Кремля в экономическом и геополитическом плане.
Ставки не могут быть выше. Расчленение Кремлем демократической Украины стало бы невыразимой трагедией для украинского народа и огромным ударом по демократии во всем мире. В более широком смысле российское вторжение в Украину представляло бы серьезную угрозу мировому порядку после 1945 года. За последние полвека в мире наблюдается резкий спад межгосударственных конфликтов. Таким образом, российское вторжение в Украину будет иметь глобальные последствия. Более того, если бы вторжение считалось успешным и относительно недорогостоящим для России, оно могло бы нормализовать межгосударственный конфликт, что привело бы к возврату к геополитике «сильный делает право» 19-го и начала 20-го веков.Ирредентистские цели присутствуют не только у русских националистов в Кремле. Желание перекраивать карты, захватывать территории и воссоединять этнических братьев, «застрявших» за пределами границ, распространено во всем мире. Если России будет казаться, что расчленение демократического соседа сходит с рук, Китай может осмелиться сделать то же самое с Тайванем, и это может побудить другие государства применить силу против менее могущественных соседей или соперников.
Если произойдет российское вторжение в Украину, оно должно дорого обойтись Кремлю, чтобы удержать других от размышлений о подобном образе действий.
Таким образом, если произойдет российское вторжение в Украину, оно должно дорого обойтись Кремлю, чтобы удержать других от рассмотрения аналогичного курса действий. Вторжение в Украину следует рассматривать как дорогостоящую и трагическую ошибку как внутри России, так и за ее пределами. Но что должны и могут сделать Соединенные Штаты и их европейские союзники для достижения этих целей? Какие рычаги есть у США и их союзников, чтобы возложить расходы на Кремль? Как США должны помочь Украине? В этом отчете описываются экономические, военные, дипломатические и внутренние инструменты устойчивости, доступные Соединенным Штатам в случае вторжения России в Украину.В целом, несмотря на то, что военные возможности США относительно ограничены, Соединенные Штаты могут предпринять значительные экономические шаги, чтобы возложить расходы на Россию.
Шаг 1: Нацельтесь и искорените богатство и влияние олигархов
- Агрессивно преследовать высокопоставленных олигархов для санкций, конфискации активов, судебных расследований и судебных преследований, а также запрета на выдачу виз.
- Создать постоянную совместную американо-британскую рабочую группу по борьбе с клептократией.
- Нацельтесь на пособников клептократии.
- Направить больше ресурсов на расследование отмывания денег, финансовых преступлений и политической коррупции в России.
Шаг 2. Ввести строгий экспортный контроль, чтобы американские технологии не попадали в Россию.
- Запретить экспорт в Россию высокотехнологичных товаров из списка организаций Министерства торговли США, чтобы предотвратить приобретение Россией товаров, содержащих U.Детали и компоненты S.-origin, включая объекты интеллектуальной собственности.
Шаг 3: Вести непрерывную кампанию экономических санкций против России
- Наложить санкции на российские финансовые институты и отрезать их от финансовой системы США.
- Сделать высокие расходы для экономики России постоянным приоритетом национальной безопасности .
- Отключить доступ России к транзакциям Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) и рынкам суверенного долга.
- Дайте понять, что санкции касаются Путина, и сформулируйте путь интеграции России в Европу и даже в НАТО.
- Предпримите срочные меры по уменьшению финансового риска России.
- Поддержите экономику Украины.
Шаг 4: Надавите на Европу, чтобы она провела мобилизацию, подобную военной, чтобы обезуглерожить газ и снизить зависимость от российского газа.
- Подтолкнуть Германию к отмене газопровода «Северный поток — 2» или введению санкций.
- Соединенным Штатам следует подтолкнуть ЕС к созданию второй программы NextGenerationEU, направленной на быструю декарбонизацию.
- Вводить санкции в отношении экспорта нефти и газа из России постепенно по мере снижения зависимости от Европы.
- Ввести налоги на выбросы углерода для предприятий, сильно загрязняющих окружающую среду в России.
Шаг 5: Подготовьтесь к поддержке украинского сопротивления в затянувшемся конфликте
- Создать фонд помощи в чрезвычайных ситуациях для создания запасов оборудования для чрезвычайных ситуаций, таких как Украина.
- Признайте тот факт, что военная сила США не вариант.
Шаг 6: Укрепление безопасности НАТО и Европы
- Стремление к созданию банка НАТО для финансирования крупных инвестиций в возможности, такие как модернизация сил восточного фланга путем замены российского/советского оборудования.
- Решительно поддержать усилия ЕС в области обороны и подтолкнуть Европейский Союз к финансированию инвестиций в оборону и освобождению дополнительных расходов на оборону от правил финансового долга ЕС.
- Вступить в бой со Швецией и Финляндией из-за расширения НАТО.
- Разверните дополнительные силы и военные средства США в Европе.
Шаг 7. Начните дипломатическое наступление, чтобы изолировать Россию и конкурировать с ней на международном уровне.
- Надавите на ближневосточных партнеров, чтобы они держали Россию на расстоянии вытянутой руки.
- Повернуть давних партнеров России в Индо-Тихоокеанском регионе в сторону Запада.
- Разработать дорожную карту по интеграции Балкан в НАТО и Европейский союз.
- Приготовьтесь иметь дело с Россией как с глобальным спойлером.
Шаг 8: Поддерживать дипломатический диалог и стремиться к восстановлению стратегической стабильности
- Соединенные Штаты должны быть готовы к дипломатическому взаимодействию с Россией для снижения напряженности, как это было во время холодной войны.
Шаг 9: Подготовьтесь к ответу России
- Устраните недостатки ФБР и поддержите усилия контрразведки ФБР.
- Создать в Белом доме новую межведомственную рабочую группу по активным действиям для отслеживания, наблюдения, разоблачения и противодействия российскому влиянию.
- Настройте дипломатические и разведывательные каналы для обмена информацией и извлеченными уроками с союзниками и партнерами о российском вмешательстве.
- Принять законодательные меры для повышения устойчивости к вмешательству России.
- Подготовьтесь к кибератакам.
При оценке У.С. вариантов, понятно, серебряной пули нет. Никакие действия — экономические, военные, дипломатические или внутренние — сами по себе не могут превратить вторжение России в Украину в стратегическое поражение. Хотя Соединенные Штаты могут и должны возложить на Россию немедленные издержки, ответ США и Запада в конечном итоге будет оцениваться по долгосрочному влиянию на путинский режим. На самом деле, если Россия вторгнется в Украину, Путин вряд ли когда-нибудь вернет территорию, чего бы это ни стоило. Никакие масштабы экономических санкций не разрешат кризис и не заставят Кремль капитулировать.Поэтому краткосрочные ожидания в отношении политики США необходимо держать под контролем. Соединенным Штатам и их союзникам придется играть в долгую игру. Сила усилий США в 2023 и 2024 годах, а также во второй половине десятилетия будет иметь такое же значение, как и реакция США в 2022 году. десятилетие, будет иметь не меньшее значение, чем реакция США в 2022 году.
Кроме того, Россия, вероятно, ожидает, что реакция Запада пройдет довольно быстро.Например, Соединенные Штаты и Европейский Союз, скорее всего, введут санкции, а затем перенесут свое внимание на что-то другое, как они сделали это после вторжения в Украину в 2014 году. Влияние санкций сойдет на нет, и Запад, в конце концов, возобновит отношения с Россией. Однако, в отличие от 2014 года, Россия годами готовилась к вторжению и ответу Запада. В настоящее время Россия хорошо подготовлена экономически к тому, что, как она ожидает, будет кратковременным, но сильным штормом.
Таким образом, вторжение России в Украину потребует смены парадигмы в подходе Америки к России.Хотя Россия, возможно, и не является «постоянной угрозой», которую Китай представляет для Соединенных Штатов, она представляет собой прямую и серьезную угрозу существующей международной системе, которую она агрессивно пытается подорвать. За 22 года пребывания Путина у власти Соединенные Штаты не относились последовательно к России как к опасному противнику. Подход Америки к России колебался между спорадическими попытками привлечь, перезагрузить и интегрировать Россию в международные и европейские институты, за которыми следовали краткие периоды конфронтации.Политика США характеризовалась короткими вспышками сосредоточенности и длительными периодами отсутствия интереса, с предположениями, что Россия находится в упадке. Но, несмотря на относительно небольшую экономику, Россия дала о себе знать во всем мире. Как утверждают Майкл Кофман и Андреа Кендалл-Тейлор, «вместо того, чтобы рассматривать Россию как слабеющую державу, лидеры США должны рассматривать ее как устойчивую». Российская агрессия в отношении Украины должна побудить как Соединенные Штаты, так и их западноевропейских союзников — их восточноевропейских союзников не нужно убеждать — признать, что Россия при Путине является враждебным противником, требующим постоянного внимания.Соединенным Штатам необходимо смириться с печальной реальностью того, что внешняя политика России не изменится, пока страной руководит Путин. Администрация Байдена пришла к власти в надежде на «стабильные и предсказуемые» отношения с Россией. Америка не хотела новой холодной войны, но Кремль при Путине никогда не прекращал вести последнюю войну. Таким образом, реакция на российское вторжение заключается не столько в дискретных политических ответных действиях, сколько в принятии постоянной политики, направленной на изоляцию, сдерживание и ослабление путинской России.
Ключом к ответу США будет сохранение давления на Кремль в рамках новой долгосрочной стратегии деградации и сокращения доли заемных средств. Соединенным Штатам следует со временем стремиться подорвать геополитическое влияние Кремля, внутреннюю поддержку путинского режима и способность Кремля поддерживать модернизацию вооруженных сил и проводить операции за рубежом. Кроме того, такая стратегия будет направлена на то, чтобы вывести Запад из-под влияния России, нацелившись на потенциальные векторы российского вмешательства.
Наиболее важные немедленные шаги, которые могут предпринять США и их союзники, включают ведение кампании против российских олигархов; введение экспортного контроля, чтобы лишить Россию передовых технологий; блокирование российских банков от мировой финансовой системы; пополнение запасов украинских сил дополнительной помощью в обеспечении безопасности; и что особенно важно, Запад должен подготовиться к ответу России, укрепив внутреннюю устойчивость к российскому вмешательству.
Более того, Соединенные Штаты и их союзники должны сейчас предпринять шаги, которые повлияют на Кремль так, как это будет ощущаться спустя годы.Это означает принятие более масштабных мер по экономической изоляции России, а также проведение дипломатической кампании по глобальной изоляции России. Наиболее эффективное действие, которое может предпринять Запад, — это ввести санкции в отношении российского сектора ископаемого топлива. Но Запад, скорее всего, не может этого сделать из-за энергетической зависимости Европы от России. Таким образом, наиболее эффективная реакция была бы, если бы Европейский Союз предпринял быструю, как во время войны, мобилизационную операцию по обезуглероживанию и снижению своей зависимости от российского ископаемого топлива.Кроме того, Соединенным Штатам, НАТО и ЕС следует предпринять шаги для укрепления европейской безопасности, например, путем усиления вооруженных сил членов НАТО на восточном фланге. Соединенным Штатам также нужен новый подход к европейской безопасности, который побуждает ЕС играть более активную роль в обороне и использовать его способность как финансировать оборону, так и интегрировать оборонный потенциал ЕС.
Приведенный ниже список вариантов не является исчерпывающим. Несомненно, важные шаги упущены или им уделено недостаточно внимания.Появятся новые идеи и возможности, чтобы помочь Украине, возложить расходы на Россию и укрепить трансатлантический альянс. Эти возможности необходимо использовать, но они могут быть достигнуты только в том случае, если Соединенные Штаты, НАТО и ЕС будут работать вместе. Поддержание союзнического единства и сплоченности имеет важное значение и лежит в основе каждого из шагов, описанных ниже.
Экономические инструменты
Экономическая сфера станет основным театром конфронтации между США и Россией.Учитывая ограниченность военных вариантов США, которые изложены ниже, у Соединенных Штатов и Европы есть значительно больше инструментов и свободы действий, доступных для причинения Кремлю значительных экономических потерь. Если Путин действительно пытается физически воссоздать советскую империю, аннексировав Украину, такие действия также должны сопровождаться ценой экономической изоляции, подобной той, что была в советский период.
Однако следует держать под контролем ожидания относительно того, чего можно достичь с помощью внушительных экономических затрат.Экономические санкции после 2014 года, например, никогда не заставят Россию вернуть Крым Украине. Точно так же новые санкции не решат проблему вторжения России в Украину. Тем не менее крайне важно, чтобы у агрессивных действий России были четкие и поддающиеся определению издержки, а санкции — невероятно полезный инструмент для навязывания этих издержек.
Крайне важно, чтобы у агрессивных действий России были четкие и поддающиеся определению издержки, а санкции — невероятно полезный инструмент для установления этих издержек.
Но слишком часто санкциям США против России и других стран не хватало стратегической последовательности или цели. В этом случае цель санкций против России должна быть тройной:
- Объявите Кремлю четкие последствия и расходы за вторжение в другую страну. Если со временем кажется, что санкции больше не влекут за собой каких-либо реальных затрат, их следует пересмотреть и изменить. Цель должна состоять в том, чтобы оказать давление на путинский режим, а не просто показать, что он что-то делает.
- Ослабить крепость Кремля . Со временем подрыв экономики России должен поставить ее перед трудным выбором между инвестициями в модернизацию вооруженных сил, ее разведывательные службы, зарубежное развертывание и тщательно продуманные геополитические усилия и более широкое экономическое процветание, что является ключом к сохранению общественной поддержки. Санкции должны растянуть путинский режим, возможно, вынуждая идти на компромисс между геополитическими амбициями России и стабильностью режима.
- Уменьшить экономическое влияние России на Запад .Экономически разъединить и уменьшить способность России коррумпировать и влиять на Запад через свои огромные потоки грязных денег.
Экономический ответ США и их союзников в такой же степени направлен на сокращение влияния России на Запад, как и на возложение расходов на Кремль.
Таким образом, санкции имеют как наступательную, так и оборонительную цель. Этот подход представляет собой глубокую неприязнь к неолиберальному видению, согласно которому изменения могут быть достигнуты за счет экономического участия.«Изменения через торговлю» не помогли демократизировать Россию или улучшить отношения с Западом. Вместо этого экономическая активность привела к тому, что Россия приобрела такой уровень влияния, чтобы изменить западные страны в той же степени — или даже больше, чем — западное участие изменило их. Таким образом, экономическая реакция США и их союзников направлена не только на уменьшение влияния России на Запад, но и на возложение расходов на Кремль.
Кроме того, крайне важно, чтобы Соединенные Штаты и их европейские союзники вместе разрабатывали и применяли санкции, поскольку Россия экономически более взаимосвязана с Европой, чем Соединенные Штаты.Кроме того, с санкциями не следует торопиться. Крайне важно, чтобы Соединенные Штаты и Европа проявили должную осмотрительность, чтобы смягчить ненужный экономический откат.
Шаг 1: Нацельтесь и искорените богатство и влияние олигархов
США и Европа должны провести массированные наступательные действия против российских олигархов и их активов, припаркованных на Западе. Класс российских олигархов является ключевой опорой путинского режима. Путинскую Россию часто называют клептократией.Но, как показывает Кэтрин Белтон в своей книге «Люди Путина », «клептократия путинской эпохи была нацелена на нечто большее, чем просто наполнение карманов друзей президента. В результате захвата экономики КГБ возник режим, при котором миллиарды долларов, находившиеся в распоряжении путинских приспешников, должны были активно использоваться для подрыва и разложения институтов и демократий Запада». Другими словами, класс российских олигархов по большому счету является не отдельным классом богатой элиты, а основным инструментом Кремля и вектором российского влияния.Существованием и сохранением своего богатства российские олигархи обязаны государству, которое их кооптировало. Например, Олег Дерипаска, бывший глава крупной алюминиевой компании «Русал», был ключевой фигурой в усилиях Кремля по оказанию влияния за рубежом, в том числе в том, что действующий офицер российской военной разведки служил его «начальником службы безопасности», по данным двухпартийной американской разведки. Доклад Специального комитета Сената по разведке о вмешательстве России.
Класс российских олигархов в общем и целом является не отдельным классом богатой элиты, а основным инструментом Кремля и вектором российского влияния.
Класс олигархов также уязвим, поскольку российские олигархи вложили свои деньги на Западе, отправили своих детей в школы и университеты на Западе, купили недвижимость в западных столицах и местах отдыха. Российские частные деньги, находящиеся за границей, могут составлять более 1 триллиона долларов. Это слабое место для Кремля, которое Запад слишком робеет, чтобы взяться за него, в основном потому, что олигархи запутались в кругах западной элиты. Олигархи дают деньги крупным западным политическим партиям, университетам и благотворительным организациям.В них работают ведущие юридические фирмы, бухгалтеры, финансовые менеджеры и брокеры по недвижимости. И они купили влиятельные газеты и средства массовой информации, спортивные команды и компании — и они стали сторонниками крупных культурных учреждений и аналитических центров. Искоренение влияния российских олигархов потребует агрессивных санкций, правоприменения, запретов на выдачу виз и ограничений.
Более того, поскольку Россия является одной из самых неравноправных стран в мире, удары по ее элитному олигархическому классу также будут весьма популярны у российской общественности, измученной олигархическим воровством и коррупцией.Российские диссиденты постоянно призывают к серьезным усилиям по давлению на олигархов. Например, находящийся в заключении лидер российской оппозиции Алексей Навальный часто и с большим эффектом разоблачал кремлевскую и олигархическую коррупцию и составил список видных российских олигархов, в отношении которых Запад должен ввести санкции. Соединенные Штаты должны активно следовать этому списку. Например, Соединенным Штатам следует ввести санкции в отношении высокопоставленных олигархов, таких как Роман Абрамович, и его холдинговой компании, которая является материнской компанией футбольного клуба Премьер-лиги «Челси».
Прошлые санкции против олигархов также оказали явное влияние. По словам репортера Грега Миллера с The Washington Post , «файлы Pandora показывают, что санкции не только поражают их российские цели, но и вызывают убытки, которые распространяются по их взаимосвязанным финансовым сетям». Санкции в отношении сети олигархов-миллиардеров могут напоминать «ударь крота», но они явно принижают их богатство и, следовательно, их влияние.
Чтобы нацелиться на российскую олигархию, Запад может предпринять следующие действия:
- Агрессивно преследовать высокопоставленных олигархов для санкций, конфискации активов, судебных расследований и судебных преследований, а также запрета на выдачу виз. Это может включать в себя внесение определенных олигархов, связанных с Кремлем, в список особо обозначенных граждан и запрещенных лиц, что не позволяет им и их компаниям вести бизнес в долларах США. Это нанесет удар по одному из основных столпов поддержки путинского режима. Это вызвало бы сильное беспокойство у российской элиты, связанной с деньгами, и подорвало бы ключевой инструмент кремлевского влияния. Более того, это послужит четким сигналом другим авторитарным режимам, что, если они займутся военным авантюризмом, активы режимных элит станут мишенью.
- Создать постоянную совместную американо-британскую рабочую группу по борьбе с клептократией. Соединенные Штаты и Великобритания должны тесно сотрудничать, чтобы противостоять российским клептократам. Соединенное Королевство, в частности, стало крупным центром для российских олигархов и их богатства, а Лондон получил прозвище «Лондонград». Искоренение связанных с Кремлем олигархов будет сложной задачей, учитывая тесные связи между российскими деньгами и правящей консервативной партией Соединенного Королевства, прессой, его недвижимостью и финансовой отраслью. Соединенным Штатам следует предложить создать рабочую группу отчасти для того, чтобы подтолкнуть правительство Великобритании к более активным действиям.
- Нацельтесь на пособников клептократии. Соединенным Штатам и их союзникам следует предпринять серьезные шаги, чтобы расправиться с западными пособниками российской клептократии. Сюда входят юридические фирмы, бухгалтеры, фирмы по недвижимости и инвестиционные фирмы, которые получают прибыль от интеграции богатства российских олигархов на Западе. Соединенные Штаты и их союзники должны принять строгие правила и законы, требующие прозрачности и ограничивающие анонимность, которая позволяет грязным деньгам проникать в западные демократии.
- Выделить больше ресурсов для расследования отмывания денег в России, финансовых преступлений и политической коррупции. В последние годы были раскрыты масштабные российские схемы отмывания денег, при этом банки в Германии, Дании, Швеции и странах Балтии оказались ключевыми инструментами для отмывания денег Россией. Необходимо выделить больше юридических и следственных ресурсов для пресечения и судебного преследования этих финансовых преступлений.
Шаг 2: Ввести строгий экспортный контроль, чтобы остановить U.Технологии на основе С. уходят в Россию
Это действие может стать самым действенным немедленным действием, которое могут предпринять Соединенные Штаты. Соединенным Штатам следует запретить экспорт в Россию высокотехнологичных товаров, включенных в список организаций Министерства торговли США. Это не позволит какой-либо компании экспортировать или реэкспортировать в Россию товары, содержащие детали и компоненты американского происхождения, включая интеллектуальную собственность, контролируемую Министерством торговли. Это перекроет доступ к некоторым высокотехнологичным товарам, таким как полупроводники и станки, которые жизненно важны для российской военной и аэрокосмической промышленности.Такой экспортный контроль, вероятно, также сделает современную бытовую технику и смартфоны недоступными для российских потребителей, поскольку они зависят от американских компонентов или программного обеспечения.
Как отмечают эксперты по санкциям Эдвард Фишман и Крис Миллар, «[это] малоизученная область экономического государственного управления против России». Но у Соединенных Штатов есть значительный опыт в ограничении экспорта высокотехнологичных товаров, которые включены в Список боеприпасов Государственного департамента США, который контролирует экспорт оружия.Министерство торговли просто будет уполномочено предпринять аналогичные действия.
Этот экспортный контроль превратит относительно небольшую экономику России в стратегическую ответственность Кремля. Такие ограничения в отношении России должны иметь довольно немедленные последствия, поскольку очень немногие предприятия, особенно те, которые производят продукцию с использованием передовых технологий, захотят пожертвовать рынком США или подвергнуться санкциям со стороны США. Также, вероятно, России будет крайне сложно найти способ обойти такие ограничения.Реальность такова, что Россия смогла действовать как мировая держава, несмотря на то, что у нее экономика размером с Италию. Небольшой размер российского рынка означает, что немногие международные компании будут так обеспокоены потерей доступа к рынку, и при этом они не захотят тратить значительные ресурсы на обход запретов на экспорт, поскольку отдача — доступ к российскому рынку — может быть не особенно высокой. Более того, размещение или производство таких товаров внутри страны в большинстве случаев, скорее всего, окажется невозможным для России.
Соединенные Штаты предприняли аналогичные действия в отношении китайской компании Huawei, запретив ей доступ к товарам, включенным в список юридических лиц Министерства торговли. Это побудило такие американские компании, как Google, Intel, Qualcomm и Broadcom, немедленно прекратить сотрудничество с Huawei. Между тем, ограничения США привели к снижению выручки Huawei на одну треть. Дэн Ван, технологический аналитик Gavekal Dragonomics, недавно заявил The Wall Street Journal , что «бизнес Huawei по производству смартфонов, который приносил около половины доходов компании в 2020 году, терпит крах… Даже приложив героические усилия, Huawei не сможет достаточно быстро маневрировать в новые направления бизнеса, чтобы остановить это кровотечение.
Однако принятие таких экспортных ограничений потребует от Соединенных Штатов следить за лазейками и обеспечивать соблюдение международных норм. Соединенным Штатам, возможно, потребуется отправить четкие сигналы компаниям и странам о том, что они планируют активно применять эти экспортные ограничения.
Шаг 3. Ведите непрерывную кампанию экономических санкций против России
Ведутся оживленные внешнеполитические дебаты об эффективности санкций как инструмента внешней политики.Особенно это касается России. Многие аналитики и политики теперь заявляют, что санкции 2014 года против России были неэффективными, поскольку Россия не вернула Крым Украине и не вывела свои войска с востока Украины. Однако, хотя санкции и не являются панацеей, они могут привести к серьезным издержкам и являются самым сильным доступным инструментом.
Санкции действительно оказали значительное влияние на российскую экономику в 2014 году, и в то время считалось, что они оказали серьезное влияние. В 2014 году экономика России резко сократилась.Хотя трудно отделить роль санкций от резкого падения цен на нефть в том году, санкции нанесли значительный ущерб экономическим показателям России, опустошив государственную казну и нарушив экономическую деятельность. Газета Washington Post недавно процитировала экспертные оценки, указывающие на потерю 1,5 процента валового внутреннего продукта (ВВП) в год с 2014 года, в то время как Андерс Аусланд и Мария Снеговая из Атлантического совета оценивают воздействие как высокое, от 2,5 до 3 процентов ВВП. в год.Угроза дополнительных санкций явно учитывалась в расчетах Кремля и способствовала сдерживанию эскалации.
Кроме того, ясно, что санкции США и ЕС, хотя и были значительными, также были ограничены по своему охвату. В 2014 году были серьезные опасения, что введение санкций в отношении экономики размером с Россию приведет к негативным последствиям для восстановления экономики США и Европы. Таким образом, все еще оставалось значительное пространство для эскалации санкций, поэтому администрация Байдена заявила, что рассмотрит варианты, которые администрация Обамы оставила на столе.
Хотя волна санкций, принятых Конгрессом, оставила впечатление, что Соединенные Штаты уже широко применяют санкции против России, реальность такова, что исполнительная власть применяла санкции исключительно слабо, особенно во времена администрации Трампа.
Кроме того, санкции против России применялись ограниченно и бессистемно. Хотя о санкциях часто говорят в новостях, создавая ощущение, что санкции применяются постоянно, реальность такова, что санкции против России не только редко применяются сколь-либо целенаправленно, но и большая часть законодательства, касающегося санкций против России, просто не применялась. вводить в эксплуатацию.В 2017 году Конгресс принял Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), но этот закон практически не применяется. Центр новой американской безопасности (CNAS) отследил применение санкций и обнаружил, что в соответствии с CAATSA было введено всего 19 санкций, что свидетельствует о «неполном использовании». Хотя волна санкций, принятых Конгрессом, оставила впечатление, что Соединенные Штаты уже широко применяют санкции против России, реальность такова, что исполнительная власть применяла санкции исключительно слабо, особенно во времена администрации Трампа.По данным CNAS, за последние два года администрация Обамы ввела санкции в отношении 458 организаций, в то время как за четыре года администрация Трампа ввела санкции только в отношении 273. Таким образом, Конгресс может разрешить или приказать администрации ввести санкции в отношении части российской экономики, олигархов. , или других сторонних субъектов или стран, но администрация имеет широкую свободу действий, когда дело доходит до реализации. Администрация Трампа сделала минимум для реализации закона. Санкции, введенные против России за последний год администрацией Байдена, оказались полезными.Но в конечном итоге администрация сосредоточилась на установлении более позитивных отношений с Россией, а не на возложении расходов на Кремль.
Тем не менее, существуют четкие ограничения санкций и потенциальных затрат. Во-первых, сейчас Россия лучше подготовлена к тому, чтобы справиться с санкциями, чем в 2014 году, и у нее достаточно финансовых резервов, и у нее низкий долговой риск. Во-вторых, у России есть рычаги воздействия, поскольку санкции могут нанести ущерб западному бизнесу или повлиять на мировые цены на сырьевые товары, усилив инфляционное давление.В-третьих, санкции могут стать полезным козлом отпущения за плохие экономические показатели авторитарных режимов.
Таким образом, Соединенные Штаты и их европейские союзники должны принять такой подход к санкциям, который направлен не столько на создание краткосрочных проблем, сколько на деградацию российской экономики в долгосрочной перспективе. Соединенные Штаты и их европейские союзники также должны быть готовы пойти на некоторые краткосрочные экономические издержки, в то время как они сосредоточатся на уменьшении влияния Запада на экономическое влияние России.Кроме того, Запад должен ясно дать понять, что санкции вводятся из-за путинского режима, и должен четко сформулировать путь выхода из санкций для российского народа, процесс, который должен включать уход Путина с поста и примирение с соседями России.
Соединенные Штаты и их европейские союзники должны придерживаться такого подхода к санкциям, который направлен не столько на создание краткосрочных проблем, сколько на деградацию российской экономики в долгосрочной перспективе.
Кампания экономических санкций против России должна включать следующие действия:
- Наложить санкции на российские финансовые институты и отрезать их от США.С. финансовая система. Через несколько часов после российского вторжения Соединенные Штаты должны ввести санкции против российских финансовых учреждений, таких как Сбербанк, Газпромбанк и Банк ВТБ. В 2014 году к этому не стремились, потому что это было сочтено слишком агрессивным. Такие блокирующие санкции ударят по крупным российским банкам, многие из которых имеют тесные связи с Кремлем и помогают продвигать планы Путина. Как заметил бывший сотрудник министерства финансов и Совета национальной безопасности США Джош Рудольф: «Оглядываясь назад, можно сказать, что в 2014 году мы были слишком робкими, полностью блокируя только отдельных лиц и малые организации.Эдвард Фишман и Крис Миллер объясняют, что введение санкций против Сбербанка заставит российское правительство «вмешаться, чтобы спасти банк, и будет бороться за предотвращение внутреннего финансового кризиса. Компании сократят инвестиции. Рубль резко упадет по отношению к доллару, но держать доллары в российских банках станет рискованнее. Инфляция в России резко возрастет, а реальные доходы населения упадут».
- Сделать высокие расходы для экономики России постоянным приоритетом национальной безопасности . США. и европейские политики должны понимать, что санкции против России должны быть динамичными. Введение санкций не может быть разовым актом, а должно быть постоянным усилием. После 2014 года ни Соединенные Штаты, ни Европа не смогли должным образом обновить или сохранить свои санкционные меры. Со временем укус санкций ослабевает по мере того, как компании, находящиеся под санкциями, повторно регистрируются и меняют свои названия и владельцев. Но Соединенным Штатам и ЕС часто не удавалось обновить и изменить санкции. Чтобы избежать такого же результата, потребуется энергичная работа по обеспечению соблюдения и обновлению санкций.
Такие действия необходимы, поскольку санкции, направленные на нанесение краткосрочных издержек, вряд ли на этот раз приведут к значительным издержкам, поскольку Россия значительно лучше экономически подготовлена к санкционному шторму, чем в 2014 году. подготовка к возможным санкциям. Он также стремился уменьшить свою зависимость от иностранных фирм в стратегических отраслях, что позволило ему лучше справляться с санкциями. Между тем, российская экономика в настоящее время полна наличными из-за жестких государственных расходов и высоких цен на энергоносители.У России рекордные запасы иностранной валюты, что делает ее менее зависимой от международных рынков суверенного долга. Поэтому усилия по санкциям должны быть рассчитаны на долгосрочную перспективу и постоянно обновляться, чтобы оказать давление на российскую экономику.
Отключить доступ России к транзакциям Общества всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) и рынкам суверенных долговых обязательств. Администрация Байдена должна сделать важный шаг, отключив Россию от системы финансовых транзакций SWIFT и санкционировав покупку российского государственного долга.Эти действия изолируют Россию экономически. И хотя Россия готовилась к такому ответу США — созданию собственной системы транзакций и наращиванию резервов при одновременном сокращении своих суверенных долговых обязательств — такие шаги все равно негативно скажутся на российской экономике. Это будет особенно актуально, если цены на нефть и газ снизятся, а российские запасы истощатся.
Тем не менее, есть некоторые опасения по поводу обратного удара. Отключение России от SWIFT может побудить ее работать с Китаем над созданием альтернативной системы, сокращающей U.S. глобальное финансовое влияние в долгосрочной перспективе. Однако вторжение России и расчленение суверенного государства является настолько значительным событием, что, если Соединенные Штаты не используют свои рычаги воздействия на мировую финансовую систему для наложения ответных расходов, такие рычаги будут практически бессмысленными. Вторжение в Украину — это именно то событие, которое должно побудить Соединенные Штаты использовать все имеющиеся в их распоряжении финансовые инструменты. Что касается суверенного долга, то Россия имеет ограниченный риск, и некоторые пенсионные фонды США могут оказаться уязвимыми.Хотя это прискорбно и необходимо взвесить риск, блокирование доступа России к мировым рынкам долговых обязательств может со временем поставить Кремль в затруднительное положение, особенно если он будет вынужден истощить свои резервы для финансирования дорогостоящей войны или покрытия расходов на санкции.
- Объясните, что санкции касаются Путина, и сформулируйте путь интеграции России в Европу и даже в НАТО. Санкции могут стать удобным козлом отпущения за экономические трудности авторитарных режимов.Кремль будет винить во всех будущих плохих экономических показателях — нехватке товаров, росте затрат, отсутствии роста и других экономических бедах — санкции и жестокое обращение Запада с Россией. Поэтому крайне важно, чтобы Соединенные Штаты и Запад ясно дали понять, что санкции против России связаны с вторжением Путина. Америка должна дать понять, что уход Путина и установление мирных отношений с соседями России приведут к снятию санкций и более тесным связям с США и Европой.Администрация Байдена должна ясно дать понять, что ее проблема связана с режимом Путина, а не с российской общественностью. Если бы Россия провела свободные и честные демократические выборы, уважала права человека, заключила мир с соседями и соблюдала международные соглашения, она тоже могла бы — при другом режиме — вступить в НАТО и интегрироваться в Европу. Путин немедленно отверг бы такие инициативы. Однако, как утверждал обозреватель Bloomberg Леонид Бершидский:
Предложения «журавль в небе» обрисовали бы привлекательный сценарий для преемников Путина, мост от конфронтации к сотрудничеству, от которого Россия могла бы извлечь выгоду.Они также представили бы русским людям альтернативный образ мышления о Западе. Даже если сегодня они не имеют права голоса в политике Кремля, так будет не всегда.
- Примите участие в экстренных усилиях по сокращению доли заемных средств от российского экономического риска. Кремль делает ставку на то, что Запад ограничит свои санкционные усилия из-за его экономической зависимости от российской энергетики и видных мировых позиций России в некоторых промышленных секторах, таких как энергетика и металлургия.Санкции, затрагивающие эти секторы экономики, могут увеличить стоимость определенных продуктов во всем мире, усугубив текущую инфляционную проблему. Например, в 2018 году, в свой последний день на посту советника по национальной безопасности, Г. Р. Макмастер протолкнул серьезные санкции против олигарха Олега Дерипаски и его алюминиевой компании «Русал». Но резкий и бессистемный характер санкций ошеломил союзников, привел к резкому глобальному скачку цен на алюминий и заложил основу для потенциальных потерь рабочих мест и закрытия заводов в таких странах, как Ирландия.К сожалению, администрация Трампа отменила санкции, позволив «Русалу» провести номинальную реструктуризацию. Кремль, вероятно, полагает, что это заставит Запад ограничить свои усилия по санкциям, а это означает, что укус не будет соответствовать лаю со стороны администрации Байдена.
Такую экономическую зависимость от российских олигархических компаний следует рассматривать как угрозу национальной безопасности не меньше, чем зависимость от единственного поставщика полупроводников или от Китая редкоземельных минералов. Таким образом, Соединенные Штаты и Европа должны немедленно начать совместную работу по разработке стратегии по уменьшению воздействия Запада на российские отрасли и активы.
Поддержите экономику Украины. Соединенные Штаты, Европа и международные финансовые институты, такие как Международный валютный фонд, должны предоставить существенную экономическую помощь Украине, чтобы сохранить платежеспособность страны. Вторжение России разрушит украинскую экономику, и поэтому Запад должен оказать мощную экономическую и финансовую поддержку украинскому правительству. После вторжения 2014 года Украина нуждалась в значительной экономической поддержке. То же самое будет, если Россия снова вторгнется.
Шаг 4
: Нажать на Европу, чтобы она провела мобилизацию, подобную военной, для декарбонизации и снижения зависимости от российского газаНаиболее важным среднесрочным шагом, который могли бы предпринять Соединенные Штаты и Европа, было бы прекращение закупок российского ископаемого топлива. Однако такой шаг в настоящее время невозможен. Европа и Россия находятся во взаимозависимых отношениях. Россия обеспечивает Европу примерно 40 процентами своего природного газа для выработки электроэнергии и отопления своих домов, и России нужны доходы от Европы.Однако существует реальная перспектива того, что Россия перекроет газ в Европу в ответ на санкции, учитывая, что Кремль часто ставит геополитические интересы и рычаги давления над экономическими интересами. Россия ведь не энергетическая компания; это государство с большими геополитическими амбициями. Россия постоянно использует газ в качестве геополитического оружия, недавно вытеснив сторонников реформ Молдовы, урезав поставки газа. У России также есть значительные финансовые резервы, поэтому она может перекрыть газ в Европу, чтобы повысить мировую цену на газ, компенсируя часть финансовых затрат.В борьбе за Украину Россия, несомненно, была бы готова перекрыть поставки газа в Европу зимой. Кроме того, боевые действия на Украине могут повлиять на поток газа в Европу, если трубопроводы будут повреждены или поставки прекратятся. Поэтому Европа должна предпринять немедленные шаги, чтобы подготовиться к нехватке газа этой зимой.
Но в более широком плане Соединенным Штатам следует оказать давление на Европейский Союз, чтобы тот приложил все усилия, чтобы обезуглерожить свою экономику и покончить с энергетической зависимостью от России.Европа уже является мировым лидером в области борьбы с изменением климата, в значительной степени полагаясь на рыночный подход к повышению цены на углерод и содействию изменению климата. Но ЕС и его государства-члены, особенно Германия, должны использовать этот кризис, чтобы пойти дальше и потратить значительные ресурсы на быстрое развертывание технологий экологически чистой энергии, создание сетевых подключений и инвестиции в емкость хранения.
Соединенным Штатам следует оказать давление на Европейский Союз, чтобы тот приложил все усилия для обезуглероживания своей экономики и прекращения энергетической зависимости от России.
Снижение зависимости от ископаемого топлива больше не является фантастической целью. В 2020 году возобновляемые источники энергии произвели 38 процентов электроэнергии в Европейском союзе, что сделало их крупнейшим источником энергии, обогнав ископаемые виды топлива. Технология, необходимая для обезуглероживания, сейчас не только в значительной степени существует, но и на самом деле дешевле, чем ископаемое топливо. Ключевой проблемой являются первоначальные затраты на развертывание новых технологий, на которые ЕС мог бы направить дополнительные средства. Это по-прежнему будет многолетней работой, но со временем она сократит влияние России и ее экономические основы и значительно ослабит Кремль.
США должны предпринять следующие действия, чтобы побудить Европу снизить зависимость от российского газа:
- Подтолкнуть Германию к отмене газопровода «Северный поток — 2» или введению санкций. Трубопровод, который все еще ожидает получения окончательных разрешений и сертификации, только еще больше укрепит зависимость Германии и, следовательно, ЕС от российского газа. Решение правительства Меркель продолжить строительство газопровода после вторжения России в Украину в 2014 году было колоссальной ошибкой.Если на этот раз Россия вторгнется в Украину, новое правительство Германии почти наверняка отменит трубопровод, но если нет, то администрации Байдена следует ввести санкции против «Северного потока — 2».
- Соединенным Штатам следует подтолкнуть ЕС к созданию второй программы NextGenerationEU, направленной на быструю декарбонизацию. Европейский союз должен заимствовать средства по той же схеме, что и программа NextGenerationEU, для инвестиций в быструю декарбонизацию, а также для инвестиций в критически важные военные приобретения.Эти дополнительные средства ЕС должны быть направлены на снижение зависимости Европы от российского газа и повышение энергетической безопасности Европы за счет еще одного резкого расширения использования возобновляемых источников энергии.
- Вводить санкции в отношении экспорта нефти и газа из России постепенно по мере снижения зависимости от Европы. Нефть составляет около 45 процентов российского экспорта, и, как утверждают Эдвард Фишман и Крис Миллер в Politico , «S. санкции могут быть направлены на продажу энергоносителей более постепенно, с целью сокращения экспорта российской нефти на 10 процентных пунктов в год в течение десяти лет.Они утверждают, что Соединенные Штаты могли бы работать над минимизацией некоторых непредвиденных последствий, таких как отсрочка введения санкций, предоставление компаниям и странам времени на адаптацию.
- Ввести налоги на выбросы углерода для предприятий, сильно загрязняющих окружающую среду в России. Европейский Союз разработал механизм корректировки углеродных границ (CBAM) для введения налогов на углеродоемкий импорт в ЕС. После вступления в силу CBAM повлияет на экономику России больше, чем на экономику любой другой страны, поскольку российская промышленность, такая как металлургия, производство цемента и удобрений, выбрасывает значительное количество углекислого газа.Тем временем Соединенным Штатам следует поддержать предложение Европейского союза по CBAM, поощрять его реализацию и работать над разработкой и внедрением собственного CBAM.
Военные инструменты
Российское вторжение может привести к призывам США к военному вмешательству для защиты Украины. Однако у Соединенных Штатов нет реального военного варианта защиты страны, и они не должны притворяться, что это не так.
Вместо того, чтобы сигнализировать о слабости, отказ от военного варианта означает признание реальности.Дело не только в том, что у Соединенных Штатов нет никаких обязательств по статье 5 НАТО по защите Украины, поскольку Украина не является членом НАТО, или в том, что Соединенные Штаты вполне разумно хотели бы избежать потенциального конфликта с Россией, обладающей ядерным оружием. но также и то, что простая непрактичность делает силы США плохо подготовленными для эффективного вмешательства.
Военная интервенция США в Украине будет отличаться от боевых действий против Исламского государства Ирака и Сирии, Талибана или иракской армии Саддама Хусейна в последние десятилетия.Россия является практически равным противником и будет иметь возможность доминировать в воздушном, наземном и морском пространстве, а это означает, что как только начнется вторжение, силам США придется сражаться, чтобы вернуть контроль над этими территориями у российских войск. Это потребует массированного развертывания сил США, что вряд ли будет осуществимо вовремя. Кроме того, для США было бы крайне опасно угрожать России военными действиями. Россия, скорее всего, активизирует свои военные усилия, если поверит в то, что СШААмериканские военные мобилизуются, чтобы принять участие, или если они увидят какое-либо развертывание США. Кроме того, Кремль знает, что американские военные не будут вмешиваться. Таким образом, притворяться, что обсуждается военный вариант, — это не просто пустая угроза; это дает Кремлю потенциальный инструмент пропаганды для оправдания своего вторжения.
Делать вид, что обсуждается военный вариант, — это не просто пустая угроза; это дает Кремлю потенциальный инструмент пропаганды для оправдания своего вторжения.
Однако при прямом U.С. военное вмешательство маловероятно, Соединенным Штатам следует предпринять шаги для поддержки украинских сил и укрепления безопасности НАТО и Европы.
Шаг 5: Подготовьтесь к поддержке украинского сопротивления в затяжном конфликте
Если Россия вторгнется, США должны без колебаний оказать Украине военную помощь. Во времена администрации Обамы существовали опасения, что предоставление Украине смертоносного оружия спровоцирует или спровоцирует Кремль на военную эскалацию.Но если Россия предпримет вторжение в Украину, такая эскалация сделает любые опасения по поводу провокации России спорными. Администрация Байдена сигнализировала об этом, указав, что она будет стремиться помочь украинскому повстанческому движению.
Однако помощь в обеспечении безопасности — не панацея. Политики, законодатели и комментаторы должны иметь реалистичные ожидания в отношении того, чего может достичь дополнительная помощь. Если Россия вторгнется, Соединенные Штаты будут громко призывать предоставить Украине более современное оружие и так называемые изменения правил игры. Обозреватель New York Times Бретт Стивенс, например, призывал к «переброске военной техники по воздуху». Реальность такова, что Соединенные Штаты уже оказывают стране огромную помощь в области безопасности, включая обязательство в размере 650 миллионов долларов только за последний год, что делает ее третьим по величине получателем помощи после Израиля и Египта.
Политики, законодатели и комментаторы должны иметь реалистичные ожидания в отношении того, чего может достичь дополнительная помощь.
Политики могут захотеть предоставить новые типы передовых военных систем, которые могут соответствовать возможностям России, или провести значительную модернизацию существующего оборудования Украины, но, учитывая практические ограничения доставки и развертывания такого оружия, в ближайшем будущем они, вероятно, будут иметь ограниченную полезность. .Между принятием решения о предоставлении новой военной системы и фактической поставкой и развертыванием в полевых условиях почти всегда проходит длительный промежуток времени, который может занять недели, месяцы, а иногда и более года. Соединенным Штатам приходится приобретать или собирать оборудование либо путем извлечения из американских военных запасов, либо путем перенаправления систем, предназначенных для других получателей, либо путем заказа у производителя. После приобретения Соединенные Штаты должны доставить оборудование, и если оборудование представляет собой новый потенциал, получателю потребуется время для обучения сил до развертывания.Например, призывы к Соединенным Штатам предоставить Украине систему ПВО «Железный купол » крайне непрактичны, учитывая время, необходимое для доставки и развертывания систем, включая время на обучение.
Несколько раз в 2014 и 2015 годах, когда казалось, что Россия может начать полномасштабное вторжение в Украину, администрация Обамы рассматривала возможность предоставления Украине противотанковых ракетных комплексов «Джавелин». Но когда высшее руководство поняло, что оружие не может быть доставлено достаточно быстро, чтобы соответствовать срочности момента, решение было отложено.Когда события улеглись, администрация сочла, что нет особых причин предпринимать действия, которые Москва могла воспринять как провокационные.
Кроме того, потребность Украины в современном вооружении должна быть сбалансирована с вполне реальной возможностью того, что эти системы попадут в руки России, и, следовательно, возможностью для России использовать американские системы как для собственного промышленного развития, так и для разработки мер противодействия. Поэтому помощь США должна быть комфортной с учетом потенциального риска технологической эксплуатации.
Украине, скорее всего, придется бороться с первоначальным российским вторжением с помощью имеющихся у нее вооруженных сил. Однако это не означает, что Украина беспомощна, и не означает, что США больше ничего не могут сделать. Соединенные Штаты уже предоставили Украине помощь в области безопасности на сумму около 2,7 миллиарда долларов с 2014 года, включая современное вооружение, такое как радары для борьбы с минометами и противотанковые ракеты Javelin. Но Соединенным Штатам следует сосредоточиться на пополнении запасов в Украине необходимого боевого оборудования, которое может быть легко задействовано украинскими войсками.
В отличие от периода после 2014 года, сейчас у США и Украины хорошо развиты военные отношения. Соединенные Штаты знают сильные и слабые стороны украинских вооруженных сил и должны быть готовы немедленно оказать поддержку украинским силам, в зависимости от того, как будет развиваться конфликт. Однако для этого необходимо предвидеть потенциальные будущие потребности Украины, оценить риски технологической эксплуатации, если оборудование попадет в руки России, и создать запасы потенциального оборудования для доставки.
Администрация Байдена должна провести следующие приготовления для предоставления Украине дополнительной помощи в сфере безопасности:
- Создать чрезвычайный фонд помощи в обеспечении безопасности для создания запасов оборудования для оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, например, в Украине. Когда разразится кризис, политики часто обращаются за помощью в сфере безопасности США. Но система помощи безопасности США не предназначена для реагирования на кризисы. Необходимое оборудование редко бывает под рукой, что часто вынуждает Соединенные Штаты собирать военную технику по мере необходимости.Новый фонд мог бы позволить Соединенным Штатам накапливать потенциально необходимое для кризиса оборудование, сокращая время на приобретение, сборку и доставку оборудования. Во время кризисов безопасности, независимо от региона, часто требуются общие типы военной техники, и Соединенным Штатам следует создавать запасы такой техники и иметь ее в наличии для предоставления союзникам и партнерам в случае кризиса. Таким образом, этот фонд не обязательно должен быть специально посвящен Украине, что также дало бы администрации больше гибкости в отношении того, какое оборудование складировать.Такое оборудование, как переносные зенитные комплексы, может быть заказано и помещено на склад до того, как потребуется решение об их фактической отправке в Украину. Это могло бы позволить Соединенным Штатам быть более проворным игроком, предоставляя политикам больше возможностей в условиях кризиса. Такой фонд мог бы также приобретать предметы более высокого класса, такие как дротики, зенитное оружие, приборы ночного видения и средства связи; более основные предметы снабжения, такие как стрелковое оружие, боеприпасы и бронежилеты; и жизненно важное оборудование для развернутых сил, такое как боеприпасы, готовая еда и оборудование для фильтрации воды.
- Признайте тот факт, что военная сила США не вариант. Поскольку Соединенные Штаты оказывают Украине помощь в обеспечении безопасности, они также должны дать понять как Киеву, так и Москве, что Америка не будет вмешиваться военным путем. Президент Джо Байден был прав, когда сообщил Украине и России, что Соединенные Штаты не будут воевать из-за Украины. Важно, чтобы Соединенные Штаты продолжали четко сигнализировать об этом, чтобы у Киева не было нереалистичных ожиданий относительно того, чего он может ожидать от США.С. правительство.
Шаг 6: Укрепление безопасности НАТО и Европы
Хотя маловероятно и маловероятно, что Россия будет напрямую угрожать членам НАТО, альянсу следует отреагировать на российское вторжение в Украину путем укрепления НАТО и его общего военного потенциала. Вторжение должно повлечь за собой развертывание дополнительных вооруженных сил США в Европе, и, что наиболее важно, оно должно вызвать значительные инвестиции в укрепление потенциала НАТО, в частности, за счет модернизации сил членов восточного фланга и стимулирования значительных инвестиций ЕС в оборону.
Соединенным Штатам нужен новый подход, признающий растущее значение Европейского союза и призывающий его играть более важную роль в обороне.
Российское вторжение также должно привести к изменению подхода Америки к НАТО и европейской безопасности. Жизненно важно, чтобы Европа стала более сильной в военном отношении и более способной сдерживать Россию в предстоящие годы и десятилетия. Американский подход после окончания холодной войны, заключающийся в игнорировании Европейского Союза и настаивании на том, чтобы европейские государства, большинство из которых больше не задумываются о вопросах безопасности, учитывая, что членство в НАТО почти решило большинство их дилемм безопасности, взяли на себя инициативу в области обороны, не помогли. привело к усилению Европы.Вместо этого он просто внедрил европейскую зависимость от вооруженных сил США. Таким образом, Соединенным Штатам нужен новый подход, который признает растущее значение Европейского союза и призывает его играть более важную роль в обороне. Для этого администрация Байдена должна предпринять следующие действия:
- Добивайтесь создания банка НАТО для финансирования крупных инвестиций в возможности, такие как модернизация сил восточного фланга путем замены российского/советского оборудования. При вступлении в НАТО страны бывшего Варшавского договора никогда не получали ресурсов или капитала для модернизации своих вооруженных сил.Таким образом, у вооруженных сил на восточном фланге НАТО есть существенные недостатки. Многие до сих пор эксплуатируют российское/советское оборудование и поэтому полагаются на российскую оборонную промышленность в плане запасных частей и комплектующих. НАТО следует объявить о создании банка НАТО для финансирования крупных инвестиций в укрепление альянса и заполнения пробелов в возможностях, включая модернизацию вооруженных сил восточноевропейских членов НАТО. Это может включать финансирование приобретения флота истребителей, гусеничных машин, систем противовоздушной и противоракетной обороны, военно-морских кораблей и беспилотных летательных аппаратов.Крупные усилия НАТО по поддержке вооруженных сил, граничащих с Россией и оккупированной Россией Украиной, станут сильным сигналом для Кремля.
- Решительно поддержите оборонные усилия ЕС и подтолкните Европейский Союз к финансированию оборонных инвестиций и освобождению дополнительных расходов на оборону от правил финансового долга ЕС. Соединенные Штаты должны потребовать, чтобы европейские союзники увеличили свои инвестиции в оборону. Но вместо того, чтобы просто сосредоточить внимание на общих расходах на национальном уровне, Соединенным Штатам и НАТО следует отказаться от сосредоточения внимания на членах НАТО, расходующих 2 процента ВВП, и сосредоточиться на возможностях.Америка должна настаивать на совместных усилиях Европы по приобретению передовых возможностей и должна подталкивать Европу к все большей интеграции своих сил. Лучшим инструментом для этого является Европейский Союз. Теперь ЕС может занять средства после успешной реализации масштабной программы NextGenerationEU стоимостью 800 миллиардов евро. Соединенным Штатам следует поощрять ЕС к заимствованию средств для инвестирования в оборонные приобретения, которые могли бы быть использованы членами ЕС-НАТО. Кроме того, Америка должна настаивать на том, чтобы инвестиции в оборону были освобождены от фискальных правил ЕС, которые в настоящее время обсуждаются в пересмотренном Пакте о стабильности и росте.
- Взаимодействуйте со Швецией и Финляндией по поводу расширения НАТО. Несмотря на дипломатические требования России остановить и обратить вспять расширение НАТО, российское вторжение должно побудить НАТО задуматься о расширении. Российское вторжение в суверенную Украину еще больше продемонстрирует неуважение России к суверенным границам, как это согласовано в Уставе ООН. Поэтому США и НАТО должны обратиться к Швеции и Финляндии по поводу возможного членства в НАТО. Обе страны значительно сблизились с НАТО и США и с 2014 года значительно увеличили военные инвестиции.Финляндия недавно объявила, что купит F-35, а Швеция приобретает систему противоракетной обороны Patriot. И общественное мнение в поддержку вступления в НАТО выросло в обеих странах, особенно в Швеции. Вторжение России в другую страну, не входящую в НАТО, несомненно, еще больше изменит общественное мнение. В последние недели Россия пыталась запугать обе страны, угрожая последствиями в случае их вступления в НАТО.
- Разверните дополнительные силы и военные ресурсы США в Европе. После вторжения России в Украину в 2014 году Соединенные Штаты значительно укрепили свое военное присутствие в Восточной Европе. Соединенные Штаты должны сделать то же самое в регионах Балтийского и Черного морей, в частности, в таких странах, как Румыния и Болгария.
Дипломатические инструменты
В дипломатическом отношении Соединенным Штатам необходимо тесно сотрудничать со своими европейскими партнерами. Несмотря на опасения по поводу единства союзников в разгар дипломатических отношений с Россией, если Путин решит вторгнуться в Украину, это, несомненно, окажет объединяющий и активизирующий дипломатический эффект на трансатлантический альянс.Для Соединенных Штатов будет крайне важно сохранить это единство и подтолкнуть Европу к решительным действиям. Но Соединенные Штаты также должны начать широкомасштабное глобальное дипломатическое наступление, чтобы изолировать Россию. США должны быть особенно активны в прессинге союзников и партнеров в Персидском заливе и Индо-Тихоокеанском регионе. Кроме того, Соединенные Штаты должны держать дверь открытой для диалога с Россией, чтобы помочь стабилизировать неизбежную напряженность, которая возникнет.
Шаг 7. Начните дипломатическое наступление, чтобы изолировать Россию и конкурировать с ней на международном уровне
Соединенным Штатам следует предпринять глобальные дипломатические усилия по изоляции России.Это потребует согласованных усилий на Ближнем Востоке, в том числе с Египтом и его союзниками в Персидском заливе, а также в Азии с такими странами, как Индия и Вьетнам. Эти усилия должны включать следующие действия:
- Надавите на ближневосточных партнеров, чтобы они держали Россию на расстоянии вытянутой руки. Соединенным Штатам следует подтолкнуть своих союзников и партнеров на Ближнем Востоке, а именно Израиль, Египет и государства Персидского залива, к прекращению взаимодействия с Россией, особенно любых продаж оружия или деловых отношений.Все эти страны ценят свои отношения с Соединенными Штатами гораздо больше, чем любые отношения с Россией, и Соединенные Штаты должны четко заявить о своей позиции, что любые отношения с Россией, особенно с ее оборонной промышленностью, могут привести к санкциям США, которые уже санкционированы. по КААТСА.
- Повернуть давних российских партнеров в Индо-Тихоокеанском регионе на Запад. Соединенные Штаты стремились установить более тесные партнерские отношения в области безопасности со странами Индо-Тихоокеанского региона, которые обеспокоены намерениями и территориальной экспансией Китая, особенно с Индией и Вьетнамом.Обе страны имеют давние оборонные отношения с Россией, восходящие к холодной войне. Однако все более тесные связи России с Китаем и усилия как России, так и Китая по перекройке территориальных границ и запугиванию соседей создают возможности для Соединенных Штатов. В течение следующего десятилетия Соединенным Штатам следует постараться вывести эти страны из соглашений об оружии с Россией. Хотя Соединенные Штаты могут использовать угрозу санкций против сделок с российской оборонной промышленностью, вероятно, лучше использовать пряник, чем кнут, и подчеркивать преимущества сотрудничества с Соединенными Штатами.
- Разработать дорожную карту интеграции Балкан в НАТО и Европейский Союз. Российское вторжение также должно привести к возобновлению внимания и энергии США и ЕС к Балканам. Одним из немногих ярких пятен внешней политики администрации Трампа стало внимание к этим странам. Хотя администрация в конечном итоге провалила усилия по заключению мирного соглашения между Сербией и Косово, она действительно приблизила обе страны к миру. Администрация Байдена должна возобновить усилия на самом высоком уровне по завершению мирного соглашения.Более того, ситуация в контролируемом сербами регионе Боснии — Республике Сербской — значительно ухудшилась, поскольку ее решительный популистский лидер Милорад Додик вновь разжигает националистическую напряженность. Администрация Байдена должна принимать активное участие, учитывая растущее влияние России и Китая на Балканах. Более того, администрация Байдена должна подтолкнуть ЕС к разработке всеобъемлющей стратегии в отношении Балкан, которая открывает реальный путь к членству. Это должно включать значительное финансирование инфраструктуры и политическое участие со стороны американских и европейских лидеров.
- Приготовьтесь иметь дело с Россией как с глобальным спойлером. Россия позиционирует себя как альтернативу США, выступая в качестве клапана сброса давления для таких стран, как Венесуэла, Центральноафриканская Республика и, возможно, Мали. Россия предоставила кредиты, «частных» сотрудников службы безопасности для защиты лидеров, а также оружие и финансовую поддержку для ослабления давления Запада извне. Хотя это и не бесплатно, Россия стремится играть эту роль. Соединенным Штатам следует усилить давление на эти дружественные России режимы с помощью санкций, особенно направленных против клептократических богатств.
Шаг 8. Поддержание дипломатического диалога и стремление к восстановлению стратегической стабильности
Соединенные Штаты также должны быть готовы к дипломатическому взаимодействию с Россией для снижения напряженности, как это было во время холодной войны. После российского вторжения напряженность в отношениях с США и НАТО достигнет уровня, невиданного десятилетиями. Поскольку силы России и НАТО выстроились друг против друга, обеим сторонам потребуется открытая линия связи, чтобы предотвратить просчеты. Это особенно актуально, когда речь идет о военных учениях и возможном развертывании ракет малой и средней дальности.Переговоры и диалог о стратегической стабильности будут иметь важное значение для сохранения конфликта в холодном состоянии, и Соединенные Штаты должны выразить готовность к переговорам о разработке соглашений, заменяющих истекшие Договор о ракетах средней и меньшей дальности и Договор об обычных вооруженных силах в Европе, а также к переговорам о последующем -о согласии с Новым договором о сокращении стратегических наступательных вооружений.
Домашняя устойчивость
После того как США и Европа в 2014 году ввели санкции против России, они были застигнуты врасплох агрессивным политическим вмешательством России в дела США.С. и европейские выборы. Запад должен ожидать от России жесткого ответа, а правительства США и Европы должны предпринять серьезные шаги для ужесточения потенциальных целей и повышения внутренней устойчивости.
Шаг 9: Подготовьтесь к ответу России
К сожалению, Соединенные Штаты все еще не в состоянии должным образом защитить себя от российского вмешательства. Администрация Обамы покинула свой пост, как только стала ясной степень вмешательства России в выборы 2016 года, и у нее было мало времени для проведения каких-либо бюрократических реформ или изменений.В то время как Конгресс санкционировал определенные реформы, такие как создание Агентства по кибербезопасности и инфраструктуре при Министерстве внутренней безопасности США и предоставление финансирования Глобальному центру взаимодействия Государственного департамента, президент Трамп оказал явное сдерживающее воздействие на способность правительства США уделять первостепенное внимание вмешательству России. . Это было особенно очевидно в связи с ограниченными контрразведывательными усилиями ФБР и отсутствием дипломатического взаимодействия США с Европой в связи с вмешательством России.Тем временем администрация Байдена пришла к власти, сосредоточившись на Китае, и, несмотря на то, что Россия снова вмешалась в выборы 2020 года, внимание сместилось с вмешательства России. Однако если Соединенные Штаты и Европа отреагируют описанным выше образом на российское вторжение в Украину, им следует ожидать, что Россия ответит тем же. Чтобы противостоять этому, администрация Байдена должна предпринять следующие действия:
- Устраните недостатки ФБР и поддержите усилия контрразведки ФБР. ФБР было застигнуто врасплох атакой России на избирательную систему США в 2016 году. Оно выделило мало ресурсов на борьбу с угрозой, поскольку было занято расстановкой приоритетов в делах абсурдного шпионажа в Государственном департаменте и электронных письмах бывшего госсекретаря США Хиллари Клинтон — все это время Россия напала на страну. В последующие годы ФБР начало контрразведывательное расследование в отношении президента Дональда Трампа, но, что невероятно, оно так и не продолжило расследование из-за политического вмешательства со стороны заместителя генерального прокурора.Контрразведка ФБР нуждается в ресурсах, чтобы резко активизировать свои усилия, направленные против российской разведки.
- Создать новую межведомственную рабочую группу по активным действиям в Белом доме для отслеживания, мониторинга, разоблачения и противодействия российскому влиянию. Соединенным Штатам следует создать целевую группу по образцу Рабочей группы по активным мерам 1980-х годов. Россия, скорее всего, попытается отомстить американским санкциям в тени, как это было после 2014 года, когда США вмешались в дела США.С. и европейские выборы. Кроме того, дело Wirecard в Германии, в котором главный операционный директор компании оказался агентом российской разведки, демонстрирует широту и глубину российских операций. Соединенным Штатам нужна межведомственная ячейка, аналогичная структурам, созданным для борьбы с терроризмом, для отслеживания, наблюдения и срыва операций российской разведки.
- Установите дипломатические и разведывательные каналы для обмена информацией и извлеченными уроками с союзниками и партнерами о российском вмешательстве. Несмотря на то, что Америка провела ряд массовых расследований российского вмешательства, не было предпринято никаких согласованных дипломатических усилий по обмену извлеченными уроками с союзниками и партнерами. Государственный департамент никогда не информировал союзников и партнеров о выводах отчета Мюллера, а Специальный комитет Сената США по разведке также не обсуждал свой гораздо более подробный отчет с союзниками и партнерами. Учитывая, что Россия использует схожие методы, тактику, приемы и процедуры при проведении своих кампаний влияния и шпионажа в разных странах, крайне важно, чтобы союзники и партнеры обменивались опытом и оперативно обменивались информацией.
- Примите законодательные меры для повышения устойчивости к российскому вмешательству. Конгресс США должен принять меры, чтобы России было намного труднее вмешиваться в дела Соединенных Штатов. Помимо мер по борьбе с отмыванием денег, финансовой тайной и коррупцией, Соединенным Штатам следует принять меры по ужесточению Закона о регистрации иностранных агентов и принять законодательные меры по регулированию платформ социальных сетей.
- Подготовьтесь к кибератакам. Россия продемонстрировала готовность проводить кибератаки против США и Европы.Часто это делается с помощью группы частных хакеров, которым предоставляется убежище для работы и проведения операций против Запада в обмен на то, что они действуют по указанию Кремля, когда его об этом просят. Россия вполне может нанести удар по инфраструктуре США, как это было в случае с терактом в колониальном трубопроводе в 2021 году. Правительство США должно быть начеку и готово пресекать инициированные Россией кибератаки и при необходимости реагировать соответствующим образом.
Заключение
Вторжение России в Украину станет шокирующим актом агрессии, на который должны ответить Соединенные Штаты и их европейские союзники.Доступные варианты несовершенны, поскольку ни один из них сам по себе не оказался бы решающим. Вместо этого Соединенные Штаты и Европа должны действовать на многих фронтах — экономическом, военном, дипломатическом и внутреннем, — чтобы возложить на путинский режим серьезные издержки. Для этого потребуется согласованная кампания, которая продлится годы и потребует постоянных корректировок и перекалибровки, широкого участия высших политиков, а также постоянного дипломатического взаимодействия и координации. Это было бы утомительно, но мы надеемся, что принятие вышеперечисленных вариантов со временем потребует от Кремля реальных затрат.В случае принятия эти варианты ослабили бы влияние России за рубежом и ее силу внутри страны; позволить Украине защитить себя и сохранить свой статус суверенного демократического государства; уменьшить коррумпированное влияние России на Западе; укреплять европейскую безопасность; и ускорить усилия по декарбонизации Европы.