12.01.2025

Как получить радиочастоту: Порядок получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов

Порядок получения разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов

Примечание.
1. При использовании в качестве основания для запроса радиочастот решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот для неопределенного круга лиц заявка на выделение полосы радиочастот не требуется.
2. Для предоставления услуг связи необходимо получение лицензии Роскомнадзора. Лицензия должна быть оформлена до подачи заявления на присвоение частот, независимо от экспертизы ФГУП «ГРЧЦ».
3. Для получения права осуществлять спутниковое вещание с использованием орбитально-частотного ресурса (далее — телерадиовещание) и соответствующих полос радиочастот, выделенных для целей телевизионного и/или радиовещания заявители направляют документы, указанные в приложении №3 к «Порядку проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот» (далее – Порядок), в Роскомнадзор.


Роскомнадзор организует определение возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, а также организует проведение Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию конкурса на получение права осуществлять телерадиовещание (далее — конкурс). Победитель конкурса (вещатель) или оператор связи (в случае, если вещатель не планирует осуществлять трансляцию телеканалов и/или радиоканалов самостоятельно) подает радиочастотную заявку в ФГУП «ГРЧЦ» в соответствии с пунктом 7 Порядка для оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости.


Порядок получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для телевидения и радиовещания

Примечание.
В случае отсутствия лицензий на частотное присвоение в административном центре (столице) субъектов Российской Федерации и (или) городе с численностью населения 100 тыс. и более человек, заявитель направляет соответствующие документы в Роскомнадзор для определения возможности использования конкретных радиочастот или радиочастотных каналов для целей телерадиовещания, а также организации проведения торгов на получение права осуществлять телерадиовещание.

Победитель конкурса направляет материалы для проведения экспертизы в ФГУП «ГРЧЦ» для оформления заключения экспертизы электромагнитной совместимости в установленном порядке.


Порядок получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС фиксированной службы

Примечание.
1. При использовании в качестве основания для запроса радиочастот решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот для неопределенного круга лиц заявка на выделение полосы радиочастот не требуется.

2. Для предоставления услуг связи необходимо получение лицензии Роскомнадзора. Лицензия должна быть оформлена до подачи заявления на присвоение частот, независимо от экспертизы ФГУП «ГРЧЦ».


Порядок получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС сухопутной подвижной службы

Примечание.

1. При использовании в качестве основания для запроса радиочастот решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот для неопределенного круга лиц заявка на выделение полосы радиочастот не требуется

2. Для предоставления услуг связи необходимо получение лицензии Роскомнадзора. Лицензия должна быть оформлена до подачи заявления на присвоение частот, независимо от экспертизы ФГУП «ГРЧЦ».


Порядок получения разрешения на судовую радиостанцию

Разрешения на судовую радиостанцию выдаются территориальными органами Роскомнадзора в соответствии с приказом Минкомсвязи России от 16.09.2014 № 292.


Порядок получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС морской подвижной службы, радиолокационной и радионавигационной служб, службы радиоопределения, службы стандартных радиочастот и сигналов времени, вспомогательной службы метеорологии, любительской службы, фиксированной и сухопутной подвижной службы в диапазонах до 30 МГц, а также РЭС речного флота на внутренних водных путях.

Примечание.

1. При использовании в качестве основания для запроса радиочастот решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот для неопределенного круга лиц заявка на выделение полосы радиочастот не требуется.

2. Для предоставления услуг связи необходимо получение лицензии Роскомнадзора. Лицензия должна быть оформлена до подачи заявления на присвоение частот, независимо от экспертизы ФГУП «ГРЧЦ».


Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Решением Государственной комиссии по радиочастотам (далее – ГКРЧ) от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия» полосы радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-5850 МГц выделены для использования устройств малого радиуса действия в сетях беспроводной передачи данных, с дополнительным обязательным условием использования внутри закрытых помещений. При этом применение указанных устройств малого радиуса действия осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для каждого конкретного пользователя при выполнении условий, установленных указанным решением ГКРЧ.

Решением ГКРЧ от 15 июля 2010 г. № 10-07-02 «Об использовании полос радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа» полосы радиочастот 5150-5350 МГц и 5650-6425 МГц выделены для применения на территории Российской Федерации РЭС фиксированного беспроводного доступа юридическими и физическими лицами без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного юридического или физического лица. При этом использование выделенных данным решением ГКРЧ полос радиочастот для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа осуществляется после получения в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы о возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС.

Таким образом, применение РЭС в диапазоне радиочастот 5 ГГц внутри закрытых помещений возможно в соответствии с решением ГКРЧ от 7 мая 2007 г. № 07-20-03-001 без необходимости получения разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Применение РЭС в диапазоне радиочастот 5 ГГц вне закрытых помещений возможно в соответствии с решением ГКРЧ от 15 июля 2010 г. № 10-07-02, только при условии получения в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов. При этом подавать заявление на выделение полос радиочастот не требуется.

С решениями ГКРЧ можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Минкомсвязи России www.digital.gov.ru.

Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением Государственной комиссии по радиочастотам от 7 ноября 2016 г. № 16-39-01, размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Роскомнадзора www.

rkn.gov.ru.

Другие вопросы по теме
  • Каков порядок использования радиоэлектронных средств «интернета вещей» в диапазоне 860 МГц?
  • Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз стандарта GSM 900/1800 со встроенными приемниками ГЛОНАСС и GPS?
  • Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз антенных систем, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства?
  • Какие установлены основания для отказа в перенесении абонентского номера?
  • Как осуществляется идентификация пользователей услугами связи, и кто ее осуществляет?
  • Какие основные типы РЭС можно ввозить без лицензии/заключения (разрешительного документа)?
  • Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек?
  • Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 500 человек до 50 тыс. человек?
  • Существуют ли альтернативные варианты подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на труднодоступных территориях?
  • О возможности предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС) на территории населенных пунктов, с численностью населения от 100 до 500 человек.
  • Реализация Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 527-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи» операторами связи ПАО «Вымпел-Коммуникации», ПАО «МегаФон», ПАО «Мобильные ТелеСистемы» и ООО «Т2 Мобайл» на территориях Республики Крым и Севастополя?
  • 1 мая 2019 г. принят Федеральный закон № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», получивший известность как «Закон о рунете». Для чего был принят этот закон, и не ограничит ли он Интернет в России?
  • Что такое технология eSIM и действует ли она на территории Российской Федерации?
  • Каков порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Российской Федерации?
  • Каков порядок использования радиочастотного спектра радиомикрофонами?
  • Каков порядок использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами беспроводного доступа в диапазоне радиочастот 2,4 ГГц?
  • На каких частотах в России будет работать 5G?
  • Может ли оператор связи в одностороннем порядке изменять тариф, тарифный план?
  • Куда жаловаться на плохое качество связи?
  • Куда жаловаться на спам и рекламу посредством SMS-сообщений?
  • Установлена ли обязанность подключения системы идентификации пользователей публичных сетей WI-FI?
  • Почему популярные операторы сотовой (подвижной радиотелефонной связи) не работают на территории Республики Крым?
  • Каким образом устанавливаются тарифы на услуги связи?
  • Что делать, если в населённом пункте отсутствует телефонная связь и доступ к сети Интернет?
  • Как определяется техническая возможность подключения новых абонентов?
  • Что делать с низким качеством сотовой связи?
  • Как узнать насколько законно установлено сооружение связи; что можно предпринять, если сооружение связи установлено незаконно?
  • Существуют ли правила размещения оборудования для доступа к сети Интернет и кабельного телевидения в помещениях многоквартирных жилых домов?

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

Решением Государственной комиссии по радиочастотам (далее – ГКРЧ) от 07. 05.2007 № 07-20-03-001 «О выделении полос радиочастот устройствам малого радиуса действия» для использования устройств малого радиуса действия в сетях беспроводной передачи данных выделена полоса радиочастот 2400-2483,5 МГц. При этом применение устройств малого радиуса действия в полосе радиочастот 2400-2483,5 МГц осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ и разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов для каждого конкретного пользователя, при выполнении условий, установленных указанным решением ГКРЧ.

Решением ГКРЧ от 16.10.2015 № 15-35-09-1 «Об использовании радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения полосы радиочастот 2400-2483,5 МГц» полоса радиочастот 2400-2483,5 МГц для использования РЭС фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения на территории Российской Федерации. Использование выделенных данным решением ГКРЧ полос радиочастот для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа гражданского назначения осуществляется после получения в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

С решениями ГКРЧ можно ознакомиться в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Минкомсвязи России www.digital.gov.ru.

Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением Государственной комиссии по радиочастотам от 7 ноября 2016 г. № 16-39-01, размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Роскомнадзора www.rkn.gov.ru.

Регистрация РЭС осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств».

В соответствии с пунктом 13 приложения к перечню радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. № 539, регистрация пользовательского (оконечного) оборудования передающего, включающего в себя приемное устройство, малого радиуса действия стандартов IEEE 802.11, IEEE 802.11.b, IEEE 802.11.g, IEEE 802.11.n (Wi-Fi), работающего в полосе радиочастот 2400 — 2483,5 МГц, с допустимой мощностью излучения передатчика не более 100 мВт, в том числе встроенное либо входящее в состав других устройств, не требуется.

Другие вопросы по теме
  • Каков порядок использования радиоэлектронных средств «интернета вещей» в диапазоне 860 МГц?
  • Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз стандарта GSM 900/1800 со встроенными приемниками ГЛОНАСС и GPS?
  • Необходимо ли получать решение ГКРЧ на ввоз антенных систем, в составе которых отсутствуют радиопередающие устройства?
  • Какие установлены основания для отказа в перенесении абонентского номера?
  • Как осуществляется идентификация пользователей услугами связи, и кто ее осуществляет?
  • Какие основные типы РЭС можно ввозить без лицензии/заключения (разрешительного документа)?
  • Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек?
  • Каков порядок доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в населенных пунктах численностью от 500 человек до 50 тыс. человек?
  • Существуют ли альтернативные варианты подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на труднодоступных территориях?
  • О возможности предоставления услуг подвижной радиотелефонной связи (далее – ПРТС) на территории населенных пунктов, с численностью населения от 100 до 500 человек.
  • Реализация Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 527-ФЗ «О внесении изменений в статьи 46 и 54 Федерального закона «О связи» операторами связи ПАО «Вымпел-Коммуникации», ПАО «МегаФон», ПАО «Мобильные ТелеСистемы» и ООО «Т2 Мобайл» на территориях Республики Крым и Севастополя?
  • 1 мая 2019 г. принят Федеральный закон № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», получивший известность как «Закон о рунете». Для чего был принят этот закон, и не ограничит ли он Интернет в России?
  • Что такое технология eSIM и действует ли она на территории Российской Федерации?
  • Каков порядок регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в Российской Федерации?
  • Каков порядок использования радиочастотного спектра радиомикрофонами?
  • Каков порядок использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами беспроводного доступа в диапазоне радиочастот 5 ГГц?
  • На каких частотах в России будет работать 5G?
  • Может ли оператор связи в одностороннем порядке изменять тариф, тарифный план?
  • Куда жаловаться на плохое качество связи?
  • Куда жаловаться на спам и рекламу посредством SMS-сообщений?
  • Установлена ли обязанность подключения системы идентификации пользователей публичных сетей WI-FI?
  • Почему популярные операторы сотовой (подвижной радиотелефонной связи) не работают на территории Республики Крым?
  • Каким образом устанавливаются тарифы на услуги связи?
  • Что делать, если в населённом пункте отсутствует телефонная связь и доступ к сети Интернет?
  • Как определяется техническая возможность подключения новых абонентов?
  • Что делать с низким качеством сотовой связи?
  • Как узнать насколько законно установлено сооружение связи; что можно предпринять, если сооружение связи установлено незаконно?
  • Существуют ли правила размещения оборудования для доступа к сети Интернет и кабельного телевидения в помещениях многоквартирных жилых домов?

Судебные подходы к плате за спектр

23. 09.2019

Примерное время чтения: 4 мин.


В августе 2019 года вступили в силу судебные акты, вынесенные в рамках нового рассмотрения спора по иску Роскомнадзора к ООО «Аплинк Сервис» о взыскании платы за использование радиочастотного спектра (дело № А40-11917/18-138-80).


Указанные акты содержат два ключевых вывода для пользователей радиочастотным ресурсом. Во-первых, обладание разрешением на использование радиочастот или радиочастотных каналов не всегда влечет за собой обязанность перечислять плату. Во-вторых, плата за использование радиочастот или радиочастотных каналов в случае прекращения действия разрешений рассчитывается не за весь квартал, в котором прекращено действие разрешения, а за период фактического использования радиочастотного ресурса.

К таким выводам суды первой и апелляционной инстанции пришли далеко не сразу, а только после того, как суд кассационной инстанции (Арбитражный суд Московского округа) направил дело на новое рассмотрение, предложив нижестоящим судам новый взгляд на регулирование взимания платы за использование радиочастотного спектра.

Представители «Аплинк Сервис» обратились в Роскомнадзор, как и предусмотрено установленной формой, с шестью заявками на получение разрешения на использование в одном диапазоне частот шести репортажных станций, с целью оптимизировать транспортные вопросы и не тратить время на физическую перевозку радиоэлектронных средств (РЭС) во время проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России. 13 сентября 2017 года Роскомнадзор выдал шесть разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Затем «Аплинк Сервис» подал заявление о прекращении пяти разрешений, в связи с чем 1 декабря 2017 года Роскомнадзор своим приказом прекратил их действие.

Оператор разово выплатил ежегодную плату за одно разрешение, действие которого не прекращалось. Плату за получение (с последующим прекращением действия) остальных пяти разрешений «Аплинк Сервис» не вносил. В связи с этим Роскомнадзор обратился в суд с иском о взыскании платы за периоды с 13 сентября по 30 сентября2017 года (остаток квартала, в котором были выданы разрешения) и с 1 октября по 31 декабря 2017 года (полный квартал, в котором были прекращены действия пяти решений).

Роскомнадзор настаивал на том, что обладание действующим разрешением (а не факт использования) является достаточным основанием для взимания платы за использование радиочастотного спектра. Свою позицию регулятор обосновывал ссылками: на пункт 4 статьи 2 федерального закона «О связи», в котором указано, что под использованием радиочастотным спектром понимается обладание разрешением на пользование и/или фактическое пользование полосой радиочастот, радиочастотным каналом или радиочастотой для оказания услуг электросвязи; на статью 23 того же закона, предусматривающую установление разовой и ежегодной платы за использование спектра, включая пункт 13 этой статьи, согласно которому «при прекращении или приостановлении разрешения на использование радиочастотного спектра плата, внесенная за его использование, не возвращается». Истец утверждал, что за компанией «Аплинк Сервис» был зарезервирован конкретный номинал частот, что вызвало затраты государства на проведение электромагнитных экспертиз, финансирование мероприятий по контролю использования радиочастот, обеспечению постоянной эксплуатационной готовности выделенного ресурса конверсии радиочастотного спектра, по переводу действующих РЭС в другие полосы радиочастот, иные пользователи не могли получить разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов и работать на данных радиочастотах, в связи с чем, данные затраты должны быть возмещены за счет оператора, являющегося пользователем выделенных радиочастот.

Суды поначалу согласились с доводами Роскомнадзора, однако позже более детально разобрались в обстоятельствах и посчитали несправедливым применение буквального толкования вышеприведенных норм федерального закона «О связи».

Суды установили, что все шесть выданных Роскомнадзором разрешений идентичны по радиочастотам и радиочастотным каналам. На основании единственно действующего разрешения «Аплинк Сервис» получил свидетельство о регистрации РЭС, начал использовать радиочастотный спектр и внес все необходимые платежи. В связи с этим суды посчитали, что затраты Роскомнадзора фактически компенсированы, а взыскание платы по прекращенным разрешениям приведет к оплате одних и тех же радиочастот в шестикратном размере, и соответственно, к нарушению прав пользователя. По мнению судов, «плата за одни и те же услуги не может взиматься дважды».

При формулировании исковых требований Роскомнадзор рассчитал задолженность оператора с учетом периода полного квартала, в котором действие пяти разрешений было прекращено, а не исходя из количества дней, в течение которых разрешение действовало.

В связи с этим суды сделали еще один важный вывод, а именно: «… из совокупного толкования статей 2 и 4 закона «О связи», пунктов 3 и 6 правил № 171 следует, что прекращение действия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе досрочно по заявлению лица, которому оно было выдано, влечет прекращение у последнего обязанности по внесению платы за использование радиочастотного спектра с даты принятия Роскомнадзором соответствующего решения… Установленная утвержденной приказом Минкомсвязи № 164 от 30 июня 2011 года методикой формула предусматривает расчет платы за период фактического использования радиочастотного спектра. Иное толкование противоречило бы назначению указанных коэффициентов при расчете платы за использование спектра».

Таким образом, справедливо возлагать на пользователя обязанность по внесению платы только в том случае, когда пользователь в силу выданного разрешения либо фактического использования «занимает» ресурс и за фактический период такого «занятия» ресурса. В противном случае буквальное толкование норм закона и подзаконных нормативных правовых актов может привести к нарушению баланса частных и публичных интересов и принципа справедливости.

Федеральный закон от 23.06.2016 г. № 204-ФЗ

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

О внесении изменений в статьи 2 и 24 Федерального закона «О связи»

 

Принят Государственной Думой                              7 июня 2016 года

Одобрен Советом Федерации                                   15 июня 2016 года

 

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2007, № 7, ст. 835; 2010, № 7, ст. 705; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190; 2011, № 9, ст. 1205; № 27, ст. 3880; № 45, ст. 6333; № 50, ст. 7351, 7366; 2012, № 53, ст. 7578; 2013, № 30, ст. 4062; № 43, ст. 5451; 2014, № 6, ст. 560; № 30, ст. 4229, 4273; 2015, № 29, ст.  4389; 2016, № 10, ст. 1318; № 15, ст. 2066; № 18, ст. 2498) следующие изменения:

1) в статье 2:

а) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) договор о многосубъектном использовании радиочастотного спектра — соглашение между двумя и более пользователями радиочастотным спектром, в соответствии с которым осуществляется совместное использование радиочастотного спектра в установленном настоящим Федеральным законом порядке;»;

б) в подпункте 15 слово «либо» заменить словами «и (или)»;

2) в статье 24:

а) в абзаце первом пункта 1 слова «и присвоения» заменить словами «и (или) присвоения»;

б) в абзаце третьем пункта 2 слова «органами, выделившими полосу радиочастот» заменить словами «по решению органов, выделивших полосу радиочастот»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области связи на основании заявлений граждан Российской Федерации или заявлений российских юридических лиц с учетом результатов проводимой радиочастотной службой экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами (экспертиза электромагнитной совместимости).

Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения в рамках совместного использования радиочастотного спектра осуществляется при наличии договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра и в порядке, установленном государственной комиссией по радиочастотам, в пределах полос радиочастот, выделенных сторонам договора на одной и той же территории и указанных в договоре о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.

Решения о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств гражданского назначения должны приниматься федеральным органом исполнительной власти в области связи не позднее чем через тридцать пять рабочих дней со дня получения им соответствующего обращения.

Информация о принятии соответствующего решения размещается на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в области связи в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно быть подготовлено федеральным органом исполнительной власти в области связи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала для радиоэлектронных средств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

Присвоение (назначение) радиочастоты или радиочастотного канала осуществляется на десять лет или меньший заявленный срок, но в пределах срока действия соответствующих решений о выделении полос радиочастот. Срок присвоения (назначения) радиочастоты или радиочастотного канала для орбитально-частотного ресурса может быть увеличен с учетом гарантированного срока службы космических объектов, используемых для создания и функционирования сетей связи.

Разрешения на судовые радиостанции, предусмотренные абзацем вторым пункта 5 статьи 22 настоящего Федерального закона, выдаются с учетом заключений радиочастотной службы о соответствии судовых радиостанций требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям законодательства Российской Федерации в области связи.»;

г) дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31. Договор о многосубъектном использовании радиочастотного спектра должен содержать:

1) указание на выделенные пользователям радиочастотным спектром — сторонам договора полосы радиочастот, которые предполагается использовать совместно;

2) права и обязанности пользователей радиочастотным спектром, в том числе обязанности пользователей радиочастотным спектром по соблюдению условий, установленных соответствующим решением о выделении полосы радиочастот;

3) порядок взаиморасчетов между пользователями радиочастотным спектром за его совместное использование и размер соответствующей платы;

4) порядок рассмотрения споров между пользователями радиочастотным спектром по вопросу совместного использования радиочастотного спектра;

5) порядок прекращения договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра. «;

д) дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32. В случае использования радиочастотного спектра для оказания услуг связи стороны договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра должны иметь лицензии на оказание услуг связи одного наименования.»;

е) пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«Отказ в присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотного канала пользователям радиочастотным спектром для радиоэлектронных средств гражданского назначения в рамках совместного использования радиочастотного спектра допускается также в случае отсутствия договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра.»;

ж) дополнить пунктом 111 следующего содержания:

«111. Разрешения на использование радиочастоты или радиочастотного канала, выданные пользователям радиочастотным спектром для целей совместного использования радиочастотного спектра, также прекращаются во внесудебном порядке в случае прекращения действия договора о многосубъектном использовании радиочастотного спектра. «.

 

 

Президент Российской Федерации                               В.Путин

 

Москва, Кремль

23 июня 2016 года

№ 204-ФЗ

Операторы не спешат воспользоваться правом на совместное использование радиочастот

Операторы подали 64 заявки на совместное использование радиочастот в диапазонах 1800 МГц и 2500–2700 МГц, говорится в сообщении Минкомсвязи. Кроме того, суммарно они подали 19 заявлений на присвоение радиочастот или радиочастотных каналов для совместного использования диапазонов. 11 из них подал «Мегафон» для совместного использования радиочастот в диапазоне 2620–2690 МГц со «Скартелом», своей дочерней компанией. Еще восемь заявлений касаются совместного использования радиочастот «Вымпелкома» и МТС в диапазоне 2620–2690 МГц.

В июне на конференции «Ведомостей» «Телеком-2016» начальник управления разрешительной работы в сфере связи Роскомнадзора Андрей Канцуров называл те же самые цифры и констатировал, что своим правом на совместное использование радиочастотного спектра и сетевой инфраструктуры операторы пока пользуются недостаточно активно.

Совместное использование радиочастотного спектра стало возможным с 1 октября 2015 г. благодаря решению Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Поправки в закон «О связи», в которых прописаны принципы совместного использования радиочастот, Госдума одобрила в июне 2016 г.

Вместе – потихоньку

595 Столько свидетельств о регистрации на совместное использование базовых станций на июнь 2016 г. выдал операторам Роскомнадзор. Всего на конец 2015 г., по данным ведомства, в России работало 463 536 базовых станций сотовой связи

С июня прошло не так много времени, замечает представитель МТС Дмитрий Солодовников. Кроме того, процесс получения необходимых разрешений занимает время и проходит в два этапа – сначала операторы подают заявки на экспертизу электромагнитной совместимости (ЭМС) в Государственный радиочастотный центр (ГРЧЦ), а уже затем в Роскомнадзор на частотное присвоение. МТС с «Вымпелкомом» готовятся запустить совместное использование частот в нескольких регионах, напоминает он. Заявление подает один оператор, который руководит в конкретном регионе операциями по шерингу, так что оно распространяется на двоих, объясняет Анна Айбашева, представитель «Вымпелкома», небольшое количество заявок. Во-вторых, есть чисто процедурный момент в виде экспертизы ЭМС, подтверждает она. В-третьих, ранее «Вымпелком» уже получал разрешения на совместное использование частот в ряде регионов и ожидает получения в других до конца 2016 г.

Для операторов вопрос spectrum sharing сейчас не приоритетен, считает один из партнеров крупных операторов. При агрегации частот в спектре LTE для высоких показателей качества связи нужно разные участки спектра объединить в полосу диапазоном в 100 МГц, что чисто технически сделать непросто, говорит он. На участках, где операторы уже давно работают и где есть оборудование, которое еще можно использовать, объединять частоты не всегда выгодно. В случае же с новыми территориями покрытия операторам достаточно тех разрешений, которые они уже и получили, говорит собеседник.

Участки диапазонов «Скартела» и «Мегафона» граничат друг с другом, поэтому объединить их сравнительно просто, а поскольку они аффилированы, им не составляет труда договориться о технических деталях, замечает партнер Deloitte Антон Шульга.

Представитель «Мегафона» отказался от комментариев.

Как получить разрешение на частоту


01.02.2016

Публикация специалиста компании: «Как получить разрешение на частоту»

Разрешение на частоту

Спутниковое телевидение, компании радиовещания и радиосвязи, а также иные учреждения, использующие в работе в качестве основного средства связи радиоволны, не могут осуществлять свою деятельность, не получив разрешения специальных контролирующих органов в области связи на право пользования радиочастотами.

Особенности присвоения (назначения) радиочастоты

Радиоволны являются частью воздушного пространства страны, которое в свою очередь признано государственной собственностью. А значит приобрести право на владение или бессрочное пользование радиочастотой не удастся, а вот разрешение на временное использование конкретной полосы радиоканала получить вполне возможно. В соответствии с действующим законодательством, разрешительный документ выдаётся на срок не более десяти лет. При этом время пользования радиочастотой определяется самим заявителем, конечно, в рамках предусмотренного законом срока.

Государство довольно жестко регулирует вопрос радиоволнового вещания, именно поэтому радиосвязь находится под строгим контролем государственных органов. Исключение составляют лишь ультракороткие (радиолюбительские) диапазоны, для работы с которыми особое согласование и разрешение не требуется. Остальные радиочастоты делятся на те, что используются исключительно в государственных целях (связь сотрудников МЧС, полиции, связь, используемая для нужд обороны страны, правительственная связь, президентская и т.д.), и на те, что используются гражданами в личных целях. Начать пользоваться частотой гражданские лица могут лишь после того, как получат соответствующую лицензию от Роскомнадзора.

Порядок получения разрешения на использование частот

Роскомнадзор регистрирует право пользования конкретной частотой и выдает на это лицензию только при наличии экспертного заключения от Главного Радиочастотного Центра. Цель экспертизы, проводимой ГРЧЦ – определить возможность выделения конкретной полосы радиоканала. По итогам исследования выдаётся документ, получение которого является обязательным условием для всех компаний, вне зависимости от того, какой деятельностью они занимаются.

Чтобы получить соответствующее заключение ГРЧЦ, необходимо предоставить в эту организацию следующий пакет документов:

– заявление о присвоении радиочастоты;

– карта местности с нанесенными на нее размещаемыми базовыми радиостанциями;

– план частотно-территориального проекта радиосети;

– справка, разрешающая использование предполагаемых устройств радиосвязи и включающая в себя характеристики их технических параметров;

– пояснительная записка (обоснование выбора запрашиваемых радиочастот).

С учетом вида деятельности компании, изъявляющей желание использовать в своей работе радиочастоту или радиочастотный канал, перечень необходимых документов может быть изменён. Так, для обеспечения полноценной работы в конкретных диапазонах частот некоторым компаниям потребуется получить дополнительные разрешительные документы, например, лицензию на осуществление услуг радиосвязи, справку от спутниковых операторов связи, подтверждающую выделение соответствующих ресурсов, а также разрешение использовать судовую радиостанцию и т.д.

ГРЧЦ детально изучает документы заявителя, тщательно их анализирует, после чего определяет техническую возможность выделения частот требуемого диапазона и на основе выводов, сделанных в ходе экспертизы, выдаёт соответствующее заключение.

Завершающим этапом на пути к получению разрешения на использование частоты является обращение заявителя в Роскомнадзор. Наряду с экспертизой, проводимой в Радиочастотном центре, это тоже является обязательным условием для всех без исключения организаций. На основании ранее полученного по итогам экспертизы ГРЧЦ заключения, Роскомнадзор выдаёт лицензию, подтверждающую право использования радиочастот.

 

Специалист отдела разрешительной документации МинПромТест

Сергеев Михаил Александрович

02.02.2016

 

Как запустить радиостанцию ​​

Вы когда-нибудь мечтали о создании собственной радиостанции? Вы можете запускать радиостанции трех различных типов: маломощные (для некоммерческих организаций), полнофункциональные (для коммерческих радиостанций) или потоковые в Интернете (прямые трансляции в Интернете). Вот как запустить неинтернет-радиостанцию.

  1. Подать заявку на частоту. Прежде чем вам будет назначена частота [источник FCC], может пройти много времени.
  2. Подать заявку на лицензию. Запрещается использовать нелицензированную радиостанцию ​​даже при очень низкой мощности [источник: FCC].
  3. Определите источник финансирования. Помните, помимо прочего, вам нужно будет заплатить за пространство в студии и электроэнергию.

Как только вы позаботитесь об этом, вы будете готовы продолжить.

  1. Решите, хотите ли вы запустить маломощную или мощную радиостанцию.
  2. Подайте заявление на получение разрешения на строительство радиостанции в Федеральной комиссии по связи (FCC).Это включает оплату регистрационного сбора. [источник: FCC]
  3. Определите, сколько мощности вам нужно, исходя из того, как далеко вы хотите, чтобы ваша станция вещала. Станции полной мощности потребуются десятки тысяч ватт, а станции малой мощности — всего тысяча ватт.
  4. Купите необходимое оборудование, включая передатчик и антенну. Возможно, вам придется арендовать место на вышке для антенны.
  5. Создайте свою студию. Вам понадобится звукоизоляция, наушники, колонки, микрофоны и многое другое.
  6. Наймите вещателей.Убедитесь, что у вас достаточно людей, чтобы заполнить все временные интервалы.
  7. Попросите ваших телеведущих несколько недель попрактиковаться в проведении шоу перед выходом в эфир. Им нужно будет освоиться с микрофоном и развить свои технические навыки.
  8. Избавьтесь от всех нюансов вашего расписания программ. Перед первой трансляцией убедитесь, что все идет гладко.

Будьте ответственны и соблюдайте этикет в эфире. Никогда не знаешь, кто может слушать.

Как подать заявку на радио- или телевещательную станцию ​​

В следующих разделах мы предоставляем некоторую базовую информацию о радио- и телестанциях и связанных процессах подачи заявок.

Содержание

Введение

Потенциальные заявители на услуги радио и телевидения должны знать, что частоты для этих услуг всегда пользуются большим спросом. Когда периоды окна подачи заявок открываются для новых станций, подаются многие конкурирующие заявки.Подача заявки не гарантирует получение разрешения на строительство радиостанции. Во многих регионах страны могут быть недоступны частоты, на которых новая станция могла бы начать работу, не создавая помех для существующих станций, что является нарушением правил FCC. По этой причине мы не рекомендуем вам приобретать какое-либо оборудование до получения разрешения на строительство от FCC.

Расширение радиодиапазонов AM или FM маловероятно. Диапазон FM не может превышать 107.9 МГц из-за наличия воздушных операций на частотах от 108 МГц до 136 МГц, а также предотвращается расширение диапазона ниже 88,1 МГц из-за телевизионных операций по каналу 6 на частотах 82,0–88,0 МГц. Диапазон AM был расширен с 1600 до 1700 кГц в 1990-х годах после многих лет международных переговоров. Однако эти частоты зарезервированы для существующих станций, которые создавали значительные помехи в нижней части полосы.

Нелицензионная работа запрещена. FCC очень часто задают вопрос, требует ли лицензия для вещания на очень низкой мощности.Имейте в виду, что нелицензионная работа радиостанций запрещена даже на малых мощностях, таких как 1 Вт или меньше. Единственная нелицензионная операция, которая разрешена в диапазонах вещания AM и FM, регулируется Частью 15 правил FCC и ограничена радиусом покрытия приблизительно 200 футов. ( См. Публичное уведомление Комиссии от 24 июля 1991 г., которое до сих пор остается в силе.) Нелицензионная работа в телевизионных диапазонах (включая 87,9 МГц, которая попадает в диапазон 82.От 0 до 88.0 Канал 6 телевизионного диапазона). Штрафы и / или уголовное преследование могут возникнуть в результате незаконной эксплуатации нелицензированной станции (см. Примеры недавних принудительных действий).

Юридическая и инженерная помощь при подготовке заявок на получение разрешения на строительство лицензионных станций. Большинство соискателей нанимают юрисконсультов и консультантов по радиовещанию для проведения поиска частот и помощи в подготовке юридических и технических частей заявок на получение разрешения на строительство.FCC не ведет список и не рекомендует какие-либо конкретные юридические услуги или консультантов по вещанию, но многие из этих услуг рекламируются в Интернете и в отраслевых изданиях. Вы должны решить, какие услуги лучше всего соответствуют вашим потребностям. Имейте в виду, что FCC не может сказать вам, будет ли доступна частота в конкретном месте или поможет в подготовке заявок (за исключением вопросов общего характера).

Доступ к компьютеру необходим. Комиссия требует электронной подачи всех своих заявок и устранила бумажные формы. Эта процедура имеет несколько преимуществ, в том числе проверку ошибок при вводе заявки до того, как заявка будет принята к подаче, более быстрое размещение данных и сокращение времени обработки. Заявки, поданные в бумажном виде, к подаче не принимаются.

Сборы за подачу заявления. Для заявок на коммерческие AM, FM и телевизионные радиостанции сбор за регистрацию должен быть оплачен при подаче любого заявления.Эти сборы подробно описаны в Руководстве по подаче заявок от Медиа-бюро.

Формы заявки FCC. Формы заявок FCC могут использоваться для подготовки данных для заявки, но имейте в виду, что формы ДОЛЖНЫ подаваться в электронном виде. Наличие «бумажной» формы или PDF-формы не отменяет требования к электронной регистрации. Бланки заявок на телерадиовещание, доступные для электронной подачи, можно найти на странице «Электронная подача документов Медиа-бюро».

Правила FCC. Правила FCC, касающиеся радио- и телевещательных станций, содержатся в частях 73 и 74 Свода федеральных правил (CFR). CFR доступен в правительственной типографии как онлайн, так и в виде книги. Для вашего удобства, вот ссылка на правила радиостанции Part 73. Эти списки правил обновляются один раз в год после обновления веб-сайта Свода федеральных правил, чтобы отразить изменения правил по сравнению с предыдущим годом.

Взаимоисключающие коммерческие аукционы. В случае возникновения конфликтов между взаимоисключающими коммерческими заявителями (т. Е. Когда между заявителями возникнет вмешательство, если все заявки будут удовлетворены), конфликт будет разрешен посредством аукциона. Процесс аукциона был санкционирован Конгрессом и Президентом в Законе о сбалансированном бюджете 1997 года. Информация о процессе аукциона размещена на страницах аукционов. Обратите внимание, что мы не можем предоставить предварительную информацию о том, когда может быть открыт аукцион или окно подачи заявки на конкретную услугу.После определения периода подачи заявки будет выпущено публичное уведомление, которое будет размещено в нескольких местах на веб-сайте FCC.

Взаимоисключающие некоммерческие образовательные приложения. Конфликты между станциями некоммерческого образования и другими своевременно поданными некоммерческими образовательными заявками (т. Е. Возникновение помех между станциями в случае удовлетворения всех заявок) будут разрешаться посредством балльной системы. Система баллов описана в Отчете и Приказе в MM Docket 95-31, FCC 00-120 (2000) [PDF | Слово ].См. Также заключение и приказ меморандума, MM Docket 95-31, FCC 01-64 (2001) [PDF | Word], а также см. Разделы 73.7000–73.7005 правил FCC.

AM Радиовещательные станции

AM Станции. AM-станции занимают частоты от 540 до 1700 кГц. Эти станции распределяются на основе отсутствия помех. Чтобы быть приемлемым, заявка на новую радиостанцию ​​AM должна показать, что никакие помехи не будут создаваться другим американским и зарубежным AM-станциям на той же частоте или на соседних каналах (до 30 кГц выше или ниже желаемой частоты (см. 47 CFR 73.37)). Приложения также должны учитывать соотношение частоты второй гармоники и промежуточной частоты в соответствии с 47 CFR, раздел 73.182 (s) (например, 2 x 800 кГц = 1600 кГц для второй гармоники; или 800 кГц + 455 кГц IF частота может повлиять на прием на 1250 и 1260 кГц). В общем, этот сложный инженерный анализ требует специальных знаний и программного обеспечения, и лучше всего его выполняют консультанты по вещанию.

Правил. Правила станции AM включают 47 CFR 73.С 1 по 73.190 и с 73.1001 по 73.5009.

Форма для использования, пошлина за подачу заявления. Заявки на получение разрешения на строительство новых радиостанций AM должны быть поданы в электронном виде по форме 301 Федеральной комиссии по связи в течение указанного периода окна подачи заявок. Кандидаты в некоммерческие образовательные учреждения также должны использовать форму FCC 301. Коммерческие кандидаты должны включить плату за подачу заявки на новую станцию, указанную в Руководстве по подаче сборов медиа-бюро, а также форму 159 FCC вместе с оплатой сбора и заявлением.Обратите внимание, что платежи за коммерческие приложения, не оплачиваемые онлайн, должны быть направлены на адрес защищенного хранилища, а НЕ в Федеральную комиссию по связи в Вашингтоне, округ Колумбия,

.

УВЕДОМЛЕНИЕ. В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ FCC НЕ ПРИНИМАЕТ ЗАЯВКИ ДЛЯ НОВЫХ СТАНЦИЙ AM ВЕЩАНИЯ.

Дополнительная информация о радиостанциях и приложениях AM доступна на странице Broadcast Radio Links.

FM коммерческие радиовещательные станции

Коммерческие FM-станции могут быть авторизованы на 92.От 1 МГц до 107,9 МГц, что соответствует каналам с 221 по 300. Некоммерческие образовательные FM-станции также могут быть авторизованы в этой полосе, но эти приложения должны соответствовать разнесению, охвату города 70 дБн и другим техническим критериям, применимым к коммерческим станциям.

Правил. Правила для коммерческих станций FM включают 47 CFR 73.201–73.333 и 73.1001–73.5009.

Запрос нового участка. Заявитель / заявитель, желающий подать заявку на новый земельный участок, должен:

  • Подайте в электронном виде форму 301 FCC «Заявление на получение разрешения на строительство» для конкретного участка, предложенного петиционером.Это заявление должно быть полным и приемлемым. Кандидат должен оплатить сбор за нормотворчество, а также сбор за подачу заявки, указанный в Руководстве по подаче сборов медиа-бюро, а также в форме 159 FCC вместе с уплатой сбора и подачей заявки. Как отмечалось выше, платежи за коммерческие приложения, не осуществляемые онлайн, должны направляться на адрес защищенного хранилища, а НЕ в Федеральную комиссию по связи в Вашингтоне, округ Колумбия,
  • .
  • В тот же день подачи формы 301 подайте петицию о нормотворчестве на бумаге формата Letter (оригинал и две копии) через офис секретаря, FCC. Петиция должна (1) включать предлагаемый новый канал, класс и сообщество, которое будет обслуживаться; (2) предлагаемый новый участок земельного участка должен соответствовать требованиям по пространству, указанным в 47 CFR Раздел 73.207 правил Комиссии по отношению к другим станциям, ранее поданным заявкам и свободным участкам, и (3) предлагаемый новый участок выделения должен обеспечивать как минимум 70 Уровень сигнала dBu по всей лицензии.

Петиция и заявка должны ссылаться друг на друга, чтобы мы могли связать две связанные заявки.Затем мы рассмотрим достоинства петиции для нормотворчества. Если ходатайство о нормотворчестве технически приемлемо, Медиа-бюро опубликует Уведомление о предлагаемом нормотворчестве , в котором будет указана дата, к которой заинтересованные стороны могут подать комментарии или встречные предложения. В случае одобрения будет создано выделение FM-диапазона, которое будет размещено в ходе будущих аукционов FM-вещания. Как минимум, заявитель / заявитель должен соответствовать требованиям для участия в аукционе. Если заявитель является победителем торгов на земельный участок, ранее поданная форма 301 заявки на разрешение на строительство станет послеаукционной полной заявкой заявителя на получение разрешения на строительство.Петиции о нормотворчестве новых выделений должны быть направлены (подписанный оригинал + 2 копии) в отдел аудио (MB), через офис секретаря, FCC, 45 L Street NE, Washington, DC 20554.

Аукционы. После того, как будут объявлены даты окна подачи заявок на аукцион для ранее созданных выделений, инструкции по подаче заявок будут опубликованы в публичном уведомлении и размещены на веб-сайте Audio Division. Мы не можем предоставить предварительную информацию о том, когда может состояться следующий аукцион или окно подачи заявок (см. Общую информацию об аукционах).

УВЕДОМЛЕНИЕ: FCC НЕ ПРИНИМАЕТ ЗАЯВКИ ДЛЯ НОВЫХ КОММЕРЧЕСКИХ СТАНЦИЙ FM В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ.

Дополнительная информация о коммерческих FM-станциях и приложениях доступна на странице Broadcast Radio Links.

FM Некоммерческие образовательные радиовещательные станции

FM некоммерческие коммерческие (NCE) станции могут быть авторизованы на частотах от 88,1 МГц до 91,9 МГц, что соответствует каналам с 201 по 220 (иногда называемым «зарезервированным диапазоном»).На этих частотах коммерческая эксплуатация запрещена. Некоммерческие образовательные FM-станции также могут быть авторизованы в коммерческом FM-диапазоне в соответствии с техническими правилами, применимыми к этой услуге (см. Предыдущий раздел). Контурная защита используется в зарезервированной полосе для определения наличия помех другим станциям (см. 47 CFR, раздел 73.509).

Правил. Правила для некоммерческих образовательных станций FM включают 47 CFR 73.501–73.599 и 73.1001–73.4280. Ряд правил также относится к разделам коммерческих правил FM (47 CFR 73.201–73.333). Для станций FM NCE на каналах с 201 по 220 выделение не будет. Распределение осуществляется через систему по требованию, при этом заявители получают разрешения на строительство объектов, которые не будут создавать помех другим станциям. Расчеты помех выполняются с использованием заданных контуров силы сигнала. Защищенный служебный контур станции (представьте себе грубый круг на некотором расстоянии от передатчика) для одной станции обычно не может перекрывать контур, создающий помехи от другой станции.См. Раздел правил 47 CFR, раздел 73.509. Кандидаты также должны защищать заявки, находящиеся на рассмотрении, которые были поданы до объявления окна подачи заявок. Объявления о будущих окнах подачи заявок будут производиться через публичное уведомление и размещаться в нескольких местах на веб-сайте Комиссии.

Стоимость строительства. FCC не собирает данные о стоимости строительства и оборудования для некоммерческих образовательных FM-станций. NTIA разместило список типичных расходов для некоммерческих образовательных FM-станций на своем веб-сайте Программы общественных средств электросвязи, но имейте в виду, что эта информация устарела на многие годы и ее следует использовать с осторожностью.Стоимость может значительно отличаться от указанных значений. Заявители и потенциальные заявители не должны приобретать оборудование до получения разрешения на строительство от FCC, поскольку они не смогут использовать или перепродавать его, если заявка не будет одобрена.

Форма для использования. Форма 340 FCC для некоммерческих образовательных станций должна использоваться для подачи заявки на этот тип FM-станции. Поступающие в некоммерческие образовательные центры не платят пошлины за подачу заявки. Заявки на открытие новых некоммерческих образовательных станций должны подаваться в электронном виде только в течение объявленного периода подачи заявок.Никакие бумажные документы не принимаются.

УВЕДОМЛЕНИЕ. В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ FCC НЕ ПРИНИМАЕТ ЗАЯВКИ НА НОВЫЕ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ УЧЕБНЫЕ СТАНЦИИ FM.

Дополнительная информация о некоммерческих образовательных радиостанциях FM и их приложениях доступна на странице «Ссылки на радиовещание».

Low Power FM (LPFM) Некоммерческие образовательные радиовещательные станции

FM малой мощности (станции LPFM работают с мощностью от 1 до 100 Вт и охватывают радиус действия примерно до 5. 6 км (3,5 мили). Текущая информация о файловой службе FM с низким энергопотреблением находится на странице LPFM. Подразделение Audio Division также разработало программу для поиска потенциально доступных FM-каналов для LPFM-станций.

Стоимость строительства. FCC не собирает данные о стоимости строительства и оборудования для некоммерческих образовательных FM-станций. NTIA опубликовало список типичных затрат для некоммерческих образовательных FM-станций на своем веб-сайте Программы общественных средств электросвязи, но эта информация устарела на несколько лет и должна использоваться с осторожностью.Стоимость может значительно отличаться от указанных значений. Заявители и потенциальные заявители не должны приобретать оборудование до получения разрешения на строительство от FCC, поскольку они не смогут использовать или перепродавать его, если заявка не будет одобрена.

Формы для использования. Заявки на новые станции LPFM могут быть поданы только в электронном виде по форме 318 FCC в сроки, указанные для окна подачи заявок. Заявки, полученные в другое время, будут возвращены без рассмотрения.Мы не можем предоставить предварительную информацию о том, когда может наступить следующий период подачи заявки, но когда эта информация будет объявлена, она будет в форме публичного уведомления и размещена в нескольких местах на веб-сайте FCC.

УВЕДОМЛЕНИЕ. В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ FCC НЕ ПРИНИМАЕТ ЗАЯВКИ ДЛЯ НОВЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ УЧЕБНЫХ СТАНЦИЙ ДЛЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ FM.

Дополнительная информация о некоммерческих образовательных радиостанциях LPFM и их приложениях доступна на странице радиостанций LPFM Broadcast Radio.

FM-переводчики и бустеры

FM-переводчиков ретранслируют существующие AM и FM-станции на небольшие территории. Некоммерческие образовательные переводчики FM могут быть авторизованы на любой частоте, в то время как переводчики FM, ретранслирующие коммерческие станции, должны оставаться на частотах от 92,1 МГц до 107,9 МГц (каналы с 221 по 300). Станциям-переводчикам запрещается передавать любые программы, которые одновременно не передаются исходной или первичной станцией.

Правил. FM Translator and Booster правила включают 47 CFR с 74.1 по 73.34 и 47 CFR с 74.1201 по 73.1290.

Формы для использования, плата за подачу заявления. Форма 345 FCC для станций-переводчиков должна использоваться для подачи заявки на этот тип FM-станции. Все заявки на переводчиков должны подаваться в электронном виде. Коммерческие заявители должны включить сбор за подачу заявки на новую станцию, указанный в Руководстве по подаче сборов Медиа-бюро, а также форму 159 Федеральной комиссии по связи с уплатой сбора и заявкой.От некоммерческих заявителей не требуется вносить плату за подачу заявки. Конкурирующие заявки будут выставлены на аукцион, и участник, предложивший самую высокую цену, получит разрешение на строительство этого участка. (См. Общую информацию об аукционах.)

Файл Windows. Медиа-бюро объявит о периоде окна подачи заявок с интервалами, в течение которых можно будет подавать заявки на новые станции и заявки на существенные изменения. Объявления о подаче заявок будут сделаны через публичное уведомление и размещены в нескольких местах на веб-сайте Комиссии.Обратите внимание, что мы не можем предоставить предварительную информацию о том, когда может быть следующее окно подачи заявки.

УВЕДОМЛЕНИЕ: ЗАЯВКИ НА НОВЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ ИЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПЕРЕВОДЧИКИ НЕ МОГУТ БЫТЬ ПОДАННЫ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ.

Дополнительная информация о FM-переводчиках доступна на страницах FM Translators and Boosters и на странице радиовещательных ссылок.

Телевизионные станции на полную мощность

Телеканалы с полной мощностью в США распределяются по Таблице распределения (47 CFR, раздел 73.622). Стороны, заинтересованные в создании новой телевизионной станции, работающей на полную мощность, должны сначала обратиться в Комиссию с просьбой назначить новый канал конкретному сообществу. В случае успеха Комиссия затем проводит окно подачи заявок на аукцион, где заинтересованные стороны могут подать заявку на участие в аукционе по новому каналу.

В 2017 году Комиссия завершила первый в истории стимулирующий аукцион, в ходе которого телеканалы 37–51 были перераспределены для использования новыми лицензиатами беспроводной связи. В рамках поощрительного аукциона многие телевизионные станции класса А на полную мощность были переведены на новые каналы, этот процесс известен как «переупаковка».«Эти станции будут переходить на свои новые назначения каналов в серии« этапов », последний из которых состоится летом 2020 года.

ВНИМАНИЕ: До завершения переупаковки Комиссия не принимает заявки на новые телевизионные станции на полную мощность.

Правил. Правила телевидения описаны в 47 CFR 73.601–73.699 и 47 CFR 73.1001–73.5009.

Стоимость строительства. FCC не собирает данные о стоимости строительства и оборудования для телевизионных станций. NTIA опубликовало список типичных расходов для некоммерческих образовательных (общественных) телеканалов на своем веб-сайте Программы государственных телекоммуникационных средств, но эта информация устарела на многие годы и должна использоваться с осторожностью. Стоимость может значительно отличаться от указанных значений. Заявители и потенциальные заявители не должны приобретать оборудование до получения разрешения на строительство от FCC, поскольку они не смогут использовать или перепродавать его, если заявка не будет одобрена.

Аукционы. Аукционы. Как только переупаковка будет завершена и Комиссия действительно начнет принимать заявки на новые телевизионные станции на полную мощность (о чем будет объявлено в публичном уведомлении), эти заявки будут выставлены на вещательные аукционы, за возможным исключением тех немногих выделений, специально зарезервированных для некоммерческих использование образовательного телевидения.

Телевизионные станции малой мощности (LPTV), телевизионные переводчики и телевизионные станции класса A

Телевизионная станция малой мощности работает с мощностью менее 150 кВт на каналах с 14 по 36 или 3 кВт на каналах со 2 по 13.Станция LPTV может транслировать материал независимо от телевизионной станции. Станция телевизионных переводчиков ретранслирует программы существующей телевизионной станции и не создает программы. Телевизионные переводчики и маломощные телевизионные станции (LPTV) должны перейти с аналоговой работы на цифровую до 31 июля 2021 года.

Телестанции класса A были особым классом станций, созданным в качестве единовременного акта в результате принятия Закона об общественных вещателях 1999 года.Телевизионные станции класса А могут создавать программы. Как упоминалось ранее, поощрительный аукцион включает в себя перевод многих телевизионных станций на полную мощность и телевизионных станций класса А на новые каналы. Эти станции перейдут на новые присвоения каналов летом 2020 года.

Правила . Правила LPTV и телевизионных переводчиков описаны в 47 CFR 74.1–74.34 и 47 CFR 74.701–74.797.

Формы для использования, окно подачи. Будет объявлено окно подачи заявок (через публичное уведомление), в течение которого заинтересованные стороны могут подавать заявки на новые цифровые станции LPTV или телевизионных переводчиков. Кандидатам необходимо будет подать заявку, используя Форму 2100 Системы лицензирования и управления (LMS) Медиа-бюро, Приложение C.

УВЕДОМЛЕНИЕ: Комиссия не принимает заявки на новые LPTV или телевизионные переводческие станции до завершения процесса переупаковки стимулирующего аукциона для телевизионных станций на полную мощность и вещательных телевизионных станций класса А.

Покупка существующей станции

Если вы подумываете о покупке радиостанции, вам необходимо связаться с текущим владельцем станции.FCC не ведет список станций, потенциально выставленных на продажу, и не участвует в переговорах по контрактам на продажу. Мы не ведем список телефонных номеров или адресов электронной почты владельцев станций, поскольку они часто меняются.

Бланки для использования . После того, как вы нашли станцию ​​для продажи и подписали контракт на ее покупку, необходимо подать в электронном виде форму 314 FCC (Заявление о согласии на передачу разрешения на строительство или лицензию) вместе с уплатой соответствующего сбора за подачу заявки. Кандидаты, подавшие заявку на приобретение станции, не могут приступить к эксплуатации до тех пор, пока FCC не одобрит заявку на покупку станции. Как только заявка одобрена, покупатель должен предоставить письмо о завершении работ в течение 90 дней с момента получения гранта. Форма 323 FCC (Отчет о праве собственности для коммерческих станций) или FCC Form 323-E (Отчет о праве собственности для некоммерческих образовательных станций) также должна быть представлена ​​в течение 90 дней с момента получения гранта. Форма 315 Федеральной комиссии по связи (FCC Form 315) (Заявление о согласии на передачу контроля над корпорацией, имеющей разрешение или лицензию на строительство вещательной станции) должна подаваться, когда контрольный пакет акций вещательной компании передается новому юридическому или физическому лицу.

Существует также форма 316 FCC (Заявление о согласии на переуступку или передачу управления), которая используется, когда станция принудительно передается, например, управляющему при банкротстве. Форма 316 FCC также используется для проформы (изменения формы, но не содержания) назначений и передач, таких как продажа от лица корпорации, контролируемой этим лицом. Заявки на вещание должны быть поданы в электронном виде и должны включать в себя сбор за подачу заявки, указанный в Руководстве по подаче сборов медиа-бюро вместе с формой 159 FCC.

Заявки на участие в некоммерческих образовательных центрах не требуют сбора.

Кандидаты должны подать местное публичное уведомление

Все заявители на новые вещательные станции и все заявители на изменение лицензии сообщества существующей станции должны сделать местное уведомление в газете, имеющей общий тираж в сообществе, в котором станция должна быть лицензирована. Они также должны предоставить общественности возможность подавать комментарии по этим заявлениям в Комиссию.Копии заявки должны храниться в общедоступных файлах станции или в общедоступном месте в сообществе, где предлагается станция, например, в публичной библиотеке или почтовом отделении. Лицензиаты, которые подают заявку на продление лицензии, должны уведомить местную общественность о подаче, транслируя объявления по своим станциям. См. Раздел правил 47 CFR, раздел 73.3580.

Дополнительная информация

Для получения дополнительной информации о радиовещании в диапазонах AM и FM посетите веб-сайт Audio Division и страницу со ссылками на радиовещание.

Для получения дополнительной информации о телевизионном вещании посетите веб-сайт Video Division.

FCC> Медиа-бюро> Отдел аудио, (202) 418-2700, и Отдел видео, (202) 418-1600.

Затраты на запуск | Прометей Радио Проект

Одна из самых прекрасных особенностей маломощного FM-радио — это то, насколько оно дешево. Многие станции идут в эфир менее чем за 15 000 долларов и могут оставаться в эфире менее чем за 1 000 долларов в месяц. Основными начальными расходами для радиостанции являются инженерные сборы, студийное оборудование для производства радиошоу и передающее оборудование для отправки ваших сигналов по всему миру. Основные текущие расходы — это аренда, коммунальные услуги и персонал.

Примечание. Данное руководство относится к организациям, которые уже получили разрешение на строительство LPFM от FCC (100-ваттная ERP). FCC не выдавала новых разрешений на строительство LPFM с 2013 года. Если вы запускаете станцию ​​другого класса, требования будут другими.

Чтобы скачать этот документ в формате PDF, щелкните здесь

Начальные расходы


Приложение

Хорошая новость в том, что для LPFM нет платы за подачу заявления! Однако для заполнения заявки вам может потребоваться помощь инженера.Если у вас есть достаточно хорошее представление о том, как осуществляется распределение радиостанций, и в вашем районе есть четко доступная частота, то вы, вероятно, можете подать заявку самостоятельно. Но если вы хотите, чтобы кто-то перепроверил вашу работу, или если у вас возникли проблемы с поиском доступной частоты, возможно, стоит нанять инженера.

Сборы за разработку


В то время как некоторые станции могут работать в эфире без оплачиваемого инженера, большинству из них придется заплатить инженеру где-нибудь по пути. Инженер обычно может помочь вам найти частоту и подготовить заявку на сумму от 500 до 3000 долларов, а также может помочь выбрать и настроить оборудование. Часто бывает хорошей идеей нанять профессионального инженера по радиовещанию, который будет работать над определенными для радиосвязи частями вашей станции, например, заниматься поиском частот, а также выбирать и устанавливать передающее оборудование. С другой стороны, вы, вероятно, можете получить большую часть помощи, которая вам нужна в вашей студии, от звукорежиссера (например, того, кто управляет студией звукозаписи), или даже от энтузиаста-любителя, который имеет некоторый опыт в аудиосистемах и готов сделать немного исследования.

Студийное оборудование

Студию можно собрать в первую очередь с помощью переданного нами бывшего в употреблении оборудования. Дешевая студия, использующая аудиоаппаратуру потребительского уровня, может стоить всего 5000 долларов, в зависимости от того, сколько вы собираете и насколько разборчивы. Если вы выберете первоклассное новое оборудование, легко потратить более 100 000 долларов! Единственное, что почти всегда нужно покупать новой, — это система аварийного оповещения (EAS), которая отслеживает радиоволны на предмет аварийных сигналов и ретранслирует их на вашу станцию.FCC требует, чтобы это было на каждой станции, и это стоит около 3000 долларов за полностью совместимую EAS. Подержанные EAS сложно найти, потому что радиостанции их заменяют редко. Помимо EAS, студийное оборудование потребительского уровня вполне подходит, когда вы только начинаете и испытываете недостаток в деньгах. Как правило, он немного шумнее, менее удобен в использовании и ломается намного быстрее, чем хорошая профессиональная техника. Если у вас мало средств, профессиональное снаряжение подождет. С другой стороны, часто легче собрать средства на начальные расходы, чем на техническое обслуживание.Попытайтесь взглянуть на навыки своих волонтеров и оценить, сможет ли ваша группа более квалифицированно собирать средства от слушателей после того, как вы начнете, или выиграете большие гранты, прежде чем начнете.

У некоторых станций есть вторая «продакшн» студия помимо основной. Это позволяет одному человеку предварительно записывать материал, пока другой ведет прямую трансляцию. Продакшн-студия ни в коем случае не обязательна, но сделает работу станции более плавной. Для продакшн-студий требуется немного меньше оборудования, чем для эфирных.

Передаточное оборудование

Передатчик, антенна и сопутствующее оборудование обычно стоят не менее 3500 долларов за передатчик LPFM, одобренный FCC, и действительно дешевую антенну, установленную самостоятельно. Передающее оборудование сложнее убрать, чем студийное, потому что у FCC есть особые правила относительно того, какое передающее оборудование может использовать лицензированная станция. Поскольку передающее оборудование полезно только при вещании в прямом эфире, мы рекомендуем дождаться разрешения на строительство от Федеральной комиссии по связи, прежде чем покупать это оборудование.

Если вы строите свою собственную башню, потратите минимум 1000 долларов на создание самой дешевой 50-футовой установки DIY с недорогой антенной, но такая установка может быть запрещена местным зонированием, особенно в районах ураганов. В сельской местности с небольшим количеством разрешений, если они вообще есть, электричеством уже на месте и добровольцами / друзьями, которые могут сделать большую часть работы, вы можете построить спроектированную 100-футовую башню с вашей антенной за 15 000 долларов. В среднем или большом городе или рядом с ним, особенно в ураганном переулке? Удвойте эту стоимость. Сталь часто не является большим расходом, и вы можете подумать о том, чтобы заплатить немного больше за более тяжелую башню, чтобы вы могли арендовать вертикальную недвижимость другим людям, занимающимся радиосвязью и сотовыми телефонами, чтобы компенсировать ваши операционные расходы, но убедитесь, что у вас есть кто-то, кто знает рынок и как управлять договорами аренды и объектами.

Посетите нашу страницу ресурсов передачи для получения дополнительной информации.

Периодические расходы

Аренда и коммунальные услуги

Возможно, вам понадобится арендовать студию, но стоит спросить у местной группы, которая пожертвует вам комнату или больше. Наличие внутри радиостанции является большим преимуществом для общественного центра, телеканала общественного доступа или другого учреждения, которому нравится, когда через него проходит много людей. Если вы не можете установить антенну на крыше своей студии, вам также может потребоваться арендовать место на специальном сайте передатчика.И студии, и передатчику потребуется электричество, а студии, вероятно, потребуется Интернет и телефонная связь.

Сила людей

Многие станции работают исключительно на волонтерах. Однако во многих случаях станции могут захотеть нанять сотрудников на неполный или даже полный рабочий день, чтобы офис работал бесперебойно. Это во многом вопрос операционной философии вашей организации. Если требуется оплачиваемый персонал, определите, на сколько (или мало) они будут работать, и сделайте это частью своего операционного бюджета.Задачи, которые могут потребовать платных услуг, включают координацию и обучение волонтеров, бухгалтерский учет, сбор средств и общее ведение документации.

Лицензирование содержимого

Если вы воспроизводите в эфире какой-либо контент, имеющий лицензию, вам придется заплатить лицензионный сбор. Лицензионные сборы уплачиваются организациям по защите прав на исполнение (PRO), которые, в свою очередь, передают деньги артистам и композиторам. Лицензионные сборы для LPFM обычно составляют около 600 долларов в год с дополнительными сборами, если вы транслируете свои программы в Интернете.Ознакомьтесь с нашим руководством по лицензированию музыки для получения дополнительной информации.

Примерный годовой бюджет

(на основе доходов и расходов WCOM-LP за 2008 г.)

Фактический

В бюджете на

Выручка

Андеррайтинг

4235

3600

Общие пожертвования

3100

3000

Ежегодное пособие

3385

2500

Футболка продам

480

1300

Гранты

500

1200

Натуральные пожертвования (студия)

8400

8400

Общая выручка

21000

20000

Расход

Аренда

8400

8400

Электричество

842

900

Телефон

881

720

Услуги по вывозу мусора и канализации

932

860

ASCAP (лицензирование музыки)

631

500

BMI (лицензирование музыки)

631

500

SESAC (лицензирование музыки)

138

100

SoundsExchange (лицензирование музыки)

500

500

Pacifica (членские взносы)

550

300

Канцелярские товары

140

300

Печать

428

500

Страхование зданий

1287

1400

Футболка с принтом

698

1400

Почтовая оплата

42

120

Оборудование

500

1500

Итого расходы

16600

18000

Pi-rate radio: как создать собственную FM-станцию ​​менее чем за 35 долларов

Радиостанции

FM — это, по сути, всего лишь две вещи: передатчик для создания сигнала и антенна для его трансляции, а это означает, что создать собственную пиратскую радиостанцию ​​на самом деле очень-очень просто.

Те FM-передатчики, которые вы использовали для передачи музыки с iPod на автомобильную стереосистему? Полноценные радиопередатчики, только с сильно ограниченными выходами, чтобы избежать нарушения каких-либо законов FCC. Если у вас есть паяльник, эти простые автомобильные передатчики можно взломать, чтобы увеличить дальность действия, добавив антенну большего размера и убрав внутренние резисторы.

В качестве альтернативы, вы можете получить все необходимое для создания приличной системы дальнего радиуса действия на Amazon за пару сотен долларов (хотя вы захотите проверить местные правила FCC, когда дело доходит до вещания).

Но самый простой (и дешевый) вариант — Raspberry Pi. Применяются те же принципы: используйте крошечный компьютер для создания и трансляции сигнала и прикрепите антенну, чтобы дать ему диапазон радиовещания.

1. Настройте Raspberry Pi

Вам понадобится Raspbian, операционная система на базе Linux для Raspberry Pi.

2. Установите программу FM-радио

Когда ваш Pi будет запущен и заработает, вам понадобится программное обеспечение.В частности, PiFM, созданный Оливером Маттосом и Оскаром Вайглом.

В качестве альтернативы, если вы хотите что-то еще более простое в использовании, Сэм Фриман из Make Magazine и Винтер Вудс создали модифицированную версию кода PiFM еще в 2014 году, которую вы можете найти на веб-сайте Make . . Просто запишите его на карту microSD, добавьте музыку и просто подключите Pi к источнику питания, и он автоматически начнет вещание на выбранной вами частоте.

3.Выберите музыку

Установите свои треки и скопируйте их на Raspberry Pi. Если вы используете базовое программное обеспечение PiFM, вам потребуются 16-битные файлы .wav. Однако код Make Magazine поддерживает более широкую поддержку файлов.

4. Добавьте антенну

Подключите полоску провода к контакту GPIO4 на Raspberry Pi (четвертый контакт внизу слева на большинстве устройств Pi). Вам понадобится что-то длиной не менее восьми дюймов, хотя для большей дальности рекомендуется ближе к 25 дюймам.В зависимости от вашей установки и окружающей среды Pi может транслировать на расстоянии от 30 до 300 футов.

5. Радиовещание

Запустите код PiFM. Это можно сделать, выполнив команду типа «sudo ./pifm awesomejams.wav 100.0», где «100.0» — это частота в МГц, на которой вы транслируете.

6. Настройте радио и наслаждайтесь

Возьмите любое FM-радио, настройтесь на свою радиостанцию ​​и наслаждайтесь!

Vox Media имеет партнерские отношения.Они не влияют на редакционный контент, хотя Vox Media может получать комиссионные за продукты, приобретенные по партнерским ссылкам. Для получения дополнительной информации см. наша политика этики .

Как исследовать скрытый мир радиоволн вокруг вас

Однажды этой осенью на старой фабрике в районе Бушвик в Бруклине зазвенели и зажужжали телефонные пейджеры 90-х годов. Рядом с тускло освещенными дисплеями стоял принтер чеков — вроде тех, что вы можете найти в кассовом аппарате — извергал длинные катушки с бумагой.Когда мои глаза просматривали распечатки, я не мог поверить в то, что видел: это были пейджерные сообщения десятков врачей и сотрудников больниц, наполненные очень личной информацией о пациентах.

Арт-проект Holypager. Изображение: Брэннон Дорси

Установка на конференции Radical Networks в этом году была частью художественного произведения под названием Holypager Брэннона Дорси, в котором использовалось программируемое радио для прослушивания трафика сообщений пейджера. Хотя вы можете подумать, что для этого потребуются навыки и ресурсы шпионского агентства, на самом деле это довольно просто даже для скромных технических специалистов.

Когда в 1990-е годы стали популярны телефонные пейджеры, очень немногие люди понимали, как они работают, а технология, от которой они зависели, была чрезвычайно дорогой. Таким образом, разработчики пейджерной сети отправляли каждое сообщение в незашифрованном виде, полагаясь на то, что сами пейджеры отображают только адресованные им сообщения. Однако сегодня, следуя легкодоступным инструкциям и используя дешевое USB-радио, почти каждый может создать пейджер, который будет принимать все сообщения, транслируемые в его районе, а не только адресованные им.

Проект Дорси является частью более широкого движения, в рамках которого художники и журналисты используют новые радиотехнологии для изучения политики и последствий того, как спроектированы и используются скрытые инфраструктуры.

Хотя радио может показаться устаревшей технологией, на самом деле это неотъемлемая часть современной жизни. Радиосигналы от маршрутизаторов Wi-Fi, спутников GPS, пультов дистанционного управления Roku, беспроводных счетчиков воды, клавиатур Bluetooth, метеостанций и даже отголоски большого взрыва насыщают воздух вокруг нас.

До недавнего времени было относительно сложно исследовать этот огромный и невидимый мир. Радиоприемники AM / FM были дешевыми и легкодоступными с момента популяризации транзисторов в 1960-х годах, но устройства, которые позволяли настраиваться за пределами частот, таких как диапазон 88 МГц-108 МГц FM-радио, были труднодоступны и обычно стоили тысячи долларов.

Все изменилось в начале 2010-х. Группа хакеров обнаружила, что микросхемы, которыми питаются многие дешевые USB-тюнеры цифрового телевидения, можно перепрофилировать для настройки на впечатляюще широкий диапазон частот, от 24 МГц до более 1000 МГц.Сегодня эти программно определяемые радиомодули (SDR) можно приобрести на Amazon примерно за 20 долларов, и они поддерживаются активным сообществом с открытым исходным кодом.

Возможности, которые эта новая технология открыла для журналистов-расследователей и инженеров, вовлеченных в социальную жизнь, оказались огромными. Например, Buzzfeed News опубликовал в августе крупную статью, в которой раскрывается, в какой степени правоохранительные органы используют Stingrays (устройства, которые притворяются вышками сотовой связи и используются для тайного отслеживания людей) путем анализа данных радиосигналов, используемых самолетами для сообщить об их местонахождении.

Художник Сурья Матту также использовал программно определяемые радиоприемники в недавней работе, представленной в Музее американского искусства Уитни в Нью-Йорке, которая раскрыла названия всех сетей Wi-Fi, к которым когда-либо были подключены наши телефоны. Хотя инженеры, разработавшие Wi-Fi, думали, что для наших телефонов было бы полезно попытаться автоматически подключаться к сети, они непреднамеренно создали систему, которая просачивала в воздух интимные сведения о нас, например, название отеля, который мы посетили недавно. поездка или сеть в квартире бывшего.

Самостоятельная настройка

Никогда не было так просто исследовать радиоспектр. Все, что вам нужно для начала, — это программно-определяемое радио за 20 долларов — по сути, USB-накопитель с антенной, позволяющий вашему компьютеру настраиваться на радиоволны вокруг него.

Если у вас есть физическое радио, вам нужно будет использовать различные программы, чтобы понимать сигналы, которые вы принимаете. Проще всего работать с аудиопередачей.

Изображение: снимок экрана / Marc DaCosta

GQRX — популярный радиоприемник с открытым исходным кодом, работающий на Mac, Windows и Linux.Откройте его и введите 91,1 МГц, и, если вы находитесь в районе Нью-Йорка, вас угостят эклектичными мелодиями альтернативной радиостанции WFMU. Однако, если вы наберете 476,68750 МГц, вы сможете слушать радиооборудование 94-го участка полиции Нью-Йорка, который обслуживает районы Бруклина Вильямсбург и Гринпойнт.

Знать, на какую радиочастоту настраиваться, может быть так же сложно, как знать, какой URL-адрес ввести в ваш браузер, но есть много ресурсов, которые могут помочь.

Сообщества энтузиастов полицейских сканеров опубликовали списки частот, на которые вы можете настроиться в течение многих лет, но настоящая золотая жила информации (по крайней мере, в США) поддерживается Федеральной комиссией по связи (FCC).

В то время как сегодня FCC наиболее известна своей отменой сетевого нейтралитета, первоначально она была создана для регулирования радиопередатчиков частично в ответ на затопление Титаника в 1912 году. Сигналы бедствия с корабля были заглушены помехами с берега, что способствовало снижению его кончина.

Эти широкие полномочия дают FCC некоторый контроль над всем, от микроволновых печей до спутниковых передатчиков восходящей линии связи. Преимущество этого правила для любителей состоит в том, что любой, кто хочет использовать радио, которое передает сигнал выше определенного уровня, должен получить лицензию, и все эти лицензии являются общедоступными.

На этом изображении показано, как все участки радиоспектра распределяются FCC. Изображение: Министерство торговли США

Различные части радиочастотного спектра зарезервированы для различных целей, таких как FM-радио, воздушная навигация и спутниковая передача, среди прочего. Изображение: Министерство торговли США / аннотации добавлены автором

База данных FCC License View — это богатый ресурс для обнаружения, кто, вероятно, использует радиоволны в вашем районе. Диспетчеры такси, сортировочные станции UPS, проездные в McDonald’s, радиостанции для технического обслуживания в офисных зданиях — даже беспроводные микрофоны, подобные тому, который, как известно, забыл Дональд Трамп, — все это отражено в данных FCC.

Enigma Public обеспечивает более удобный поиск лицензий FCC. Изображение: снимок экрана / Enigma

Веб-сайт FCC позволит вам выполнять поиск по лицензиям, но интерфейс ограничен. Enigma Public — платформа для поиска и обнаружения общедоступных данных, которую я помог начать, — также заархивировала данные FCC и обеспечивает более многофункциональный и удобный интерфейс. Для более смелых вы можете загрузить всю базу данных из почти 20 миллионов лицензий для непосредственной работы (если у вас есть опыт работы с базами данных, я также сделал библиотеку, которая упрощает географический поиск).

Доступ к данным

Помимо простого прослушивания голосовой болтовни, существует множество интерпретируемых данных, которые также передаются по радиоволнам. Сильное сообщество разработчиков ПО с открытым исходным кодом разработало специальные программы, которые позволяют превращать сигналы, транслируемые на определенных частотах, в читаемые данные.

Вот лишь некоторые из того, что вы можете делать:

В детстве я был совершенно поражен, когда узнал, что видимый свет, который мы видим, — это то же самое — то же электромагнитное излучение — что и радиоволны или рентгеновские лучи, которые мы не можем. Я задавался вопросом, какие глаза нужны, чтобы увидеть все это.

В прошлом году Китай завершил строительство самого большого радиотелескопа на планете, что сделало его мировым лидером в поисках инопланетян. Когда Земля вращается в космосе, антенна телескопа направлена ​​в глубины Вселенной в надежде подслушать разговор из далекого мира. Хотя радиоприемник, подключенный к боковой панели ноутбука, может быть более ограничен в своем досягаемости, он обещает открыть новые реальности для исследования.

Как настроить автомобильный FM-стерео передатчик с портативным устройством и автомобильной стереосистемой.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: существует риск получения травмы. Не подключайте и не используйте данное устройство, мобильную стереосистему или портативное аудиоустройство во время вождения или ожидания светофора. Сначала припаркуйтесь в безопасном месте.

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Если для выполнения любого из этих шагов требуется информация о конкретной модели, см. Инструкции, прилагаемые к продукту. Руководства размещены на странице поддержки вашей модели.

ПРИМЕЧАНИЯ:

  • Используйте передатчик только во время движения автомобиля. Если оставить передатчик подключенным к гнезду прикуривателя, когда автомобиль выключен, энергия может потребляться от автомобильного аккумулятора.
  • Обязательно устанавливайте передатчик в таком месте, где он не будет влиять на работу подушки безопасности, где он не будет мешать вашему вождению и где он будет недоступен для детей.
  • Никогда не выполняйте подключения и операции во время вождения автомобиля.
  1. Чтобы запрограммировать автомобильную стереосистему, выполните следующие действия:

    1. Включите автомобильную стереосистему.
    2. Уменьшите громкость автомобильной стереосистемы.
    3. Установите автомобильную стереосистему на FM.
    4. Выберите частоту FM от 88,1 МГц до 107,9 МГц, которая в настоящее время не используется.

      ПРИМЕЧАНИЕ. Прием FM может измениться при изменении вашего местоположения. Если на выбранную станцию ​​поступает сигнал вещания, выберите другую открытую частоту.

  2. Чтобы установить датчик, выполните следующие действия:

    1. Поверните диск выбора частоты, чтобы выбрать ту же частоту, которую вы установили на автомобильной стереосистеме.

      ПРИМЕЧАНИЕ: Выбранная частота появится в окне дисплея.

    2. Подключите стереофонический мини-штекер к разъему для наушников портативного аудиоустройства.

      ПРИМЕЧАНИЕ. Если портативное аудиоустройство имеет отдельные настройки для наушников и LINE OUT, установите для портативного аудиоустройства настройку наушников. Звук будет искажен, если он подключен к LINE OUT.

    3. Надежно вставьте передатчик в гнездо прикуривателя, пока частотный канал не появится в окошке частотного дисплея.

      Советы:

      • Вы можете отрегулировать угол наклона передатчика так, чтобы индикация на дисплее была хорошо видна.
      • Продолжайте вращать диск выбора частоты по часовой стрелке, чтобы продолжать изменять частотные каналы.
      • В следующий раз, когда вы включите передатчик, он будет настроен на последнюю выбранную частоту.
    4. Начните воспроизведение на портативном аудиоустройстве.

      ПРИМЕЧАНИЯ:

      • Если возможно, не включайте функцию усиления низких частот или эквалайзера на портативном аудиоустройстве.В противном случае звук может быть искажен.
      • Установите регулятор громкости портативного аудиоустройства как можно выше, но не настолько, чтобы аудиосигнал искажался. Если звук по-прежнему низкий, увеличьте громкость автомобильной стереосистемы.
    5. Переместите антенный кабель внутри автомобиля, чтобы добиться наилучшего приема звука от передатчика.

      ПРИМЕЧАНИЯ:

      • Способ установки антенного кабеля зависит от марки вашего автомобиля. Найдите место, обеспечивающее наилучший прием, и затем установите кабель.
      • Расположите антенный кабель рядом с автомобильной антенной. Это может помочь улучшить прием от передатчика.
      • Подробнее об антенне автомобильного радио см. В инструкции по эксплуатации автомобиля.

Радиочастота (RF) Излучение

Радиация — это излучение (посылка) энергии из любого источника. Рентгеновские лучи являются примером излучения, как и свет, исходящий от солнца, и тепло, которое постоянно исходит от наших тел.

Говоря о радиации и раке, многие люди думают о конкретных видах радиации, таких как рентгеновские лучи или излучение ядерных реакторов. Но есть и другие виды излучения, которые действуют иначе.

Излучение существует в широком спектре от излучения очень низкой энергии (низкочастотного) до излучения очень высокой энергии (высокочастотного). Иногда его называют электромагнитным спектром .

На приведенном ниже рисунке электромагнитного спектра показаны все возможные частоты электромагнитной энергии.Он варьируется от чрезвычайно низких частот (например, от линий электропередачи) до чрезвычайно высоких частот (рентгеновские лучи и гамма-лучи) и включает как неионизирующее, так и ионизирующее излучение.

Примеры высокоэнергетического излучения включают рентгеновское и гамма-излучение. Эти лучи, а также некоторые ультрафиолетовые лучи с более высокой энергией, представляют собой формы ионизирующего излучения , что означает, что у них достаточно энергии, чтобы удалить электрон из (ионизировать) атом. Это может повредить ДНК (гены) внутри клеток, что иногда может привести к раку.

Что такое радиочастотное (РЧ) излучение?

Радиочастотное (РЧ) излучение, которое включает радиоволны и микроволны, находится в низкоэнергетическом конце электромагнитного спектра. Это неионизирующее излучение типа . Неионизирующее излучение не обладает достаточной энергией, чтобы удалить электроны из атома. Видимый свет — это еще один вид неионизирующего излучения. Радиочастотное излучение имеет более низкую энергию, чем некоторые другие типы неионизирующего излучения, такие как видимый свет и инфракрасное излучение, но оно имеет более высокую энергию, чем излучение крайне низкой частоты (СНЧ).

Если РЧ-излучение поглощается телом в достаточно больших количествах, оно может выделять тепло. Это может привести к ожогам и повреждению тканей тела. Хотя считается, что радиочастотное излучение не вызывает рак, повреждая ДНК в клетках, как это делает ионизирующее излучение, существуют опасения, что при некоторых обстоятельствах некоторые формы неионизирующего излучения могут по-прежнему иметь другие эффекты на клетки, которые могут каким-либо образом привести к раку. .

Как люди подвергаются воздействию радиочастотного излучения?

Люди могут подвергаться радиочастотному излучению как от естественных, так и от искусственных источников.

Природные источники включают:

  • Космос и солнце
  • Небо — включая удары молнии
  • Сама Земля — ​​большая часть излучения Земли является инфракрасным, но малая его часть — RF

К искусственным источникам радиочастотного излучения относятся:

  • Радиовещание и телевизионные сигналы
  • Передача сигналов от беспроводных телефонов, сотовых телефонов и вышек сотовой связи, спутниковых телефонов и двусторонних радиостанций
  • Радар
  • Wi-Fi, устройства Bluetooth ® и интеллектуальные счетчики
  • Нагрев тканей тела для их разрушения во время медицинских процедур
  • «Сварка» деталей из поливинилхлорида (ПВХ) на некоторых машинах
  • Сканеры миллиметрового диапазона (тип сканера всего тела, используемого для проверки безопасности)

Некоторые люди во время работы могут подвергаться значительному воздействию радиочастотного излучения. Сюда входят люди, обслуживающие антенные вышки, передающие сигналы связи, и люди, которые используют или обслуживают радиолокационное оборудование.

Большинство людей ежедневно подвергаются гораздо более низким уровням антропогенного радиочастотного излучения из-за присутствия радиочастотных сигналов вокруг нас. Они поступают из радио- и телепередач, устройств Wi-Fi и Bluetooth, сотовых телефонов (и вышек сотовой связи) и других источников.

Некоторые распространенные применения радиочастотного излучения

Микроволновые печи

Микроволновые печи работают за счет использования очень высоких уровней радиочастотного излучения определенной частоты (в микроволновом спектре) для нагрева продуктов.Когда пища поглощает микроволны, молекулы воды в ней вибрируют, что приводит к выделению тепла. Микроволны не используют рентгеновские или гамма-лучи, и они не делают пищу радиоактивной.

Микроволновые печи сконструированы таким образом, что микроволны находятся внутри самой печи. Духовка издает микроволны только тогда, когда дверца закрыта, а духовка включена. Когда микроволновые печи используются в соответствии с инструкциями, нет никаких доказательств того, что они представляют опасность для здоровья людей. В США федеральные стандарты ограничивают количество радиочастотного излучения, которое может просочиться из микроволновой печи, до уровня, намного ниже того, который может нанести вред людям.Однако печи, которые повреждены или модифицированы, могут позволить микроволнам просачиваться наружу, что может представлять опасность для людей поблизости, потенциально вызывая ожоги.

Сканеры безопасности всего тела

Во многих аэропортах США Управление транспортной безопасности (TSA) использует сканеры всего тела для проверки пассажиров. Сканеры, используемые в настоящее время TSA, используют изображение миллиметрового диапазона. Эти сканеры посылают небольшое количество миллиметрового излучения (разновидность радиочастотного излучения) на человека, находящегося в сканере. Радиочастотное излучение проходит через одежду и отражается от кожи человека, а также от любых предметов под одеждой. Приемники воспринимают излучение и создают изображение контура человека.

Сканеры миллиметрового диапазона не используют рентгеновские лучи (или любые другие виды высокоэнергетического излучения), а количество используемого радиочастотного излучения очень мало. По данным Управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA), эти сканеры не имеют известных последствий для здоровья. Однако TSA часто позволяет проверять людей другим способом, если они возражают против проверки с помощью этих сканеров.

Сотовые телефоны и вышки сотовой связи

Сотовые телефоны и вышки сотовой связи (базовые станции) используют радиочастотное излучение для передачи и приема сигналов. Высказывались некоторые опасения, что эти сигналы могут увеличить риск рака, и исследования в этой области продолжаются. Для получения дополнительной информации см. Сотовые телефоны и вышки сотового телефона.

Вызывает ли РЧ-излучение рак?

Исследователи используют 2 основных типа исследований, чтобы попытаться определить, может ли что-то вызвать рак:

  • Лабораторные исследования
  • Исследования групп людей

Часто ни один из типов исследований не дает достаточно доказательств сам по себе, поэтому исследователи обычно обращаются как к лабораторным, так и к человеческим исследованиям, пытаясь выяснить, вызывает ли что-то рак.

Ниже приводится краткое изложение некоторых основных исследований, посвященных этой проблеме на сегодняшний день. Однако это не полный обзор всех проведенных исследований.

Исследования, проведенные в лаборатории

У

радиочастотных волн недостаточно энергии, чтобы напрямую повредить ДНК. Из-за этого неясно, как радиочастотное излучение может вызывать рак. Некоторые исследования выявили возможное повышение частоты определенных типов опухолей у лабораторных животных, подвергшихся воздействию радиочастотного излучения, но в целом результаты этих исследований пока не дали четких ответов.

Несколько исследований сообщили о доказательствах биологических эффектов, которые могут быть связаны с раком, но это все еще область исследований.

В крупных исследованиях, опубликованных в 2018 году Национальной программой токсикологии США (NTP) и Институтом Рамадзини в Италии, Исследователи подвергали группы лабораторных крыс (а также мышей в случае исследования NTP) воздействию радиочастотных волн по всему телу в течение многих часов в день, начиная с момента рождения и продолжаясь по крайней мере в течение большей части их естественной жизни.Оба исследования показали повышенный риск необычных опухолей сердца, называемых злокачественными шванномами, у самцов крыс, но не у самок крыс (ни у самцов, ни у самок мышей в исследовании NTP). В исследовании NTP также сообщалось о возможном повышенном риске некоторых типов опухолей головного мозга и надпочечников.

Хотя оба этих исследования имели сильные стороны, у них также были ограничения, из-за которых трудно понять, как они могут применяться к людям, подвергающимся воздействию радиочастотного излучения. Обзор этих двух исследований, проведенный в 2019 году Международной комиссией по защите от неионизирующего излучения (ICNIRP), показал, что ограничения исследований не позволяют сделать выводы о способности радиочастотной энергии вызывать рак.

Тем не менее, результаты этих исследований не исключают возможности того, что радиочастотное излучение каким-то образом может повлиять на здоровье человека.

Исследования у людей

Исследования людей, которые могли подвергаться воздействию радиочастотного излучения на своей работе (например, людей, которые работают рядом или с радиолокационным оборудованием, тех, кто обслуживает антенны связи, и радистов), не выявили явного увеличения риска рака.

Ряд исследований искали возможную связь между сотовыми телефонами и раком.Хотя некоторые исследования показали возможную связь, многие другие — нет. По многим причинам трудно изучить, существует ли связь между сотовыми телефонами и раком, включая относительно короткое время, в течение которого сотовые телефоны широко использовались, изменения в технологии с течением времени и трудности в оценке воздействия на каждого человека. Тема сотовых телефонов и риска рака подробно обсуждается в разделе «Сотовые (сотовые) телефоны».

Что говорят экспертные агентства?

Американское онкологическое общество (ACS) не имеет официальной позиции или заявления о том, является ли радиочастотное излучение от сотовых телефонов, вышек сотовой связи или других источников причиной рака. ACS обычно обращается к другим экспертным организациям, чтобы определить, вызывает ли что-то рак (то есть является ли это канцерогеном), в том числе:

  • Международное агентство по изучению рака (IARC) , входящее в состав Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)
  • Национальная токсикологическая программа США (NTP) , которая сформирована из частей нескольких различных государственных учреждений, включая Национальные институты здравоохранения (NIH), Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и Управление по контролю за продуктами и лекарствами. (FDA)

Другие крупные организации также могут прокомментировать способность определенных воздействий вызывать рак.

На основании обзора исследований, опубликованных до 2011 г., Международное агентство по изучению рака (IARC) классифицировало радиочастотное излучение как «возможно канцерогенное для человека» на основании ограниченных данных о возможном повышении риска опухолей головного мозга среди пользователи сотовых телефонов и неадекватные доказательства других типов рака. (Для получения дополнительной информации о системе классификации IARC см. Известные и вероятные канцерогены для человека.)

Совсем недавно Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) выпустило технический отчет, основанный на результатах исследований, опубликованных в период с 2008 по 2018 год, а также на национальных тенденциях заболеваемости раком.В отчете сделан вывод: «Основываясь на исследованиях, которые подробно описаны в этом отчете, недостаточно доказательств, подтверждающих причинную связь между воздействием радиочастотного излучения (RFR) и [образованием опухоли]».

Пока что Национальная программа токсикологии (NTP) не включила радиочастотное излучение в свой отчет о канцерогенных веществах , в котором перечислены воздействия, которые, как известно или обоснованно предполагаются, являются канцерогенами для человека. (Подробнее об этом отчете см. Известные и возможные канцерогены для человека.)

Согласно Федеральной комиссии связи США (FCC) :

«[C] В настоящее время нет научных данных, устанавливающих причинную связь между использованием беспроводного устройства и раком или другими заболеваниями. Те, кто оценивает потенциальные риски использования беспроводных устройств, согласны с тем, что необходимо проводить больше и более долгосрочных исследований, чтобы выяснить, есть ли лучшая основа для стандартов безопасности РЧ, чем это используется в настоящее время ».

Как избежать воздействия радиочастотного излучения?

Поскольку источники радиочастотного излучения широко распространены в современном мире, полностью избежать их воздействия невозможно. Есть несколько способов снизить воздействие радиочастотного излучения, например:

  • Избегание работы с повышенным радиочастотным излучением
  • Ограничение времени, которое вы проводите рядом с приборами, оборудованием и другими устройствами (например, маршрутизаторами WiFi), излучающими радиочастотное излучение
  • Ограничение времени, которое вы проводите с сотовым (мобильным) телефоном, поднесенным к вашему уху (или близко к другой части вашего тела)

Тем не менее, неясно, будет ли это полезно с точки зрения риска для здоровья.

.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *