Вода и мир — Россия в глобальной политике
В начале мая министр сельского хозяйства Александр Ткачёв и советник президента по экономике Сергей Глазьев с разницей в неделю подняли вопрос об экспорте российской пресной воды. Министр – радикально – предложил экспортировать воду через Казахстан в Китай для развития Синцзяня – за счет излишков алтайских ГЭС. Сергей Глазьев подошел более рыночно – воду «добывать, очищать, готовить к потреблению и экспортировать». Ранее об использовании «водного золота» говорил Юрий Лужков, а в 2013 г. к идее вновь обратилось Минэкономразвития. Сегодня проект реанимировался в несколько ином обличии, но в старой сути – не прилагая никаких особых усилий, получать много денег, продавая сырье, которое нам практически ни во что не обходится.
Глобальная конкуренция за воду действительно нарастает, и страны, обладающие этим ресурсом, будут в выигрышном положении. Но необходимо принять во внимание, что водная проблема перешла из режима локальных кризисов в режим глобального стратегического вызова.
Адаптация к глобальному водному вызову: виртуальная вода и квазиколонизация
Долгосрочной проблемой международных отношений уже в ближайшем будущем станут ситуации, когда к изменению распределения воды в бассейне приводят не конкретные действия государств, расположенных выше по течению, а объективные плохо поддающиеся контролю процессы: рост населения, изменение его привычек потребления, урбанизация, рост водозабора в сельском хозяйстве. В подобных случаях у государств не останется выбора кроме коллективной адаптации, поскольку и военными действиями указанные тенденции переломить сложно.
Даже при отсутствии в будущем острых международных конфликтов за гидроресурсы прямые последствия водного дефицита окажут глубинное влияние на все сферы деятельности человека. Уже начавшиеся процессы затрагивают изменение структуры ведущих и развивающихся экономик, провоцируют масштабную миграцию в районы, менее подверженные водному дефициту – по оценкам директора Института водных проблем РАН Виктора Данилова-Данильяна, число «водных беженцев» может достигнуть 500 млн человек к 2030 г., т. е. всего через 15 лет.
На региональном уровне человечество уже заметно перекроило карту гидроресурсов: в мире действует более 3 тыс. водохранилищ и плотин, ирригационные каналы отводят воду на сотни километров от рек в степи и пустыни. Государства, расположенные ниже по течению, резко реагируют на изменение «верхними» стока в свою пользу. Египет неоднократно заявлял, что готов на любые меры, чтобы не допустить строительства плотины «Возрождение» в Эфиопии, Узбекистан допускает войну с Таджикистаном из-за Рогунской ГЭС, а Сирия вплоть до гражданской войны протестовала против каждой новой плотины на территории Восточной Анатолии в Турции.
В отличие от перекрытия рек, что даже теоретически дает преимущества только ограниченному числу стран, эффективное использование пресной воды предоставляет широкие возможности для всего мира. Ресурсы для экстенсивного роста уже исчерпаны во многих государствах. Повсеместно за исключением Бразилии, России и Канады дефицит воды станет главным ресурсным ограничением развития, как экономического, так и социального. И возможностей для перелома тенденций, стимулирующих спрос на воду – демографического бума, перехода на белковое питание, урбанизацию – сегодня де-факто не существует. Речь может идти только об адаптации к процессам и попытке их смягчения. Поэтому единственный стратегический ответ на глобальный водный вызов и международную конкуренцию за воду – повышение эффективности водопользования за счет перераспределения водозабора и новых технологий водопользования.
О физическом перемещении воды как таковой говорить можно только на региональном уровне и в несопоставимых объемах. Аналогия с нефтью имеет смысл разве что в вопросах способов транспортировки, поскольку объем экспортируемой нефти на порядки меньше объема воды, необходимой для производства товаров. В глобальном масштабе перераспределение водозабора – это главным образом перераспределение производства и сбыта не самой воды, а водоемких товаров: продовольствия, энергии, промышленных товаров, биотоплива. Академик Данилов-Данильян приводит очень наглядный пример: на выращивание зерна, импортируемого в страны Северной Африки и Ближнего Востока, уходит объем воды, равный ежегодному стоку Нила. То есть в регионе текут две реки: Нил реальный и виртуальный. Очевидно, что невозможно обеспечить подобные объемы продовольствия без международной торговли виртуальной водой и технологиями.
Виртуальная вода.
Концепция «виртуальной воды», предложенная в начале 1990-х гг. Джоном Энтони Алланом, основана на статистике водопотребления, а именно того факта, что большая часть воды используется человеком не напрямую, а как производственный ресурс. Он определил ее как
В этой экономической формуле целый ряд государств уже нашли источник укрепления собственных международных позиций (так, Бразилия и Аргентина стали одними из ведущих поставщиков мяса в мире, выйдя на рынки Азии, Иордания почти полностью перешла на импорт водоемких злаков из США, значительно снизив уровень водного стресса в сельской местности), а развивающиеся азиатские гиганты адаптируют под нее основные направления государственной политики.
Примечательно, что хотя Китай является одним из крупных экспортеров продовольствия, масштабы импорта, в первую очередь мясной продукции, настолько значительны, что количество импортируемой виртуальной воды превышает даже объемы экспорта. Совсем по другой причине в число импортеров попадают Нидерланды. Страна славится высокоэффективным сельским хозяйством и бережным отношением к каждому метру земли. Именно по этой причине она выращивает культуры с низкой добавленной стоимостью, предпочитая закупать в других странах корма для скота и специализироваться на животноводстве и цветоводстве.
Чтобы нагляднее представить себе выгоды от сознательной торговли виртуальной водой, приведем ряд показателей по разным странам на основе базы данных «Водный след» (Water footprint). Так, для производства 1 тонны соевых бобов потребуется 4124 м3 воды в Индии, 2030 – в Индонезии, 1076 – в Бразилии. При этом средний мировой уровень – 1789. Если мы возьмем производство мяса, водная составляющая отличается еще сильнее: на тонну говядины потребуется 11 681 м3 в Нидерландах, 21 028 м3 в России и 37 762 м3 – в Мексике. Среднемировой уровень – 15 497 м3.
Рис и пшеница, основные потребители воды в сельском хозяйстве (доля риса в общем объеме водной составляющей производства зерновых составляет 21%, пшеницы – 12%) также требуют кратно отличающихся объемов воды в разных странах: одна тонна риса в Австралии обойдется в 1022 м3 воды, а в Бразилии – уже в 3082 м3.
Торговля виртуальной водой – уже сегодня основная площадка для международной конкуренции государств за водные ресурсы. Именно таким образом можно оказывать прямое воздействие на рынки продовольствия, энергии и промышленных товаров других стран и в то же время продавать собственные гидроресурсы с максимальной добавленной стоимостью. И важность этой площадки будет расти по мере относительного удорожания пресной воды. Политическое значение продовольственной проблемы признается всеми, а возможность оказывать прямое влияние на рынки продовольствия через один из главных факторов сельхозпроизводства – водные ресурсы – не вызывает сомнений. Одним из катализаторов «арабской весны» в Египте стало эмбарго на экспорт российского зерна летом 2010 г.
Квазиколонизация. За последние 20 лет десятки миллионов гектаров в развивающихся и особенно наименее развитых странах были проданы или арендованы для выращивания продовольствия, заготовку древесины и производство биотоплива. На практике это привело к появлению термина «квазиколонизация». Данный процесс представляет собой масштабную скупку и аренду земель за рубежом для вывоза произведенных на них товаров, в первую очередь продовольственных, на территорию собственной страны и только затем – для продажи в третьи страны. По оценкам профессора Джона Энтони Аллана, на эти виды деятельности сегодня приходится 90% сделок с землей в Африке и 80% в мире.
Все указанные производства отличаются повышенной водоемкостью, а исследования подтверждают, что именно наличие источников пресной воды становится определяющим фактором для аренды и скупки земель за рубежом.
Хотя прямые иностранные инвестиции существовали всегда, сегодня можно говорить о новом феномене – агроколонизации. Так называемые захваты земли (land grabs) стали массовым явлением с начала 2000-х годов. В чем главные отличия «захвата земли» от обычных инвестиций? «Захват» сопровождается несправедливым распределением доходов между местными сообществами и инвестором и ориентацией на вывоз выращиваемых культур в страну происхождения инвестора, а не на местный или мировой рынок. Это объясняет высокую привлекательность для «захватчиков» стран с низкой защитой прав собственности и неустойчивыми политическими режимами. В подобных случаях распределение доходов максимально выгодно инвестору (доля «колонии» состоит в доходах чиновников), становится возможным хищническое природопользование, отсутствуют стимулы к долгосрочной стратегии использования арендованной или даже выкупленной земли.
Хотя большинство подобных соглашений предполагают срок аренды от 50 до 99 лет, в условиях неустойчивости режимов в большинстве африканских государств это нельзя расценивать как серьезную основу долгосрочного сотрудничества.
Если с начала 1960-х гг. арендовались сотни или тысячи гектаров, то сегодня речь идет о миллионах: сделки до 10 тыс. га даже не включаются в статистику профильных НКО. Точные данные получить трудно, однако только в Африке минимальная площадь таких «колоний» в 2008 г. оценивалась в 34 млн га, что соответствует территории Финляндии или двум Уругваям. При этом наибольшая концентрация новых сельхозугодий наблюдается к югу от Сахары – в странах, население которых в наибольшей степени подвержено голоду и жажде.
В бассейне крупнейшей африканской реки Нил по предварительно согласованным и анонсированным соглашениям объем иностранной сельскохозяйственной аренды должен увеличиться до 10 млн га в течение ближайших лет. Лидером новой колонизации стала Эфиопия: эфиопское правительство c 2008 г.
сдало инвесторам из Индии, Китая, Саудовской Аравии 3,6 млн га под орошаемое земледелие и планирует увеличить эту цифру еще на 7,5 млн га в ближайшие годы. По совокупным объемам ее опережают Судан и Южный Судан: в этих странах 8,3 млн га уже законтрактовано под орошаемое земледелие. Почти 1 млн га намерена дополнительно орошать Уганда. Хотя наличие контрактов не обязывает инвесторов вести хозяйственную деятельность, перспективы полной эксплуатации этих земель минимальны. По оценкам ФАО, ирригационный потенциал Нила не превышает 8 млн га независимо от того, в какие годы будет решено осваивать арендованные земли: очевидно, что даже для пяти стран бассейна (Египта, Судана, Южного Судана, Эфиопии и Уганды), намеренных орошать 8,6 млн га, воды недостаточно – а в бассейне расположено 11 стран. Камерун, Сенегал, Нигер также активно участвуют в конкуренции за иностранных арендаторов. Не отстают и малые страны тропического пояса – всего в масштабную сельхозаренду вовлечено более 40 африканских государств.
Первыми «колонизаторами» стали страны Персидского залива, еще во время нефтяного кризиса 1973 г. оказавшиеся под угрозой зернового эмбарго со стороны США. Однако небольшое население, значительные доходы от экспорта нефти и благоприятная конъюнктура на мировых рынках продовольствия позволяли ограничиться диверсификацией поставщиков. Продовольственный кризис 2008–2010 гг., когда такие крупные экспортеры продовольствия, как Россия, Аргентина, Индия, Вьетнам ввели ограничения на вывоз зерна и других продуктов, обострил вопрос продовольственной безопасности и стал катализатором к масштабной агроэкспансии Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта. Самыми привлекательными для государств Персидского залива оказались страны Африки (в особенности Мозамбик, Судан и ЮАР) и Юго-Восточной Азии (в первую очередь для выращивания риса, фруктов и овощей – Таиланд, Лаос).
Азиатские гиганты, Китай и Индия, пытаясь адаптироваться к растущим запросам своего населения и обостряющемуся дефициту воды, активно включились в колонизацию в 2000-х годах.
Хотя обе страны арендуют земли Юго-Восточной Азии, Латинской Америке и даже Восточной Европе, наибольшие по объемам инвестиции направляются именно в Африку: по данным международной организации GRAIN, речь идет о миллиардных проектах. Активно участвуют в новой колонизации Япония, Корея, Сингапур. Однако развитые страны предпочитают иметь дело со странами, где права собственности больше защищены, и арендуют земли преимущественно в государствах БРИКС: Китае, Бразилии, ЮАР.
По оценкам профессора Дэвида Зетланда из Лейденского университета, сегодня в Африке две трети сделок осуществляют крупные агрохолдинги и треть – финансовые инвесторы и суверенные фонды. Необходимо отметить, что развивающиеся и развитые страны преследуют различные цели: первые стремятся гарантировать продовольственную безопасность, вторые – обеспечить высокую доходность своим вкладчикам. Соответственно для инвесторов, нацеленных на максимизацию прибыли, важен рост цен. После продовольственного кризиса 2008–2010 гг.
и сопровождавшего его скачка цен на основные торгуемые продовольственные товары все большую роль в этом сегменте играют западные институциональные инвесторы (в особенности пенсионные фонды).
Для тех же, кто заинтересован в продовольственной безопасности собственной страны, решающим фактором становится объем доступного продовольствия. Поэтому издержки на выращивание такого продовольствия могут даже превышать среднерыночные: главным остается контроль над поставками.
Сегодня на продовольственном рынке господствуют всего четыре компании, и все они находятся в юрисдикции западных стран (и владельцы этих компаний входят в число наиболее влиятельных представителей элиты США и Западной Европы): речь идет о компаниях Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill и Louis Dreyfus, контролирующих до 70–90% основных торгуемых продовольственных товаров. Продовольственно-территориальная экспансия развивающихся стран наглядно доказывает их стремление к пересмотру системы, сложившейся на глобальных рынках продовольствия, и к укреплению национального продовольственного суверенитета.
Но уже не за счет изъятия ценных ресурсов из национальной экономики (земли, воды и энергии), а через выход на сельхозугодия и водные ресурсы бедных стран-производителей.
Некоторые эксперты напрямую связывают прямые инвестиции развивающихся стран, в первую очередь Китая, в аренду и скупку земель в Африке и Латинской Америке с попыткой бросить вызов гегемонии западных держав в торговле виртуальной водой. Экономическая конкуренция перешла в международно-политическую плоскость: контроль над виртуальной водой становится источником силы и влияния.
Виртуальная вода в промышленности и энергетике. В силу особой важности сельского хозяйства для развивающихся и наименее развитых стран они уделяют меньше внимания торговле виртуальной водой в составе промышленной продукции. Однако добавленная стоимость воды в таком случае значительно выше. При этом водоемкость конкретной отрасли может кратно отличаться в разных странах, а при учете воды, потраченной на производство энергии, разрыв становится еще больше.
Отрасли-лидеры по гидрозабору: нефтехимия, металлургия, целлюлозно-бумажное производство и энергетика. В результате доступные источники пресной воды становятся для развивающихся и наименее развитых государств важнейшим ограничителем развития водоемких производств даже несмотря на наличие «профильных» ресурсов.
Актуальный пример того, как вода может стать ресурсным ограничением для экономики, связан с развитием сланцевой газодобычи. Данная технология предполагает использование значительных объемов воды, причем без возможности повторного применения. Именно отсутствие свободных ресурсов пресной воды сегодня расценивается как главное ограничение для добычи сланцевого газа в Китае, и, по оценкам целого ряда специалистов, данный фактор стал одним из неформальных аргументов сторон в ходе переговоров по подписанию газового контракта между Россией и Китаем 21 мая 2014 года.
Очевидно, что торговля виртуальной водой в составе продовольственных или промышленных товаров имеет глобальный характер.
На региональном же уровне наибольшее значение имеет виртуальная вода в виде вырабатываемой энергии, причем речь идет не только о гидро-, но и о тепловой и атомной энергии. Строительство плотин для развития гидроэнергетики становится одной из наиболее распространенных причин острых международных конфликтов по водным вопросам, и в то же время именно продажа электроэнергии в третьи страны оказывается наилучшим гарантом стабильного режима водопользования в международном водном бассейне.
Нередки случаи, когда экспорт части энергии с ГЭС, строительство которой резко осуждалось другими странами бассейна, позволял либо полностью нивелировать, либо значительно сгладить конфликтную ситуацию. В частности, именно этой стратегии придерживается Китай на реке Меконг, а единственным примером успешного выстраивания водно-энергетического бартера в Центральной Азии служит покупка Казахстаном гидроэнергии Киргизии (на реках Чу и Талас). Эфиопия, формирующая коалицию по пересмотру квот на водозабор из Нила и намеренная построить самую высокую и мощную плотину в Африке, делает возможность экспорта дешевой электроэнергии в другие страны одним из аргументов в переговорах с соседями.
Наличие такого обширного потенциала сотрудничества в сфере энергетики связано с тем, что в таком случае и государство, находящееся вверху по течению, и страна-импортер (расположенная ниже по течению) заинтересованы в определении режима сброса воды и квотировании водозабора.
Строительство плотин дает «верхним» государствам значительный политический ресурс, позволяющий шантажировать соседа ограничением поставок и воды, и электричества, что имеет прямое воздействие уже не только на сельское хозяйство, но и на промышленность и инфраструктуру.
Потенциал использования водных ресурсов для международной стратегии России
Россия – вторая в мире страна по возобновляемым гидроресурсам, на ее территории находится Байкал, крупнейшее пресное озеро в мире. В России протекает более 120 тыс. рек длиной более 10 км, их совокупная протяженность составляет 2,3 млн километров. Ежегодный объем возобновляемых водных ресурсов оценивается в 4202 км3. 71% этого стока относится к бассейну Северного Ледовитого океана, 14% – Тихого, 10% приходится на Каспийское море и всего 5% – на Черное, Азовское и Балтийское моря вместе взятые.
Из-за границы поступает только 185 км3, или 4,5% всех возобновляемых ресурсов России.
Хотя обеспеченность водой в южных и юго-западных районах на порядки меньше, чем в Сибири (2 тыс. м3 и 120–190 тыс. м3/чел./год, соответственно), все равно она почти в два раза превышает подушевую обеспеченность гидроресурсами в бассейне Меконга (около 1–1,1 тыс. м3), в полтора раза – среднемировой уровень (1370 м3). Водная инфраструктура России считается самой протяженной в мире, по числу плотин страна также остается одним из мировых лидеров: в ХХ веке построено более 300 крупных плотин и свыше 3 тыс. малых и средних.
Такие богатства, безусловно, стратегический актив, которым пока мы пользуемся исключительно тактически. Позиция России в международной водной «повестке» практически отсутствует.
В Таблице 1 приведена секторальная структура для стран с наибольшим ежегодным водозабором. Россия эту десятку замыкает. В тройке стран-лидеров – Индия, Китай и США: спрос предъявляют колоссальное население этих стран, 2,9 млрд человек, и ведущие экономики мира (4-е, 2-е и 1-е место, соответственно).
Таблица 1. Секторальная структура для стран с наибольшим ежегодным
водозабором, в среднем за 2000–2012 гг., куб. км на человека в год
Страна | Водо- забор, | Доля забора | Водо- забор, | ЖКХ, % | Промыш-ленность, % | С/х, | Насе- ление, | $ ВВП/ |
Индия | 661 | 45,7 | 575 | 7 | 2 | 91 | 1148 | 1,2 |
Китай | 545 | 19,4 | 417 | 10 | 21 | 69 | 1344 | 4,5 |
США | 477 | 16,9 | 1605 | 13 | 46 | 41 | 312 | 23,5 |
Пакистан | 176 | 72,0 | 1099 | 4 | 2 | 94 | 177 | 0,6 |
Иран | 92 | 71,7 | 1313 | 6 | 1 | 93 | 75 | 1,4 |
Япония | 90 | 20,9 | 706 | 19 | 18 | 63 | 128 | 55,7 |
Индонезия | 113 | 5,6 | 496 | 12 | 7 | 82 | 242 | 2,1 |
Мексика | 77 | 18,9 | 719 | 14 | 9 | 77 | 115 | 8,6 |
Филиппины | 80 | 16,7 | 931 | 8 | 10 | 83 | 95 | 1,5 |
Россия | 66 | 1,5 | 461 | 20 | 60 | 20 | 143 | 5,7 |
Источник: Worldwater.
org, databank.worldbank.org, FAO AQUASTAT
Ежегодный водозабор России составляет 66 млн км3, при этом задействуется лишь 1,5% от совокупных возобновляемых ресурсов. Наша страна отличается нестандартной секторальной структурой водозабора: хотя на промышленность приходится 60%, из них почти 80% (30,5 млн км3) остается в энергетике, преимущественно атомной, на сельское хозяйство расходуется только 20% (поскольку в большинстве регионов не применяется орошаемое земледелие и новые технологии) и еще столько же идет на муниципальное водоснабжение – по этому показателю Россия лидирует в десятке главных потребителей воды и опережает даже Японию (у которой 19%).
Если говорить о «доходности» воды в экономике, или сколько долларов ВВП приносит каждый использованный кубометр воды, картина выглядит следующим образом. Японская экономика использует воду наиболее продуктивно: каждый кубометр приносит 55,7 доллара. Второе место принадлежит США (23,5 доллара). Показатели остальных стран колеблются от 0,6 (Пакистан) до 8,6 доллара (Мексика).
В России каждый кубометр в 2000-е гг. приносил 5,7 доллара. Доходность воды в Китае лишь незначительно уступает российской (4,5 доллара), притом что объем гидрозабора больше в восемь раз. Однако резервы для повышения эффективности использования воды в российской экономике имеют не только финансовое, но и товарное измерение.
В отношении производительности сельского хозяйства (и, соответственно, воды в сельском хозяйстве) пока существуют значительные возможности роста: по оценкам La Via Campesina, международного фермерского движения, если производительность российских малых частных хозяйств распространить на всю отрасль, то ежегодная производительность сельского хозяйства вырастет в шесть (!) раз. Для сравнения, в Кении такая экстраполяция позволит лишь удвоить выпуск, а в Венгрии – повысить его на 30%. Высокий водозабор в муниципальном секторе связан с неэффективностью устаревших систем и высоким уровнем потерь. Для преодоления такой отсталости с 2009 г. запущен ряд государственных инициатив, направленных на модернизацию систем водоснабжения и водоочистки, однако предложенные программы пока не достигли поставленных целей, хотя и на федеральном, и на региональном уровне работа ведется.
Постепенно интерес к отрасли проявляют иностранцы, однако их деятельность в значительной мере ограничена институциональными барьерами, непрозрачностью схемы определения тарифов и неэффективностью управления существующей системой водоканалов.
Парадоксально, но Россия – одна из немногих стран, где водный фактор пока не ощущается обществом как структурный. Как результат – место России на глобальном рынке виртуальной воды непропорционально мало по сравнению с имеющимися возможностями. Если среднегодовой чистый экспорт виртуальной воды России составляет 4,2 млрд м3, то аналогичный показатель Канады, схожей по климатическим и гидрологическим характеристикам, больше в 12,5 раза – 52,5 млрд м3.
Большая часть российского чистого экспорта идет на Ближний Восток и в страны Северной Африки. Только на этих рынках, куда традиционно экспортируется российское зерно, Россия играет заметную роль как гарант продовольственной безопасности региона, а в ряде случаев – и политической. Уже упомянутое эмбарго 2010 г.
стало одной из причин «арабской весны» в Египте.
Между тем существуют перспективы получения аналогичного влияния и в странах АТР: в импорте продовольствия заинтересованы Китай, страны АСЕАН (чья зависимость от Китая растет) и развитые страны Азии – Япония, Корея. Запрос на внешние источники продовольственной безопасности существует во всех странах региона: соответствующие меры были приняты в Китае, АСЕАН, Японии, Корее.
В Китае в 2014 г. опубликован так называемый Центральный документ № 1, в котором ЦК КПК провозгласил приоритетом укрепление национальной продовольственной безопасности и поддержку сельского хозяйства в ухудшающейся экологической обстановке. В АСЕАН с 2009 г. действует четырехлетний план обеспечения продовольственной безопасности, существуют Концепция интегрированной продовольственной безопасности АСЕАН и Стратегический план мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности в регионе АСЕАН. Японский кабинет министров в 2010 г. принял Новый базовый план по продовольствию, сельскому хозяйству и сельской местности, в котором поставлена цель повышения самостоятельного обеспечения продовольствием с 40 до 50% к 2020 году.
Корея, импортирующая более 90% продовольствия, делает ставку на агроколонизацию: страна арендует более 1 млн га, или почти половину пахотных земель Мадагаскара, более 300 тыс. га в Монголии – всего корейские конгломераты, импортирующие продовольствие, действуют в 16 странах.
Однако сегодня Россия выступает как чистый импортер виртуальной воды в виде продовольствия из АТР (импорт превышает экспорт в четыре раза и составляет 5277 млн м3 по девяти крупнейшим торговым партнерам), и даже учет промышленной продукции позволяет компенсировать баланс торговли виртуальной водой только с некоторыми из указанных стран. Так, Россия – чистый импортер виртуальной воды в составе продуктов питания из Китая, Таиланда, Малайзии, Индонезии. Экспортер – для Индии, Японии, Кореи и Филиппин.
Россия может качественно изменить свое положение в АТР, выступив в роли гаранта продовольственной и водной безопасности региона. За постсоветский период площади орошаемого земледелия сократились более чем на 1/5, а с учетом возможности введения новых территорий под высокотехнологичное сельское хозяйство сегодня можно говорить, что более 30 млн га используются в России нецелевым образом.
И это притом что за это же время среднемировая площадь пахотных земель на душу населения сократилась на 50%.
Региональные рынки торговли гидроэнергией пока также относительно мало освоены Россией, хотя именно их развитие может стать площадкой для сотрудничества в международных бассейнах, особенно с Китаем. Речь не идет о реанимации идеи масштабного советско-китайского проекта 1960-х гг. на Амуре, однако наращивание экспорта гидроэнергии в Китай представляется необходимым шагом для эффективного управления общим международным бассейном.
Ограничения для предложенных инициатив очевидны – малая заселенность территорий к востоку от Урала (где и имеет смысл производить экспортные водоемкие товары для азиатского рынка), слаборазвитая инфраструктура, сложная климатическая ситуация (большая часть этих территорий – на Крайнем Севере). Однако для развития высокотехнологичного сельского хозяйства и энергетики достаточно размещения перерабатывающих производств на благоприятных для проживания юге Сибири и Дальнем Востоке.
В данном случае целесообразно использование опыта таких стран, как Канада и Австралия, которые, имея большую территорию (2-е и 6-е место в мире) и сравнительно немногочисленное население, сумели построить высокотехнологичные экономики, в основе которых лежит доступ к уникальным природным ресурсам.
* * *
Стратегические возможности России находятся именно на рынке глобальной и региональной торговли водоемкой продукцией, уже в силу того что на фоне усугубляющегося дефицита воды, пахотных земель и энергии как в развитых, так и в развивающихся странах Россия обладает наибольшим потенциалом и в сельском хозяйстве, и в водоемких производствах.
В этой связи целесообразно ориентировать государственную политику на привлечение в отдельные регионы стратегических иностранных инвесторов, способных и готовых внедрять в сельское хозяйство новейшие технологии, а не останавливаться на выращивании первичного сырья для переработки за рубежом. Пока данная схема применяется относительно эффективно только в европейской части России.
При этом обязательным условием эффективного развития водоемких производств в Сибири и на Дальнем Востоке является экспорт в несколько стран АТР – тогда можно говорить об использовании водных ресурсов как стратегического политического ресурса. В противном случае это будет примитивный экспорт минимальной степени переработки, в интересах одного покупателя и на невыгодных России условиях.
Вода как фактор экономического роста и создания новых рабочих мест, в свете нового доклада ООН
По оценкам, каждые три из четырех рабочих мест, составляющих глобальную рабочую силу, в значительной или умеренной степени зависят от водопотребления. Согласно докладу ООН, это означает, что нехватка воды и проблемы доступа к водным ресурсам и санитарным услугам могут тормозить экономический рост и создание рабочих мест в ближайшие десятилетия.
В Докладе ООН о состоянии водных ресурсов мира за 2016 год, озаглавленном «Водные ресурсы и рабочие места», также отмечается, что половина рабочих в мире — 1,5 миллиарда человек — заняты в восьми отраслях промышленности, зависящих от водных и природных ресурсов[1].
«Водные ресурсы и рабочие места неразрывно связаны между собой на различных уровнях, в каком бы аспекте их не рассматривать, экономическом, экологическом или социальном. Данное издание Доклада о состоянии водных ресурсов мира открывает новые горизонты, обращаясь к всепроникающей взаимосвязи между водой и рабочими местами. Ни один другой доклад не уделяет внимания этому вопросу в равной степени», — заявила Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова.
Выпуск Доклада приурочен ко Всемирному дню водных ресурсов в контексте Повестки дня в интересах устойчивого развития на период до 2030 года. Доклад демонстрирует ключевую роль, которую вода будет играть в переходе к «зеленой» экономике.
«Представленный анализ подчеркивает, что вода требует трудозатрат.
Для безопасного управления водными ресурсами необходимы работники, но в то же время вода может способствовать созданию рабочих мест и улучшению условий труда. Чтобы Повестка дня на период до 2030 года увенчалась успехом и нам удалось совместно построить устойчивое будущее, мы должны обеспечить достойные рабочие места для работников отраслей, связанных с водными ресурсами, и сделать так, чтобы вода, которую все мы используем, была безопасной для потребления», — заявил Генеральный директор МОТ и председатель механизма ООН-Водные ресурсы Гай Райдер.
Вода — как фактор экономического роста
Начиная с момента извлечения воды из скважины и до её возвращения в окружающую среду после многочисленных применений, вода является важнейшим фактором создания рабочих мест.
«Оценка взаимосвязи между водой, экономическим ростом и созданием рабочих мест является чрезвычайно сложным делом», — говорится в Докладе. В нем также подчеркивается отсутствие данных, в особенности, по степени зависимости между водопотреблением и созданием рабочих мест.
Тем не менее, в Докладе отмечается ряд исследований, в которых установлена взаимосвязь между инвестициями в сферу водных ресурсов и экономическим ростом.
Инвестиции в мелкомасштабные проекты, обеспечивающие доступ к безопасной питьевой воде и основным санитарным услугам в Африке могут принести предполагаемую экономическую отдачу в размере около 28 400 млн долларов США в год, или почти 5% от валового внутреннего продукта (ВВП) континента.
По всей видимости, такие инвестиции также оказывают благотворное влияние на занятость и в Соединенных Штатах, где каждый миллион долларов, потраченный на традиционную инфраструктуру водоснабжения и водоочистки, создает от 10 до 20 дополнительных рабочих мест. Бюро экономического анализа министерства торговли США установило, что каждое рабочее место, созданное в сфере местной промышленности, связанной с водоснабжением и очисткой сточных вод, в свою очередь приводит к созданию 3,68 косвенных рабочих мест в национальной экономике.
Другое исследование, проведенное в Латинской Америке, обнаружило, что инвестирование 1 миллиарда долларов США в расширение системы водоснабжения и канализационной сети способно привести к непосредственному созданию 100 тысяч рабочих мест.
Переход к более «зеленой» экономике, в которой вода играет центральную роль, также приведет к увеличению числа рабочих мест. По оценкам Международного агентства по возобновляемым источникам энергии (МАВИЭ), в 2014 году 7,7 миллиона человек уже были заняты в секторе возобновляемых источников энергии.
Водные ресурсы под давлением
Давление на пресноводные ресурсы, усугубленное последствиями изменения климата, продолжает расти. Начиная с 80-х годов, темпы забора грунтовых вод возрастали на 1% в год. В период с 2011 по 2050 годы население мира, как ожидается, увеличится на 33%, от 7 до 9 млрд человек, за тот же период спрос на продукты питания вырастет на 70%.
Более того, по оценкам, представленным в Пятом докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), в расчёте на каждый градус глобального потепления, примерно 7% мирового населения будут сталкиваться с почти 20-процентным сокращением объема возобновляемых водных ресурсов.
В ситуации прогнозируемого дефицита потребуется использование нетрадиционных источников водоснабжения, таких как сбор дождевой воды, рециклирование использованной воды и переработка городских стоков. Использование этих альтернативных источников водоснабжения будет способствовать созданию новых рабочих мест в сфере исследований, разработки технологий и практического применения достигнутых результатов. Среди других потенциальных областей, способных предоставить новые возможности для трудоустройства – усовершенствование моделей и методов прогнозирования, оценки рисков, использования изображений, получаемых со спутников.
Вода и санитария, «Требуется помощь»
В настоящее время, согласно Докладу, почти 1% от общей численности рабочей силы как в развитых, так и в развивающихся странах, занят в секторах, связанных с водой, включая управление водными ресурсами, строительство и обслуживание инфраструктуры, а также водоснабжение и системы санитарии.
В последние десятилетия число людей, занятых в сфере водоснабжения и очистных сооружений неуклонно сокращалось.
Это объясняется отсутствием интереса со стороны новых выпускников к работе в этом секторе экономики, отсутствием средств для найма и удержания квалифицированного персонала, особенно, в государственном секторе, а также старением рабочей силы. Только в Соединенных Штатах от 30% до 50% работников коммунального водоснабжения достигнет пенсионного возраста к 2020 году.
В дополнение к этим вызовам, сектор водоснабжения сталкивается с трудностями в привлечении квалифицированных кадров, готовых жить и работать в сельской местности, а также низкой престижностью работы в канализационном хозяйстве в целом. В некоторых регионах, таких как Западная Африка, особенно трудно привлечь работников к занятиям, которые считаются унизительными.
Несмотря на эти проблемы, рынок труда в области водоснабжения и санитарии является перспективным и имеет значительный потенциал для роста. Например, только в Бангладеш, Бенине и Камбодже, около 20 миллионов человек, проживающих в сельской местности, должны получить доступ к проточной воде к 2025 году.
Это в шесть раз превышает сегодняшние цифры, и представляет потенциальное воздействие на экономику в размере 90 млн долларов США. Более того, исследование, проведенное в Бангладеш, Индонезии, Перу и Танзании, выявило потенциальный рынок в сфере санитарных услуг на сумму 700 млн долларов США в год.
Потребность в инвестициях в стареющую и неэффективную инфраструктуру также является потенциальным фактором занятости в водном хозяйстве. По оценкам, 30% мирового водозабора теряется в результате утечек. В Лондоне уровень потерь составляет 25%, а в Норвегии 32%. В некоторых странах, ирригационные системы либо практически полностью отсутствуют, либо устарели и являются причиной низкой производительности в сельском хозяйстве. В Африке, например, сельскохозяйственные культуры, главным образом, питаются дождями. В настоящее время в Африке искусственное орошение применяется на менее чем 10% возделываемых земель, что тормозит создание новых рабочих мест.
Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года
Реализация Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года потребует глубокого понимания ключевой роли воды в мире труда.
Достойные рабочие места непосредственно связаны с эффективным управлением водными ресурсами в таких областях, как водоснабжение, инфраструктура и удаление отходов, а также зависящих от воды секторах экономики, таких, как сельское хозяйство, рыболовство, энергетика, промышленность и здравоохранение. Кроме того, доступ к улучшенной питьевой воде и санитарным услугам способствует созданию рабочих мест и подготовке здоровой, образованной и производительной рабочей силы, которая служит основой для экономического роста.
Создание условий, повышающих продуктивность водных ресурсов и стимулирующих переход к «зеленой» экономике, а также подготовка большего количества квалифицированных работников в целях удовлетворения растущего спроса на рабочую силу в водном хозяйстве являются основными моментами, которые Доклад доводит адресует правительствам, призывая их соответствующим образом выполнять требования, предусмотренные Целями устойчивого развития Организации Объединенных Наций, в частности Целью 6, специально посвященной водоснабжению и санитарным услугам.
***
Скачать Доклад и ресурсы по теме
Всемирный день водных ресурсов
Фотогалерея
Контакты для СМИ:
Аньес Бардон, пресс-служба ЮНЕСКО, +33 (0) 1 45 68 17 64, [email protected]
Пресс-служба МОТ: +41 22 799 7912, [email protected]
ООН-Водные ресурсы: +41 79 159 92 17, [email protected]; [email protected]
***
Заметка для редакторов
О механизме ООН-Водные ресурсы и ПОВРМ
Доклад ООН о состоянии водных ресурсов мира (ДСВРМ) представляет собой результат сотрудничества 31 агентства ООН и 38 международных организаций-партнеров, входящих в механизм «ООН – водные ресурсы». Доклад подготовлен в рамках Программы оценки водных ресурсов мира (ПОВРМ), которая осуществляется под патронажем ЮНЕСКО. До 2012 года Доклад, представляющий собой всесторонний обзор состояния водных ресурсов мира, издавался каждые три года.
Начиная с 2014 года, он выходит ежегодно, а каждое его издание посвящено определенной теме. Презентация Доклада приурочена ко Всемирному дню водных ресурсов, 22 марта. Тема Доклада согласована с тематикой Всемирного дня водных ресурсов.
[1] Сельское и лесное хозяйство, рыболовство, энергетика, ресурсоемкое производство, вторичная переработка сырья, строительство и транспорт.
применение комплексных подходов к освоению водных ресурсов, ведению водного хозяйства и водопользованию — Повестка дня на XXI век — Конвенции и соглашения
Повестка дня на XXI век
Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года
Раздел II. Сохранение и рациональное использование ресурсов в целях развития
Глава 18. Сохранение качества ресурсов пресной воды и снабжение ею: применение комплексных подходов к освоению водных ресурсов, ведению водного хозяйства и водопользованию
Программные области
F.
Водные ресурсы для устойчивого производства продовольствия и развития сельских районов
Основа для деятельности
18.65. Устойчивость производства продовольствия во все большей степени будет зависеть от рационального и эффективного использования водных ресурсов и методов их сбережения, заключающихся, главным образом, в развитии и организации орошения, включая рациональное использование водных ресурсов в целях богарного земледелия, водоснабжения животноводства, рыболовства во внутренних водоемах и агролесомелиорации. Достижение продовольственной безопасности является одной из первоочередных задач во многих странах, причем сельское хозяйство должно не только обеспечивать продовольствием растущее население, но также экономить водные ресурсы для других видов использования. Задача заключается в том, чтобы разработать и внедрить водосберегающую технологию и методы управления и путем создания потенциала позволить общинам ввести организационную структуру и стимулы для принятия сельским населением новых подходов в области богарного и орошаемого земледелия.
Сельское население должно также иметь более широкий доступ к снабжению питьевой водой и санитарным службам. Это сложная задача, однако ее реализация вполне возможна при условии введения соответствующей политики и программы на всех уровнях местном, национальном и международном. За последнее десятилетие площади богарного земледелия значительно увеличились, однако соответствующему росту продуктивности и устойчивости ирригационных систем мешали проблемы заболачивания и засоления почвы. Общей проблемой также являются финансовые и рыночные ограничения. Эрозия почв, нерациональное использование и чрезмерная эксплуатация природных ресурсов и острое соперничество за воду воздействуют на масштабы проблем бедности, голода и нехватки продовольствия в развивающихся странах. Эрозия почв, вызванная чрезмерным выпасом скота, нередко также является причиной заиления озер. Развитие ирригационных систем зачастую не сопровождается ни проведением экологических экспертиз с выявлением гидрологических последствий в пределах водосборных бассейнов и связанных с межбассейновым переносом вод, ни оценкой социальных последствий для людей, проживающих в долинах рек.
18.66. Отсутствие водоснабжения надлежащего качества является существенным фактором, ограничивающим во многих странах производство продукции животноводства, а несоответствующее удаление отходов животноводства может в некоторых случаях привести к загрязнению воды, которой снабжаются как люди, так и животные. Потребности животноводства в питьевой воде изменяются в зависимости от видов животных и тех условий, в которых они содержатся. По имеющимся оценкам, нынешние потребности мирового животноводства в питьевой воде составляют примерно 60 млрд. литров в день, а на основании темпов роста поголовья скота предполагается, что в обозримом будущем эта ежедневная норма будет увеличиваться на 0,4 млрд. литров в год.
18.67. Важным источником продовольствия и протеина является рыболовство в пресных водах озер и рек. Рыболовство во внутренних водах следует вести так, чтобы максимально возрастал улов экологически обоснованным образом водных пищевых организмов.
Это требует сохранения качества и количества воды, а также функциональной морфологии водной среды. С другой стороны, рыболовство и аквакультура сами могут наносить ущерб водной экосистеме; поэтому их развитие должно соответствовать основным директивным указаниям в отношении ограничения последствий. Нынешний уровень улова рыбы во внутренних водах как в пресной, так и в солоноватой воде, составляет примерно 7 млн. тонн в год и может возрасти к 2000 году до 16 млн. тонн в год; однако любое увеличение экологической нагрузки на окружающую среду может поставить под угрозу этот рост.
Цели
18.68. В качестве ключевых стратегических принципов целостного и комплексного экологически безвредного управления водными ресурсами в контексте сельских районов могут быть определены следующие принципы:
a) воду следует рассматривать как ограниченный ресурс, который имеет экономическую ценность и может оказывать существенное социально-экономическое воздействие с учетом важности удовлетворения основных потребностей;
b) местные общины должны участвовать во всех фазах управления водными ресурсами, обеспечивая при этом полное участие женщин, ввиду их решающей роли в практическом ежедневном снабжении водой, ее рациональном использовании и потреблении;
c) управление водными ресурсами должно развиваться в рамках всеобъемлющего комплекса мер в области
i) здравоохранения;
ii) производства, сохранения и распространения продовольствия;
iii) планов смягчения последствий стихийных бедствий;
iv) охраны окружающей среды и сохранения природной ресурсной базы;
d) необходимо признать роль сельского населения и активно поддерживать его, уделяя особое внимание роли женщин.
18.69. В сотрудничестве с другими международными организациями ФАО приступила к осуществлению Международной программы действий в области водных ресурсов и устойчивого развития сельского хозяйства (МПД — ВРУРСХ). Основная цель Программы действий заключается в оказании помощи развивающимся странам в планировании, освоении и рациональном использовании водных ресурсов на комплексной основе для удовлетворения текущих и будущих потребностей сельскохозяйственного производства с учетом экологических соображений.
18.70. В рамках Программы действий разработаны основы устойчивого использования водных ресурсов в сельскохозяйственном секторе и установлены приоритетные области действий на национальном, региональном и глобальном уровнях. Количественные целевые показатели в области ирригации новых земель, совершенствования существующих систем орошения и мелиорации заболоченных и засоленных земель посредством осушения в 130 развивающихся странах устанавливаются с учетом потребностей в продовольствии, агроклиматических зон и наличия воды и земель.
18.71. Глобальные прогнозы ФАО предусматривают следующие задачи по проведению к 2000 году в 130 развивающихся странах ирригации, дренажа и местных программ развития водных ресурсов:
a) будет проведена ирригация на 15,2 млн. га новых земель;
b) на 12 млн. га будут усовершенствованы/модернизированы действующие системы;
c) на 7 млн. га будут созданы системы дренажа и регулирования водного режима; и
d) на 10 млн. га будут осуществляться местные программы по использованию и сохранению воды.
18.72. Создание новых районов ирригации на вышеупомянутом уровне может вызвать беспокойство за их экологическое состояние, поскольку оно может подразумевать ликвидацию водно-болотных угодий, загрязнение воды, увеличение заиления и сокращение биоразнообразия. В этой связи создание новых ирригационных систем должно сопровождаться проведением экологической экспертизы, в зависимости от масштабов таких систем, в случае их серьезного отрицательного воздействия на экологию.
При рассмотрении предложений о создании новых ирригационных систем следует также рассмотреть возможность более рациональной эксплуатации уже имеющихся систем, способных обслуживать эти же районы, и повышения их эффективности и производительности. Необходима тщательная оценка технологий для новых ирригационных систем, включая возможность их конфликта с другими формами землепользования. Обеспечение активного участия групп водопользователей является вспомогательной целью.
18.73. Необходимо обеспечить, чтобы сельские общины во всех странах, учитывая свои возможности и имеющиеся ресурсы и, по мере необходимости, пользуясь поддержкой механизмов международного сотрудничества, получили доступ к питьевой воде в достаточном количестве и надлежащим системам санитарии для удовлетворения своих потребностей в области здравоохранения и поддержания на минимальном уровне гигиены окружающей среды на местах.
18.74. Что касается задач в отношении эксплуатации водных ресурсов для целей рыболовства во внутренних водах и аквакультуры, то они включают в себя сохранение качества и количества воды для оптимального производства и предотвращение загрязнения воды вследствие водохозяйственной деятельности.
Программа действий направлена на оказание помощи странам-членам в рациональном ведении рыбного хозяйства во внутренних водах путем поощрения устойчивого регулирования рыболовства, а также развития экологически обоснованных подходов к интенсификации аквакультуры.
18.75. Рациональное использование водных ресурсов, в том что касается снабжения животноводства, преследует следующие две задачи: обеспечение адекватного количества питьевой воды и сохранение ее качества в соответствии с конкретными потребностями различных видов животных. К этому относятся предельные уровни допустимости солености воды и отсутствие патогенных организмов. Глобальные задачи не могут быть поставлены ввиду существенных региональных колебаний и различных условий в разных странах.
Деятельность
18.76. Все государства, учитывая свои возможности и имеющиеся ресурсы и на основе двустороннего и многостороннего сотрудничества, в том числе с Организацией Объединенных Наций и другими соответствующими организациями, могли бы, в случае необходимости, осуществить следующие мероприятия:
a) системы водоснабжения и санитарии для не охваченной этими услугами сельской бедноты:
i) определение приоритетов в области национальной политики и бюджета в отношении расширения охвата обслуживанием;
ii) содействие разработке надлежащей технологии;
iii) введение соответствующих механизмов возмещения издержек с учетом соображений эффективности и справедливости и на основе механизмов регулирования спроса;
iv) поощрение общинной собственности и прав на объекты водоснабжения и санитарии;
v) разработка систем мониторинга и оценки;
vi) укрепление сектора водоснабжения и санитарии в сельских районах с упором на развитие организационной структуры, эффективного управления и надлежащей основы финансирования этих служб;
vii) расширение просвещения по санитарно-гигиеническим вопросам и ликвидация очагов переноса заболеваний;
viii) внедрение соответствующих технологий обработки воды;
ix) принятие широкомасштабных мер по охране окружающей среды в целях борьбы с переносчиками заболеваний;
b) эффективность использования водных ресурсов:
i) повышение эффективности и продуктивности использования воды в сельском хозяйстве с целью более рационального использования ограниченных водных ресурсов;
ii) расширение исследований в области рационального использования водных и почвенных ресурсов в условиях орошаемого и богарного земледелия;
iii) контроль и оценка функционирования ирригационных систем, в частности для обеспечения оптимального использования и соответствующего содержания этих систем;
iv) оказание поддержки группам водопользователей в целях совершенствования эксплуатации водных ресурсов на местном уровне;
v) содействие соответствующему использованию относительно солоноватых вод для орошения;
c) борьба с заболачиванием и засолением почв и дренаж:
i) использование поверхностного дренажа в богарном земледелии в целях предотвращения временного заболачивания и затопления низин;
ii) внедрение методов искусственного дренажа в орошаемом и богарном земледелии;
iii) поощрение комбинированного использования поверхностных и подземных вод, включая мониторинг и проведение исследований водного баланса;
iv) применение дренажа на орошаемых землях в засушливых и полузасушливых районах;
d) регулирование качества воды:
i) создание и эксплуатация экономически эффективных систем мониторинга качества воды для целей сельскохозяйственного водопользования;
ii) предотвращение негативного воздействия сельскохозяйственной деятельности на качество воды, предназначенной для других видов социально-экономической деятельности, а также на качество водно-болотных угодий, в частности путем оптимального использования применяемых сельскохозяйственными предприятиями ресурсов и минимального использования внешних ресурсов в сельском хозяйстве;
iii) установление биологических, физических и химических критериев качества воды для водопользователей в сфере сельского хозяйства и для морских и речных экосистем;
iv) предотвращение смывания поверхностного слоя почв и заиления;
v) надлежащее удаление сточных вод из населенных пунктов, а также навоза, образуемого в результате интенсивного ведения животноводства;
vi) сведение к минимуму отрицательного воздействия агрохимикатов путем использования комплексных методов борьбы с сельскохозяйственными вредителями;
vii) ведение просветительской деятельности в общинах по вопросам последствий загрязнения в результате использования удобрений и химических веществ для качества воды, безопасности продуктов питания и здоровья человека;
e) программы освоения водных ресурсов:
i) создание небольших систем орошения и снабжения водой людей и домашнего скота и меры, направленные на сохранение водных ресурсов и почв;
ii) разработка крупномасштабных и долгосрочных программ развития ирригации с учетом их воздействия на местном уровне на экономику и окружающую среду;
iii) содействие осуществлению местных мероприятий, направленных на комплексное освоение и эксплуатацию водных ресурсов;
iv) предоставление надлежащей технико-консультативной помощи и поддержки и расширение организационного сотрудничества на уровне местных общин;
v) поощрение фермерского подхода к рациональному использованию земельных и водных ресурсов, учитывающего уровень образования, способность мобилизовать местные общины, а также потребности экосистем засушливых и полузасушливых регионов;
vi) планирование и разработка многоцелевых гидроэнергетических систем, обеспечивая при этом должный учет природоохранных требований;
f) рациональное использование ограниченных водных ресурсов:
i) разработка долгосрочных стратегий и программ их практического осуществления, касающихся использования воды в сельском хозяйстве в условиях нехватки и альтернативного спроса на воду;
ii) признание воды в качестве блага, имеющего социально-экономическое и стратегическое значение при планировании и осуществлении ирригации;
iii) разработка специализированных программ проведения подготовительных мероприятий на случай засухи при уделении особого внимания вопросам нехватки продовольствия и охраны окружающей среды;
iv) поощрение и расширение повторного использования сточных вод в сельском хозяйстве;
g) водоснабжение животноводства:
i) повышение качества воды, поставляемой для целей животноводства, с учетом предельных показателей ее качества;
ii) увеличение источников водоснабжения животноводства, в частности обеспечивающих системы экстенсивных пастбищ, с целью как сокращения расстояний, на которые перебрасывается вода, так и предотвращения сбоя травостоя вокруг источников воды;
iii) предупреждение заражения источников воды экскрементами животных в целях предупреждения распространения заболеваний, в частности зооноза;
iv) поощрение многоцелевого использования источников водоснабжения путем развития комплексных сельскохозяйственных, животноводческих и рыбоводческих систем;
v) развитие систем влагозарядкового полива в целях увеличения влагозадержания на экстенсивных пастбищах для стимулирования кормопроизводства и предотвращения поверхностного стока;
h) рыболовство во внутренних водоемах:
i) разработка механизмов устойчивого регулирования рыболовства в рамках национального планирования водных ресурсов;
ii) изучение конкретных аспектов гидробиологии и экологических потребностей основных видов рыб во внутренних водах в связи с изменяющимися водными режимами;
iii) предотвращение изменения параметров водной среды другими пользователями, уменьшение такого воздействия или восстановление водной среды, подвергшейся такому изменению, в интересах устойчивого использования и сохранения биологического разнообразия живых водных ресурсов;
iv) разработка и распространение экологически обоснованных методологий освоения и рационального использования водных ресурсов в целях увеличения улова рыбы во внутренних водах;
v) создание и содержание адекватных систем сбора и обработки данных о качестве и количестве воды и морфологии водотоков, связанных с состоянием и использованием водных ресурсов, включая рыбоводное хозяйство;
i) развитие аквакультуры:
i) разработка экологически обоснованных технологий аквакультуры, совместимых с местными, региональными и национальными планами эксплуатации водных ресурсов и с учетом социальных факторов;
ii) внедрение соответствующих методов аквакультуры и связанная с этим практика освоения и использования водных ресурсов в странах, не имеющих достаточного опыта в области аквакультуры;
iii) оценка экологических последствий аквакультуры с особым учетом культур, имеющих коммерческое значение, и возможного загрязнения водных ресурсов перерабатывающими центрами;
iv) оценка экономической целесообразности аквакультуры в связи с возможностями альтернативного использования водных ресурсов, с учетом использования воды низкого качества, а также потребностей в капиталовложениях и эксплуатационных требований.
Средства осуществления
а) Финансирование и оценка расходов
18.77. По оценкам секретариата Конференции, средняя общая сумма ежегодных расходов (1993–2000 годы) на осуществление мероприятий в рамках этой программы составит около 13,2 млрд. долл. США, включая примерно 4,5 млрд. долл. США, предоставляемых международным сообществом в виде субсидий или на льготных условиях. Эта смета расходов носит лишь ориентировочный и приближенный характер и еще не рассматривалась правительствами. Фактические расходы и условия финансирования, в том числе любые нельготные условия, будут зависеть, помимо прочего, от конкретных стратегий и программ, решение об осуществлении которых будет принято правительствами.
b) Научно-технические средства
18.78. Странам крайне необходимо проводить мониторинг водных ресурсов и качества воды, водопользования и землепользования, а также растениеводства; составлять кадастры типов водных ресурсов для сельскохозяйственных нужд и масштабов их использования, а также определять их нынешний и будущий вклад в устойчивое развитие сельского хозяйства; проводить оценку потенциалов для развития рыболовства и аквакультуры; и содействовать сбору данных и их распространению среди проектировщиков, специалистов, фермеров и рыболовов. Приоритетными направлениями исследований являются следующие:
a) определение ключевых областей для проведения прикладных исследований, связанных с водными ресурсами;
b) расширение возможностей учреждений в развивающихся странах по проведению прикладных исследований;
c) расширение возможностей для реализации результатов исследований систем фермерских хозяйств, связанных с водными ресурсами, и рыболовецких хозяйств в практические и доступные технологии, а также оказание необходимой помощи в их скорейшем использовании на местах.
18.79. Необходимо укрепить процесс как горизонтальной, так и вертикальной передачи технологии. Странам и оказывающим внешнюю помощь учреждениям следует совместно развивать механизмы предоставления кредитов, поставок вводимых ресурсов, рынки, соответствующее ценообразование и транспорт. Следует расширить комплексную инфраструктуру водоснабжения сельского хозяйства, включая применение средств обучения и подготовки кадров по вопросам водопользования, а также служб материально-технического обеспечения сельского хозяйства, для ее многоцелевого использования и содействия развитию экономики сельского хозяйства.
с) Развитие людских ресурсов
18.80. Следует активно осуществлять образование и профессиональную подготовку на национальном уровне путем:
a) оценки текущих и долгосрочных потребностей в области образования и профессиональной подготовки;
b) разработки национальной политики в отношении развития людских ресурсов; и
c) разработки и проведения программ профессиональной подготовки для персонала на всех уровнях, а также для работников сельского хозяйства.
Необходимо провести следующие мероприятия:
a) оценить потребности в профессиональной подготовке в сфере эксплуатации водных ресурсов для сельского хозяйства;
b) расширить проведение формальных и неформальных мероприятий по профессиональной подготовке;
c) разработать курсы практической подготовки в целях расширения способности служб сельскохозяйственной пропаганды распространять технологии и укреплять возможности фермеров, при этом особое внимание будет уделяться мелким производителям;
d) вести подготовку кадров на всех уровнях, включая фермеров, рыболовов и членов местных общин, при этом особое внимание следует уделять женщинам;
e) расширить возможности профессионального роста управленческих кадров и служащих на всех уровнях, участвующих в программах управления земельными и водными ресурсами.
d) Создание потенциала
18.81. В настоящее время в целом общепризнано значение функциональной и согласованной организационной структуры на национальном уровне в целях содействия освоению водных ресурсов и устойчивому сельскому хозяйству. Кроме того, необходимо наличие надлежащих правовых норм и положений для содействия проведению мероприятий по использованию водных ресурсов в сельском хозяйстве, осушению, регулированию качества воды, проведению маломасштабных программ эксплуатации водных ресурсов и функционированию ассоциаций водопользователей и рыболовов. Специальные законы, отвечающие потребностям сектора водоснабжения сельского хозяйства, должны основываться на общем законодательстве в области эксплуатации водных ресурсов и соответствовать им. Необходимо провести мероприятия в следующих областях:
a) совершенствование политики в области водопользования в сельском хозяйстве, рыбном хозяйстве и развитии сельских районов, а также правовых рамок для осуществления этой политики;
b) пересмотр, укрепление и перестройка, в случае необходимости, существующих учреждений в целях расширения их возможностей в тех видах деятельности, которые связаны с водопользованием, признавая в то же время необходимость использования водных ресурсов на минимально приемлемом уровне;
c) обзор и укрепление, в случае необходимости, организационной структуры, функциональных взаимоотношений и связей между министерствами и департаментами в рамках того или иного министерства;
d) проведение специальных мер, необходимых для содействия укреплению институциональных структур, в частности, путем финансирования долгосрочных программ, подготовки кадров, создания стимулов, обеспечения мобильности, предоставления оборудования и создания координационных механизмов;
e) расширение участия, в случае необходимости, частного сектора в развитии людских ресурсов и создании инфраструктуры;
f) передача имеющейся и новой технологии в области водопользования путем создания механизмов сотрудничества и обмена информацией между национальными и региональными учреждениями.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) торговая деятельность (далее также — торговля) — вид предпринимательской деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров;
2) оптовая торговля — вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в предпринимательской деятельности (в том числе для перепродажи) или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;
3) розничная торговля — вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
4) торговый объект — здание или часть здания, строение или часть строения, сооружение или часть сооружения, специально оснащенные оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
5) стационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
6) нестационарный торговый объект — торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
7) площадь торгового объекта — помещение, предназначенное для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров, прохода покупателей;
8) торговая сеть — совокупность двух и более торговых объектов, которые принадлежат на законном основании хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции», или совокупность двух и более торговых объектов, которые используются под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации;(п. 8 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 273-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
9) продовольственные товары — продукты в натуральном или переработанном виде, находящиеся в обороте и употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, безалкогольные напитки, жевательная резинка, пищевые добавки и биологически активные добавки;
10) услуги по продвижению товаров — услуги, оказываемые хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, в целях продвижения продовольственных товаров, в том числе путем рекламирования продовольственных товаров, осуществления их специальной выкладки, исследования потребительского спроса, подготовки отчетности, содержащей информацию о таких товарах, либо осуществления иной деятельности, направленной на продвижение продовольственных товаров;
(п. 10 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 273-ФЗ)11) товары, маркированные средствами идентификации, — товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;(п. 11 в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 354-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
правиламаркировки средствами идентификации;(п. 12 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 354-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) средство идентификации — код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации;
(п. 13 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ)14) код маркировки — уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки;
(п. 14 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ)15) код идентификации — последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара;
(п. 15 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ)16) код проверки — последовательность символов, сформированная в результате криптографического преобразования кода идентификации и позволяющая выявить фальсификацию кода идентификации при его проверке с использованием фискального накопителя и (или) технических средств проверки кода проверки;
(п. 16 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ)17) технические средства проверки кода проверки — программно-аппаратные шифровальные (криптографические) средства защиты кодов маркировки, обеспечивающие возможность выявления корректировки или фальсификации кода идентификации в результате его проверки с использованием кода проверки и ключевого документа, предназначенного для проверки кода идентификации;
(п. 17 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 354-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
18) технические средства формирования кода проверки — программно-аппаратные шифровальные (криптографические) средства защиты информации, которые обеспечивают формирование кода проверки в результате криптографического преобразования кода идентификации и в отношении которых федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности выдан документ об их соответствии установленным требованиям к шифровальным (криптографическим) средствам защиты информации, действующим в отношении шифровальных (криптографических) средств, предназначенных для формирования кодов проверки;
(п. 18 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ; в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 354-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции
)
19) участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, — хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров;
(п. 19 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 488-ФЗ)20) импортер товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, — юридическое лицо, аккредитованный филиал иностранного юридического лица в Российской Федерации или индивидуальный предприниматель, осуществляющие ввоз товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в Российскую Федерацию, за исключением случаев транзитного перемещения таких товаров через территорию Российской Федерации.
(п. 20 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 354-ФЗ)Программа справедливой торговли какао Fairtrade
Fairtrade — это общественное движение и программа сертификации продукции, целью которой является помощь производителям продуктов питания из развивающихся стран в улучшении торговых условий и обеспечении устойчивости. «Фацер» закупает какао в рамках программы Fairtrade.
Каковы преимущества сертификации по программе Fairtrade для фермеров?
Данная программа работает в интересах небольших фермерских хозяйств, которые являются одной из наиболее маргинализированных групп во всем мире. Программа дает возможность фермерам повысить уровень жизни и реализовать свой потенциал. Fairtrade — это лучшие цены, достойные условия труда, повышение качества жизни и справедливые условия торговли для фермеров. Ее целью является повышение продовольственной безопасности и снижение рисков для фермеров. Речь идет о поддержке развития сельских общин, которые имеют значительный контроль над собственным будущим и обеспечением защиты окружающей среды, в которой они живут и работают. Устанавливаемая программой минимальная цена на какао обеспечивает безопасные условия для фермеров: так они менее уязвимы в случае ценовых колебаний. Полученные по программе деньги можно инвестировать в развитие собственного бизнеса или бесплатно получить некоторые услуги, например, заказать удобрения и оплатить расходы на обучение.
Программа поддерживает фермерские кооперативы, помогает увеличивать их организованность и управляемость, повышать устойчивость. Премии зачастую становятся жизненно важным ресурсом для кооперативов в их деятельности по внедрению проектов, которые поддерживают продовольственную безопасность и диверсификацию. Справедливая торговля также способствует установлению долгосрочных партнерских отношений — источника стабильности, экономической устойчивости и возможности инвестирования в будущее.
Сколько стоит пройти сертификацию по программе для фермера?
Стоимость сертификации зависит от структуры компании. Средняя стоимость составляет 2200 евро. Если кооператив не может оплатить стоимость сертификации, то он получит материальную поддержку.
Каковы основные критерии и принципы программы?
а) Люди
Программа направлена на расширение возможностей мелких производителей и работников. Критерии: Установление минимальной цены по программе, внедрение демократических процессов принятия решений в организации, премии по программе является дополнительной суммой денег, которые идут в общий фонд для рабочих и фермеров для улучшения их социальных, экономических и экологических условий. Цели использования гранта определяются голосованием в рамках организации, обязательно соблюдение требований трудового законодательства (свобода собраний, заключение коллективных договоров, свобода от дискриминации, повышение осведомленности трудящихся об их правах), неиспользование детского или принудительного труда в соответствии с принципами конвенций Международной организации труда (МОТ), обеспечение достойных условий труда. (Справедливые условия труда для всех работников.
Зарплаты должны быть не менее среднего или минимального показателя по региону, должны увеличиваться до прожиточного минимума. Внедрение мер безопасности труда во избежание травм, связанных с работой).
б) Планета
Защита окружающей среды является ключевым элементом для программы Fairtrade. Ключевые критерии: Сокращение потребления энергии и выбросов парниковых газов, качество почвы и воды, борьба с вредителями, защита биоразнообразия, запрет генетически модифицированных организмов и вредных химических веществ, управление отходами. Стандарты запрещают использование некоторых химикатов, которые являются вредными для окружающей среды и здоровья людей, и уделяют особое внимание сокращению использования пестицидов. Они требуют применения средств индивидуальной защиты, отсутствия опасных отходов на фермах, рационального использования воды; поощряют меры по увеличению биологического разнообразия.
Для соблюдения стандартов фермерам необходимо проходить обучение, которое включает советы о переходе на экологически безопасные методы, например, использование богатых питательными веществами почв, которые поддерживают здоровье растений, и предотвращает появление вредителей и болезней. Кроме того, премии можно использовать для финансирования ряда проектов и программ профессиональной подготовки, которые способствуют экологической устойчивости. Более 50 % всех производителей, прошедших сертификацию по данной программе, также имеют сертификаты органического производства.
в) Прибыль
Устанавливаемая программой минимальная цена обеспечивает безопасные условия для фермеров: так они менее уязвимы в случае ценовых колебаний. Данная мера может обеспечивать более стабильные финансовые потоки, открывать доступ к кредитам и возможностям для сбережений. Благодаря наличию постоянной минимальной цены кооперативы получают доступ к финансам и кредитам. Кооперативы также выигрывают от заключения долгосрочных контрактов с экспортерами на рынке справедливой торговли, что позволяет продавать и покупать на лучших условиях. На основе подробных расчетов стоимости устойчивого производства можно заключить, что все это стабилизирует, а зачастую и увеличивает доходы небольших фермерских хозяйств. В сочетании с более долгосрочными контрактами и предварительным финансированием программа позволяет фермерам заранее планировать собственную деятельность.
Программа поощряет построение множественных прямых отношений между кооперативами и различными рынками, уменьшая их зависимость от одного покупателя. С доступом к рыночной информации и обучению навыкам бизнеса кооперативы могут уверенно вести переговоры непосредственно со своими покупателями. Поддержка фермеров с целью увеличения количества урожая и его качества имеют важное значение для улучшения качества жизни. Фермеры получают возможность больше зарабатывать на своем деле, становиться более экономически стабильными и надежными поставщиками, что улучшает деловые отношения. Производительность и качество увеличиваются вследствие улучшения сельскохозяйственной практики и регулярной технической поддержки. Премии программы позволяют фермерам инвестировать в производительность и качество.
Инвестиции в объекты общего пользования: склады, помещения для хранения, транспорт, оборудование для промывки и сушки, питомники для новых культур, также обеспечивают более высокое качество, сокращение потерь и, в конечном итоге, увеличение продаж и доходов. Услуги и объекты общего пользования имеют важное значение для фермеров, которые не могут позволить инвестиции в частные проекты.
г) Отслеживаемость
Критерий физической отслеживаемости означает, что продукты в рамках программы Fairtrade должны быть специально отмечены и храниться отдельно от прочей продукции на каждом этапе производства и обработки. Обеспечить физическую отслеживаемость некоторых продуктов не всегда возможно без ущерба для деятельности многих фермеров и рабочих. Если производители не могут контролировать обработку сертифицированной продукции и ее хранение отдельно от несертифицированных продуктов, то у фермеров и рабочих не будет возможности продавать на условиях программы справедливой торговли. Требование отслеживаемости по торговым стандартам не является обязательным для сахарного тростника, апельсинового сока, какао и чая.
Как вы оцениваете влияние программы?
Программа справедливой торговли регулярно собирает данные мониторинга всех организаций-производителей, прошедших сертификацию. Постоянный мониторинг деятельности проводится для всех организаций в рамках аудита; предполагается также включить в него мероприятия, проводимые группами поддержки производителей по программе. В настоящее время для мониторинга собираются данные, касающиеся информации о непосредственных результатах (достижениях) по программе свободной торговли.
Эти данные главным образом собираются посредством проведения оценочных исследований по договорам субподряда с учреждениями, имеющими значительный опыт в рассматриваемых сферах. Исследования включают оценку ключевых стратегических областей: источники дохода, расширение прав и возможностей, наемный труд, соблюдение социальных норм, климатические изменения, гендерная проблематика и услуги производителей.
Каковы наиболее значимые достижения программы?
Программа Fairtrade позволила увеличить уровень жизни и сократить риски для фермеров и рабочих. Несколько исследований подтверждают это заявление: www.fairtrade.net/resources/evaluation-research.html
Каковы основные проблемы и преграды для развития программы?
Наши исследования, предложения сотрудников и внешних экспертов помогли выделить области для улучшения программы и увеличения ее влияния на жизнь фермеров и рабочих. К ним относится инициатива по установлению прожиточного минимума согласно стандартам, предоставление более широких возможностей программ фермерам, продвижение прав женщин-фермеров и женщин-работников, устранение дисбаланса в цепи поставок, разработка решений для борьбы с климатическими изменениями в рамках общин и расширение масштабов нашей деятельности внутри стран.
Это задачи, которые мы готовы реализовывать в рамках будущих стратегий. Сертификация является способом улучшения уровня жизни фермеров и работников, а также их условий труда Кроме того, программа ведет борьбу с несправедливыми торговыми практиками. Прикладываются усилия для решения вопросов, связанных с ростом покупательского влияния и распространением несправедливых торговых практик по всей производственно-сбытовой цепочке.
Чтобы вырастить устойчивое какао, фермерство должно приносить необходимый для жизни доход. Какие меры наиболее эффективны для достижения этой цели?
Мы проводим исследования для разработки эффективных мер в поддержку необходимого уровня доходов фермеров. Предварительный анализ указывает на важную связь между диверсификацией, увеличением продовольственной безопасности и прибыли. Мы активно поощряем инвестирование в такие проекты.
Например, выданные премии и поддержка технического фонда программы Fairtrade позволили группам в Кот-д’Ивуаре запустить проект по увеличению производительности труда, участию женщин в фермерстве и диверсификации доходов.
Подробнее:
www.fairtrade.net
Росатом Госкорпорация «Росатом» ядерные технологии атомная энергетика АЭС ядерная медицина
Согласно целям тысячелетия ООН в области устойчивого развития, города – центры интеллектуальной деятельности, торговли, культуры, науки, производительности труда, социального развития. Являясь технологическим лидером по многим направлениям, Госкорпорация «Росатом» оказывает большое влияние на развитие городов и ставит целью превратить их в территории устойчивого роста с высоким индексом человеческого капитала. Прежде всего, за счет создания комфортной городской среды, обеспечивающей все условия для экономического и человекоориентированного развития города, раскрытия творческого потенциала каждого жителя, повышения качества жизни.
В настоящее время большинство малых и средних российских городов сталкиваются с похожими проблемами: сокращение общей численности населения, увеличение нагрузки на бюджеты муниципальных образований, необходимость повышать открытость и эффективность управления, несоответствие комплекса обслуживающих структур и объектов современным требованиям, кардинальный износ объектов городской коммунальной инфраструктуры и др. Внедрение новых технологий дает возможность преобразовать указанные проблемы в потенциальные точки роста, а новые подходы к управлению городским развитием, эффективная интеграция элементов городской инфраструктуры и привлечение инструментов государственно-частного партнерства позволяют модернизировать и заменить изношенную инфраструктуру ЖКХ, вовлекают горожан в процессы управления и развития и создают комфортную среду для горожан.
С темой устойчивого развития территорий связаны такие новые бизнес-направления Госкорпорации «Росатом», как «Умный город», «Централизация систем ресурсоснабжения» и «Чистая вода». Инновационные технологии организаций Росатома по направлениям интегрирует компания ООО «Русатом Инфраструктурные решения».
«Умный город»
«Умный город» Росатома представляет собой комплекс современных технологий, созданный на базе цифровых платформенных решений и инструментов управления процессами и позволяющий настроить диалог между муниципальной властью, населением и бизнесом, подготовить муниципалитет к новым требованиям организации управления со стороны общества и бизнеса, повысить эффективность муниципальных служб, предоставить каждому жителю возможность влиять на вопросы городского развития.
Уникальность подхода Росатома заключается в использовании методологии «Бережливый умный город» – LEAN SMART CITY. Это технология непрерывных улучшений, созданная специально под потребности малых и средних городов с применением современных цифровых инструментов сбора и анализа достоверных данных, направленная на повышение эффективности управленческих процессов в муниципалитетах, сокращение потерь и времени протекания процессов, экономию ресурсов. Технология основана на подходах «Производственной системы Росатома» (ПСР) – культуры бережливого производства и системы непрерывного совершенствования процессов для обеспечения конкурентного преимущества. Взаимосвязь «Умного города» и ПСР позволяет создавать современную городскую среду, удобную и комфортную для жителей, бизнеса и муниципалитета.
«Бережливый умный город» разворачивается на основе базовой платформы «Умный город», разработанной ООО «Русатом Инфраструктурные решения». Это 100% российская разработка, выполненная с учетом требований к информационной безопасности и импортозамещения. Отличие платформы в том, что она использует уже имеющуюся цифровую инфраструктуру городов и на первоначальном этапе внедрения не требует дополнительной установки цифрового оборудования. В большинстве российских городов уже собирается большое количество разносторонних данных, связанных с метеонаблюдением, работой бытового хозяйства, электропитанием зданий, движением транспорта, режимом светофоров и пр. Вся эта информация аккумулируется на единой платформе, а обработка и анализ получаемых данных позволяет значительно повысить эффективность управления, принимать более точные и обоснованные решения по стратегии развития города.
Технология «Бережливый умный город» уже тиражируется в городах присутствия Госкорпорации «Росатом». Наиболее полно проект реализован в Сарове (Нижегородская обл.), он входит в число лучших практик устойчивого развития, отобранных экспертами международной организации «ООН — Хабитат». По оценкам администрации города Сарова, внедрение технологии «Бережливого умного города» приносит не менее 7% экономии городского бюджета в год. Работа с обращениями граждан ведется с помощью сайта www.smartsarov.ru, на который заходят несколько тысяч уникальных пользователей в месяц. Жители города могут в режиме онлайн подать заявки о возникших проблемах и в режиме реального времени отслеживать их решение. Администрация города получила индивидуальный набор инструментов и обработанных данных для мониторинга, контроля и диспетчеризации работы городских служб и муниципальных подрядчиков, оптимизации и повышения эффективности внутренних процессов муниципалитета. Аналитическая информация о городских процессах визуализируется в режиме реального времени.
Буклет «Умный город» (pdf, 13,3 Мб)
Модернизация коммунальной инфраструктуры
Практически все коммунальные объекты в малых и средних российских городах строились еще в советское время и требуют существенной модернизации. С помощью инструментов государственно-частного партнерства появляется возможность поправить ситуацию в секторе ЖКХ. Причем не просто предупредить проблемы, связанные с устареванием и выходом из строя износившихся сетей, а благодаря внедрению цифровых технологий выйти на качественно новый уровень управления городской инфраструктурой, повысить надежность и качество оказания услуг водо-, электро-, теплоснабжения, оздоровить экологию.
На сегодняшний день в рамках бизнес-направления «Централизация систем ресурсоснабжения» ООО «Русатом Инфраструктурные решения» ведет проекты по модернизации коммунальных систем в городах Лесном (Свердловская область) и Глазове (Удмуртская Республика). В этих городах будет модернизировано основное и вспомогательное оборудование систем водоснабжения и водоотведения, имеющих высокий уровень износа. Реконструкция очистных сооружений позволит перейти на современные технологические процессы очистки, значительно улучшив экологию Лесного и Глазова и рек Туры и Чепцы. Будет проложен водопровод в те районы, где сейчас отсутствует централизованная система водоснабжения и водоотведения. Реконструкция сетей повысит качество воды в кранах домов, позволит избежать перерывов в подаче воды, снизит потери воды в централизованных системах водоснабжения.
Внедрение системы автоматизации и цифровизации производственных и сбытовых процессов «Цифровой водоканал» позволит эффективно управлять водоснабжением и водоотведением. Например, использование цифровой диспетчерской снизит потери воды в водопроводных сетях за счет выявления зон с максимальными потерями, оперативного поиска мест утечек и их устранения, своевременного мониторинга отклонений потерь в зонах водоснабжения. Автоматизация планирования, учета и выполнения заданий обходчиками позволит распределять заявки между исполнителями, получать сведения о фактическом потреблении абонентом услуг водоснабжения, по результатам анализа водного баланса отслеживать случаи «бездоговорного потребления», наполовину сократить число бумаг, проходящих между абонентами, службой сбыта и службой контролеров. Специальное программное обеспечение также улучшит работу водоканала в таких аспектах, как промышленная безопасность, транспорт, финансовый контроль и цифровой документооборот и др.
Повышение доступа населения к чистой, питьевой воде
Большое значение для устойчивого развития территорий имеет доступность водных ресурсов. Проект «Чистая вода» включает в себя разработку комплексных решений по опреснению, водоподготовке и водоочистке. В рамках этого направления ООО «Русатом Инфраструктурные решения» разрабатывает, модернизирует, обслуживает объекты опреснения морской воды, водоснабжения, водоочистки и водоподготовки для предприятий энергетики, нефтегазохимии, пищевой и других отраслей промышленности.
Для российских и зарубежных регионов с засушливым климатом разработаны установки по опреснению морской воды для индустриальных, муниципальных или сельско-хозяйственных нужд. В зависимости от имеющейся инфраструктуры и требований заказчика опреснительные комплексы могут быть спроектированы и построены в интеграции с традиционными тепловыми, атомными электростанциями, с возобновляемыми источниками энергии, например, ветрогенераторами, а также могут быть поставлены как отдельно стоящие комплексы, готовые к подключению к имеющейся сетевой инфраструктуре заказчика.
Проектирование и строительство тепловых или атомных электростанций в технологической интеграции с опреснительными установками позволяет применить гибридную технологию и максимально эффективно использовать преимущества мембранного и выпарного методов обессоливания морской воды. Использование гибридной технологии дает возможность наиболее полно и комплексно подойти к развитию региона – обеспечить развивающиеся территории одновременно электроэнергией и чистой водой в требуемых объемах. Таким образом, ООО «Русатом Инфраструктурные решения» имеет также решения для заказчиков атомных станций.
Буклет по направлению «Чистая вода» pdf, 2.17 Мб
Суперкомпьютеры и программное обеспечение
Экологические решения
Вода в бутылках: крупнейшее мошенничество в истории
МОСКВА, 17 мар — ПРАЙМ, Максим Рубченко. Продажи бутилированной воды в мире растут в среднем на десять процентов в год, и к 2020-му, как ожидается, превысят 280 миллиардов долларов. Хотя населению развитых стран доступна практически бесплатная чистая водопроводная вода, люди упорно предпочитают воду в бутылках. Почему так происходит — в материале агентства «Прайм».
Бизнес доктора Перье
Первый официальный бизнес по торговле бутилированной водой открылся в Бостоне в 1760-х годах: компания под названием Jackson’s Spa разливала в бутылки минералку и продавала ее для «терапевтического» использования.
Этот рынок успешно развивался во многих странах до XX века, когда технология хлорирования водопроводной воды распространилась повсеместно.
Поскольку в каждом доме появилась чистая и почти бесплатная питьевая вода, бутилированную перестали покупать. На рынке осталась только вода из минеральных источников, за которыми закрепилась репутация целебных.
Французский врач Луи Перье в 1898 году открыл в городе Вереж клинику и наладил поставки воды из местного минерального источника в лучшие рестораны и отели Европы.
Это был сравнительно небольшой бизнес. В 1946-м компанию купил талантливый предприниматель Густав Левен и за несколько лет захватил половину французского рынка, потеснив главных конкурентов — Evian и Vittel.
К 1970-м бренд Perrier лидировал во всем Старом Свете и вышел на американский рынок.
Разворачивая бизнес в США, Левен сделал ставку на снобизм американцев и рекламировал Perrier как элитную воду для тех, кто добился успеха. Это сработало: с 1975 по 1978 год продажи французской минералки в Штатах выросли с 2,5 миллиона до 75 миллионов бутылок в год.
С бутылкой — за здоровьем
Левену помогла мода на здоровый образ жизни — бутилированная вода считается одним из его основных атрибутов.
В 1990-х в этот бизнес пришли гиганты индустрии безалкогольных напитков: PepsiCo вывела на рынок воду Aquafina, Coca-Cola — Dasani, Nestle — Pure Life. Гигантские маркетинговые бюджеты обеспечили бутилированной воде окончательную победу над водопроводной.
По оценкам Beverage Marketing Corporation, сейчас в мире ежегодно продается более 460 миллиардов литров воды в бутылках. На первом месте — Китай (около 80 миллиардов), на втором — США (45 миллиардов). Затем идут жаркие страны, где с питьевой водой всегда были проблемы, — Мексика, Индонезия, Бразилия, Индия, Таиланд.
А замыкают первую десятку благополучные европейцы — Германия (12 миллиардов), Италия (11 миллиардов) и Франция (девять миллиардов). Хотя с водопроводом там все нормально, средний итальянец потребляет в год около 190 литров бутилированной воды в год, немец — 150, француз — 145.
А ведь вода в бутылках в среднем в 2000 раз дороже водопроводной. Более того, во многих странах молоко, пиво и даже бензин оказываются дешевле минералки. Так, по данным общественной организации Food and Water Watch, в США литр бутилированный воды в три раза дороже литра молока и почти в четыре раза — бензина.
Водный обман
Главный мотив покупки бутилированной воды во всех развитых странах — она якобы чище, экологичнее и полезнее, чем водопроводная. Эти представления активно внедряются в сознание потребителей с помощью многочисленных рекламных роликов, но все это не имеет ничего общего с реальностью.
Исследователи американской Environmental Working Group подчеркивают: половина производителей бутилированной воды признают, что это та же самая водопроводная вода, «прошедшая дополнительную очистку».
Еще 18 процентов не раскрывают местоположение «минеральных» источников. Это означает только одно: «источник» — все тот же водопроводный кран.
В подавляющем большинстве случаев вода из бутылки ничем не лучше водопроводной. «Дополнительная очистка», о которой твердят разливщики, ничего не дает, поскольку во всех развитых странах водопроводная вода соответствует стандартам чистоты и безопасности.
Более того, ее качество контролируется государством гораздо жестче, чем той, что продается в магазинах. Поэтому, когда разгорается очередной скандал с вредными примесями в питьевой воде, речь, как правило, идет именно о воде из бутылки.
Так, в середине апреля ведущий американский потребительский журнал Consumer Reports сообщил, что в воде шести брендов — Starkey (принадлежит Whole Foods), Peñafiel (Keurig Dr. Pepper), Crystal Geyser Alpine Spring Water, Volvic (Danone), а также Crystal Creamery и EartH₂O — обнаружен ядовитый мышьяк в количествах, превышающих допустимый уровень.
Даже если производитель разливает безупречно чистую воду, со временем она загрязняется микрочастицами пластика, из которого сделана бутылка. К тому же при нагревании пластик выделяет токсины, поэтому пластмассовые емкости с водой нельзя держать на солнце.
Не верьте рекламе
То, что вода в бутылках вкуснее водопроводной, тоже не соответствует действительности. В исследовании, проведенном в Вермонтском университете, только треть дегустаторов смогла отличить по вкусу водопроводную воду от бутилированной.
Но даже если вода из-под крана отдает хлоркой, эта проблема решается бытовым фильтром, который обходится на порядок дешевле регулярной покупки воды в бутылках.
«Неправильно полагать, что бутилированная вода более чистая, здоровая или безопасная, чем водопроводная, — заявил изданию Business Insider президент Тихоокеанского института Питер Глейк. — Вода в бутылках не лучше регулируется, не лучше проверяется и не лучше контролируется, чем водопроводная. А когда возникают проблемы с водопроводной водой, решение состоит в том, чтобы инвестировать в обновление и ремонт наших систем водоснабжения, а не в воду в бутылках».
Наконец, с экологичностью бизнеса по розливу воды тоже все не так однозначно. Только в США в 2016 году на изготовление бутылок для питьевой воды ушло два миллиона тонн пластика, для которого понадобилось 64 миллиона баррелей нефти.
Всеобщая убежденность в том, что бутилированная вода по всем параметрам превосходит водопроводную, — результат широкомасштабных рекламных и лоббистских кампаний.
Как подсчитал Business Insider, Международная ассоциация бутилированной воды, Nestle Waters NA, Nestle USA и Coca-Cola за два года потратили на лоббирование в конгрессе США 28 миллионов долларов. И главное направление их лоббизма — сокращение бюджетных расходов на государственное водоснабжение. Они заинтересованы в том, чтобы качество водопроводной воды снижалось и людям приходилось покупать бутилированную.
«Крупнейшие корпорации регулярно проводят рекламные кампании, которые прямо или косвенно критикуют качество водопроводной воды», — отмечает Питер Глейк.
Главная тайна производителей бутилированной воды — рентабельность их бизнеса. Точные данные никто никогда не публиковал, однако эксперты утверждают: розлив воды по прибыльности способен сравниться с наркоторговлей. Это сотни и тысячи процентов.
Авторы американского документального фильма «Поток: ради любви к воде» (Flow: For Love of Water) 2011 года приводят такой пример. В начале нулевых Nestle Waters приобрела право в течение 99 лет добывать воду из источников в штате Мичиган. Компания заплатила за это 70 000 долларов, то есть, получается, примерно 707 долларов за год. А теперь зарабатывает на розливе воды 1,8 миллиона долларов — в сутки.
Виртуальная торговля водой
Международные виртуальные потоки воды
Концепция виртуальной или встроенной воды была впервые разработана как способ понять, как страны с дефицитом воды могут обеспечивать своих жителей продуктами питания, одеждой и другими водоемкими товарами. Глобальная торговля товарами позволила странам с ограниченными водными ресурсами полагаться на водные ресурсы других стран для удовлетворения потребностей своих жителей. Поскольку продукты питания и другие продукты продаются на международном уровне, их водный след следует за ними в форме виртуальной воды.Это позволяет нам связать водный след производства с водным следом потребления, где бы они ни происходили.
Виртуальные потоки воды помогают нам увидеть, как водные ресурсы в одной стране используются для поддержки потребления в другой стране. См. Нашу страницу часто задаваемых вопросов, чтобы прояснить разницу между водным следом и виртуальной водой.
Почему это важно?
Поскольку страны работают над обеспечением продовольствием, водой, энергией и другими необходимыми ресурсами для благосостояния людей, средств к существованию и экономического развития страны, большинство стран полагаются на импорт, а также экспорт товаров и услуг.Страна может стремиться к самодостаточности, полагаясь в первую очередь на товары, которые могут производиться в ее границах. Или страна может решить снизить нагрузку на природные ресурсы в пределах своих границ за счет импорта водоемких продуктов.
Страна может выбрать энергетическую безопасность, используя свои природные ресурсы для производства электроэнергии в обмен на продовольственную безопасность путем импорта продуктов питания. Водный след и его преобразование в виртуальную воду могут пролить свет на этот выбор и их взаимозависимости.Виртуальная вода помогает нам понять зависимость нашей экономики от ресурсов других.
Сопоставление этого с водным следом позволяет нам наметить зависимости и определить, когда и где могут заключаться риски с точки зрения дефицита и загрязнения. Это имеет последствия для продовольственной безопасности, экономики и дипломатии.
Для стран с дефицитом воды иногда может быть привлекательным импортировать виртуальную воду (за счет импорта водоемких продуктов), тем самым снижая нагрузку на внутренние водные ресурсы.Это происходит, например, в странах Средиземноморья, Ближнего Востока и Мексики. Страны Северной Европы виртуально импортируют много воды (больше, чем экспортируют), но это не связано с нехваткой воды.
Вместо этого он является результатом защиты их внутренних водных ресурсов, наличия земли и землепользования. В Европе в целом 40% водного следа находится за ее пределами.
Легенда: виртуальный импорт воды в Европу. Источник: Меконнен, М.М., Хоэкстра А.Ю. (2011) Национальные счета водного следа: зеленый, синий и серый водный след производства и потребления, Value of Water Research Report Series № 50, UNESCO-IHE, Делфт, Нидерланды.
Страны могут как импортировать, так и экспортировать виртуальную воду через свои международные торговые отношения. В глобальном масштабе крупнейшими валовыми экспортерами виртуальной воды являются США, Китай, Индия, Бразилия, Аргентина, Канада, Австралия, Индонезия, Франция и Германия, а основными валовыми импортерами виртуальной воды являются США, Япония, Германия, Китай, Италия, Мексика, Франция. , Великобритания и Нидерланды.Крупнейшие нетто-экспортеры виртуальной воды находятся в Северной и Южной Америке (США, Канада, Бразилия и Аргентина), Южной Азии (Индия, Пакистан, Индонезия и Таиланд) и Австралии. Крупнейшими чистыми импортерами виртуальной воды являются Северная Африка и Ближний Восток, Мексика, Европа, Япония и Южная Корея.
Легенда: Глобальная карта, на которой показаны страны с чистым виртуальным импортом воды, связанным с импортом сельскохозяйственной и промышленной продукции из стран Латинской Америки (зеленый цвет), и страны с чистым виртуальным экспортом воды за счет сельскохозяйственного и промышленного экспорта в страны Латинской Америки (красный цвет) за период 1996-2005.Показаны только самые большие валовые виртуальные потоки воды (более 10 миллиардов кубометров в год). Источник: Mekonnen, M.M., Pahlow, M., Aldaya, M.M., Zarate, E. and Hoekstra, A.Y. (2015) Устойчивость, эффективность и справедливость потребления воды и загрязнения в Латинской Америке и Карибском бассейне, Устойчивость, 7 (2): 2086-2112.
Экономия воды торговлей
Многие страны экономят внутренние водные ресурсы, импортируя водоемкие продукты и экспортируя менее водоемкие товары.Экономия воды на национальном уровне за счет импорта продукта может означать экономию воды на глобальном уровне, если поток идет от участков с относительно высокой продуктивностью воды (т.е. товаров с небольшим водным следом) к участкам с низкой продуктивностью воды (товары с большим водным следом ).
Общий объем воды, который потребовался бы в странах-импортерах, если бы вся импортируемая сельскохозяйственная продукция производилась внутри страны, составляет 2 407 миллиардов кубометров в год. Однако объем производства этих продуктов в странах-экспортерах составляет всего 2 038 миллиардов кубических метров в год, что позволяет экономить глобальные водные ресурсы на 369 миллиардов кубических метров в год (Mekonnen and Hoekstra, 2011).Эта экономия эквивалентна 4% глобального водного следа, связанного с сельскохозяйственным производством (что составляет 8 363 миллиарда кубометров в год).
Национальные политики в странах с дефицитом воды, вероятно, будут больше заинтересованы в экономии воды на национальном уровне, чем в экономии воды во всем мире. Есть много примеров бедных водой стран, которые экономят свои внутренние водные ресурсы, импортируя водоемкие товары. Мексика, например, импортирует кукурузу и тем самым экономит 12 миллиардов кубометров в год своих национальных водных ресурсов.Это объем воды, который потребовался бы на внутреннем рынке, если бы ему пришлось выращивать импортную кукурузу внутри страны.
Торговая вода, экономия воды
Засуха охватила Калифорнию в начале 1990-х годов. Я помню, как мой второклассный учитель нарисовал унылую картину нашему классу о том, как у нас может буквально закончиться вода, и что ее может не хватить как людям, так и рыбам. Когда я был маленьким ребенком, то, что я вынес, было апокалиптическим: изображения рыбы, выброшенной на берег из-за того, что люди потребляли слишком много воды.
В тот день я сбежал из школы домой с миссией. Я даже не стал бросать рюкзак внутрь. Я пошел прямо к шлангу в нашем переднем дворе и потащил его на улицу, где была ливневая канализация с надписью «Сливать запрещено, стоки в залив». Чтобы подчеркнуть суть, рядом с предупреждением была нарисована рыба. Я засунул шланг в ливневую канализацию и включил на полную мощность. Я давал рыбе немного воды. Хотя в то время я этого не знал, это был первый из многих водных переездов, которые я бы облегчил.
Спустя десятилетия засухи продолжают поражать Запад. Они стали настолько нормальными, что теперь им требуются новые термины, такие как «мегазасуха» и «засушливость». Когда Запад сталкивается с нехваткой воды, никого не щадит: среда обитания деградирует, производство продуктов питания и электроэнергии страдает, общины задыхаются от непрекращающихся лесных пожаров. Последствия засух будут усиливаться по мере того, как они будут происходить более регулярно и с большей серьезностью на фоне изменения климата.
Сегодня, как экономист по водным ресурсам, моя работа заключается в том, чтобы помогать клиентам использовать их ограниченные водные ресурсы.Это означает разумное управление поставками и выполнение коллективных требований. К счастью, один из наших доступных инструментов — старый: рынки воды, которые могут помочь перераспределить ресурсы туда, где они больше всего нужны.
Я узнал намного больше о воде и водных рынках с тех пор, как был второклассником, решив помогать ловить рыбу в заливе Сан-Франциско. Один урок состоит в том, что даже у рынков воды с благими намерениями могут быть плохие результаты, если они плохо спроектированы или выполнены, как это было в моей первой передаче воды.За десять лет работы в этой отрасли я видел как большие рынки воды, так и падающие. Их часто группируют, неверно трактуют и неправильно понимают, что сбивает с толку ситуацию на рынках воды в западных Соединенных Штатах.
Что такое рынки водыВ засушливой западной части США просто не хватает воды для удовлетворения всех потребностей в воде. На протяжении десятилетий рынки воды были важным инструментом, который помогал жителям Запада перераспределять ограниченную воду для более ценных видов использования посредством добровольных соглашений о компенсации.Важно отметить, что на Западе нет единого рынка воды — их сотни, от неформальных до формальных, работающих на гиперлокальном уровне.
По своей сути торговля водой влечет за собой передачу части или всего права на воду другой стороне, как правило, таким образом, чтобы изменить ее место или цель использования. Добровольные рыночные перераспределения воды позволяют перераспределять воду туда, где и когда она наиболее необходима, помогая при этом производить больше с меньшими затратами, способствовать лучшим экологическим результатам и справляться с засухой и изменением климата.
Добровольные рыночные перераспределения воды перераспределяют воду туда, где и когда она наиболее необходима, помогая при этом производить больше с меньшими затратами, способствовать лучшим экологическим результатам и справляться с засухой и изменением климата.
Однако концепция «самого необходимого» постоянно развивается. Засуха и изменение климата изменяют сроки и количество западных водоснабжения. Спрос на воду меняется в результате изменения потребностей общества, условий глобального рынка и культурных ценностей.Например, урбанизация заставила многие муниципалитеты приобретать воду для городских нужд. Потребительский спрос на такие дорогостоящие культуры, как древесные орехи, хмель и яблоки, привел к изменениям в использовании воды в сельскохозяйственном секторе. Возросшая общественная поддержка здоровых экосистем привела к увеличению количества покупок, которые удерживают воду в реках и ручьях для поддержания среды обитания диких животных. Спрос на водопользование меняется внутри и между секторами; возможность перераспределения воды для адаптации к этим изменениям является обязательной. Без торговли вода была бы привязана к определенному месту, времени и цели, которые не могли бы адаптироваться к изменениям в поставках, потребностям или ценностям местного сообщества или условиям глобального рынка.
Впервые я получил возможность узнать все о рынках воды в аспирантуре. В рамках своего исследования я опросил около 100 фермеров и менеджеров по водным ресурсам на Западе в течение восьми недель, путешествуя по многим малоизвестным грунтовым дорогам. Я узнал, что в торговле водой было гораздо больше активности и размаха, чем предполагала ранее наша исследовательская группа. Я также узнал об очень реальных препятствиях, которые формальные рынки воды ставят для фермеров, и о том, как эти препятствия — а не цена на воду — могут сделать торговлю водой недоступной для среднего фермера.В конце концов, мой научный руководитель и я основали Mammoth Water, компанию, которой мы сейчас руководим, чтобы сделать рынки воды более доступными, доступными и справедливыми.
Автор (справа) с заказчиком, фермером, вододеление которого контролируется счетчиками. © Фонд Джека Кента Кука / Ник ЧиороганСемь лет спустя я все еще езжу по грунтовым дорогам, тесно сотрудничая с фермерами и менеджерами по водным ресурсам от Канзаса до Калифорнии, чтобы понять конкретные проблемы, с которыми они сталкиваются. Фермеры изо всех сил пытаются найти заинтересованных торговых партнеров, договориться о ценах и ориентироваться в сложной нормативно-правовой базе — задачи, для решения которых они обычно нанимают агентов по недвижимости, инженеров и юристов.Регулирующие органы, с другой стороны, тратят много времени и усилий на рассмотрение заявок на торговлю водой. Правила торговли достаточно сложны, поэтому в некоторых случаях мы обнаружили, что регулирующие органы допускали ошибки и одобряли сделки, которые не соответствовали их собственным правилам, что потенциально могло нанести вред другим водопользователям или окружающей среде.
Большая часть торговли водой происходит между сельскохозяйственными производителями, которые торгуют водой для управления потребностями в орошении и преодоления дефицита.
Все эти причины послужили стимулом для нас к созданию первых «умных рынков» или электронных расчетных центров для торговли водой в Соединенных Штатах — централизованных центров торговой деятельности, которые автоматизируют процесс согласования сторон как по цене, так и по нормативным ограничениям. .Мы помогли клиентам перебросить воду на более продуктивные земли с меньшим воздействием на окружающую среду, затратив намного меньше времени и средств, чем раньше. Сопоставление множества партий друг с другом сложно организовать вручную; с умным рынком это легко.
В то время как «умные» рынки воды появились в Соединенных Штатах впервые, рынки воды — нет. Однако на Западе они обычно неформальны и децентрализованы, как мы зафиксировали в отчете за 2019 год. Многие сделки совершаются на местном уровне и скрепляются рукопожатием между фермерами.Официально заявленные сделки с водой представляют собой долю от общего объема и стоимости воды, продаваемой за год. Мы мало знаем о том, сколько воды продается в совокупности или какую ценность создают рынки воды по всей стране. И хотя мы не знаем точную разбивку, большая часть торговли водой происходит между сельхозпроизводителями, которые обменивают воду для управления потребностями в орошении и преодоления дефицита.
Какие водные рынки не являютсяНесмотря на долгую историю западного управления, рынки воды страдают от широко распространенных заблуждений и регулярно искажаются в средствах массовой информации.Их называют новыми инструментами для богатых, чтобы спекулировать на воде, манипулировать ее стоимостью и продавать по самой высокой цене. Истина не может быть дальше от этой неверной характеристики. На самом деле рынки воды помогают сообществам справляться с нехваткой воды, позволяя пользователям перераспределять ограниченные ресурсы по мере необходимости.
В декабре 2020 года был запущен фьючерс на индекс водных ресурсов Калифорнии Nasdaq Veles. Идея, как и в случае с товарными фьючерсами, состоит в том, чтобы хеджировать риск волатильности цен, зафиксировав цену сегодня. В этом фьючерсном контракте цена будет соответствовать цене индекса.Если индексная цена вырастет, держатель фьючерсного контракта получит разницу и сможет направить вырученные средства на покупку настоящей влажной воды. Если индексная цена упадет, владелец будет должен разницу, но сможет покупать настоящую влажную воду по более низкой рыночной цене.
Однако, в отличие от товарных фьючерсов, «фьючерсы на воду» Nasdaq не требуют поставки товара — влажной воды. Вместо этого расчеты по фьючерсным контрактам производятся на основе индекса.В приведенном выше сценарии использования предполагается, что цена на влажную воду, которая может понадобиться пользователю, тесно коррелирует с индексом воды Nasdaq Veles California Water Index. Но цены на воду индивидуальны и зависят от местоположения, цели использования, инфраструктуры, надежности и других характеристик. Например, направление и величина ценовых шоков, ощущаемых в одних регионах, отличаются от других, даже в пределах одного штата или региона. Кроме того, индекс основан на частичных и частных данных о ценах только на пяти из многих десятков местных рынков воды в Калифорнии.Поэтому маловероятно, что фьючерсы станут полезным инструментом для участников реальных рынков воды в Калифорнии или на Западе. В действительности фьючерсный рынок — это вовсе не рынок влажной воды — это, скорее, инструмент, позволяющий делать ставки на «бумажную воду» в условиях засухи в Калифорнии.
Месяц спустя, в январе 2021 года, в статье из The New York Times были изображены инвесторы, пытающиеся финансово использовать права на воду в бассейне реки Колорадо. Среди прочего, в отчетности возникла идея о том, что хедж-фонды скупали недооцененные права на воду для сельскохозяйственных нужд, которые они могли хранить в федеральных водохранилищах, и в конечном итоге продавать воду тому, кто больше заплатит, как только ее стоимость достигнет пика во время бедствия.Это не новая история о рынках воды. Хотя такие сенсационные истории вызывают шум и клики, они не подтверждают основополагающий принцип западной водной политики, созданный для предотвращения спекуляций: доктрину полезного использования.
В Соединенных Штатах вода является собственностью населения каждого штата, находящейся в доверительном управлении соответствующего государственного агентства. Никто не «владеет» водой; вместо этого, право собственности находится в году, использует воды, что называется правом узуфрукта.Западное водное право было далее построено на доктрине полезного использования — права на использование воды сопровождаются оговоркой, что они должны быть использованы с пользой для . Использование прав на воду способом, который не считается выгодным, может привести к отказу от них. Конечно, определение полезного использования — это постоянно развивающаяся концепция. Например, уход из водотока для улучшения среды обитания не везде признается полезным использованием, а это нормативная реальность, которая может препятствовать усилиям по сохранению. Тем не менее, хотя определения полезного использования различаются от штата к штату, удержание воды для будущей финансовой выгоды не является признанным выгодным использованием на Западе.Спекуляция на воде на Западе незаконна.
Торговое трениеПри торговле настоящей влажной водой фермеры, защитники природы или любой другой желающий торговать, вероятно, столкнется с множеством проблем. Практически на каждом этапе этого процесса человек, желающий торговать водой, сталкивается с препятствием, которое требует транзакционных издержек во времени, деньгах или усилиях. Им нужно будет определить, сколько воды продавать, что становится все более сложной задачей, учитывая последствия изменения климата.Им нужно будет определить заинтересованную сторону, с которой можно торговать. Большинство из них связывается со своими соседями, членами семьи и друзьями, хотя некоторые работают со специализированными адвокатами и брокерами по водным ресурсам. В некоторых областях есть юридические блокноты или доски объявлений, которые действуют как списки водных ресурсов. Некоторые даже выставляют свою воду на продажу на Craigslist.
© Mammoth Water / Richael YoungНайдя друг друга, стороны обсудят условия контракта, что иногда бывает непростой задачей, поскольку обе стороны обычно знают друг друга. И, наконец, при официальной транзакции они подадут заявку на передачу в соответствующий регулирующий орган — свободный термин, который, в зависимости от сообщества или бассейна, может относиться к государственному или местному общественному учреждению, суду, водопроводу или ирригации. округ.
В то время как каждый из этих шагов увеличивает затраты для участников рынка воды, последний шаг — тот, который включает нормативную проверку — имеет огромное количество вариаций. Возможная передача зависит не только от процесса проверки соответствующим регулирующим агентством, но и от того, на чьей стороне он находится.
Правила торговли водой должны быть настолько сложными, насколько это необходимо. В конце концов, наши водоразделы, водоносные горизонты и виды деятельности, которые они поддерживают, сложны. Они также уникальны, поэтому нет и не может быть универсального решения для регулирования торговли водой.Например, программы торговли подземными водами в бассейне реки Платт в Небраске, где истощение водотока является основной проблемой, сильно отличаются от программы, разрабатываемой в Роуздейл-Рио-Браво в Калифорнии, районе со значительным потенциалом пополнения запасов подземных вод. Даже в бассейне реки Платт торговые программы различаются от одного района к другому.
При торговле настоящей влажной водой фермеры, защитники природы или любой другой желающий торговать, вероятно, столкнется с множеством проблем.Практически на каждом этапе этого процесса человек, желающий торговать водой, сталкивается с препятствием, которое требует транзакционных издержек во времени, деньгах или усилиях.
Несмотря на то, что местные соображения имеют решающее значение, сложность действительно затрудняет понимание водопользователями и ориентироваться в процессе регулирования для переводов. Это особенно очевидно, когда регулирующие органы не могут четко определить критерии для утверждения переводов. Многие по-прежнему полагаются на индивидуальную оценку, которая может привести к произвольным и непоследовательным решениям.
В Mammoth Water непредсказуемость нормативных требований затрудняет нашу работу. Мы подбираем покупателей и продавцов на настраиваемых интеллектуальных рынках, которые учитывают как ценовой ориентир, так и нормативные ограничения, но мы должны знать, каковы правила. Правила должны быть конкретными и ясными, поддающимися автоматизации. В противном случае мы не сможем указать компьютеру, как оценивать потенциальные сделки. Мы используем автоматизацию, чтобы снизить транзакционные издержки, но нам нужно, чтобы государственный сектор внес свой вклад.
Кодирование критериев перекачки воды, которые мы постоянно отстаиваем в Mammoth Water, — это единственное, что регулирующие органы могут сделать для максимального снижения операционных издержек.Четкие и конкретные критерии с самого начала обеспечивают большую прозрачность для участников водного рынка, формализуя правовые и технические стандарты для одобрения или отрицания. Такая ясность повысит качество заявок на перевод, которые получает регулирующий орган, а также упростит и систематизирует процесс принятия решений.
Рынки консервацииStewardship — основная ценность компании Mammoth Water. А хорошо спроектированные рынки воды являются важным инструментом рационального использования водных ресурсов.Прежде всего, рынки воды создают новый поток доходов для экономии и сохранения воды, вознаграждая за хорошее управление. Это способствует более эффективному использованию воды, направляя дефицитную и недостаточно используемую воду на более эффективные и продуктивные цели.
Активный и успешный участник западных рынков воды маловероятен: экологический сектор. Водные трасты и некоммерческие организации на Западе — в Аризоне, Калифорнии, Колорадо, Небраске, Орегоне, Вашингтоне и других местах — регулярно приобретают воду путем сочетания временных и постоянных переводов.Их аренда и покупки дополняют и изменяют потоки в потоке, улучшая экологические результаты благодаря добровольным рыночным сделкам.
Лосось чавычи, © Michael JeffriesВ Небраске в рамках Программы восстановления реки Платт было получено сочетание прав на поверхностные и подземные воды в интересах находящихся под угрозой исчезновения видов, в том числе американского журавля, трубачного зуек и бледного осетра. В последние годы программа адаптировала свою стратегию к аренде прав на поверхностные воды, которые могут храниться в озере МакКоноги, федеральном водохранилище, что дает больший контроль над повторным внесением попусков таким образом, чтобы в наибольшей степени улучшить среду обитания ниже по течению.В этом году в рамках программы арендуется около 40 000 акров воды.
С 1978 года Arizona Land and Water Trust использует рыночные сделки для улучшения целостных практик управления земельными и водными ресурсами в южной Аризоне. Его соглашения с землевладельцами включают в себя охранные сервитуты, краткосрочную аренду воды, которая поощряет пар, перевод на культуры, которые потребляют меньше воды, а также модернизацию оборудования и инфраструктуры. Трест имеет долгую историю сохранения земель, имеющих особое значение для дикой природы, защищая более 60 000 акров.
Рынки воды создают новый поток доходов для экономии и сохранения воды, вознаграждая за хорошее управление. Это способствует более эффективному использованию воды, направляя дефицитную и недостаточно используемую воду на более эффективные и продуктивные цели.
В штате Вашингтон компания Trout Unlimited разработала впечатляющее портфолио для увеличения водотока двух видов, внесенных в федеральный список: Steelhead в реке Якима и Chinook в Methow. Группа работала с землевладельцами по ряду соглашений, от аренды на засушливый год до постоянно перепрофилированных прав на воду для ручьев.Он также работал совместно с фермерами и ирригационными районами, чтобы повысить эффективность и обновить операции, улучшающие условия для рыб.
Mammoth Water поддерживает Trout Unlimited, Район мелиорации Киттитас и Комплексный план бассейна Якима, чтобы развить их совместный успех, создавая многоцелевые методы управления водными ресурсами в бассейне Якима. В рамках нашего текущего проекта, финансируемого Бюро мелиорации и Департаментом экологии Вашингтона, будет разработана интеллектуальная рыночная стратегия, которая принесет выгоды как фермерам, так и рыбным хозяйствам за счет оптимизации вторичной торговли.
Это несколько историй успеха, у которых есть много параллелей. Местные, государственные и национальные экологические организации являются не только активными, но и новаторскими участниками водных рынков. И они хорошо разбираются в том, что нужно для того, чтобы торговать водой: глубокий опыт на местном уровне, готовность к работе и чистая выдержка.
Справляясь с будущимХорошо спроектированные рынки воды помогают управлять изменяющимися поставками и потребностями в воде. Они помогают сообществам справиться с нехваткой воды в краткосрочной перспективе и с растущим спросом в долгосрочной перспективе.Они создают новый поток доходов для водопользователей, которые могут монетизировать свои сбережения воды и инвестировать в природосберегающие методы и технологии. Те, кто осуждает или желает покончить с рынками воды, игнорируют важную роль, которую они играют в адаптации и устойчивости, в том числе в динамике предложения, которую мы ощущаем в результате засухи, засушливости и изменения климата.
Если вы спросите меня сегодня: «Рынки воды хорошие или плохие?» Я бы спросил вас: «Какой рынок воды?»
Но рынки воды не надежны.Они полагаются на хорошее управление со стороны регулирующих органов, которое требует прозрачности, доверия и инклюзивности. Они должны отражать потребности сообщества и местные гидрологические взаимоотношения, предотвращая вредное, если непреднамеренное воздействие на третьи стороны. К сожалению, не все рынки воды соответствуют этим критериям, что может сделать их несправедливыми или уязвимыми для злоупотреблений или усугубить условия дефицита.
Заказчик беседует с автором (справа) о возможных решениях проблем водопользования. © Фонд Джека Кента Кука / Ник ЧиороганЕсли вы спросите меня сегодня: «Рынки воды хороши или плохи?» Я бы спросил вас: «Какой рынок воды?» Есть много нюансов в том, что делает хороший дизайн рынка воды.Во многих случаях отсутствует отслеживание того, как работают рынки воды. Более точный анализ объемов и результатов торговли водой может определить, какие правила оказывают влияние, хорошее или плохое, на экологические и социально-экономические результаты. Местные сообщества и специалисты по водным ресурсам могли бы извлечь уроки из этого анализа и использовать полученные знания для улучшения дизайна и эффективности рынка.
Истории о сообществах, у которых заканчивается вода, или об Уолл-стрит, скупающих воду на Западе, усиливают наше беспокойство — как и должно быть.Мы должны желать жестко распоряжаться водой, от которой зависят наши сообщества; в конце концов, это история моего первого воспоминания о воде. Но я надеюсь, что, как и в моем собственном путешествии, другие углубятся в изучение реальных проблем нехватки воды на горизонте и того, что мы можем сделать, чтобы начать их решать. Люди должны быть проинформированы и наделены полномочиями в управлении водными ресурсами, будь то фермеры, которые орошают свои посевы, домохозяйства, которым нужна чистая и надежная вода из кранов, или дети, которые просто хотят поделиться своей водой с рыбой.
Произошла ошибка при настройке пользовательского файла cookie
Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности. Если ваш браузер не принимает файлы cookie, вы не можете просматривать этот сайт.
Настройка вашего браузера для приема файлов cookie
Существует множество причин, по которым cookie не может быть установлен правильно. Ниже приведены наиболее частые причины:
- В вашем браузере отключены файлы cookie. Вам необходимо сбросить настройки вашего браузера, чтобы он принимал файлы cookie, или чтобы спросить вас, хотите ли вы принимать файлы cookie.
- Ваш браузер спрашивает вас, хотите ли вы принимать файлы cookie, и вы отказались. Чтобы принять файлы cookie с этого сайта, нажмите кнопку «Назад» и примите файлы cookie.
- Ваш браузер не поддерживает файлы cookie. Если вы подозреваете это, попробуйте другой браузер.
- Дата на вашем компьютере в прошлом. Если часы вашего компьютера показывают дату до 1 января 1970 г., браузер автоматически забудет файл cookie. Чтобы исправить это, установите правильное время и дату на своем компьютере.
- Вы установили приложение, которое отслеживает или блокирует установку файлов cookie. Вы должны отключить приложение при входе в систему или проконсультироваться с системным администратором.
Почему этому сайту требуются файлы cookie?
Этот сайт использует файлы cookie для повышения производительности, запоминая, что вы вошли в систему, когда переходите со страницы на страницу. Чтобы предоставить доступ без файлов cookie потребует, чтобы сайт создавал новый сеанс для каждой посещаемой страницы, что замедляет работу системы до неприемлемого уровня.
Что сохраняется в файле cookie?
Этот сайт не хранит ничего, кроме автоматически сгенерированного идентификатора сеанса в cookie; никакая другая информация не фиксируется.
Как правило, в файлах cookie может храниться только информация, которую вы предоставляете, или выбор, который вы делаете при посещении веб-сайта. Например, сайт не может определить ваше имя электронной почты, пока вы не введете его. Разрешение веб-сайту создавать файлы cookie не дает этому или любому другому сайту доступа к остальной части вашего компьютера, и только сайт, который создал файл cookie, может его прочитать.
Будущие изменения в торговле виртуальной водой
Общее описание
Этот анализ использует GCAM для количественной оценки количества воды, используемой в глобальной торговле сельскохозяйственными товарами. Эта вода, называемая виртуальной водой 1 , рассчитывается на основе того, сколько воды потребляется отдельной экспортируемой культурой в регионе, где она была выращена. Чтобы учесть развивающийся рынок и изменяющиеся условия производства, мы используем определенный будущий социально-экономический сценарий, SSP2 28,42 , согласованный с RCP6.0 сценарий воздействия на климат 43 . Мы представляем климатические воздействия на основе пяти моделей общей циркуляции (GCM), чтобы учесть изменение водоснабжения, урожайности сельскохозяйственных культур, наличия гидроэнергии и потребностей зданий в энергии (то есть охлаждения и обогрева). Мы анализируем объем потребления зеленой и голубой воды, который встроен в глобальную торговлю, и проводим различие между возобновляемыми поверхностными и подземными водами, а также невозобновляемыми грунтовыми водами, чтобы предоставить глобальные оценки, региональный вклад и использование на уровне бассейнов.Ниже мы описываем модель GCAM, компоненты сценария, расчеты виртуальной воды в GCAM, а также допущения для уменьшения масштаба экспорта и оценки виртуального импорта воды.
GCAM
GCAM — это модель рыночного равновесия, которая связывает энергетические, водные, земельные, экономические и климатические системы 44,45,46 . GCAM корректирует цены на товары и услуги на каждом временном шаге модели, чтобы уравновесить спрос и предложение товаров и услуг на каждом временном шаге, и, таким образом, одновременно очищает рынки по секторам.В этом исследовании учитывается ограниченное водоснабжение за счет использования кривых затрат ресурсов для всех 235 бассейнов, которые следуют формулировке логита для определения доли каждого источника воды (возобновляемой, невозобновляемой и опресненной воды), необходимой для удовлетворения потребностей в воде во всех бассейнах 47,48 . По мере истощения различных источников воды увеличивается цена добычи, что приводит к увеличению цен на товары и услуги, требующие более дорогих источников воды.
Сельскохозяйственное производство в GCAM рассчитывается эндогенно путем учета исторических данных о росте сельскохозяйственных культур из данных MIRCA 2000 в сочетании с оценками урожайности и разбивкой орошаемого и богарного производства.Коэффициенты потребления воды, как биофизические, так и голубая вода, являются экзогенными входами в GCAM по странам и типам сельскохозяйственных культур 7 . Они объединены в шкалу региона GCAM для 12 типов культур в GCAM с двумя дополнительными коэффициентами воды для типа культур биомассы 49 .
Торговля сельскохозяйственной продукцией в рамках GCAM моделируется по методу Хекшера – Олина, в котором товары торгуются на едином глобальном рынке, где в каждом регионе будет одна и та же мировая цена на этот товар. Это позволяет каждому региону определить, в каком объеме он будет предлагать или требовать каждый товар по этой цене.Использование этого метода не приводит к тому, что какой-либо регион требует определенных товаров из другого конкретного региона.
Ключевые компоненты сценария
Сценарий SSP2, часто называемый эталонным или обычным сценарием, представляет мир с устойчивым ростом населения в середине века, когда население мира начинает уравновешиваться в сторону 2100 г. стоимостью 9 млрд человек. Экономический рост продолжается на нынешних уровнях, и поэтому топливно-энергетические предпочтения остаются очень похожими на нынешние.По этим причинам данный сценарий представляет собой сценарий со средними проблемами как для смягчения последствий изменения климата, так и для адаптации к нему 42 . Комбинируя эти социально-экономические характеристики с будущими изменениями климата, мы реализуем будущую траекторию RCP6.0, которая приводит к климатическому воздействию в конце века на уровне 6,0 Вт / м 2 . Количественные допущения для сценария SSP2 задокументированы в отдельных исследованиях 28,50 .
Климатические воздействия, полученные с помощью GCM
Это исследование включает климатические воздействия на водоснабжение, продуктивность сельского хозяйства, доступность гидроэнергии и потребности зданий в энергии, которые получены из пяти различных моделей общей циркуляции (GCM).Мы рассчитываем каждое из этих воздействий, используя уменьшенные и скорректированные на систематические ошибки климатические данные из Проекта взаимного сравнения моделей межсекторального воздействия (ISI-MIP) 51 . Глобальная гидрологическая модель, Xanthos 52,53,54 , рассчитывает связанные с климатом изменения возобновляемого водоснабжения в масштабе бассейна GCAM 235 с использованием необходимых выходных данных GCM. Связанные с климатом воздействия на изменения урожайности 55 , доступность гидроэлектроэнергии 56 и потребности зданий в энергии 57 рассчитываются на основе того же набора моделей ISI-MIP, а воздействия изменения климата добавляются к сценарию SSP2.Все наборы данных стали общедоступными для будущего использования 58,59 .
Расчет всех виртуальных водных компонентов в GCAM
Для виртуальных расчетов водных ресурсов в GCAM требуется несколько допущений, чтобы учесть торговлю в 32 регионах, спрос на региональном уровне и производство на уровне бассейна; кроме того, происхождение импортных товаров невозможно отследить после того, как экспортные товары поступают на мировой рынок. Чтобы рассчитать различные компоненты виртуальной торговли водой, мы должны сначала рассчитать торговлю на региональном и бассейновом уровнях.Хотя импорт на уровне бассейна не рассчитывается, весь экспорт отслеживается до уровня бассейна с использованием доли производства в качестве косвенного показателя.
Второй член в уравнении. 1 показана доля производства P любой культуры, c , и типа роста, г , в пределах бассейна, b , в общем производстве этой культуры в этом регионе. Затем эта пропорция умножается на региональный спрос, D , на эту культуру. Это связано с моделированием потребности сельскохозяйственных культур в GCAM на региональном уровне.Чтобы масштабировать это на уровне бассейна, мы предполагаем, что потребность в бассейне пропорциональна производству из этого бассейна. Хотя потребности моделируются только на региональном уровне, это хорошее приближение первого порядка для оценки потребностей в более мелком масштабе в GCAM. Типы роста классифицируются как богарные, RFD или орошаемые, IRR и определяются эндогенно в GCAM на основе прибыльности каждого типа культур после периода калибровки.
После определения доли региональных потребностей ее можно вычесть из производства на уровне бассейна, P , чтобы определить чистый излишек или дефицит урожая в бассейне, T .b P_ {b, c, g}}}} \ right)} \ right] $$
(1)
Виртуальный экспорт зеленой воды, VGE, рассчитывается с учетом потребления зеленой воды, GWC , производства богарных культур на уровне бассейна, P RFD , и экспорта богарных вод, E RFD . Виртуальный зеленый импорт, VGI, должен учитывать количество виртуальной зеленой воды на мировом рынке, суммированное по всем регионам, r , и бассейнам, b , VGE, отношение импорта, I , в регионе. , r , а также общий мировой импорт каждой культуры.{b_r} {\ mathrm {VGE}} _ {b, c}} \ right) + {\ mathrm {VGI}} _ {r, c} (t) $$
(2C)
Виртуальный анализ голубой воды следует тому же процессу, что и для зеленой воды, с небольшой корректировкой учета орошаемого производства и торговли, а также потребления голубой воды, BWC. {b_r} {\ mathrm { VBE}} _ {b, c}} \ right) + {\ mathrm {VBI}} _ {r, c} \ left (t \ right) = 0 $$
(3C)
Наконец, расчет виртуального экспорта подземных вод (VGWE) учитывает отношение истощения подземных вод в бассейне, GWD, к общему забору голубой воды в бассейне, BWW.Умножение этой доли на виртуальный экспорт голубой воды дает объем экспорта голубой воды из невозобновляемых источников подземных вод.
$$ {\ mathrm {VGWE}} _ {b, c} (t) = {\ mathrm {VBE}} _ {b, c} (t) \, * \, \ frac {{{\ mathrm { GWD}} _ b}} {{{\ mathrm {BWW}} _ b}} $$
(4)
Общий объем торговли виртуальными подземными водами (VGWT) и виртуальный импорт подземных вод (VGWI) рассчитываются таким же образом, как и уравнение. 4, рассматривая импорт голубой воды и общий объем торговли как первый член в правой части уравнения.
Сводка отчетов
Дополнительная информация о дизайне исследований доступна в Сводке отчетов по исследованиям природы, связанной с этой статьей.
Рынок воды Калифорнии — Калифорнийский институт государственной политики
- Маркетинг воды — важный инструмент управления дефицитными запасами.
На рынке воды Калифорнии покупатели и продавцы обменивают воду на основе краткосрочной и долгосрочной аренды и постоянной продажи своих прав на воду. Торговля добавляет гибкости государственному процессу распределения воды.Краткосрочные переводы уменьшают экономическое воздействие нехватки воды во время засухи за счет перенаправления воды в те места и места, где нехватка воды будет более дорогостоящей. Долгосрочные и постоянные трансферты учитывают географические сдвиги в спросе на воду по мере изменения экономики и роста населения. Сегодня большая часть торговли связана с поверхностными водами. Создание местных рынков подземных вод могло бы значительно снизить затраты на приведение бассейнов подземных вод в равновесие в соответствии с Законом об устойчивом управлении подземными водами (SGMA). - Продажи воды значительно выросли в течение 1990-х годов, но с тех пор объемы продаж оставались неизменными.
По всему штату ежегодно продается почти 1,5 миллиона акро-футов воды — около 4% всей воды, используемой городами и фермами. Большая часть торговли происходит в одном округе (44%) или регионе (33%). Штат начал стимулировать рост рынка в начале 1980-х годов, когда годовой объем торгов в среднем составлял чуть более 100 000 акров-футов. Существенный всплеск рыночной активности произошел во время засухи 1987–1992 годов. В 1991 году в результате прямых государственных закупок и государственного банка засушливых вод было продано более одного миллиона акров-футов.Расширение рынка продолжилось, когда дожди возобновились, отчасти из-за увеличения закупок воды для защиты окружающей среды. Торговля была довольно стабильной с начала 2000-х годов. - Большая часть воды продается в фермерском секторе.
Как фермы, так и города покупают воду, но большинство продавцов находятся в фермерском секторе, что отражает тот факт, что фермы имеют гораздо больше прав на воду (примерно в четыре раза больше, чем города). В 2000-е годы произошел сдвиг в сторону более долгосрочной аренды и постоянных продаж. Крупными покупателями были растущие города в долине Сан-Хоакин и в Южной Калифорнии.Города Южной Калифорнии теперь получают почти 15% своих запасов от таких торгов. Рынок также поддерживал продуктивные сельскохозяйственные районы, испытывающие недостаток в надежных поставках, и помогал сохранять сады живыми во время засухи. - Продажа воды также способствует защите окружающей среды.
Экологические закупки воды использовались для поддержки заповедников дикой природы, увеличения притока рыбы и до недавнего времени для уменьшения накопления солей в Солтон-Си. Такие торги могут помочь уменьшить конфликты между водопользователями из-за распределения дефицитных запасов.В целом в период 1982–2017 гг. Для экологических целей было приобретено почти шесть миллионов акро-футов, или 17% от общего объема рыночных потоков. Средства поступили от налогоплательщиков штата и федеральных налогов, а также от некоторых водопользователей. Недавнее сокращение финансирования привело к сокращению объемов закупок экологической воды. - Процесс утверждения передачи сложен.
Торговля подлежит регулирующему надзору, поскольку перемещение воды из одного места в другое может повлиять на окружающую среду и других водопользователей. Однако процесс утверждения передачи фрагментирован и непоследователен, с разными правилами для разных типов водных прав и агентств.Административные проверки на уровне штата и на федеральном уровне могут быть длительными — часто на месяцы и даже годы. Многие ирригационные районы ограничивают торговлю поверхностными водами с внешними сторонами, а многие сельские округа ограничивают перекачку подземных вод. В рамках своих планов по внедрению SGMA, многие из новых агентств устойчивости подземных вод также разработают свою собственную политику торговли подземными водами. - Реформы могут помочь укрепить рынок.
Несколько изменений могут помочь рынку воды в Калифорнии функционировать более плавно.Главный приоритет — улучшение информации о наличии воды и о том, сколько воды можно безопасно продать, не нанося вреда окружающей среде или другим законным водопользователям. Для создания рынков подземных вод потребуются сильные системы бассейнового учета, а также ограничения на то, сколько воды может перекачивать каждый водопользователь. Создание центрального хранилища информации об объемах и ценах сделок также может улучшить прозрачность и доступ к рынкам. Еще одним приоритетом является прояснение и оптимизация процесса проверки переводов. Устранение недостатков инфраструктуры, которые ограничивают перемещение воды между покупателями и продавцами, также может улучшить торговлю в некоторых областях.
ИСТОЧНИК: Обновлено из Э. Ханака и Э. Стрыевского. Рынок воды Калифорнии, в цифрах: обновление 2012 г. (PPIC 2012) ..
ПРИМЕЧАНИЯ: На рисунке показана торговля поверхностными водами между организациями, которые не являются членами одного и того же района водоснабжения или оптового агентства. Он не включает объемы, переданные по долгосрочным договорам аренды и постоянной продаже, которые не были физически переданы из-за гидрологических условий или других факторов (в 2017 году примерно 500 000 акров-футов).Засушливые годы классифицируются как критические или засушливые для долины Сакраменто. Объемы указаны в тысячах акро-футов (таф).
ИСТОЧНИК: Обновлено из Э. Ханака и Э. Стрыевского. Рынок воды Калифорнии, в цифрах: обновление 2012 г. (PPIC 2012).
ПРИМЕЧАНИЯ: На рисунке показаны фактические объемы, закупленные различными секторами.«Смешанное назначение» означает закупки, осуществляемые агентствами со значительным городским и сельскохозяйственным использованием, такими как Водный район долины Коачелла и Управление водного хозяйства Сан-Луиса и Дельта-Мендота.
Источники: Торговля водой: составлено авторами из различных источников. Водопользование: Департамент водных ресурсов. Преимущества торговли водой в рамках SGMA: E. Hanak et al. Вода и будущее долины Сан-Хоакин (PPIC 2019).
WATER FOR CASH — ПРАЙМЕР НА ВОДНЫХ РЫНКАХ
Дипак Кумар
17 января 2019 г.
Первоначально опубликовано Wharton Public Policy Initiative: https://publicpolicy.wharton.upenn.edu/live/news/1803-water-for-cash-a-primer-on-water-markets
Введение
Несмотря на проливные дожди и снегопады прошлой зимой, проблемы с водой на западе США не были решены в долгосрочной перспективе.Уровень грунтовых вод все еще остается низким, несмотря на то, что в предыдущие засушливые годы он в значительной степени зависел от него. Основные законодательные и инфраструктурные условия до засухи не изменились. Устойчивое рыночное решение для преодоления будущих водных кризисов могло бы стать рынком для торговли водой. Вместо того, чтобы государство распределяло водные ресурсы, торговля водой стимулирует и монетизирует водосбережение со стороны спроса, а также помогает воде добраться туда, где она больше всего необходима.
Рынок воды и его преимущества
Права на воду занимают центральное место в любой дискуссии о рынке воды.В западной части Соединенных Штатов вода распределяется в основном по историческим прецедентам и фиксируется. В Калифорнии, например, если 100 лет назад участок земли имел право на 10 000 акров воды, это право на воду, вероятно, все еще связано с этой землей. Более того, любой участок земли, прилегающий к водоему или над источником грунтовых вод, имеет право на прилегающую воду. В соответствии с большинством текущих договоренностей владельцы прав на воду теряют право на воду, если они не используют все свои ресурсы.Такой порядок стимулирует менталитет «используй или потеряй», когда водопользователей поощряют использовать все свои выделения вместо того, чтобы экономить воду. Извращенная схема стимулирования приводит к гонке на дно бочки с водой. Пользователи вынуждены перекачивать как можно больше грунтовых вод или использовать как можно больше поверхностных вод, чтобы другие пользователи не могли воспользоваться этим преимуществом.
Потенциальным свободным рыночным решением, которое устраняет эти слабые стимулы, является рынок воды. Как объяснялось в сегменте NPR по воде, рынок воды можно описать как фондовый рынок воды.Вместо того, чтобы предлагать финансовые продукты, такие как акции и облигации, продавцы на рынках воды могут предлагать краткосрочную или долгосрочную аренду своих прав на воду и даже напрямую продавать их.
Рынок воды дает множество преимуществ. Во-первых, это способствует сохранению. Установив цену на воду, можно наглядно продемонстрировать эффект от ее экономии. По данным Nature Conservancy, в Соединенных Штатах все еще существует большой потенциал для внедрения водосберегающих технологий и методов орошения.Если пользователь может обменять свои сбережения на воду на наличные, он с гораздо большей вероятностью будет вкладывать средства в природосберегающие технологии.
(Использование капельной линии, популярного метода орошения, оптимизирующего использование воды. Источник: https://www.precisionfarmingdealer.com/articles/1317-tapping-the-irrigation-market-with-precision-technology)
Торговля водой, сделанная правильно, также имеет обратный эффект: вода доставляется туда, где она больше всего нужна. В краткосрочной перспективе трансферты могут снизить экономические последствия засух за счет перенаправления воды в те места и виды деятельности, где нехватка воды будет стоить больше всего.В долгосрочной перспективе это может объяснить географические изменения в потребностях в воде и, в свою очередь, меняющуюся экономику. Сторонники преимущества передачи могут указать на успешные примеры из реальной жизни. Когда в Небраске был открыт стабильный рынок прав на воду, природоохранная группа инвестировала средства в восстановление реки Платт без каких-либо проблем с законодательством. В штате Вашингтон фермеры с младшими правами на воду в 2015 году испарили свои квоты, но из-за рынка воды они смогли закупить воду у старших правообладателей, чтобы поддерживать производство своих фруктовых садов.В Австралии рынок торговли водой, спроектированный в самые тяжелые годы австралийской засухи, позволил улучшить охрану и сохранить сельскохозяйственную промышленность бассейна реки Мюррей-Дарлинг. Рынки воды предлагают прекрасную возможность, когда экологи, городские пользователи и агрономы могут работать вместе над оптимизацией распределения воды.
Процедурные проблемы
Преимущества рынка воды реализуются только при эффективном управлении рынком.Эффективный рынок воды нуждается в следующих характеристиках: установленные и четкие права на воду, способность совершать сделки, связанные с этими правами на воду, и доступ к соответствующей рыночной информации.
Большинство рынков воды на западе США не соответствуют этим условиям. Во многих штатах, как и в Калифорнии, нет прав на чистую воду. Кроме того, этими правами нелегко торговать. Во-первых, они часто привязаны к земле и не могут быть разделены. Во-вторых, продавцы берут на себя значительный риск.Отсутствие ясности в законе о правах на воду оставляет возможность для участия юриста в любой сделке с водой.
Даже без правового вмешательства на валютном рынке в его нынешнем виде сложно ориентироваться. Прежде чем сдавать в аренду или продавать свои права на воду, продавец должен получить разрешение от бесчисленных местных и государственных органов управления водными ресурсами. Даже в этом случае нет гарантии, что вода будет доставлена. Продавцы не контролируют решение об эксплуатации государственных акведуков, которые в конечном итоге определяют, куда идет вода.
(Государственный водный проект штата Калифорния, источник: http://www.watereducation.org/aquapedia/state-water-project)
Кроме того, трудно сказать, чья вода принадлежит чьей, и владеют ли люди правами на воду, которую они продают. Сама природа воды диктует, что она должна где-то храниться, и это хранилище часто бывает общим. Кроме того, должен быть какой-то способ измерить, что продавец использует меньше, а покупатель — больше, поскольку невозможно продать ту же воду, которая находится в собственности, кому-то еще на много миль.Эта информация об измерениях должна быть доступна всем потенциальным продавцам и покупателям, и в настоящее время инфраструктуры для предоставления этой информации не существует. «Поскольку вода является жидкостью в жидком смысле, она вовсе не является жидкостью в финансовом смысле». Построение рынка воды потребует огромной координации между покупателями, продавцами, правительствами и технологами, которые разработают онлайн-системы, которые сделают торговлю водой возможной.
Возможные недостатки
Несмотря на все свои преимущества, рынок воды сопряжен со значительным риском, который необходимо признать и устранить.
Необходимость в большей координации между различными заинтересованными сторонами действительно открывает потенциал для усиления государственного регулирования, особенно в том, что касается измерения водопользования. Рынок воды в Австралии не мог бы существовать без обязательных счетчиков на каждом водяном насосе в зоне торговли водой. В 1990-х годах, когда водопользователи использовали платформу для торговли водой, чтобы существенно увеличить объем торговли водой в Калифорнии, платформа находилась в ведении временного государственного учреждения, которое называлось Государственным водным банком засухи.Без значительных частных инвестиций трудно представить рынок торговли водой без подобного государственного участия.
(Государственный банк засухи в 1991 году работал, и, как следствие, торговля водой резко возросла. Источник http://www.ppic.org/main/publication_show.asp?i=1177)
Напротив, частные инвестиции также могут быть недостатком. Одна из величайших опасностей рынка воды состоит в том, что нынешние частные водопользователи полностью лишатся своих прав на воду.В Колорадо, который, возможно, является наиболее развитым рынком воды в штате, «некоторые общины превратились в виртуальные города-призраки, когда пригороды Денвера выкупили свои права на воду». Реальность такова, что многие сельские общины на западе США так же построены на сельском хозяйстве, поддерживаются водой и подвержены такому же риску, как и города Колорадо. Беспрепятственная продажа поднимает еще более этические вопросы относительно того, должны ли инвесторы, не связанные с основными потребностями в воде, участвовать в рынке.Многие сельские общины просто не обладают достаточным контролем над своими собственными ресурсами, чтобы противостоять географически удаленным инвесторам, имеющим доступ к богатствам капитала или посредникам, которые попытаются быстро заработать. Потенциальным решением может быть рынок, основанный исключительно на аренде воды, а не на прямой продаже воды.
Существует также недостаток не только в поощрении экономии воды, но и в стимулировании производства воды. То есть вместо внедрения технологий для экономии воды пользователям будет предложено откачивать больше грунтовых вод, чтобы продавать больше, что будет способствовать дальнейшему осушению водоносных горизонтов.Чтобы создать экологически устойчивый рынок воды, необходимо принять законодательство, ограничивающее продажу грунтовых вод, которые перекачиваются исключительно для продажи на открытом рынке.
Заключение
На Западе водный вопрос не решен надолго. Рынки воды могут быть жизнеспособным рыночным решением, которое оптимизирует распределение воды, которая у нас есть в настоящее время. Они предоставляют лучшую возможность для городских пользователей, защитников окружающей среды и агрономов найти точки соприкосновения, сберечь воду и доставить воду туда, где она больше всего нужна.
Однако, чтобы рынок воды функционировал и приносил пользу всем заинтересованным сторонам, архитекторы любого рынка должны решить ключевые процедурные вопросы и потенциальные недостатки системы. Без надлежащего проектирования и реализации торговля водой может создать дополнительные проблемы, которые перевесят любые потенциальные выгоды. С правильной командой, ясными намерениями и всесторонним диалогом мы скоро сможем увидеть мир, в котором мы вместе будем решать, куда течет вода.
Оценка водного следа пшеницы и виртуальная торговля водой: пример для Турции | Экологические процессы
Абабаи Б., Этедали Х.Р. (2014) Оценка компонентов водного следа производства пшеницы в Иране: сравнение оценок в глобальном и национальном масштабе.Процесс Environ 1: 193–205. https://doi.org/10.1007/s40710-014-0017-7
Артикул Google ученый
Ababaei B, Etedali HR (2017) Оценка водного следа основных зерновых культур в Иране. Управление водных ресурсов сельского хозяйства 179: 401–411. https://doi.org/10.1016/J.AGWAT.2016.07.016
Артикул Google ученый
Алдайя М.М., Кустодио Э., Лламас Р., Фернандес М.Ф., Гарсия Дж., Роденас МА (2019) Академический анализ с рекомендациями по управлению водными ресурсами и планированию в масштабе бассейна: обзор планирования водных ресурсов в бассейне реки Сегура.Sci Total Environ 662: 755–768. https://doi.org/10.1016/J.SCITOTENV.2019.01.266
CAS Статья Google ученый
Алдая М.М., Лламас М.Р. (2008) Анализ водного следа в бассейне реки Гвадиана. ЮНЕСКО-ИГЕ, Делфт, Нидерланды
Алдая М.М., Муньос Г., Хоэкстра А.Ю. (2010) Водный след производства хлопка, пшеницы и риса в Центральной Азии. Delfth, Нидерланды
Google ученый
Allan J (1993) К счастью, есть заменители воды, иначе наше гидрополитическое будущее было бы невозможным.В: Управление зарубежного развития. Приоритеты распределения и управления водными ресурсами. Управление зарубежного развития, Лондон, стр. 13–26
Google ученый
Аллен Р.Г., Перейра Л.С., Раес Д., Смит М. (1998) Эвапотранспирация сельскохозяйственных культур: руководство по расчету потребностей сельскохозяйственных культур в воде (документ ФАО по ирригации и DRainage № 56)
Google ученый
ArcMap (2019) Как работает пространственная автокорреляция (Global Moran’s I).http://desktop.arcgis.com/en/arcmap/10.3/tools/spatial-statistics-toolbox/h-how-spatial-autocorrelation-moran-s-i-spatial-st.htm. Доступ 8 марта 2019
Google ученый
Cao XC, Wu PT, Wang YB, Zhao XN (2014) Оценка использования голубой и зеленой воды при производстве пшеницы в Китае с точки зрения водного следа и общего водопользования. Hydrol Earth Syst Sci 18: 3165–3178. https://doi.org/10.5194/hess-18-3165-2014
CAS Статья Google ученый
Casolani N, Pattara C, Liberatore L (2016) Водный и углеродный следы производства твердой пшеницы в Италии.Политика землепользования 58: 394–402. https://doi.org/10.1016/J.LANDUSEPOL.2016.07.014
Артикул Google ученый
Чапагейн А.К. (2006) Глобализация воды, возможности и угрозы виртуальной торговли водой. Делфтский технологический университет, Делфт, Нидерланды
Chapagain AK, Hoekstra AY (2008) Глобальный компонент спроса и предложения пресной воды: оценка виртуальных водных потоков между странами в результате торговли сельскохозяйственной и промышленной продукцией.Water Int 33: 19–32. https://doi.org/10.1080/02508060801927812
Артикул Google ученый
Конвертино М., Муньос-Карпена Р., Чу-Агор М.Л., Кикер Г.А., Линьков И. (2014) Непонятные факторы распределения видов: глобальный анализ чувствительности и неопределенности MaxEnt. Программное обеспечение модели среды 51: 296–309. https://doi.org/10.1016/J.ENVSOFT.2013.10.001
Артикул Google ученый
Далезиос Н.Р., Лукас А., Бампзелис Д. (2002) Пространственная изменчивость эталонной эвапотранспирации в Греции.Phys Chem Earth Parts A / B / C 27: 1031–1038. https://doi.org/10.1016/S1474-7065(02)00139-0
Артикул Google ученый
Dewndey JC, Yapp E (2019) Турция. Энцикл. Br. https://www.britannica.com/place/Turkey
Дубковски Дж., Дворжак Дж. (2007) Пластичность генома — ключевой фактор успеха полиплоидной пшеницы в условиях одомашнивания. Наука 316: 1862–1866. https://doi.org/10.1126/science.1143986
CAS Статья Google ученый
Елена Г.К., Эстер В. (2010) От воды к энергии: виртуальное содержание воды и водный след потребления биотоплива в Испании.Энергетическая политика 38: 1345–1352. https://doi.org/10.1016/J.ENPOL.2009.11.015
Артикул Google ученый
Ercin E, Mekonnen M, Hoekstra AY (2012) Водный след Швейцарии. Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, Делфт, Нидерланды
Franke N, Boyacioglu H, Hoekstra AY (2013) Учет выбросов серых вод: вспомогательные руководящие принципы уровня 1. Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, Делфт
Google ученый
Garofalo P, Ventrella D, Kersebaum KC, Gobin A, Trnka M, Giglio L, Dubrovský M, Castellini M (2019) Водный след озимой пшеницы в условиях изменения климата: тенденции и неопределенности, связанные с ансамблем моделей сельскохозяйственных культур.Sci Total Environ 658: 1186–1208. https://doi.org/10.1016/J.SCITOTENV.2018.12.279
CAS Статья Google ученый
Gobin A, Kersebaum K, Eitzinger J, Trnka M, Hlavinka P, Takáč J, Kroes J, Ventrella D, Marta A, Deelstra J, Lalić B, Nejedlik P, Orlandini S, Peltonen-Sainio P, Rajala A , Сауэ Т., Чайлан Л., Стричевич Р., Вучетич В., Зумидес С., Гобин А., Керсебаум К.С., Эйтцингер Дж., Трнка М., Хлавинка П., Такач Й., Кроес Дж., Вентрелла Д., Марта А.Д., Дилстра Дж., Лалич Б., Нейедлик P, Orlandini S, Peltonen-Sainio P, Rajala A, Saue T, aylan L, Stričevic R, Vučetić V, Zoumides C (2017) Изменчивость водного следа производства сельскохозяйственных культур в европейских регионах.Вода 9:93. https://doi.org/10.3390/w93
Артикул Google ученый
Гуммадов Н., Кесер М., Акин Б., Чакмак М., Мерт З., Танер С., Озтюрк I, Топал А., Язар С., Моргунов А. (2015) Генетический прирост пшеницы в Турции: озимая пшеница для орошаемых условий. Урожай J 3: 507–516. https://doi.org/10.1016/J.CJ.2015.07.007
Артикул Google ученый
Хэкстра А.Ю., Чапагейн А.К. (2008) Глобализация воды: совместное использование пресноводных ресурсов планеты.Блэквелл Паблишинг, Оксфорд
Google ученый
Hoekstra AY, Chapagain AK, Aldaya MM, Mekonnen MM (2011) Руководство по оценке водного следа
Google ученый
Хэкстра А.Ю., Меконнен М.М. (2012) Водный след человечества. Proc Natl Acad Sci 109: 3232–3237. https://doi.org/10.1073/pnas.1109936109
Артикул Google ученый
Hu Y, Huang Y, Tang J, Gao B, Yang M, Meng F, Cui S (2018) Оценка воздействия серых вод в сельском хозяйстве с помощью смоделированных данных о выбросах азота.Ресурс Conserv Recycl 138: 64–73. https://doi.org/10.1016/J.RESCONREC.2018.04.020
Артикул Google ученый
ISO 14046 (2017) Экологический менеджмент, водный след, Практическое руководство для МСП, Управление авторских прав Организации стандартизации, Женева
ITC (2019) База данных Trade Map. Int. Trade Cent, в https://www.trademap.org/Index.aspx.
Google ученый
Джонсон М.Б., Мехрвар М. (2019) Оценка «серого следа» сточных вод винодельни в регионе Ниагара, Онтарио, Канада.J Clean Prod 214: 623–632. https://doi.org/10.1016/J.JCLEPRO.2018.12.311
Артикул Google ученый
Камали М.И., Назари Р., Фаридхоссейни А., Ансари Х., Эсламиан С. (2015) Определение эталонной эвапотранспирации для картографирования пространственного распределения с использованием геостатистики. Управление водными ресурсами 29: 3929–3940. https://doi.org/10.1007/s11269-015-1037-4
Артикул Google ученый
Keser M, Gummadov N, Akin B, Belen S, Mert Z, Taner S, Topal A, Yazar S, Morgounov A, Sharma RC, Ozdemir F (2017) Генетический прирост пшеницы в Турции: озимая пшеница для засушливых земель условия.Урожай J 5: 533–540. https://doi.org/10.1016/J.CJ.2017.04.004
Артикул Google ученый
Кескин М., Секерли Ю.Е. (2016) Осведомленность и внедрение точного земледелия в районе Чукурова в Турции. Agron Res 14: 1307–1320
Google ученый
Laspidou CS (2014) «Серый водный след» сельскохозяйственных культур и продуктов, полученных из сельскохозяйственных культур: анализ метода расчета.Fresenious Environ Bull 23: 2899–2903
CAS Google ученый
Li J, Heap AD (2008) Обзор методов пространственной интерполяции для ученых-экологов. Рекорды по геофизическим исследованиям Австралии 2008/23
Google ученый
Ли Дж., Хип А.Д. (2011) Обзор сравнительных исследований методов пространственной интерполяции в науках об окружающей среде: производительность и факторы воздействия.Экол Информ 6: 228–241. https://doi.org/10.1016/J.ECOINF.2010.12.003
Артикул Google ученый
Liang L, Li L, Zhang L, Li J, Li B (2008) Чувствительность эвапотранспирации эталонных культур penman-monteith в бассейне реки Таоэр на северо-востоке Китая. Chinese Geogr Sci 18: 340–347. https://doi.org/10.1007/s11769-008-0340-x
Артикул Google ученый
Lovarelli D, Bacenetti J, Fiala M (2016) Водный след растениеводства: обзор.Sci Total Environ 548–549: 236–251. https://doi.org/10.1016/J.SCITOTENV.2016.01.022
Артикул Google ученый
Луан Х, Ву П, Сан С., Ван И, Гао Х (2018) Количественное исследование водного следа растениеводства с использованием модели SWAT. Экол Индик 89: 1–10. https://doi.org/10.1016/J.ECOLIND.2018.01.046
Артикул Google ученый
Масуд М.Б., Вада Y, Госс Дж., Фарамарзи М. (2019) Глобальные последствия регионального производства зерна через виртуальную торговлю водой.Sci Total Environ 659: 807–820. https://doi.org/10.1016/J.SCITOTENV.2018.12.392
CAS Статья Google ученый
Mekonnen MM (2011) Явный пространственный и временной учет водных выбросов. Университет Твенте, Энсхеде, Нидерланды
Mekonnen MM, Hoekstra AY (2010a) Глобальная оценка зеленого, синего и серого водяного следа пшеницы с высоким разрешением. Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, Делфт
Google ученый
Mekonnen MM, Hoekstra AY (2010b) Зеленый, синий и серый водный след сельскохозяйственных культур и производных продуктов.Том 1: Основной отчет. Институт образования в области водных ресурсов ЮНЕСКО-ИГЕ, Delfth
Google ученый
Mekonnen MM, Hoekstra AY (2011a) Зеленый, синий и серый водный след сельскохозяйственных культур и продуктов их переработки. Hydrol Earth Syst Sci 15: 1577–1600. https://doi.org/10.5194/hess-15-1577-2011
Артикул Google ученый
Mekonnen MM, Hoekstra AY (2011b) Национальные счета водного следа: зеленый, синий и серый водный след производства и потребления, том 2: приложения.Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, Делфт
Google ученый
Mekonnen MM, Hoekstra AY (2011c) Национальные счета водного следа: зеленый, синий и серый водный след производства и потребления, том 1: Основной отчет. Образование. Институт ЮНЕСКО-ИГЕ по образованию в области водных ресурсов, Делфт
Google ученый
Mekonnen MM, Hoekstra AY (2014) Контрольные показатели воздействия воды на растениеводство: первая глобальная оценка.Ecol Indic 46: 214–223. https://doi.org/10.1016/J.ECOLIND.2014.06.013
Артикул Google ученый
MGM (2019) Главное управление метеорологии Турции. https://www.mgm.gov.tr/genel/hidrometeoroloji.aspx?s=5. Доступ 6 марта 2019
Google ученый
Моррис М. (1991) Факториальные планы выборки для предварительных вычислительных экспериментов. Технометрика 33: 161–174
Артикул Google ученый
Нури Х., Стоквис Б., Галиндо А., Блатчфорд М., Хукстра А.Ю. (2019) Снижение нехватки воды за счет сокращения водного следа в сельском хозяйстве: влияние мульчирования почвы и капельного орошения.Sci Total Environ 653: 241–252. https://doi.org/10.1016/J.SCITOTENV.2018.10.311
CAS Статья Google ученый
Оливер М.А., Вебстер Р. (1990) Кригинг: метод интерполяции для географических информационных систем. Int J Geogr Inf Syst 4: 313–332. https://doi.org/10.1080/026937941549
Артикул Google ученый
Özdoğan M (2011) Моделирование воздействия изменения климата на урожайность пшеницы на северо-западе Турции.Сельское хозяйство Ecosyst Environ 141: 1–12. https://doi.org/10.1016/J.AGEE.2011.02.001
Артикул Google ученый
Патвардхан А.С., Нибер Дж.Л., Джонс Э.Л. (1990) Эффективные методы оценки осадков. J Irrig Drain Eng 116: 182–193. https://doi.org/10.1061/(ASCE)0733-9437(1990)116:2(182)
Артикул Google ученый
Рават К.С., Бала А., Сингх С.К., Пал Р.К. (2017) Количественная оценка эвапотранспирации урожая пшеницы и картографирование: тематическое исследование из района Бхивани штата Харьяна, Индия.Управление водных ресурсов сельского хозяйства 187: 200–209. https://doi.org/10.1016/J.AGWAT.2017.03.015
Артикул Google ученый
Разиеи Т., Перейра Л.С. (2013) Анализ пространственной изменчивости эталонной эвапотранспирации в Иране с использованием наборов данных с координатной привязкой с высоким разрешением. Управление водных ресурсов сельского хозяйства 126: 104–118. https://doi.org/10.1016/J.AGWAT.2013.05.003
Артикул Google ученый
Saltelli A, Ratto M, Andres T, Campolongo F, Cariboni J, Gatelli D, Saisana M, Tarantola S (2008) Анализ глобальной чувствительности.Букварь. Вили, США
Google ученый
Sensoy S, Demircan M, Ulupınar Y, Balta İ (2008) Türkiye İklimi. https://www.mgm.gov.tr/FILES/genel/makale/13_turkiye_iklimi.pdf. Доступ 1 Мар 2019
Google ученый
Sensoy S, Ulupınar Y, Demircan M, Balta I., Taştekin AT, Alan I. (2007) Klimatolojik Uygulamalarda ArcGIS kullanimi. https://www.mgm.gov.tr/FILES/iklim/yayinlar/ArcGIS.pdf
Google ученый
Sentelhas PC, Gillespie TJ, Santos EA (2010) Оценка Пенмана – Монтейта ФАО и альтернативных методов оценки эталонной эвапотранспирации с отсутствующими данными в южной части Онтарио, Канада. Управление водных ресурсов сельского хозяйства 97: 635–644. https://doi.org/10.1016/J.AGWAT.2009.12.001
Артикул Google ученый
Serio F, Miglietta PP, Lamastra L, Ficocelli S, Intini F, De Leo F, De Donno A (2018) Загрязнение грунтовых вод нитратами и использование сельскохозяйственных земель: перспектива серых вод в южном регионе Апулии (Италия).Sci Total Environ 645: 1425–1431. https://doi.org/10.1016/J.SCITOTENV.2018.07.241
CAS Статья Google ученый
Servadio JL, Convertino M (2018) Оптимальные информационные сети: приложение для управляемой данными интегрированного здоровья населения. Sci Adv 4. https://doi.org/10.1126/sciadv.1701088
Артикул Google ученый
imşek O, Mermer A, Yıldız H, Özaydın A, Peşkirciolu M (2019) Referans toplam buharlasma (ETo) normal haritalari, Государственная метеорологическая служба Турции, Анкара
программа для компьютера планирование и управление ирригацией (ФАО-ирригационная и дренажная бумага, 46)
Google ученый
Соболь И. (1993) Оценки чувствительности нелинейных математических моделей.Математическая модель Comput Exp 1: 407–414
Google ученый
Суза В., Перейра Л.С. (1999) Региональный анализ потребностей в поливной воде с использованием кригинга: внесение в посевы картофеля (Solanum tuberosum L.) в Трас-Ос-Монтес. Управление водных ресурсов сельского хозяйства 40: 221–233. https://doi.org/10.1016/S0378-3774(98)00123-1
Артикул Google ученый
TAGEM (2017) Turkiye’de Sulanan Bitkilerin Bitki Su Tuketim Rehberi.Турецкое генеральное управление сельскохозяйственных исследований и политики. Главное управление государственных гидротехнических работ Турции, Анкара
Thapa S, Xue Q, Jessup KE, Rudd JC, Liu S, Marek TH, Devkota RN, Baker JA, Baker S (2019) Определение урожайности озимой пшеницы при разной воде режимы. F Crop Res 233: 80–87. https://doi.org/10.1016/J.FCR.2018.12.018
Артикул Google ученый
TSHW (2019) Почвы и водные ресурсы.http://www.dsi.gov.tr/toprak-ve-su-kaynaklari. Доступ 1 Мар 2019
Google ученый
TSI (2019) Турецкий статистический институт. http://www.turkstat.gov.tr/Start.do. Доступ 1 Мар 2019
Google ученый
TSMS (2019) Справочные карты нормального эвапотранспирации. https://www.mgm.gov.tr/tarim/referans-toplam-buharlasma.aspx?s=h#sfB. Доступ 2 Мар 2019
Google ученый
Tuninetti M, Tamea S, D’Odorico P, Laio F, Ridolfi L (2015) Глобальная чувствительность оценок воздействия воды на сельскохозяйственные культуры с высоким разрешением.Water Resour Res 51: 8257–8272. https://doi.org/10.1002/2015WR017148
Артикул Google ученый
Turkes M (1996) Пространственный и временной анализ годовых колебаний количества осадков в Турции. Int J Climatol 16: 1057–1076. https://doi.org/10.1002/(SICI)1097-0088(199609)16:9<1057::AID-JOC75>3.0.CO;2-D
Артикул Google ученый
Унакитан Г., Айдын Б. (2018) Сравнение эффективности использования энергии и экономический анализ производства пшеницы и подсолнечника в Турции: тематическое исследование в регионе Фракии.Энергия 149: 279–285. https://doi.org/10.1016/J.ENERGY.2018.02.033
Артикул Google ученый
USDA-SCS (1993) Глава: 2 Требования к поливной воде. В: Часть 623 Национальный технический справочник
Google ученый
Ван Х, Ли Х, Фишер Дж., Сан Л., Тан М., Синь Л., Лян Зи (2015) Влияние изменения площади посевов озимой пшеницы на водный след сельскохозяйственных культур на равнине Северного Китая.Ecol Indic 57: 100–109. https://doi.org/10.1016/J.ECOLIND.2015.04.023
Артикул Google ученый
WFN (2019) Сеть водного следа. https://waterfootprint.org/en/. Доступ 28 февраля 2019
Google ученый
Widmoser P (2009) Обсуждение и альтернатива уравнению Пенмана – Монтейта. Управление водных ресурсов сельского хозяйства 96: 711–721. https://doi.org/10.1016/J.AGWAT.2008.10.003
Артикул Google ученый
Zajac ZB (2010) Глобальный анализ чувствительности и неопределенности пространственно распределенных моделей водосборов. Университет Флориды, США
Zeng Z, Liu J, Koeneman PH, Zarate E, Hoekstra AY (2012) Оценка водного следа на уровне речного бассейна: тематическое исследование для бассейна реки Хэйхэ на северо-западе Китая. Hydrol Earth Syst Sci 16: 2771–2781. https://doi.org/10.5194/hess-16-2771-2012
Артикул Google ученый
Zhang Y, Zhang J-H, Tian Q, Liu Z-H, Zhang H-L (2018a) Виртуальная водная торговля сельскохозяйственной продукцией: новая перспектива для изучения пояса и дороги.Sci Total Environ 622–623: 988–996. https://doi.org/10.1016/j.scitotenv.2017.11.351
CAS Статья Google ученый
Zhang Z, Gong Y, Wang Z (2018b) Моделирование оценки эвапотранспирации на основе доступных данных дистанционного зондирования. Управление водных ресурсов сельского хозяйства 210: 59–69. https://doi.org/10.1016/J.AGWAT.2018.07.039
Артикул Google ученый
Zhao Y, Ding D, Si B, Zhang Z, Hu W, Schoenau J (2019) Временная изменчивость водного следа для производства зерновых и меры контроля в Саскачеване, Канада.Sci Total Environ 660: 1306–1316. https://doi.org/10.1016/J.SCITOTENV.2018.12.410
CAS Статья Google ученый
Чжуо Л., Меконнен М.М., Хоэкстра А.Ю. (2014) Чувствительность и неопределенность в учете водного следа сельскохозяйственных культур: тематическое исследование для бассейна Желтой реки.