brinmax

Туристические наборы

Если вы не можете придумать, чем торговать в кризис 2021 года, попробуйте продавать специальные туристические наборы для отдыха на природе. В магазинах для туристов можно встретить раскладную мебель, кружки, ложки и прочее. Казалось бы в данном сегменте невозможно предложить что-то новое. Но один американец, все же, придумал, как можно заработать на такой продукции. Он разработал специальный переносной туристический набор, состоящий из мини-кухни, кровати, душа, стола и стульев. То есть в нем предусмотрено все, что необходимо для полноценного отдыха на природе. Если вас интересуют самые рентабельные виды бизнеса 2021 года, обязательно обратите внимание на это направление деятельности.

Торговля подержанными вещами

В западных странах торговля подержанными вещами считается вполне привычным явлением. Если вас привлекает такое направление деятельности, поинтересуйтесь, как открыть комиссионный магазин с нуля в нашей стране. Чтобы начать такой бизнес, не понадобятся значительные финансовые вложения. Основные расходы – это аренда помещения и покупка торгового оборудования. Чтобы наполнить магазин товаром, обратитесь за помощью к своим друзьям и знакомым. Наверняка у каждого из них есть ненужные вещи, которые можно сдать в комиссионный магазин.

Самый лучший способ, как разбогатеть с нуля в России – это торговля подержанными автомобилями. Это дело требует серьезных финансовых вложений. Если вы имеете приличный стартовый капитал, откройте собственный салон по продаже подержанных авто. Если вы сумеете грамотно организовать это дело, бизнес будет приносить солидную прибыль.

Выводы

Как видите, идеи малого бизнеса в США отличаются большим разнообразием и оригинальностью. Если сумеете правильно выбрать и реализовать один из предложенных проектов в нашей стране, можно извлекать из него неплохую прибыль. Выбирайте такое направление деятельности, которое будет соответствовать нашей действительности.

Почему отношения США и России такие сложные?

Отношения США с Россией сегодня наихудшие по сравнению с 1985 годом. Вмешательство Москвы в президентские выборы в США в 2016 году и, судя по всему, продолжающиеся попытки повлиять на избирательную кампанию 2020 года сделали Россию токсичной внутренней проблемой в так, как это не было с 1950-х годов. Аннексия Крыма и начало продолжающейся войны на юго-востоке Украины, а также поддержка сирийского Башара аль-Асада в его жестокой гражданской войне и Николаса Мадуро из Венесуэлы привели к усилению напряженности в отношениях с США.Президент Трамп вступил в должность с твердым намерением улучшить отношения с Россией. Но остальная часть исполнительной власти и Конгресс США проводят жесткую политику в отношении России, вводя множество санкций и изгоняя дипломатов. Стратегия национальной безопасности США объявляет Россию и Китай двумя главными угрозами национальной безопасности США. В лучшие времена отношения между США и Россией представляли собой смесь сотрудничества и конкуренции, но сегодня они в значительной степени являются враждебными.

Тем не менее, как две ядерные сверхдержавы мира, Россия и Соединенные Штаты несут уникальную ответственность за поддержание мира и противодействие распространению ядерного, биологического и химического оружия по всему миру.Кроме того, существуют глобальные проблемы, такие как терроризм, изменение климата, регулирование Арктики и борьба с пандемией COVID-19, которые требуют совместной работы. Задача состоит в том, чтобы найти приемлемый баланс между сотрудничеством и конкуренцией и разделить отношения более эффективным способом, чем в настоящее время.

• Отношения Соединенных Штатов с Россией сегодня наихудшие, чем они были с 1985 года.

• При Путине Россия стала централизованным авторитарным государством и вернулась в качестве глобального игрока, конкурирующего с Соединенными Штатами. Государства за влияние.

• Сегодняшние глобальные вызовы требуют, чтобы Россия и США находили правильный баланс между сотрудничеством и конкуренцией.

Как мы оказались там, где находимся сегодня?

После распада СССР многие в Соединенных Штатах полагали, что, сбросив оковы советского коммунизма, русские захотят присоединиться к Западу и стать больше похожими на американцев и европейцев.США направили советников по политическим и экономическим вопросам для работы с должностными лицами и людьми в зарождающемся частном секторе с целью продвижения демократии и рынков. Но оказалось, что столетия российской и советской истории дали уникальное и четкое понимание места России в мире и формы правления, которой она должна быть. 1990-е годы, когда Россия была более плюралистическим обществом, чем сегодня, теперь вспоминаются как время хаоса, обогатившего немногих и разорившего многих, во время которого Россия была «унижена» тем, что ей пришлось принять повестку дня, в значительной степени продиктованную Соединенными Штатами Состояния.Законные интересы России, как следует из этого повествования, игнорировались Соединенными Штатами. Это включает право России на сферу влияния в постсоветских государствах, а это означает, что они не должны стремиться вступить в НАТО или Европейский Союз. Сегодня Россия определяет периметр своей безопасности не как границы Российской Федерации, а как границы бывшего Советского Союза. Он требует, чтобы США и Европа признали это. Пока Вашингтон отказывается принять эту предпосылку и настаивает на праве соседей России выбирать свою внешнеполитическую ориентацию.

При президенте Владимире Путине Россия превратилась в централизованное авторитарное государство и вернулась в качестве глобального игрока, конкурирующего с Соединенными Штатами за влияние. Хотя она слабее США как в экономическом, так и в военном отношении, у нее есть возможность вмешиваться по всему миру и препятствовать интересам США. У Вашингтона и Москвы принципиально разные представления о том, как будут выглядеть продуктивные отношения.

В новейшей истории было два периода, когда сотрудничество между U.С. и Россия хорошо зарекомендовали себя: сразу после 11 сентября, когда Россия помогала Соединенным Штатам на первом этапе войны в Афганистане, предоставляя информацию, собранную ею в ходе десятилетней войны там; и в период 2008–2012 годов, в период «перезагрузки» между президентами Бараком Обамой и Дмитрием Медведевым, когда Москва и Вашингтон сотрудничали по контролю над вооружениями, Афганистану, Ирану и ряду других вопросов.

Отношения начали портиться, когда Путин вернулся в Кремль в 2012 году, убежденный, что Хиллари Клинтон стояла за демонстрантами, протестовавшими против его возвращения к власти.В следующем году Путин предоставил политическое убежище Эдварду Сноудену, недовольному подрядчику АНБ, который украл миллионы секретных документов и сбежал в Россию через Гонконг. Он отклонил просьбу президента Обамы о его возвращении. Затем Обама отменил запланированный саммит с Путиным.

Действия России в 2014 году нанесли еще один серьезный удар по отношениям. После нескольких месяцев народных протестов пророссийский президент Украины Виктор Янукович бежал в Россию и был заменен прозападным правительством.Вскоре после этого российские войска заняли и аннексировали Крымский полуостров, который был частью Украины с 1954 года, тем самым нарушив условия Будапештского меморандума 1994 года, в котором Россия, США, Украина и Великобритания обязались отстаивать территориальную целостность Украины. В течение следующих нескольких месяцев поддерживаемые Россией сепаратисты и российские войска без знаков различия вторглись, чтобы оккупировать районы Донбасса на юго-востоке Украины, вытеснив законные местные власти.С весны 2014 года Россия и Украина ведут войну на Донбассе, в которой погибли 14 тысяч человек. В ответ на это нарушение суверенитета Соединенные Штаты ввели санкции в отношении российских лиц, близких к Путину, а также в отношении способности России получить доступ к финансовым рынкам.

Вступление России в сирийскую гражданскую войну в 2015 году в поддержку Башара Асада также создало напряженность в отношениях с США, которые поддерживали группы, выступавшие против Асада. С тех пор Вашингтон и Москва были вынуждены прекратить свои воздушные операции в Сирии, чтобы предотвратить непредвиденные столкновения.После частичного ухода США из Сирии российские войска заняли бывшие базы США и поддержали жестокое нападение Асада на провинцию Идлиб, в результате которого появился миллион беженцев.

Решающим серьезным ударом по отношениям США и России стало кибервмешательство России в президентскую избирательную кампанию в США в 2016 году. Как указано в отчете Мюллера за 2019 год, фабрика троллей в Санкт-Петербурге круглосуточно работала, чтобы использовать социальные сети для обострения политической поляризации, существовавшей в США.Южное общество, ставят под сомнение американцев в легитимности собственной демократии и используют эти платформы, чтобы отдать предпочтение Дональду Трампу, а не Хиллари Клинтон. Россия также пыталась проникнуть в избирательные машины некоторых государств, что увеличивало вероятность того, что она может попытаться изменить исход будущих выборов. Вмешательство в выборы через социальные сети продолжается и в избирательном цикле 2020 года.

Какие самые насущные вопросы должна решить следующая администрация?

Самый неотложный вопрос — это судьба нового Договора о СНВ по стратегическим наступательным вооружениям, срок действия которого истекает 5 февраля 2021 года.Это последняя версия Договора ОСВ (переговоры об ограничении стратегических вооружений), подписанного президентом Ричардом Никсоном в Москве в 1972 году. Эти договоры на протяжении 50 лет устанавливают ограничения на количество боеголовок и средств доставки, которые может иметь каждая сторона, и позволяют — проверка на месте для обеспечения соответствия. Новый договор СНВ может быть продлен еще на 5 лет как есть, пока обе стороны будут вести переговоры о том, что должен включать в себя будущий договор, который учитывает модернизацию ядерного оружия и рост киберпотенциалов. Администрация Трампа настаивала на том, чтобы любой новый договор включал ядерный арсенал Китая, но Пекин возражал, утверждая, что его ядерный арсенал намного меньше, чем у США или России, которые в совокупности обладают 90% мирового ядерного оружия. И США, и Россия вышли из Договора о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года, так что единственным оставшимся элементом структуры контроля над вооружениями является новый договор СНВ. Если его не продлить, то к 2021 году ничто не будет ограничивать ядерные арсеналы США.С. и Россия, с серьезными последствиями как для распространения ядерного оружия, так и для дорогостоящей гонки вооружений в будущем.

Разрешение конфликта на Украине останется очень сложным. Хотя Соединенные Штаты не включены в «нормандский формат» — Германия, Франция, Россия и Украина, — который стремится положить конец войне, им все же предстоит сыграть важную роль в мирных переговорах и в поддержке Украины. Ему необходимо возобновить более активную роль.

Все более тесные отношения России с Китаем представляют собой постоянную проблему для Соединенных Штатов. Хотя Вашингтон мало что может сделать, чтобы отвлечь Москву от Пекина, ему не следует проводить политику, сближающую эти две страны, например торговую войну с Китаем и множество санкций против России.

Санкции против России негативно повлияли на экономику России, но они не заставили Россию ни смягчить свои действия на Украине, ни уменьшить свое кибервмешательство внутри Соединенных Штатов. Более того, санкции, такие как санкции в отношении газопровода Nord Stream 2 из России в Германию, отрицательно повлияли на U.Союзники, но оказали лишь ограниченное влияние на саму Россию. Трубопровод задерживается, но почти наверняка будет достроен. Санкции, введенные Конгрессом, представляют собой грубый карательный инструмент, у которого мало стимулов, чтобы побудить Россию пересмотреть свою политику. Их следует пересмотреть с точки зрения их эффективности как инструмента воздействия на поведение России.

Пандемия COVID-19 может предоставить Соединенным Штатам возможность вновь привлечь Россию к участию в борьбе с болезнью. Но развитие более продуктивных отношений с Россией останется серьезной проблемой для Соединенных Штатов. Вашингтон и Москва по-разному понимают движущие силы мировой политики. Россия стремится создать «пост-западный» мир, в котором Соединенные Штаты являются одним из нескольких великих держав и больше не могут доминировать на международной арене. Он добивается признания США своего права на сферу влияния. До сих пор ни одна администрация США после распада Советского Союза не желала принять эту предпосылку.

Копать глубже

Мир Путина

13 марта в центре внешней политики Брукингса побывала Анджела Стент, директор Центра евразийских, российских и восточноевропейских исследований; профессор государственной и дипломатической службы Джорджтаунского университета; и старший научный сотрудник, не проживающий в Брукинге, за обсуждение, вдохновленное ее новой книгой «Мир Путина: Россия против Запада и с остальными». В […]

Россия и Китай: ось ревизионистов?

Отношения между Китаем и Россией с 2014 года становятся все более прочным и прагматичным стратегическим партнерством, отчасти потому, что Соединенные Штаты проводят политику, которая сблизила две страны.

Должен ли Трамп России? Постановление Верховного суда о налогах президента может в конечном итоге дать нам ответы

Решения Верховного суда по финансовым и налоговым декларациям Дональда Трампа на этой неделе позволят нам наконец ответить на вопрос, который с самого начала висел над его президентством:

Дональд Трамп — блестящий бизнесмен и дальновидный государственный деятель, или он фальшивый миллиардер, которого поддержали российские деньги?

Информация о финансах Трампа может не появиться вовремя, чтобы повлиять на его кампанию по переизбранию, но она окажет глубокое влияние на его наследие.Суд рассмотрел два дела. В первом случае, Trump v. Vance , постановление означает, что бухгалтерская фирма Трампа должна будет передать финансовые документы в офис окружного прокурора округа Нью-Йорк. Как только Трамп перестанет быть президентом, прокуратура сможет использовать эту информацию, чтобы обвинить его в преступлениях. В любой момент они могли использовать информацию, чтобы обвинить его детей или его сообщников в преступлениях. Другое решение, Мазар против Трампа , удерживает Конгресс в стороне от записей Трампа, но только до тех пор, пока они не смогут более убедительно обосновать вопросы разделения властей.Оба решения были отданы 7 голосами против 2, при этом два судьи Трампа, Нил Горсуч и Бретт Кавано, голосовали большинством и против Трампа.

В конце концов, объявленные сегодня решения могут помочь объяснить роман Трампа с Россией и ее лидером Владимиром Путиным. С первых дней своего президентства Трамп отстаивал политику в отношении России, которая не основывалась на какой-либо последовательной внешней политике и которая расходилась с внешнеполитическими целями большей части Республиканской партии.

Одинокий среди кандидатов в президенты от республиканцев 2016 года, Трамп имел иное представление о России и Украине.Первые убедительные доказательства появились 11 июля 2016 года, когда началось заседание Республиканской платформы. Оперативники Трампа решили удалить с платформы формулировки, которые призывали бы «предоставить смертоносное защитное оружие» Украине, и заменить их более мягкими формулировками, призывающими к «соответствующей помощи». Через несколько недель Трамп дал импровизированную пресс-конференцию на своем поле для гольфа в Дорале, штат Флорида. Его предложение о том, чтобы Россия нашла 30 000 писем Хиллари, стало большой новостью. Но у него также был менее освещенный разговор о Крыме и России:

«ВОПРОС: Если бы вы стали президентом, признали бы вы (неразборчиво) Крым территорией России? А также, если U.С. снял бы санкции, которые есть (неразборчиво)? Трамп: Мы это рассмотрим. Ага, будем искать.

Придя к власти, Трамп начал делать вещи, которые вызывали подозрения в его отношениях с Россией. Он уволил директора ФБР Джеймса Коми, пытаясь остановить расследование российского вмешательства в кампанию, и казалось, что ему есть что скрывать. Даже после того, как сенат-республиканец выпустил отчет, доказывающий вмешательство России, Трамп продолжал называть эту историю мистификацией — вплоть до того, что публично заявил, что он верит опровержениям Владимира Путина, а не свидетельствам его собственного разведывательного сообщества. Он выгнал американских журналистов из Овального кабинета на встрече с российским послом, он взял записи у переводчика, присутствовавшего на встрече с Трампом и президентом Путиным, не оставив записи о встрече. Он постоянно ругал НАТО и вызывал раскол в том, что на протяжении десятилетий было самым сильным союзом против России. На неловкой пресс-конференции в Хельсинки Трамп, человек, который всегда стремится доказать свое мужское мужество, вместо этого играл в собачку Владимиру Путину, что вызвало крики осуждения со стороны всего спектра, включая многих сенаторов-республиканцев.Вскоре после этого он вывел американские войска из Сирии, оставив это русским. И вскоре после этого он приостановил военную помощь Украине, чтобы попытаться получить компромат на Джо Байдена. Привычка Трампа делать что-то для России побудила спикера палаты представителей Нэнси Пелоси на знаменитом заседании Овального кабинета заявить, что с Трампом «все дороги ведут к Путину».

Его привычка угождать интересам Путина привела к тому, что за первые три года пребывания у власти Трамп оставил после себя длинный список недовольных советников по внешней политике, многие из которых ушли в знак протеста. А сенаторы-республиканцы неоднократно отходили от своих обычных ласковых похвал в адрес президента, чтобы возразить против его внешнеполитических шагов.

Только в этом году, когда страна и мир пошатнулись от пандемии коронавируса и протестов против жестокости полиции в отношении афроамериканцев, Трамп продолжал сбивать с толку и разочаровывать даже своих сторонников-республиканцев, когда дело доходило до шагов, которые считались благоприятными для России. В июне он объявил о планах вернуть домой 9 500 американских солдат из 35 000, дислоцированных в Германии.И снова этот внезапный шаг вызвал резкие возражения как со стороны республиканцев, так и со стороны демократов.

В начале этого года группа SEAL совершила набег на аванпост талибов и обнаружила 500 000 долларов наличными. Это привело к расследованию, показавшему, что русские назначали боевиков Талибана за убийство американских солдат. Очевидно, Трамп был проинформирован об этом в конце марта, хотя это было в его письменном брифинге, который он, по-видимому, редко читает. Это не стало достоянием общественности до тех пор, пока «Нью-Йорк Таймс» не сообщила об этом 26 июня ^-го годов.До этой истории Трамп продолжал делать благоприятные заявления о Путине, даже настаивая на том, чтобы россиянин был восстановлен в Большой семерке. Столкнувшись с неловкой ситуацией, Трамп назвал эту информацию мистификацией.

Демократы были возмущены и потребовали объяснений, но получили только поддержку Белого дома. И хотя республиканцы в основном хранили молчание, один сенатор-республиканец Бен Сасс из Небраски сказал, что Конгресс должен провести расследование, задав вопрос: «… а главнокомандующий знал? А если нет, то как, черт возьми, нет? »

Роман Трампа с Путиным нелегко объяснить.Маловероятно, что это случай «компромата», который обычно связан с сексуальными или личными проступками того или иного рода. Сексуальные проступки вряд ли будут беспокоить Трампа и его сторонников. Он уже признался во внебрачных связях и ненадлежащем захвате женщин. Он расплатился с несколькими женщинами, с которыми у него были романы, одна из которых была актрисой фильмов для взрослых.

Другое объяснение, которое приходит на ум, связано с неконтролируемым нарциссизмом Трампа. Возможно, он настолько одержим возможностью своей победы в 2016 году исключительно из-за вмешательства России, что изо всех сил старался отрицать любые проступки со стороны России.Несмотря на риторику Трампа и угрозу вето, Сенат еще на раннем этапе своей администрации принял закон о жестких санкциях в отношении России. А в конце 2017 года администрация Трампа изменила свою позицию в республиканской платформе и одобрила продажу смертоносного оружия Украине.

Окончательное объяснение можно найти в его финансовых сделках. Трамп имеет долгую историю ведения бизнеса с сомнительными русскими персонажами, связанными с российской разведкой. [1] Его поведение при исполнении служебных обязанностей, начиная с отказа публиковать налоговые декларации и страстности, с которой он боролся с любой прозрачностью, когда дело доходит до его деловых отношений, заставляет задуматься: чем он должен России? Постановления Суда могут в конечном итоге дать ответ на этот вопрос так или иначе.

[1] См., Например, Тимоти Снайдер, Дорога к несвободе, Crown Publishing, 2018 . и Дом Трампа, Дом Путина, Крейг Унгер, Dutton Books, 2018.

Цель Путина — свергнуть американскую демократию

Джек Кейбл сел за стол в своей тесной комнате в общежитии, чтобы стать взрослым в глазах демократии. Плотный подросток с аккуратно подстриженными каштановыми волосами и массивными очками недавно прибыл в Стэнфорд — его первый семестр жизни вдали от дома — и до промежуточных выборов 2018 года оставалось меньше двух месяцев.Хотя он не был из тех, кто заклеивал свой ноутбук яркими наклейками или громко выступал, он испытывал настоящий трепет от перспективы голосования. Но прежде чем он смог проголосовать заочно, ему нужно было зарегистрироваться в Избирательной комиссии дома, в Чикаго.

Чтобы услышать больше тематических статей, загрузите приложение Audm для iPhone.

Когда Кейбл попытался заполнить цифровые формы, в его браузере появилось сообщение об ошибке. Вернувшись к своей первоначальной записи, он понял, что случайно набрал лишнюю кавычку в своем домашнем адресе.Тот факт, что одно нажатие клавиши привело к короткому замыканию его регистрации, наполнил Кейбла чувством страха.

Несмотря на свою молодость, Кейбл уже пользовался мировой репутацией одаренного хакера или, как он склонен пояснять, «этичного хакера». Будучи второкурсником средней школы, он начал участвовать в конкурсах «bug bounties», в которых такие компании, как Google и Uber, публично объявляют атаки на свою цифровую инфраструктуру, чтобы они могли выявлять и исправлять уязвимости до того, как злоумышленники смогут их использовать.Кейбл, который необычайно настойчив, умел находить эти слабые места. Он собрал достаточно денежных призов, чтобы покрыть расходы на четыре года в Стэнфорде.

Хотя это не дало бы обычному гражданину ни минуты для паузы, Кейбл распознал сообщение об ошибке на веб-сайте Чикагской комиссии по выборам как верный признак зияющей дыры в его безопасности. Он предположил, что сайт уязвим для людей с менее благотворными намерениями, чем его собственные, что они могут читать и, возможно, даже изменять базы данных, в которых перечислены имена и адреса избирателей в третьем по величине городе страны.Несмотря на свою техническую смекалку, Кейбл не знал, как предупредить власти. Он начал отправлять срочные предупреждения о проблеме на все официальные адреса электронной почты, которые он мог найти. В течение следующих семи месяцев он пытался связаться с главным информационным директором города, офисом губернатора Иллинойса и Министерством внутренней безопасности.

Пока он ждал, пока кто-нибудь обратит внимание на его послания, Кейбл начал задаваться вопросом, не так ли слаба остальная избирательная инфраструктура Америки, как в Чикаго.Он читал о том, как в 2016 году, когда он учился в средней школе, российская военная разведка, известная по инициалам ГРУ, взломала сайт Избирательной комиссии штата Иллинойс, передав в Москву личные данные десятков тысяч избирателей. . ГРУ даже подключилось к компьютерам небольшой компании во Флориде, которая продавала программное обеспечение избирательным чиновникам в восьми штатах.

Из статьи на обложке номера за январь / февраль 2018 года: Чего на самом деле хочет Путин

Из любопытства Кейбл проверил, что его родной штат сделал для самозащиты с тех пор.В течение 15 минут после просмотра веб-сайта Избирательной комиссии он обнаружил, что его старые недостатки не были полностью устранены. Это были самые основные упущения в кибербезопасности, которые можно было предотвратить с помощью кода, изученного на вводном курсе информатики, и они остались, несмотря на то, что аналогичные пробелы были выявлены ФБР и Министерством внутренней безопасности, не говоря уже о том, что о них широко сообщалось в СМИ. Русские могли бы пройти через ту же дверь, что и в 2016 году.

Между занятиями Кейбл начал тестирование остальной части национальной избирательной инфраструктуры. Он обнаружил, что у некоторых штатов теперь есть грозная оборона, но многие другие похожи на Иллинойс. Если подросток в комнате общежития — даже исключительно талантливый — сможет найти эти уязвимости, их не пропустит дисциплинированное подразделение хакеров, потратившее годы на изучение этих сетей, подразделение, располагающее ресурсами могущественной нации. о дискредитации американских выборов.

#DemocracyRIP был и хэштегом, и планом. Русские ожидали избрания Хиллари Клинтон и готовились немедленно объявить это мошенничеством.Посольство в Вашингтоне пыталось убедить американских чиновников позволить своим функционерам выступать в качестве наблюдателей на избирательных участках. Кампания в Твиттере с обвинениями в нарушениях голосования была поставлена ​​в очередь. Российские дипломаты были готовы публично объявить результаты незаконными. События 2016 года, конечно, развернулись в другую сторону. Тем не менее, с хэштегом стоит остановиться на мгновение, потому что, хотя он никогда не использовался по назначению, он остается подходящим названием для миссии, которая все еще разворачивается.

Вмешательство России в последние президентские выборы является одним из наиболее тщательно изученных явлений в новейшей истории Америки: его исследовали специальный советник Роберт Мюллер и его прокуроры, следователи, работающие в комитетах Конгресса, группы в Facebook и Twitter, по-видимому, все аналитический центр с доступом к печатному станку. Однако возможно ошибиться в сюжете — манипулировании выборами 2016 года — за полный охват повествования.

События в Соединенных Штатах развивались более благоприятно, чем любой оперативник в Москве мог когда-либо мечтать: не только победил предпочтительный кандидат России, но и он провел свой первый срок, реализуя потенциал, который она увидела в нем, дискредитируя американские институты, разрушая швов американской культуры и изоляции нации, которая считала себя незаменимой для свободного мира.Но вместо того, чтобы самодовольно наслаждаться его триумфом, Россия почти сразу же приступила к его тиражированию. Усиление кампании Трампа было тактикой; #DemocracyRIP остается более важной целью.

Из апрельского выпуска 2020 года: Джордж Пакер о том, как Трамп выигрывает войну с американскими учреждениями

На неделе, последовавшей за избранием Дональда Трампа, Россия использовала свои поддельные аккаунты в социальных сетях для организации митинга в Нью-Йорке в поддержку президента -elect — и еще один митинг в Нью-Йорке, осуждающий его.Хакеры продолжали попытки взлома государственных систем голосования; тролли продолжали запускать кампании в социальных сетях, направленные на разжигание расовых конфликтов. Через дочерние компании правительство России продолжало направлять деньги на вирусные видеоканалы с такими названиями, как In the Now и ICYMI, которые собирают аудиторию с помощью однодневок («Человек лижет полки магазинов в онлайн-почте»), а затем поражает ничего не подозревающих читателей аргументами о Сирии и ЦРУ. Этой зимой русские даже выделили эфирное время для своего открытого пропагандистского выпуска Sputnik на трех радиостанциях в Канзасе, перенеся в самый центр изображения американского лицемерия в дороге.

Пока русские продолжали свои попытки подорвать американскую демократию, Соединенные Штаты с опозданием начали придумывать ответ. В правительстве — если не на его верхушке — возникло паническое чувство, что американская демократия требует новых уровней защиты. Сенаторы разработали законопроекты с грандиозными названиями; бюрократы развернули чертежи новых частей и подразделений; правоохранительные органы назначили органы в специальные рабочие группы.Тем не менее, многие предупреждения остались без внимания, а построенные укрепления кажутся неадекватными.

Из номера

Подпишитесь на The Atlantic и поддержите 160 лет независимой журналистики

Jack Cable — маленькая эмблема того, как правительство США изо всех сил пытается опередить россиян. После того, как он провел большую часть семестра, крича против ветра, чиновники в Чикаго и в офисе губернатора наконец обратили внимание на его предупреждения и отремонтировали свои веб-сайты.Кабель может сыграть еще одну роль в защите американской избирательной инфраструктуры. Он входит в команду хакеров Стэнфорда — национальных чемпионов три года подряд — что привлекло внимание Алекса Стамоса, бывшего главы службы безопасности Facebook, который сейчас преподает в университете. Ранее в этом году Стамос попросил Министерство внутренней безопасности США собрать группу студентов, в том числе Кейбл, чтобы помочь Вашингтону в поисках ошибок. «Это талант, но неискушенный», — сказал мне Стамос.DHS, у которого есть острое понимание проблемы, но ограниченные ресурсы для ее решения, принял предложение Стамоса. Менее чем за шесть месяцев до дня выборов правительство попытается выявить самую явную слабость демократии, направив школьников на летние каникулы.

Несмотря на такие благие намерения, уязвимость страны за последние четыре года увеличилась, а не сузилась. Наша политика еще более сырая и раздробленная, чем в 2016 году; наша вера в правительство — и, возможно, в саму демократию — еще более натянута.Коронавирус может серьезно усугубить эти проблемы; как минимум, пандемия требует внимания и ресурсов от защиты на выборах. Между тем президент назвал вмешательство России обманом и уволил или угрожал сотрудникам разведки, которые противоречили этой версии, при этом заявляя о своей близости к тому самому человеку, который приказал это нападение на американскую демократию. Фиона Хилл, ученый, работавший главным экспертом по России в Совете национальной безопасности Трампа, сказала мне: «Тот факт, что они столкнулись с такими незначительными последствиями своих действий, не дает им особых причин останавливаться.

Дэвид Фрам: Трамп потерял заговор

Русские многое узнали об американских слабостях и о том, как их использовать. Изучив системы голосования на уровне штата гораздо шире, чем это обычно понимается общественностью, теперь они, несомненно, более способны устраивать беспредел в день выборов — и, возможно, не оставляя заметных следов своей работы. Взломав почтовые ящики политических агентов в США и за рубежом, они первыми разработали новые методы проникновения в кампании и распространения украденных товаров.Даже что касается дезинформации, самой известной и, возможно, самой переоцененной их тактики, они вводили новшества, находя новые способы манипулировать американцами и отравлять национальную политику. Вмешательство России в 2016 году можно запомнить как экспериментальную прелюдию, предвещавшую атаку 2020 года.

1.Взломать голосование

Когда официальные лица прибыли на работу утром 22 мая 2014 года, за три дня до президентских выборов, они обнаружили, что их жесткие диски перегорели. Несколькими часами ранее прокремлевские хакеры применили цифровую кувалду к жизненно важному элементу демократической инфраструктуры Украины — сети, которая собирает итоги голосов по всей стране. Выполнив задание, они издевались над своей жертвой, разместив фотографии отремонтированной ванной избирательного комиссара и паспорт его жены.

Опираясь на систему резервного копирования, украинцы смогли реанимировать свою сеть. Но в ночь выборов атаки продолжались. Хакеры прислали российским журналистам ссылку на таблицу, которую они разместили на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Украины. На графике якобы показано, что правый националист вырвался вперед в президентской гонке. Хотя публика не могла получить доступ к диаграмме, российское государственное телевидение показало сфальсифицированные результаты в своем популярном выпуске новостей.

Если атака на Украину представляла собой что-то вроде тотальной цифровой войны, то взлом Россией избирательной системы Соединенных Штатов двумя годами позже был больше похож на грабителя, идущего из дома за дверными ручками. У русских была возможность нанести гораздо больший ущерб, чем у них, — по крайней мере, превратить день выборов в хаос, — но они не стали действовать в соответствии с этим, поскольку считали такую ​​операцию ненужной или не стоящей затрат. Американское разведывательное сообщество признало, что не совсем понимает, почему Россия сложила руки.Согласно одной из теорий, Барак Обама проявил сдержанность, когда отозвал Владимира Путина в сторону по окончании саммита G20 в Ханчжоу, Китай, 5 сентября 2016 года. В присутствии только переводчиков Обама сделал тщательно сформулированный призыв не нарушать целостность. выборов. По замыслу, он не объяснил никаких конкретных последствий игнорирования своего предупреждения.

Из мартовского выпуска 2017: Франклин Фоер о том, как Владимир Путин стал героем националистов повсюду

Возможно, к предупреждению прислушались.Однако ГРУ продолжало исследовать системы голосования в течение октября, и есть и другие, более зловещие объяснения очевидной сдержанности России. Майкл Дэниел, который работал координатором по кибербезопасности в Совете национальной безопасности Обамы, сообщил Комитету по разведке Сената, что русские, по сути, закрывают косяк. Они собирали информацию о цифровых сетях, поддерживающих американские выборы, и составляли карту, чтобы «вернуться позже и фактически провести операцию».»

Какую операцию может провести Россия в 2020 году? В отличие от Украины, в Соединенных Штатах нет центрального узла, который в случае удара мог бы вывести из строя демократию в ее основе. Вместо этого у Соединенных Штатов есть ряд меньших, но все же привлекательных целей: продавцы, нишевые компании, которые продают оборудование для голосования штатам и местностям; сотрудники этих правительств, у каждого из которых есть пароли, которые могут быть украдены; машины для голосования, которые подключаются к Интернету для передачи результатов выборов.

Связанные истории

Мэтт Мастерсон — старший советник недавно созданного Агентства кибербезопасности и безопасности инфраструктуры Министерства внутренней безопасности, бюро, призванного помогать штатам защищать выборы от внешних атак; Здесь Джек Кейбл будет работать этим летом. Я попросил Мастерсона описать сценарии, из-за которых он не мог уснуть по ночам. Больше всего он опасается, что сотрудник избирательной комиссии может непреднамеренно активировать программу-вымогатель. Это вредоносные фрагменты кода, которые шифруют данные и файлы, по сути блокируя систему; Затем в обмен на ключ требуются деньги. В 2017 году Украина снова подверглась атаке, на этот раз с помощью аналогичной вредоносной программы NotPetya. Но вместо того, чтобы вымогать Украину, Россия стремилась покалечить ее. NotPetya стер 10 процентов компьютеров страны; он отключил банкоматы, телефонные сети и банки.(Соединенным Штатам хорошо известна мощь NotPetya, потому что они полагались на инструмент, созданный — и украденный — Агентством национальной безопасности.) Если русские прикрепят такую ​​ошибку к базе данных регистрации избирателей, они могут обработать целые выборы логистически невыполнимо; Отследить, кто голосовал и где проголосовали, будет невозможно.

Но России не стоит рисковать такой разрушительной атакой. Он может просто вмешиваться в базы данных регистрации избирателей, которые заполнены уязвимостями, аналогичными тем, которые обнаружил Cable.Такое вмешательство могло не привести к исключению избирателей из списков и по-прежнему вызвать серьезные сбои: хакеры могли перевернуть цифры в адресах, так что удостоверения личности избирателей с фотографиями больше не соответствовали официальным записям. Когда люди приходили на избирательные участки, они, вероятно, все еще могли голосовать, но их могли заставить отдать предварительные бюллетени. Путаница и дополнительные документы вызовут длинные очереди и вызовут подозрения в отношении честности выборов.

Учитывая хрупкость американской демократии, даже малейшее вмешательство или намек на вмешательство может подорвать веру в итоги голосования.В ночь выборов россияне могли разместить на сайте избирательной комиссии штата Висконсин страницу, которая ложно показывала Трампу значительное преимущество. Правительственные чиновники будут вынуждены объявить это мистификацией. Представьте, как демагоги Твиттера, в том числе президент, воспользуются возникшей неразберихой.

Такие сценарии должны были вызвать потребность в системных реформах. Но в прошлом, когда федеральное правительство указывало на эти уязвимости и пыталось от них защититься, штаты раздражались и стонали.В августе 2016 года секретарь президента Обамы по внутренней безопасности Джех Джонсон провел телеконференцию с представителями государственных органов по выборам и проинформировал их о необходимости защиты своей инфраструктуры. Вместо того, чтобы принять его предложение о помощи, они сказали ему: «Это наша ответственность, и федерального контроля над избирательной системой быть не должно».

После выборов 2016 года федеральное правительство могло бы усилить контроль над местностями. Беспрецедентные акты иностранного вмешательства, по-видимому, дали бы немало рычагов воздействия.Этого не произошло. Президент воспринимает любое предложение о вмешательстве России как умаление собственной легитимности. Это способствовало созданию заговора о замалчивании событий 2016 года. Через год после выборов Министерство внутренней безопасности сообщило 21 государству, что Россия пыталась взломать их избирательные системы. Два года спустя в отчете Сената было открыто раскрыто, что Россия на самом деле нацелена на все 50 государств. Когда тогдашний секретарь DHS Кирстен Нильсен попыталась поднять вопрос о безопасности на выборах перед президентом, исполняющий обязанности главы администрации Белого дома Мик Малвани, как сообщается, посоветовал ей держаться подальше от этого.Согласно The New York Times , Малвейни сказал, что это «не очень хороший предмет, и его следует держать ниже его уровня».

Из апрельского выпуска 2019: Уильям Дж. Бернс о том, как испортились американо-российские отношения

Эта атмосфера подавляла то, что могло быть подлинно двусторонним достижением. Предмет голосования разделяет республиканцев и демократов. Особенно после решения Буш против Гора в 2000 году стороны встроили голосование в свои основные концепции. Демократы обвиняют республиканцев в подавлении голосования; Республиканцы обвиняют демократов в наводнении избирательных участков трупами и других мошеннических схемах. Несмотря на эту злобу, обе стороны, похоже, согласились с тем, что российский взлом систем голосования — это нехорошо. После выборов 2016 года сенатор-демократ Эми Клобучар из Миннесоты вступила в партнерство с сенатором-республиканцем Джеймсом Ланкфордом из Оклахомы по Закону о безопасных выборах. Законопроект дал бы штатам деньги на замену электронных машин для голосования на те, которые оставляют бумажный след, и потребовал бы от штатов проверки результатов выборов, чтобы подтвердить их точность.Реформы также имели бы, казалось бы, благотворный эффект, облегчив избирателям возможность голосовать.

Закон о безопасных выборах не обеспечил бы идеальную защиту от российских атак, но он был бы значительным улучшением статус-кво, и на короткое время казалось, что он может быть принят. Затем, накануне заседания, посвященного обсуждению законодательства — момент для законодателей, чтобы добавить свои последние штрихи — республиканцы в Сенате внезапно отказались от своей поддержки, фактически отменив закон. После этого демократы высмеивали лидера сенатского большинства Митча МакКоннелла, называя его «московским Митчем». Это название настолько задело, что сенатор в конечном итоге согласился с законодательством, которое предоставило штатам сотни миллионов долларов для покупки новых систем голосования — но без каких-либо требований безопасности. государства или любые значимые реформы сломанной системы. МакКоннелл ясно дал понять, что он презирает всю идею законодательного решения проблемы избирательной безопасности: «Я не позволю демократам и их носителям воды в СМИ использовать нападение России на нашу демократию как троянского коня для партизанского желания. -перечислите пункты, которые на самом деле не сделали бы наши выборы безопаснее.«Для МакКоннелла подавление голосов было более важным приоритетом, чем их защита от иностранного противника.

2. The Big Phish

Поднять в его присутствии тему электронного письма Джона Подесты — поступок бездушный. Но мне нужна была его помощь в подсчете более точных данных о российских хакерских атаках — о том, как они оставляют беспорядочный след обиженных чувств, лишают драгоценного умственного пространства и изменяют ход кампании. После того, как я неоднократно уговаривал его дать интервью, я наконец встретился со старым руководителем избирательной кампании Хиллари Клинтон в его офисе в Вашингтоне, который смотрит вниз на шпиль церкви, которую Авраам Линкольн посещал во время гражданской войны.Одетый в клетчатую рубашку, с шариковой ручкой, зажатой в кармане, Подеста раскачивался взад и вперед на вращающемся стуле, позволяя мне расспросить его об одном из самых волнующих моментов в новейшей политической истории.

За несколько месяцев до того, как WikiLeaks начал публиковать его электронные письма, Подеста подозревал, что его учетная запись Gmail была взломана. Документы внутренней кампании появились на малоизвестном веб-сайте, и он рассмотрел возможность того, что они были сняты с его компьютера.Тем не менее, звонок от члена команды по связям с общественностью кампании 7 октября 2016 года оставил его потрясенным. Когда он закончил сессию подготовки к дебатам с Клинтоном, он узнал, что Джулиан Ассанж намеревался раскрыть содержимое своего почтового ящика в течение оставшегося месяца кампании. Это знакомая, но часто игнорируемая политическая поговорка о том, что ни одно электронное письмо никогда не должно содержать контент, который нельзя было бы видеть на первой странице The New York Times . Теперь это была реальность Подесты.

На 10-м этаже штаб-квартиры кампании Клинтона в Бруклине быстро собралась группа из 14 сотрудников.Они покрыли стеклянную дверь непрозрачной бумагой, чтобы вуайеристы не могли наблюдать за их работой, и начали внимательно изучать каждое слово из его 60 000 электронных писем — каждый пересылаемый PDF-файл, каждую жалобу сотрудника, даже тщательно продуманные шаги его рецепта ризотто. Проект займет весь месяц. Каждый день Подеста находил время, чтобы встречаться с эмиссарами 10-го этажа и обсуждать их находки. «Я хотел, чтобы я не чувствовал боли», — сказал он мне.

Материал, который в конце концов разместил WikiLeaks, создал несколько неловких моментов. Подеста получал язвительные письма от коллег и несколько раз отправил сам. Чтобы наладить отношения, Подеста вынужден был извиняться перед коллегами, друзьями, бывшими секретарями кабинета министров.Даже когда содержание просочившихся сообщений казалось безобидным, возникали новые неприятности. WikiLeaks не отредактировал переписку для защиты конфиденциальности, оставив номера мобильных телефонов сотрудников кампании на всеобщее обозрение. В середине встреч сотрудники обнаруживали, что их устройства постоянно вибрируют; незнакомцы будут заполнять свои голосовые сообщения сообщениями типа Надеюсь, вас изнасиловали в тюрьме . Похитители личных данных быстро окружили Подесту, пытаясь потребовать его пособия по социальному обеспечению и оформить кредитные карты на его имя. Несмотря на политическую карьеру, которая позволила ему шептать на ухо президентам, легендарный бережливый Подеста приехал в Нью-Йорк на Vamoose, автобусной линии со скидками. Мошенник использовал взлом, чтобы украсть очки, которые он накопил в программе вознаграждений Vamoose.

Когда Подеста вернулся к этим болезненным моментам, он заявил, что стоически упорствовал в их лице: «Я продолжал выступать по телевидению. Я продолжал собирать деньги. Я продолжал путешествовать с Хиллари и президентом Клинтоном. Я продолжал делать все, что делал раньше.Но это были последние недели выборов, которые соберут менее 80 000 голосов в трех штатах. Для кампании, которая, возможно, не инвестировала должным образом свои ресурсы на последнем этапе, следует задать вопрос: насколько сильно русские выбили кампанию из игры? Наименее заметный ущерб от взлома мог оказаться самым решающим.

Прочтите: Как Трамп планирует использовать COVID-19 против Байдена

За годы, прошедшие после взлома Podesta, Том Берт из Microsoft постоянно боролся с его преступниками. Как человек, которому поручено обеспечивать безопасность Windows, Word и другого программного обеспечения своей компании, он развил чувство ритма и привычек ГРУ. Благодаря работе Microsoft с политическими партиями и кампаниями по всему миру — компания предлагает им обучение и продает им программное обеспечение безопасности со скидкой — Берт накопил обширные досье о прошлых действиях.

Он заметил, что атаки, как правило, начинаются на самых дальних рубежах кампании. Стандартная операция ГРУ начинается с сотрудников аналитических центров, ученых и политических консультантов.Эти люди и организации обычно имеют слабые средства кибербезопасности, проникновение которых служит двойной цели. Просматривая почтовые ящики чудаков и профессоров, ГРУ собирает полезные сведения о кампании. Но взломанные учетные записи также предоставляют платформы для более прямого нападения. Попав внутрь, ГРУ будет отправлять сообщения со взломанных учетных записей. Электронные письма приходят из надежного источника и содержат правдоподобное сообщение. По словам Берта, «там будет что-то вроде:« Видел эту замечательную статью о Западном берегу, которую вы должны прочитать », и есть ссылка на PDF-файл.Вы нажимаете на нее, и теперь сеть вашей кампании заражена ». (Хотя Берт не будет обсуждать конкретные учреждения, в прошлом году он написал в блоге сообщение об атаках на Немецкий фонд Маршалла и европейские офисы Института Аспена.)

Подеста стал жертвой типичной целевой фишинг-атаки: подделка системы безопасности предупреждение, побуждающее его сменить пароль Gmail. Многим из нас может показаться, что мы достаточно умны, чтобы избежать такой ловушки, но русские стали искусными в создании индивидуальных сообщений, которые могут заманить в ловушку даже самую бдительную цель.Электронные письма приходят с фальшивого адреса, который выглядит так, как будто он принадлежит другу или коллеге, но без одной буквы. Один следователь сказал мне, что он заметил, что россияне используют детали, полученные из Facebook, для написания дразнящих сообщений. Если консультант кампании сообщил своему кругу друзей о предстоящей поездке на рыбалку на окуня, ГРУ отправит свое вредоносное ПО в электронное письмо, предлагая скидки на снасти для ловли окуня.

Из мартовского выпуска 2017 года: Как построить автократию

Многие из этих методов заимствованы у российских синдикатов киберпреступников, которые взламывают банки и используют украденные кредитные карты.Берт видел, как эти незаконные организации использовали технологии, которые, по его мнению, скоро будут импортированы в политику. Например, новое программное обеспечение для создания синтетического звука позволяет хакерам с убедительной правдоподобностью имитировать голос. Берт сказал мне: «В мире киберпреступности вы начинаете видеть аудиофиши, когда кто-то получает сообщение голосовой почты от своего начальника, например, в котором говорится:« Эй, мне нужно, чтобы вы сразу же перевели эти деньги на следующий счет. «Это похоже на твоего босса, и ты это делаешь.

То, что русские не могут получить издалека, они попытаются украсть с помощью агентов на земле. То же подразделение ГРУ, которое взломало Подесту, якобы отправило оперативников в Рио-де-Жанейро, Куала-Лумпур и Гаагу для практики так называемого «взлома с закрытым доступом». Оказавшись на земле, они используют готовое электронное оборудование, чтобы взломать сеть Wi-Fi того, за кем они шпионят.

Иными словами, русские идут на риск, на который осмелятся немногие другие страны. Они готовы пойти на такое, потому что получили такую ​​щедрую награду от взлома.Из всех российских тактик, примененных в 2016 году, взлом и утечка документов нанесли самый непосредственный и ощутимый ущерб, отвлекая внимание от ленты Access Hollywood и подпитывая теории о том, что Демократическая партия сфальсифицировала свой процесс, чтобы подавить кампанию Берни Сандерса.

В 2020 году ущерб может быть еще больше. Подеста сказал мне, что, когда он понял, что его электронная почта взломана, он опасался, что хакеры сочинят неловкие или даже компрометирующие электронные письма, а затем опубликуют их вместе с настоящими. Невозможно узнать их аргументы, но российские хакеры приняли, как оказалось, разумное решение не изменять электронную почту Подесты. Многие средства массовой информации принимали любые электронные письма, опубликованные WikiLeaks, не останавливаясь для проверки каждой детали, и их не наказывали за поспешность. Таким образом, утечка информации о Podesta создала прецедент, ожидание того, что взломанный материал является подлинным — возможно, наиболее достоверная версия реальности, доступная, возможность увидеть прошлое в сообщениях кампании и прочитать ее сокровенные мысли.

На самом деле, русские не стесняются изменять документы. В 2017 году хакеры, имеющие связи с ГРУ, взломали почтовые ящики сотрудников предвыборной кампании президента Франции Эммануэля Макрона. Содержание было довольно банальным, с забронированными столиками в ресторанах и банальными записками. За два дня до их публикации на досках сообщений в Интернете появились другие документы. В отличие от электронных писем, это были чистые вымыслы, целью которых было показать, что Макрон использовал налоговую гавань на Каймановых островах. Однако время их освобождения вселяло в них доверие. Было естественно предположить, что они тоже были получены в результате взлома электронной почты. Утечки информации о Макроне предполагали новую опасную технику, зловещее смешение взломанных и сфабрикованных документов, предназначенное для использования голода электората по необработанным уликам и веры в похищенные документы.

3. Дезинформация 2.0

Весной 2015 года тролли в Санкт-Петербурге смотрели на веб-камеру, которая была украдкой размещена в Нью-Йорке.Сидя перед экраном компьютера на втором этаже приземистого бетонного офисного здания, тролли ждали, смогут ли они повлиять на поведение американцев, не покидая русской земли.

Эти люди работали в компании, которую финансировал Евгений Пригожин, лысый продавец хот-догов, ставший ресторатором, известный в российской прессе как «шеф-повар Путина». В клептократической системе, которой является российская экономика, такие люди, как Пригожин, извлекают выгоду из своих связей с Путиным и поддерживают свой статус ближнего круга, выполняя миссии от его имени. Операцией в Санкт-Петербурге руководило Агентство интернет-исследований, ферма троллей, обслуживающая интересы Кремля. (Пригожин отрицает свою причастность к ИРА.)

ИРА является наследником гордых русских традиций. В первые дни Советского Союза государство пришло к выводу, что оно может склонить мир к революции с помощью психологической войны и обмана, используя разногласия и слабости буржуазного общества. Когда ему было поручено это задание, КГБ называл свою программу бюрократическим, но зловещим названием «Активные меры».Он продолжал эту работу с артистическим энтузиазмом. Оно сфальсифицировало письма Ку-клукс-клана, которые угрожали убить африканских спортсменов на летних Олимпийских играх 1984 года в Лос-Анджелесе. Это разжигало заговоры против ЦРУ — что это агентство организовало распространение вируса СПИДа в лаборатории и составило план убийства президента Джона Ф. Кеннеди. Некоторые из этих схем КГБ были безрассудными. Но, как сказал один перебежчик с Запада, больше американцев поверили советской версии убийства Джона Кеннеди, чем докладу Уоррена.

IRA обновила принципы активных мер для цифровой эпохи. В социальных сетях дезинформация может процветать как никогда раньше. В то время как КГБ когда-то нужно было найти журналистские средства для распространения своих историй — обычно это небольшая аудитория радикальной прессы, — Facebook и Twitter почти не делали различий между основными СМИ и новичками. И многие из новых платформ были разработаны, чтобы манипулировать пользователями, чтобы удерживать их вовлеченными как можно дольше. Их алгоритмы повышали содержание контента, который разжигал панику и гнев.

Прочтите: Что Facebook сделал с американской демократией

С помощью веб-камеры Нью-Йорка IRA проверила догадку: благодаря чуду социальных сетей она теперь может играть с американцами, как если бы они были марионетками. Как рассказывает политолог Томас Рид в своей новой яркой истории, Active Measures , сообщение в Facebook обещало, что бесплатные хот-доги будут доступны всем, кто прибыл на определенный угол в назначенное время. Вернувшись в Санкт-Петербург, сотрудники ИРА наблюдали за прибытием жителей Нью-Йорка, разочарованно смотрели на свои телефоны и скрывались.

Уловка была безобидной, но она подтвердила теорию, которую можно было применить к гораздо более гнусным целям: социальные сети позволили россиянам за невероятно низкую цену управлять эмоциями и даже движениями американцев. Ни одно исследование не дало количественной оценки того, сколько голосов было под влиянием 10 миллионов твитов, которые IRA накачала в цифровой мир; ни один показатель не отражает, как публикации в Facebook и Instagram повлияли на эмоциональную валентность Америки, когда она направилась к опросам в 2016 году. В конце концов, зверинец ложных образов IRA и выстрелов блестящих мемов, возможно, более эффективно собирали сенсационные заголовки, чем меняли общественное мнение .Со своей стороны, миньоны ИРА нескромно приписывали себе изменение исторической траектории. Правительство США получило электронное письмо от сотрудника ИРА, описывающего сцену в офисе в Санкт-Петербурге в ночь выборов: «Когда около 8 часов утра прибыл самый важный результат нашей работы, мы откупорили крошечную бутылку шампанского… сделали по глотку и посмотрели друг другу в глаза… Мы почти в унисон произнесли: «Мы сделали Америку великой» ».

Проведя шумную операцию в 2016 году, IRA с тех пор научилась модулировать себя.Его предыдущая работа, большая часть которой была пронизана плохим синтаксисом и грамматическими ошибками, вряд ли требовала проницательного взгляда, чтобы распознать. В наши дни ИРА старается избегать такой небрежности. Теперь, когда они захотят, тролли ИРА могут сделать себя незаметными.

Опираясь на этот более спокойный подход, IRA перенесла теорию своего эксперимента с хот-догами в американскую политическую жизнь.Когда сторонники превосходства белых обратились за разрешением на проведение марша в 2018 году в ознаменование первой годовщины их протестов в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, группа в Facebook организовала контрпротест в Вашингтоне, округ Колумбия. Его администраторы, которых звали Мэри и Наташа, собрали группу энтузиастов-организаторов для продвижения митинга. Когда Facebook закрыл страницу участников сопротивления, отметив ее связь с аккаунтами IRA и намекая, что Мэри и Наташа были вымышленными созданиями, американские левые были шокированы, узнав, что они, по-видимому, вынашивали планы с иностранными троллями.Согласно The New York Times , они также были в ярости от Facebook: была ли эта страница уловкой русских или нет, она стала местом, где настоящие американцы выразили свои настоящие недовольства. На самом деле было трудно определить, где закончились активные меры и начались настоящие действия — такого рода промысел, которым бы восхищались КГБ.

Из выпуска за декабрь 2019 года: Темная психология социальных сетей

Хотя IRA может практиковать скрытность, когда этого требует операция, в других обстоятельствах она будет использовать грубую критику.Начиная с 2017 года, он начал настойчивые попытки преувеличить масштабы своего вмешательства — тактику, которую компании социальных сетей называют «взломом восприятия». Его троллям было приказано публиковать сообщения об отчете Мюллера и разжигать общественный гнев по поводу открытого вмешательства. В день промежуточных выборов 2018 года группа, претендующая на звание ИРА, опубликовала на своем веб-сайте грандиозный манифест, в котором заявила: «Вскоре после 6 ноября вы поймете, что ваш голос ничего не значит.Мы решаем, за кого вы проголосуете и какие кандидаты выиграют или проиграют. Голосуете вы или нет, нет никакой разницы, поскольку мы контролируем системы голосования и подсчета голосов. Помните, ваш голос имеет нулевую ценность. Мы выбираем за вас ».

Заявление было абсурдным, но позерство имело цель. Если достаточное количество американцев поверит, что Россия может делать с нашими демократическими процессами все, что угодно, без последствий, это тоже увеличивает цинизм в отношении американской демократии и тем самым служит российским целям.Как сказала Лаура Розенбергер, бывший сотрудник Совета национальной безопасности при Обаме, возглавляющий Альянс за обеспечение демократии: «Они хотели бы, чтобы мы видели русских под каждой кроватью».

Судя по предвыборной президентской кампании этого года, они добились успеха в этом деле. Когда Демократическая партия Айовы изо всех сил пыталась внедрить новую технологию, которая использовалась для подсчета результатов для собрания штата, участники телеканалов, эксперты Twitter и даже член Конгресса размышляли о возможности взлома, несмотря на отсутствие доказательств, оправдывающих такие пустые разговоры.Американскую некомпетентность приняли за заговор против Америки.

4. Несогласованный ответ

Поскольку в течение нескольких месяцев после выборов 2016 года начали появляться очертания усилий IRA, Facebook сначала отказался признать наличие проблемы. Оборонительная позиция компании привлекла внимание к ее непринужденному отношению к контенту, который она повышает в людских новостных лентах. Facebook оказался под угрозой со стороны комитетов Конгресса, его внутренняя работа была разоблачена журналистами-расследователями.Якобы задачей Алекса Стамоса было предотвратить последнее нападение, а теперь он столкнулся с новой волной дезинформации, когда быстро приближались промежуточные выборы. Стамос опасался, что в отсутствие организованной защиты его компания, как и страна, повторит ошибки 2016 года.

Весной 2018 года он пригласил руководителей крупных технологических компаний и руководителей спецслужб на встречу. Штаб-квартира Facebook в Менло-Парке, Калифорния. Размышляя над этим, Стамос был удивлен, что такой саммит не был организован раньше.Больше всего его потрясло осознание того, что к моменту созыва собрания он осознал: немногие из этих людей даже знали друг друга. «Люди, которые руководили разными агентствами, работающими над иностранным вмешательством, впервые встретились в Менло-парке, хотя они были в 10 остановках метро от округа Колумбия», — сказал он мне. «Нормального процесса сотрудничества в правительстве по этому вопросу не существовало».

Саммит Стамоса стимулировал сотрудничество. Перед встречей одна технологическая компания выявляла и блокировала российские учетные записи, но не предупреждала своих конкурентов, позволяя тем же троллям продолжать свою деятельность безнаказанно. В течение 2018 года технологическая индустрия постепенно начала действовать согласованно. Ведущие следователи из групп по анализу угроз в 30 компаниях, включая Facebook, Verizon и Reddit, присоединились к общему каналу на платформе обмена сообщениями Slack. Когда одна компания наблюдает за зарождающейся операцией, теперь она может звонить другим. Этой зимой Facebook и Twitter совместно закрыли десятки учетных записей, связанных с одним адресом проживания в Аккре, Гана, где русские создали фабрику троллей и наняли местных 20-летних, чтобы они выдавали себя за афроамериканцев и разжигали гнев в Интернете.

Из выпуска за май 2019 года: второй срок Трампа

Тем не менее, это остается игрой в кошки-мышки, в которой мыши пользуются определенными преимуществами. Несмотря на инженерное мастерство компаний, работающих в социальных сетях, они еще не создали алгоритмы, способные надежно определять скоординированные кампании, проводимые фальшивыми российскими аккаунтами. В большинстве случаев их алгоритмы предполагают недостоверность определенных учетных записей. Эти точки данных становятся зацепкой, которая затем передается исследователям-людям.

В группе по анализу угроз Facebook работает несколько десятков сотрудников, многие из которых являются выпускниками трехбуквенных агентств в Вашингтоне. Тем не менее, технологические компании в значительной степени полагаются на советы правоохранительных органов. Facebook и Twitter часто проверяют информацию в ФБР. Без бюро Facebook мог бы пропустить видео ИРА, наполненное ложью о вмешательстве России в промежуточные выборы. После хэдз-ап от правительства, Facebook заблокировала IRA от загрузки видео, прежде чем он когда-либо появлялся на своем сайте, используя ту же технику, что она развертывается для подавления исламского государства Snuff видео и детской порнографии.Выйдя из своей позиции отрицания, компании, работающие в социальных сетях, доказали, что они способны к агрессивной политике; после того, как они отнеслись к ИРА как к безобидному нарушителю, они стали относиться к ней с таким пренебрежением, которое они обычно оставляют для террористов и извращенцев.

Разработать стратегию предотвращения последней атаки намного проще, чем предотвратить следующую. Даже если российская дезинформация может быть подавлена ​​в социальных сетях — а усилия здесь, в целом, обнадеживают, — существуют другие способы, возможно, более последовательные, для манипулирования американской политикой и скудная защита от них.

Ранним мартовским днем ​​я набрал в Uber адрес Федеральной избирательной комиссии, и меня выгнали в здание, которое агентство не занимало в течение двух лет. Устаревший адрес заставил меня опоздать на полчаса на встречу с Эллен Вайнтрауб, самым долгим и активным членом комиссии, номинально назначенной для блокирования притока иностранных денег в политические кампании. Когда я позвонил в ее офис, чтобы сообщить ей о моем опоздании, ее помощник посоветовал мне не волноваться: в тот день расписание Вайнтрауба было открыто.Фактически, в течение последних шести месяцев FEC не вела много официальных дел. На свои должности были назначены только три уполномоченных, утвержденных Сенатом, хотя в агентстве должно быть шесть и четыре для кворума.

Вайнтрауб, демократ, имеет озорную жилку. Ближе к началу спячки Федеральной избирательной комиссии она обратилась к коллеге-комиссару, который заблокировал публикацию меморандума, который, казалось, критиковал кампанию Трампа за встречу с российским юристом в 2016 году, а затем разместила меморандум в ветке из 57 частей в Twitter .Вайнтрауб привыкла к тому, что ее коллеги игнорируют ее вопросы о присутствии российских и других незаконных денег в американских кампаниях. Когда комиссия получила жалобу, в которой говорилось, что ФБР расследует Национальную стрелковую ассоциацию как канал для российских денег, она попросила у своих коллег-комиссаров разрешения позвонить в ФБР, чтобы, как она выразилась, «узнать, есть ли у них интересная информация. хочу поделиться. Но они сказали: «Мы не будем звонить в ФБР». Они не хотели ничего делать.

За пределами офиса Вайнтрауба тема незаконного финансирования российских кампаний практически не привлекает внимания. Альянс за обеспечение демократии был единственной организацией, которая всесторонне отслеживала этот вопрос. В нем собраны примеры того, как российские деньги текут на кампании по всему миру: заем в размере 9,4 миллиона евро, предоставленный партии французского националиста Марин Ле Пен; оперативники, прибывающие на Мадагаскар перед выборами с рюкзаками, полными наличных денег, чтобы покупать телерекламу от имени предпочтительного кандидата России и платить журналистам за освещение его митингов.

Или возьмем случай, близкий к домашнему: Лев Парнас и Игорь Фруман — американцы советского происхождения, которые работали с Руди Джулиани в его поисках политически разрушительных материалов для использования против бывшего вице-президента Джо Байдена, — были обвинены в заговоре с целью перекачки денег из неназванный русский в американские кампании. Некоторые из случаев, приведенных Альянсом за обеспечение демократии, косвенны, но они образуют образец. С 2016 года группа выявила не менее 60 случаев финансирования Россией политических кампаний за пределами своих границ.(Кремль отрицает вмешательство в иностранные выборы.)

Из выпуска за май 2018 года: начинается эра фальшивых видео

Когда я спросил Вайнтрауб, знает ли она, сколько таких примеров существует в американской политике, она ответила: «Мы знаю, что там что-то происходит, а мы просто ничего не делаем ». После решения Верховного суда Citizens United от 2010 года, которое сняло ограничения на финансирование избирательных кампаний, практически никакие системные проверки не препятствовали иностранцам субсидировать политиков, прикрываясь анонимными подставными компаниями.Этим решением Верховный суд дал России возможность использовать один из излюбленных ею методов дестабилизации глобальной демократии. Тайно финансируя кампании, русские помогли продвинуть экстремистских политиков и взрастить разъедающие общественные движения. «Все знают, что в нашей системе финансирования избирательных кампаний есть лазейки», — сказал Вайнтрауб. «Почему мы можем думать, что наши противники, которые продемонстрировали желание возиться с нашей демократией, тоже не воспользуются этими лазейками?»

Проблемы невнимательности, проблемы с координацией и глубокое беспокойство по поводу ноября — эти темы снова и снова поднимались в моих интервью для этой истории.Действительно, временами казалось, что все бьют одну и ту же тревогу. Х. Р. Макмастер, который некоторое время работал советником Дональда Трампа по национальной безопасности, озвучил это, когда предложил новую рабочую группу, которая сфокусировала бы зачастую бессмысленные усилия правительства по защите выборов. Адам Шифф, председатель комитета по разведке палаты представителей, озвучил его, когда понял, насколько плохо бюрократия делилась собираемой информацией о российской угрозе.

Был момент, который кристаллизовал у Шиффа чувство этой разрозненности.Летом 2018 года он посетил конференцию по безопасности в Аспене, штат Колорадо, где Том Берт сообщил, что Microsoft обнаружила российские фишинговые атаки, направленные на кандидатов в сенаторы-демократы. «Когда я вернулся в Вашингтон, — сказал мне Шифф, — я спросил руководителей агентств [разведывательного сообщества], знают ли они об этом. Ответ был отрицательный ». То, что председатель комитета по разведке палаты представителей должен был узнать этот элементарный факт о своей ветви власти на публичном собрании, вызывает беспокойство; что люди, которым поручено защищать страну, не знали, что это ошеломляет.

Разросшаяся федеральная бюрократия никогда не была особенно искусной в координации, необходимой для предвидения следующего шага коварного противника. Но есть и другая причина вызывающей тревогу неадекватной реакции правительства: президент, который рассматривает попытки противостоять российской угрозе как личное оскорбление.

После увольнения Макмастера, не добившегося почти никакого прогресса в отношении России, директор национальной разведки Дэн Коутс взялся за дело, установив в своем офисе советника по безопасности выборов по имени Шелби Пирсон.В феврале этого года Пирсон проинформировал комитет Шиффа о том, что русские планируют вмешаться в предстоящие выборы и что Трамп остается предпочтительным кандидатом Москвы. Любой, кто следит за президентом в Твиттере, знает, что эта тема вызывает его ярость. Действительно, на следующий день после показаний Пирсона президент отругал преемника Коутса Джозефа Магуайра за оценку Пирсона. Через неделю он уволил Магуайра и назначил на его место посла в Германии Ричарда Гренелла, лоялиста без опыта работы в разведке.Гренелл немедленно приступил к подтверждению мудрости выбора Трампа. Через три недели после его пребывания в должности высокопоставленный сотрудник разведки в Управлении DNI сообщил Сенату, что оценка Пирсона ошибочна.

Трамп наглядно проиллюстрировал свое повторяющееся сообщение разведывательному сообществу: он не хочет слышать предупреждения о вмешательстве России. Марк Уорнер, высокопоставленный демократ в сенатском комитете по разведке, сказал мне: «Не проходит и дня, чтобы я не слышал от кого-то в разведывательном сообществе, говорящего:« О, черт возьми, мы беспокоимся о честности ». , мы беспокоимся о моральном духе, мы беспокоимся о готовности говорить правду власти. Я спросил Уорнера, может ли он по-прежнему доверять разведывательной информации о России, которую он получил, — верит ли он, что правительство предоставит точный портрет российской угрозы для предстоящих президентских выборов. Обдумывая ответ, он наклонился ко мне. «Я не знаю ответа на этот вопрос, — ответил он, — и это меня беспокоит».

Из октябрьского номера 2017 года: разрушит ли Дональд Трамп президентство?

Владимир Путин мечтает дискредитировать американскую демократическую систему, и у него никогда не будет более надежного союзника, чем Дональд Трамп.Демократия не может защитить себя, если не может честно описать нападения на нее. Но президент не просто подорвал оборону своей страны — он активно содействовал усилиям противника. Если Россия хочет очернить политический процесс как безнадежно сфальсифицированный, у нее есть напыщенный усилитель, стоящий за печатью президентства, человек, который рефлекторно изображает своих оппонентов как мошенников, и любую систему, которая дает результат, который ему не нравится, как фиксированный. Если Россия хочет распространять дезинформацию, президент постоянно смягчает для этого аудиторию, инструктируя общественность игнорировать авторитетную журналистику как уловки предательской элиты и распространяя ложь в Твиттере.

В 2020 году России, возможно, не придется подталкивать США к ужасному провалу в год выборов. Даже без вмешательства из-за рубежа поразительно легко представить, как пандемия может послужить поводом для отсрочки выборов на неопределенный срок или как этот президент, узко посланный на избирательных участках, может отказаться признать поражение. Но сдержанность не соблюдает российскую традицию активных мер. И, возможно, никогда не наступит такой момент, чтобы вынуть старый хэштег из хранилища и придать ему триумфальный оборот.# ДемократияRIP.

Эта статья появилась в печатном издании за июнь 2020 года с заголовком «Выборы 2016 года были всего лишь пробным ходом».

Видео по теме

Как вы можете бороться с планами России по троллю американцев во время кампании 2020

Приближаются очередные президентские выборы, а это означает, что вмешательство России в выборы снова в новостях.Может быть, вы уже определились с вашим любимым кандидатом и поэтому невосприимчивы к сообщениям в социальных сетях, распространяемым российскими троллями, верно?

Не совсем так. Русские тролли нацелены не только на поведение, например на нажатие на рычаг голосования. Они нацелены на убеждения, пытаются разжечь трайбализм и поляризацию. Те, кто думают, что они невосприимчивы к российской тактике, могут успокоиться и пойти прямо в руки русских.

Чтобы понять, что задумали русские, уместно сделать небольшой урок истории. Во время холодной войны исследователи из RAND Corporation начали применять теорию игр к политике национальной безопасности. Советские военные, для сравнения, разрабатывали свои собственные теории, в том числе теорию рефлексивного управления.

Рефлексивный контроль отчасти является интеллектуальной основой нынешних усилий России по более широкому вмешательству в выборы и демократию в США. Если вы поймете рефлексивный контроль, то сможете лучше понять российскую стратегию и разработать способы борьбы с ней.

Теория математически сложна и основана на моделях изучения графов и абстрактной алгебры.Но основная идея проста: теория предполагает, что люди живут в поляризованном мире сотрудничества и конфликта. В нем описывается, как люди принимают решения в зависимости от того, кого они считают друзьями или врагами, и как, по их мнению, к ним относятся другие. Русские пытаются кормить информацией, чтобы исказить эти взгляды.

Конечная цель этих усилий — вызвать эмоциональные реакции и довести людей до идеологических крайностей, делая практически невозможным достижение консенсуса. Русские также надеются, что те, кто не занимает крайних позиций, в отчаянии вскинут руки и сделают чек.Результат — политический паралич.

Вот условный пример: предположим, вы и ваш сосед согласны, что ваши налоги на недвижимость слишком высоки, но не согласны по вопросам, связанным с деликатными темами, такими как расовые отношения или иммиграция. Вы начинаете видеть онлайн-мемы, посвященные крайним взглядам на эти темы. Эти мемы вызывают бурную реакцию, изображая проблему как битву между двумя крайностями. Вы начинаете думать о своем ближнем, основываясь на этой ложной дихотомии. Сосед становится одним из «них», а не человеком, с которым у вас было что-то общее.В конце концов, трудно прийти к единому мнению, когда вы и ваш сосед считаете друг друга расистами или антиамериканцами.

Цель русских — создать иллюзию глубоких разногласий между такими людьми, как вы, и людьми, которые не похожи на вас, чтобы вы ни о чем не могли договориться.

Русская цель — создать иллюзию глубоких разногласий между такими людьми, как вы, и людьми, которые не похожи на вас, чтобы вы ни о чем не могли договориться.

Русские не особо заботятся о деталях наших социальных и политических проблем, когда троллируют американцев. Их цель — заставить людей настроиться друг против друга, независимо от их идентичности или политических убеждений. Вот почему Россия пытается проникнуть в онлайн-группы как черных, так и белых националистов.

Мы не знаем, работают ли эти усилия, но мы считаем, что Россия пытается разделить американское общество, засевая экстремистские взгляды. И нынешняя политическая среда в сочетании с характером социальных сетей делает борьбу с этими усилиями несколько сложной.

Короткий, общий (и сенсационный) контент — это валюта социальных сетей, и он, естественно, не способствует обсуждению нюансов. Микро-таргетинг позволяет легко кормить людей индивидуализированным контентом на основе того, что им уже нравится, что позволяет изготовленному контенту закрепиться у нужной аудитории и быстрее стать вирусным.

У каждого есть возможность противостоять попыткам России довести граждан США до крайностей перед ноябрьскими выборами. Технические компании несут ответственность за искоренение российского контента в социальных сетях и обеспечение того, чтобы их пользователи были такими, какими они себя называют.Политические, религиозные и общественные лидеры могут объединить людей и помочь достичь консенсуса по вызывающим разногласия вопросам, таким как расовые отношения, иммиграция и экономическое неравенство, которые Россия может попытаться использовать.

Американцы с меньшей вероятностью будут манипулировать своими эмоциями, если они осознают, что манипуляция является целью.

Самое главное, пользователи могли бы быть более осторожными в том, какой информацией они делятся в Интернете. Не пересылайте контент из неизвестных источников. Не публикуйте контент, факты которого вы не проверили.Имейте в виду, что даже юмористический мем может иметь скрытую темную цель — заставить вас меньше думать о другой группе.

Американцы с меньшей вероятностью будут манипулировать своими эмоциями, если они осознают, что манипуляция является целью. За пеленой крайних позиций скрываются группы людей, у которых вполне может быть много общего. Важно понимать, что усилия по дезинформации, направленные на эмоциональные убеждения, могут еще больше подорвать национальный дискурс.

Марек Н. Посард — военный социолог, Джим Марроне — младший экономист, а Тодд Хелмус — старший научный сотрудник некоммерческой беспартийной корпорации RAND.

Этот комментарий первоначально был опубликован в газете « Los Angeles Times » 14 июля 2020 года. Комментарий дает исследователям RAND платформу для передачи идей, основанных на их профессиональном опыте и часто на основе рецензируемых исследований и анализа.

Что Байден означает для России

Бывший вице-президент США и нынешний кандидат от демократов Джо Байден жестом делает заявление по итогам переговоров со своим президентом Украины в Киеве 7 декабря 2015 года.

СЕРГЕЙ СУПИНСКИЙ | AFP | Getty Images

Несмотря на некоторые жесткие санкции и даже более жесткую критику, Россия не возглавила приоритеты внешней политики Америки при президенте Дональде Трампе, у которого, похоже, сложились благоприятные отношения со своим коллегой Владимиром Путиным.

Однако все может измениться, если кандидат от демократов Джо Байден победит на выборах 3 ноября, по мнению экспертов, которые взвешивают последствия президентства Байдена для отношений между США и Россией.

По крайней мере, аналитики ожидают, что победа Байдена усилит напряженность в отношениях между Вашингтоном и Москвой и повысит вероятность новых санкций в отношении России.

Страна уже действует под международными санкциями в отношении некоторых ключевых секторов и российских чиновников, близких к Путину, за действия, включая аннексию Крыма у Украины в 2014 году, вмешательство в выборы в США в 2016 году и сообщения о причастности к атаке нервно-паралитического агента в Великобритания в 2018 году.

Взаимное недоверие

Андриус ​​Турса, советник Teneo Intelligence по Центральной и Восточной Европе, сказал, что победа Байдена улучшит трансатлантические связи между США и Европой и приведет к «обновлению обязательств США в отношении НАТО», что будет приветствоваться Европой.

Однако он также сказал, что такой результат будет означать «в основном обратные стороны для России», сославшись на недавнюю историю взаимного недоверия и язвительных отношений между Кремлем и демократами США.

«В целом, потенциальное президентство Байдена будет негативным для Москвы и, вероятно, приведет к дальнейшему ухудшению двусторонних отношений, как с точки зрения риторики, так и по существу.Кандидат от Демократической партии долгое время занимал жесткую позицию по отношению к администрации президента Владимира Путина », — заявил Турса в записке в пятницу.

Президент США Дональд Трамп (справа) встречается с президентом России Владимиром Путиным (слева) в первый день саммита G20 в Осака, Япония, 28 июня 2019 г.

Агентство Anadolu | Агентство Anadolu | Getty Images

«Презрение Кремля к Байдену, тем временем, восходит к его вице-президенту, в частности, его стремлению к введению санкций против России в ответ на 2014 год Украинский кризис.»

Значимое разрешение конфликта из-за Крыма и в Донбассе на востоке Украины (где есть два пророссийских региона, объявивших себя республиками) по-прежнему ускользает от Москвы и Киева, несмотря на усилия Германии и Франции добиться прочного урегулирования, которое обе стороны могут смириться.

Турса утверждал, что без ощутимого процесса урегулирования конфликтов в Донбассе и Крыму — регионе, в котором Байден активно участвовал в качестве вице-президента, — «Москва вряд ли могла ожидать какого-либо значимого ослабления санкций», и что потенциальный Байден президентство может привести к более строгому соблюдению существующих мер.

Риск новых санкций также может возрасти, сказал он, учитывая утверждения о вмешательстве России в президентские выборы 2020 года.

Взаимная заинтересованность

Однако, по словам Тимоти Эша, старшего стратега по развивающимся рынкам в Bluebay Asset Management, новые санкции в отношении России вряд ли будут введены немедленно.

В субботу он сказал, что «хотя я действительно думаю, что отношения между США и Россией останутся на этом пути ухудшения, я не уверен, что нам следует ожидать немедленного развертывания дополнительных« отложенных »санкций в отношении России.«

» Я думаю, что все кандидаты, которые, вероятно, будут руководить российскими делами в период президентства Байдена, достаточно опытны и уравновешены. Они не захотят вводить санкции ради санкций. Они захотят использовать очень пропорциональный и логичный подход », — сказал он, подчеркнув, что« для США важно иметь деловые отношения с Россией, чтобы обеспечить выполнение стратегических интересов США ».

Он сказал, что две стороны под председательством Байдена должны будут «узнать, где они могут терпеть друг друга, и уживаться в определенных областях, представляющих взаимный интерес, таких как контроль над вооружениями, — и снижении рисков конфликта, где стратегические интересы конкурируют, например, в таких областях, как Украина. , даже Беларусь и Турция.Санкции будут частью этого инструментария, но только одним из таких инструментов ».

Новый договор СНВ

Контроль над вооружениями — это область, которая, по мнению обоих наблюдателей за Россией, может быть точкой взаимного интереса и некоторой гармонии, однако. столько же, заявив в 2019 году, что он хотел бы увидеть продление основного договора между США и Россией о сокращении ядерных вооружений, известного как Новый договор о сокращении стратегических наступательных вооружений, или реализацию чего-то подобного.

«На основе недавних заявлений обеих сторон «Переговоры по новому Договору о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ) — это одна из областей, где можно ожидать прогресса в случае избрания Байдена», — сказал Турса из Тенео.«Однако сроки будут чрезвычайно сложными, поскольку срок действия текущего договора истекает 5 февраля 2021 года».

Россия сама признала, что контроль над вооружениями может стать одной из позитивных движущих сил при президентстве Байдена. Ранее в октябре Путин подверг критике то, что он назвал «резкой антироссийской риторикой» Байдена, но также сказал, что его воодушевили комментарии Байдена относительно нового договора о вооружениях или продления нового СНВ.

Нет русского заговора против Америки

Как У.Приближаются президентские выборы в С. 3 ноября, многие американцы приготовились к вмешательству со стороны Москвы. Единственный вопрос, по-видимому, заключается в том, какую форму примет вмешательство: следует ли американцам ожидать кибератак и утечек со стороны зловещих групп, связанных с российской разведкой? Разделяющие кампании в социальных сетях троллей, финансируемые соратниками президента России Владимира Путина? Российские активисты пытаются проникнуть в лоббистские группы США?

Все вышеперечисленное знаменует собой подготовку к президентским выборам 2016 года — и все это может повториться в этом году, согласно данным кустарного промысла U. Русские наблюдатели и эксперты из С. Согласно широко распространенному мнению в СМИ и правительстве США, Кремль ведет долгую кампанию по подрыву и дестабилизации американской демократии. Путин хочет, чтобы Соединенные Штаты горели, а спорные выборы предлагают готовую возможность раздуть пламя.

Но приписать мотив и намерение — непростое дело, потому что воспринимаемое воздействие часто ошибочно принимают за истинное намерение. Исследователи и следователи очень подробно раскрыли деятельность российских актеров, связанных с Кремлем, во время выборов 2016 года.У них сравнительно мало информации о реальном влиянии этих мер на результаты выборов — и тем более о точных целях Москвы. Где доказательства того, что Россия на самом деле хочет разрушить либеральный мировой порядок и смотреть, как горит Соединенные Штаты?

Его точно не найдешь в трудах и заявлениях главных политических и военных стратегов России. По определению, тайное вмешательство за рубежом — это не то, что официальные лица и политики не будут обсуждать, даже не для протокола. Но российские официальные лица много говорят и пишут о Соединенных Штатах, их собственных целях безопасности и невралгиях — достаточно, чтобы дать четкое представление об их мировоззрении и потенциальных мотивах для вмешательства в политический процесс США.

Получается, что это не хитрый систематический план по разрушению американской демократии изнутри. Скорее, это серия нескоординированных и часто оппортунистических ответов на параноидальную веру в то, что Россия подвергается нападению со стороны Соединенных Штатов и должна сделать все возможное, чтобы защитить себя.Во всем, в чем Россию обвиняют в Соединенных Штатах с 2016 года, ранее она обвиняла Соединенные Штаты. Другими словами, Москва демонстрирует свою способность действовать так же, как считает, что Соединенные Штаты действуют повсюду.

Если 2020 год окажется повторением 2016 года, то это будет не потому, что Путин разработал грандиозный заговор с целью свержения Соединенных Штатов или подрыва демократии в целом, а скорее потому, что Москва использует любые ограниченные средства, имеющиеся в ее распоряжении, чтобы обнажить его зубы в том, что он считает гораздо более сильным хулиганом. И его не особо заботят конкретные последствия, пока результат будет выглядеть сильнее, чем есть на самом деле.

ЗАПАДНАЯ КРЕПОСТЬ

В сегодняшней России важные внешнеполитические решения часто принимаются не Министерством иностранных дел, а ястребами в Кремле, особенно в Совете безопасности Российской Федерации (приблизительный аналог Совета национальной безопасности США в Москве). В мрачном и зачастую циничном мировоззрении этих официальных лиц Соединенные Штаты постоянно вмешиваются во внутренние дела России, поскольку считают эту страну угрозой для мирового сообщества.С. гегемония. По этой причине Россия должна сосредоточить внимание прежде всего на защите своего суверенитета от подобных посягательств.

В большой статье, опубликованной в ноябре прошлого года в государственной газете « Российская газета», Николай Патрушев, секретарь Совета безопасности и главный архитектор внешней политики Кремля, изложил точку зрения ястребов. Еще в 1990-х годах, писал Патрушев, американцы «списали» Россию со счетов как значимого мирового игрока. Но когда Россия восстановила свои позиции, Вашингтон ответил кампанией по ее сдерживанию, подрыву и, возможно, даже уничтожению.

Российские официальные лица видят, что их страна находится под постоянным и скрытым нападением сильного врага.

Утверждение, что Соединенные Штаты стремятся ослабить Россию, не ново. В 2015 году Патрушев заявил, что Соединенные Штаты «не хотят, чтобы Россия существовала как нация». Он уже не одинок в своих крайних взглядах: чем более агрессивное поведение России за эти годы натолкнулось на осуждение и сопротивление со стороны Америки — особенно в Грузии в 2008 году и на Украине в 2014 году — тем более прагматичные в других отношениях члены московской элиты купились на это. параноидальный рассказ.

В недавнем интервью BBC Сергей Нарышкин, глава Службы внешней разведки России, говорил о «катастрофических» попытках США «править миром из Вашингтона». Такая же фиксация возникла в моих частных беседах с российскими официальными лицами. «Вы знаете, сколько« специалистов »у США работает только в Москве?» об этом сказал мне в 2019 году известный российский законодатель, употребив эвфемистический термин для обозначения американских шпионов. По словам моего собеседника, ответ был 400.Два инсайдера, российский дипломат и еще один бывший чиновник, ставший аналитическим центром, заявили, что у ЦРУ есть отдел, встроенный в главное агентство безопасности Украины, чтобы проверять решения, касающиеся мирного процесса на востоке Украины. Они считали, что каждый раз, когда российский прорыв с Киевом блокировался, это происходило из-за того, что Вашингтон его блокировал.

Российские официальные лица считают, что их страна находится под постоянным и скрытым нападением сильного врага. Следовательно, Москва должна мобилизовать все свои ресурсы для защиты от «гибридных методов, применяемых против нашей страны», как писал Патрушев в «Российской газете ». Российское вмешательство в Соединенные Штаты, вероятно, является частью этой защиты: Москва проверяет свои возможности и учится делать то, что, по ее мнению, делают Соединенные Штаты, но не признается в этом, потому что, давайте признаем, сверхдержавы тоже лгут. .

Не случайно, что озабоченность Москвы реальным или предполагаемым вмешательством США за рубежом возникла на несколько лет раньше, чем она вмешалась в выборы 2016 года. Еще в 2011 году Путин заявил, что тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон руководила антикремлевским протестным движением, вспыхнувшим в Москве в том году.Два года спустя Валерий Герасимов, один из высокопоставленных военных чиновников России, написал статью о новых формах гибридной войны, в которой обычные вооруженные силы сочетаются с другими методами, такими как дезинформация, для разгрома вражеских государств. Герасимов излагал то, что он считал стратегией западных государств в арабских странах в то время, а не его собственную российскую военную «доктрину», как ошибочно полагали многие комментаторы. Его точка зрения заключалась в том, что России необходимо научиться предсказывать эту новую угрозу и реагировать на нее.

Москве показалось, что Соединенные Штаты применяют тактику, которой необходимо подражать России, если она хочет оставаться в игре великих держав и иметь возможность защитить себя. Кибератаки и взломы? Совет Безопасности заявил, что кибератаки США против России за три года увеличились в 11 раз. Троллинг армии? Соединенные Штаты платили и поощряли российских протестующих в преддверии выборов 2012 года, по крайней мере, по мнению Путина, и теперь Россия может делать это по дешевке и с использованием собственных социальных сетей США.

Николай Патрушев, секретарь Совета безопасности России, в Кремле в Москве, октябрь 2018 года

НАЦИЯ ФРИЛАНС

Если Кремль действительно намеревается подорвать американскую демократию, он вряд ли сосредоточил свои усилия на этом. Фактически, российские политики обычно критикуют собственное правительство за его небрежные попытки повлиять на иностранное государство. Москва «ставит галочки», чтобы создать «иллюзию влияния», как сказал мне один бывший министр.

Чтобы бросить вызов гегемону, такому как Соединенные Штаты, требуется не только хорошо спланированная и проактивная внешняя политика, но и военные возможности, которыми Россия просто не обладает. По словам Патрушева, Соединенные Штаты тратят на свою армию в 15 раз больше, чем Россия, и хотя с цифрами можно спорить, очевидно, что Москва не может конкурировать на тех же условиях. У него также нет четкой идеологической альтернативы либеральной демократии или того слепого оптимизма, который когда-то мог заставить советских комиссаров поверить в то, что они могут сделать Вашингтон красным.Итак, несмотря на всю свою наступательную позицию, Кремль, по сути, занял оборонительную позицию, смирившись с разрозненными атаками, послание которых носит в первую очередь символический характер: «Если вы связались с нами, мы сделаем то же самое с вами».

По большей части Путин проводит эту сокращенную кампанию через фрилансеров — бизнесменов, активистов, лоббистов и других попутчиков. В этой системе, которую некоторые называют «адхократией», Кремль ставит очень широкие цели и поощряет других работать в рамках этой компетенции.Если им это удается, их награждают, а если они терпят неудачу, от них отказываются. «Это подход в пользу друзей Путина», — сказал источник, близкий к российскому оборонному сектору. «[Их] люди участвуют [за рубежом], и тогда [министр иностранных дел Сергей] Лавров может сказать, что они не представляют интересы России, что не так уж и далеко от истины».

Если Кремль действительно намеревается подорвать американскую демократию, он вряд ли сосредоточил свои усилия на этом.

В результате, однако, многие из так называемых активных мер России против Запада движутся не Кремлем, а тем, что, по мнению третьих лиц, хочет Кремль, — и их догадки не равносильны политике выбора.«Люди убедили себя, что Путин — это Дарт Вейдер, и что если он хочет красного флага на Капитолийском холме, то это лишь вопрос времени, когда он его получит», — сказал один аналитик, связанный с российским оборонным сектором. «Никто не хочет верить, что нет большой стратегии».

Кампания по дезинформации в Интернете во время выборов 2016 года была тому примером. За этим трюком стояло Агентство интернет-исследований, якобы контролируемое связанным с Путиным бизнесменом Евгением Пригожиным.Было ли Пригожину поручено Кремлем попытаться манипулировать американскими избирателями, или он сам придумал эту идею и передал ее Путину, остается неизвестным. Но Агентство Интернет-исследований было первоначально создано в 2013 году, чтобы связываться не с американскими избирателями, а с внутренней оппозицией России, среди прочего, путем увеличения интернет-трафика на определенные дружественные режиму сайты. Его методы работы внутри страны, с плохо оплачиваемыми «интернет-операторами», работающими в соответствии со свободными директивами и оставляющими комментарии на различных веб-сайтах, предполагают, что конкретные лозунги и мемы, которые тролли ИРА позже втолкнули в американское информационное пространство, были созданы группой. сам, а не явно Кремлем.Некоторые из вмешательств, имевших место в 2016 году, в частности, взлом и утечка электронных писем Национального комитета Демократической партии и президентская кампания Клинтона, очевидно, были делом рук государственных субъектов. Но большая часть предполагаемой российской кампании «вмешательства» во время выборов была делом рук различных мелких частных авантюристов, таких как Мария Бутина, защитник прав на оружие, и Наталья Весельницкая, адвокат, которая обманом пробралась на встречу с представителями кампании Трампа. .

«Массовой кампании не было», — не для протокола сказал мне один российский чиновник.«Разрозненная деятельность того или иного активиста, или отряда спецназа, или бизнесменов и предпринимателей — эти люди всегда активны в подобных сферах. Это то, что они делают. Это не значит, что они являются частью какого-то грандиозного плана по спровоцированию смены режима в Соединенных Штатах. . . . У нас много странных людей в Москве и за рубежом, которые называют себя агентами Кремля. Таким образом они пытаются заработать деньги или политический капитал ». Отчасти это правдоподобное отрицание. Но это объяснение также предлагает редкое признание различных мотивов поведения отдельных россиян за границей.

ЧТО ’ ЭТО ТОЧКА?

Ирония судьбы заключается в том, что, какими бы ни были цели России — дать Соединенным Штатам почувствовать вкус их собственного лекарства или принять участие в той кампании массовой дестабилизации, которую им часто приписывают, — ее вмешательство не способствует и не защищает ее интересы. Хотя американцам может показаться, что Соединенные Штаты могут быть намного жестче в отношении России, с точки зрения Москвы политика США сейчас намного более агрессивна, чем россияне могли ожидать в 2016 году, и многие в правительстве сетуют на ухудшение отношений.Санкции ужесточились в ответ на вмешательство России, и Москва ожидает новых карательных мер. Несмотря на свои ласковые предложения Путину, президент США Дональд Трамп вышел из Договора по открытому небу и Договора о ракетах средней и меньшей дальности, перекрыв важные направления сотрудничества с Москвой и ее влияния. Следующим может быть последний договор об ограничении стратегических вооружений России и США — Новый СНВ. Более того, нестабильные Соединенные Штаты — непредсказуемый противник, и поэтому России сложнее конкурировать и защищаться от нее.

Трудно сказать, какого кандидата — Трампа или его соперника от Демократической партии Джо Байдена — Москва выбрала бы, если бы у нее была прерогатива. «По крайней мере, с Байденом, — сказал мне один российский чиновник, — будет какое-то подобие нормальности и предсказуемости». Но для Москвы вмешательство — это не поддержка конкретного кандидата, даже если так случилось в 2016 году. Если произойдет еще одна российская операция, ожидайте противоположных сообщений, направленных на кампании обоих кандидатов и подчеркивающих в целом вызывающие разногласие вопросы, такие как Соединенные Штаты. ответ на пандемию коронавируса.Сообщения не будут связными, и у них не будет никакой другой цели, кроме как спровоцировать споры. Россию в конечном итоге не волнует, являются ли Соединенные Штаты демократией. У него нет идеологии для экспорта или видения будущей политической системы США. Соединенные Штаты часто проецируют на Россию собственные страхи и уязвимости. Москва делает то же самое, только в обратном направлении.

ИСПРАВЛЕНИЕ ДОБАВЛЕНО (7 августа 2020 г.)

Более ранняя версия th в статье неверно указана на дату 2020 U.С. Президентские выборы. Выборы состоятся 3 ноября, а не 4 ноября. Мы сожалеем об ошибке.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.

Как Америке следует вести себя с Россией

Немногие страны вызывают такой фатализм среди американских политиков и аналитиков, как Россия Владимира Путина. Для некоторых страна — непоправимое государство-изгой, реагирующее только на суровое наказание и сдерживание. Другие видят обиженную и возрождающуюся великую державу, которая заслуживает большего примирения.Перспективы меняются в зависимости от дня, проблемы и политической партии. Однако по всему миру началась отставка в отношении состояния американо-российских отношений, и американцы потеряли уверенность в своей способности изменить правила игры.

Но сегодняшняя Россия не является ни монолитной, ни неизменной. Внутри страны низкие цены на нефть, пандемия коронавируса и растущее чувство недомогания россиян — все это влечет за собой новые издержки и риски для Кремля. За границей Путин хорошо сыграл слабую руку, потому что Соединенные Штаты и их союзники позволили ему, позволив России нарушить договоры о контроле над вооружениями, международное право, суверенитет своих соседей и честность выборов в Соединенных Штатах и ​​Европе.

Вашингтон и его союзники забыли о государственном искусстве, которое выиграло холодную войну и продолжало приносить результаты в течение многих лет после этого. Эта стратегия требовала последовательного руководства США на президентском уровне, единства с демократическими союзниками и партнерами, а также общей решимости сдерживать и пресекать опасное поведение Кремля. Он также включал стимулы для Москвы к сотрудничеству, а иногда и прямые призывы к россиянам о преимуществах улучшения отношений. Однако этот подход вышел из употребления, хотя угроза России для либерального мира выросла.

Кто бы ни победил на президентских выборах в США этой осенью, он будет — и должен — снова попробовать с Путиным. Однако в первую очередь необходимо обеспечить более сплоченную и надежную защиту интересов безопасности США и их союзников, где бы Москва ни бросала им вызов. С этой позиции силы Вашингтон и его союзники могут предложить Москве сотрудничество, когда это возможно. Им также следует противостоять попыткам Путина отрезать свое население от внешнего мира и напрямую поговорить с российским народом о преимуществах совместной работы и цене, которую они заплатили за резкий отказ Путина от либерализма.

Фаталисты могут оказаться правыми в том, что внутри России мало что изменится. Но интересы США будут лучше защищены политикой активистов, сочетающей сильную защиту с открытой рукой, если отношения улучшатся. Такой подход увеличит издержки агрессивного поведения Путина, сохранит демократию в большей безопасности и может даже заставить россиян усомниться в собственном фатализме относительно перспектив лучшего будущего.

20-ЛЕТНИЙ СЛАЙД

Когда Путин вступил в должность президента в 2000 году, он поставил перед собой две цели, чтобы оправдать свою политику и укрепить свою власть.Внутри он пообещал восстановить порядок после многих лет хаоса и обнищания в 1990-е годы. Внешне он пообещал восстановить величие после унизительной потери территории, глобального влияния и военного господства, которые произошли с распадом Советского Союза почти десятью годами ранее. Обе амбиции нашли отклик у россиян. В течение следующих двух десятилетий россияне будут неуклонно отказываться от своих прав — свободы слова и собраний, политического плюрализма, справедливости судебной системы и открытой экономики (все это тогда было новым, непрочным и неравномерным) взамен. для стабильности сильного государства, возврата к росту за счет нефти и перспективы процветания среднего класса.

В Соединенных Штатах и ​​Европе тоже некоторые надеялись, что Путин положит конец олигархическому излишеству, обвалу рубля, зависимости от внешней помощи и общему беззаконию 1990-х годов. Считалось, что Россия может стать более предсказуемым и надежным международным партнером. Западные правительства обычно смотрели в другую сторону, поскольку методы Путина по восстановлению контроля становились все более советскими в течение его первого десятилетия у власти: закрытие оппозиционных газет и телеканалов; заключение в тюрьму, ссылку или убийство политических и экономических соперников; и восстановление однопартийного доминирования в парламенте и региональных органах власти.Администрация Джорджа Буша, озабоченная терроризмом после терактов 11 сентября 2001 г., считала, что внутренние дела Москвы являются ее собственным делом и не имеют большого значения для американо-российских отношений.

Когда дело дошло до внешней политики России, у Путина было три первоначальных приоритета: восстановление российской гегемонии в соседних государствах, восстановление вооруженных сил и восстановление влияния за столом принятия глобальных решений. По большей части Соединенные Штаты и их союзники поощряли Россию в ее стремлении к третьей цели, включив Москву во Всемирную торговую организацию и создав «Группу восьми» и Совет Россия-НАТО. Они также позаботились о том, чтобы принять важные решения, например, начинать ли возглавляемую США войну в Афганистане в 2001 году и следует ли вмешиваться в Ливию в 2011 году, в Совете Безопасности ООН и Большой восьмерке для обсуждения, чтобы Россия могла присоединиться. in. Считалось, что Россия, как и Китай, станет более «ответственным участником» в мировых делах, интегрировавшись в основанные на правилах международные институты.

Российско-американские переговоры о сокращении ядерного оружия продолжались, но Вашингтон уделял слишком мало внимания значительным военным инвестициям Москвы за пределами ядерной сферы.Администрация Буша совершила грубую ошибку в 2000 году, лишь бегло проконсультировавшись с Москвой, прежде чем выйти из Договора по противоракетной обороне, чтобы создать более крупную систему противоракетной обороны против Ирана и Северной Кореи. Позже команда Буша попыталась исправить ошибку, предложив прозрачность и сотрудничество в разработке противоракетной обороны, чтобы противостоять растущим угрозам со стороны Тегерана и Пхеньяна, но Путин отклонил это предложение. Он уже связал выход США из Договора по ПРО с недовольством Вашингтона.Позже он счел оправданным обмануть два других столпа архитектуры контроля над вооружениями 1980-х годов, Договор об обычных вооруженных силах в Европе и Договор о ракетах средней и меньшей дальности, обвинив Вашингтон в том, что он первым подорвал доверие Москвы. Извлекая уроки из опыта США в Афганистане и Ираке, а также из некачественных действий России в войне с Грузией в 2008 году, Путин также вкладывал деньги в нерегулярные войны, кибер-возможности, обычные вооружения большой дальности и гиперзвуковые ракеты.Вашингтон и его союзники не осознают последствий этих инвестиций до захвата Россией Крыма в 2014 году.

Путин на военной церемонии в Москве, февраль 2000 г.

Президенты-демократы и республиканцы тесно сотрудничали с союзниками США, чтобы помешать Путину восстановить сферу влияния России в Восточной Европе и наложить вето на меры безопасности своих соседей. Здесь вскоре открылась пропасть между либеральными демократиями и все еще очень советским человеком, руководящим Россией, особенно в том, что касается расширения НАТО.Независимо от того, как сильно Вашингтон и его союзники пытались убедить Москву в том, что НАТО является чисто оборонительным альянсом, который не представляет угрозы для России, он продолжал служить плану Путина — рассматривать Европу с нулевой суммой. Путин заявил, что если Россия не сможет вернуть себе земли, над которыми она когда-то доминировала, то только зона неприсоединения, простирающаяся от восточной Германии до Балтийского и Черного морей, будет обеспечивать безопасность России. Но мало кто в Вашингтоне считал возможным захлопнуть дверь перед новыми демократическими странами Центральной и Восточной Европы, которые годами работали над соблюдением строгих стандартов приема в НАТО и теперь требовали членства.Оставив их в серой геополитической зоне, эти государства не смогли бы сохранить безопасность и свободу. Жестокое обращение России с теми странами, которые оказались в подвешенном состоянии — Грузией, Молдовой и Украиной, — с тех пор ясно продемонстрировало это.

Путин всегда понимал, что пояс все более демократических и процветающих государств вокруг России представляет собой прямой вызов его модели лидерства и рискует заново заразить его собственный народ демократическими устремлениями. Вот почему Путин никогда не собирался применять принцип «живи и давай жить другим» в отношении бывших советских земель и государств-сателлитов.Вместо этого он ухватился практически за каждую демократическую борьбу последних 20 лет — успешное стремление Косово к независимости в 2008 году, протесты, положившие начало сирийской гражданской войне в 2011 году, протесты на Болотной площади в Москве в 2011–2012 годах, восстание на Майдане в Украина в 2014 году — чтобы подогреть у себя ощущение того, что интересы России находятся в осаде внешних врагов. Долгое время это работало. Завоевания России на Украине и в Сирии пользовались бешеной популярностью у себя дома и отвлекали внимание от внутренних проблем.Благодаря этим успехам геополитический аппетит Путина вырос. Он пришел к выводу, что демократические государства слабы и что Россия может разрушить их политические системы и социальную сплоченность изнутри.

В немалой степени Соединенные Штаты и их союзники позволили Путину проявить смелость. За последние 12 лет Путин и его соратники заплатили за свои действия относительно небольшую цену. Россия нарушила договоры о контроле над вооружениями; появилось новое дестабилизирующее оружие; угрожали суверенитету Грузии; захватили Крым и значительную часть Донбасса; и поддерживал деспотов в Ливии, Сирии и Венесуэле.Он использовал кибероружие против иностранных банков, электрических сетей и государственных систем; вмешивалась в зарубежные демократические выборы; и убивал своих врагов на европейской земле. Между тем Соединенные Штаты нарисовали красные черты, которые они позже стерли, вышли из договоров и территорий, необходимых для давления на Россию, открыто поставили под сомнение свою приверженность НАТО, обострили свои союзы тарифами и взаимными обвинениями и даже придавали президентский авторитет кампаниям Путина по дезинформации. . Санкции США и их союзников, хотя поначалу были болезненными, из-за чрезмерного использования стали несостоятельными или бессильными и больше не производят впечатления на Кремль.Российские дипломаты участвуют в международных переговорах по Сирии, Украине, контролю над вооружениями и по другим вопросам с указанием приостановить любое реальное соглашение, тем самым выиграв время для своей страны для укрепления своих позиций. Россия также овладела искусством использования разногласий внутри США и союзных стран и между ними, препятствуя их усилиям по выработке последовательной контрстратегии.

РОСТИНГ РОССИЯ

Соединенные Штаты и их союзники также потеряли внимание к одной вещи, которая должна беспокоить российского президента: настроениям внутри России.Несмотря на то, что власть Путина уходит за границу, 20 лет неспособности инвестировать в модернизацию России, возможно, догонят его. В 2019 году рост ВВП России составил 1,3 процента. В этом году пандемия коронавируса и свободное падение цен на нефть могут привести к значительному спаду экономики. Международные санкции сдерживают серьезные иностранные инвестиции в Россию из большинства стран, кроме Китая. Настаивание Путина на жестком государственном контроле и ренационализации ключевых секторов экономики сдерживает инновации и диверсификацию.В России рушатся дороги, рельсы, школы и больницы. Его граждане стали беспокоиться, поскольку обещанные расходы на инфраструктуру никогда не появляются, а их налоги и пенсионный возраст растут. Коррупция по-прежнему процветает, а покупательная способность россиян продолжает снижаться. Согласно опросам, проведенным в стране Левада-центром в прошлом году, 59 процентов респондентов поддержали «решительные, всеобъемлющие изменения» по сравнению с 42 процентами в 2017 году. Ошеломляющие 53 процента молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет заявили, что хотят эмигрировать. , самый высокий показатель с 2009 года.

Сегодняшняя Россия не является ни монолитной, ни неизменной.

Путин тем временем никуда не денется. Президенту на четвертый срок запретили баллотироваться на следующих выборах, назначенных на 2024 год, формально он хромая утка. Но российский парламент и Конституционный суд уже утвердили поправки к конституции, позволяющие ему баллотироваться еще на два шестилетних срока и потенциально оставаться у власти до 2036 года. Чтобы придать процессу видимость легитимности, Путин объявил о всенародном референдуме по поправки, внесенные до пандемии коронавируса, отложили эти планы.Другой опрос, проведенный Левада в марте этого года, показал, что только 48 процентов россиян поддержали продление срока Путина, 47 процентов выступили против, а 50 процентов опрошенных заявили, что они выступают за смену власти и новые лица в политике. Учитывая эти цифры, Путин может вообще пересмотреть вопрос о проведении референдума.

В целом, атмосфера покорности и цинизма внутри России сегодня напоминает прошлые эпохи, когда кремлевские лидеры слишком много внимания уделяли приключениям за границей и слишком мало заботились о благосостоянии своего народа, включая застойные 1980-е. Разница в том, что у Путина еще есть деньги, которые он может разбрасывать. Два финансовых кризиса в России 1990-х годов — и необходимость держать его капо толстым и счастливым — побудили его сохранить большой фонд на черный день. В настоящее время Россия имеет 150 миллиардов долларов в своем Фонде национального благосостояния и более 550 миллиардов долларов в золотовалютных резервах. Еще неизвестно, сколько из этих денег Путин готов потратить на поддержку системы здравоохранения России и восстановления экономики страны после коронавируса. На этот раз россияне могут оказаться менее терпеливыми, если пандемия сильно ударит по их стране и олигархи получат помощь, в то время как среднестатистические иванцы получат пустые обещания и переполненные больницы.

ОБЪЕДИНЕННЫЙ ПЕРЕДНИЙ

Вызов для Соединенных Штатов в 2021 году будет заключаться в том, чтобы возглавить демократические страны мира в выработке более эффективного подхода к России — такого подхода, который опирается на их сильные стороны и делает упор на Путина там, где он уязвим, в том числе среди его собственных граждан. Назвать это «соревнованием великих держав» или «новой холодной войной» было бы слишком большим доверием к Путину: сегодняшняя Россия меркнет по сравнению с советским противником. Изображение путинской России равным себе или непобедимым противником порочит способность Соединенных Штатов сдерживать опасную политику Кремля и противостоять ей.Но Соединенные Штаты не должны заниматься этим в одиночку. Как и в прошлом, он должен мобилизовать свои глобальные союзы, укрепить свою внутреннюю оборону и работать совместно с другими, чтобы противостоять посягательствам России в горячих точках по всему миру.

Усилия должны начаться среди самих демократий. Как советовал американский дипломат Джордж Кеннан в своей «Длинной телеграмме» 1946 года, имея дело с Москвой, «многое зависит от здоровья и силы нашего собственного общества». Первым делом необходимо восстановить единство и доверие У.С. союзы в Европе и Азии и прекращение братоубийственной риторики, карательной торговой политики и односторонности последних лет. Соединенные Штаты могут подать глобальный пример демократического обновления, инвестируя в общественное здравоохранение, инновации, инфраструктуру, зеленые технологии и переподготовку рабочих мест при одновременном снижении торговых барьеров. Свободные люди во всем мире также нуждаются в своих лидерах, чтобы дать им хоть немного вдохновения и уверенность в самой демократии.

Москва также должна увидеть, что Вашингтон и его союзники предпринимают конкретные шаги для укрепления своей безопасности и повышения стоимости российской конфронтации и милитаризации.Это включает поддержание надежных оборонных бюджетов, продолжение модернизации систем ядерного оружия США и их союзников, а также развертывание новых обычных ракет и систем противоракетной обороны для защиты от новых систем вооружений России. По мере того, как Соединенные Штаты совершенствуются в областях, в которых Россия стремится или достигла преимущества — гиперзвуковые ракеты, подводное оружие, кибербезопасность, а также возможности предотвращения доступа / блокирования территорий — им необходимо делать больше, чтобы привлечь своих союзников. Например, ему следует совместно со своими союзниками разрабатывать больше своих высокотехнологичных систем вооружений, создавать постоянные базы вдоль восточной границы НАТО и увеличивать темпы и видимость совместных учений.Запросы США о целевых военных инвестициях также привели бы к лучшему разделению бремени между союзниками по НАТО, чем бесконечное политическое преследование.

Путин хорошо сыграл слабую руку, потому что Соединенные Штаты и их союзники позволили ему.

После восстановления собственных сил Соединенные Штаты получат больше возможностей для того, чтобы посадить Россию за стол переговоров. Единственный урок, который Путин, кажется, извлек из холодной войны, заключается в том, что президент США Рональд Рейган успешно обанкротил Советский Союз, вызвав гонку ядерных вооружений.Не желая, чтобы Россия постигла та же участь, он стремится продлить новый договор СНВ 2010 года, который ограничивает американские и российские системы ядерных вооружений большой дальности и истекает в 2021 году. Вашингтону следует использовать чувство безотлагательности Путина, чтобы связать дискуссии между собой. Новый СНВ для более широких переговоров по всем аспектам военной мощи — ядерной и обычной, космической и киберпространственной. Чтобы дать время для этих переговоров, договор можно временно продлить на год или два, но Вашингтон не должен предоставлять Москве то, чего она больше всего хочет: бесплатную пролонгацию нового СНВ без каких-либо переговоров для решения недавних краткосрочных и среднесрочных инвестиций России системы ядерного оружия дальнего действия и новые обычные вооружения.Он также не должен настаивать на немедленном включении Китая в переговоры, как предлагает нынешняя администрация. Если Соединенные Штаты и Россия достигнут соглашения, они могут совместно оказать давление на Китай, чтобы тот начал переговоры, но Соединенные Штаты не должны жертвовать своими непосредственными потребностями безопасности в надежде, что Китай когда-нибудь согласится на трехсторонние переговоры. Это даст Путину больше времени для создания нового оружия.

Использование Россией Интернета в качестве оружия не менее опасно. Президент США должен возглавить кампанию по укреплению демократических обществ против попыток России вмешаться в свободные выборы, распространять дезинформацию, разжигать общественную напряженность и проводить кампании политического влияния.Демократическим странам во всем мире необходимо объединить свои ресурсы и более эффективно работать с технологическими компаниями и исследователями, чтобы разоблачать и сдерживать злонамеренные действия России по мере их возникновения, а не через месяцы или годы. В то же время правительства и технологические компании разделяют ответственность за обучение граждан распознавать, когда ими манипулируют из-за границы. Им также необходимо обсудить изменения в структуре прибыли Интернета, который в настоящее время предпочитает виральность правде и позволяет путинским армиям троллей получать деньги через Facebook, YouTube и другие цифровые платформы, одновременно ведя тайную войну. И нет причин, по которым Вашингтон и его союзники не должны проявлять большую готовность дать Путину дозу его собственного лекарства в России, сохраняя при этом такое же отрицание.

Украина — еще одно поле битвы за демократию, которое США не должны уступать Путину. Американская и европейская поддержка страны предотвратила ее распад или полное расчленение, но война на Донбассе продолжается, а украинцы гибнут почти каждый день. Россия фактически согласилась с условиями своего ухода с Донбасса, в отличие от ситуации в Крыму, как это изложено в Минских соглашениях 2014 и 2015 годов.Чего не хватало, так это последовательных дипломатических усилий Вашингтона, Киева, Берлина и Парижа по выполнению сделки и давления на Путина с целью его выполнения. Вместо этого Путин остановил и разделил их, а ключевые европейские лидеры заблокировали прямое участие Соединенных Штатов в переговорах, вопреки воле Украины. Если Соединенные Штаты и их союзники дадут понять России, что путь к улучшению отношений со всеми странами НАТО и ЕС лежит через Украину, Путин может стать более серьезным. Если Россия продолжит тормозить, следует усилить санкции и другие формы политического, экономического и военного давления.В то же время США должны предложить России «дорожную карту» по постепенному снятию санкций, если и когда Путин выполнит свое обязательство покинуть Украину.

Последствия предполагаемого авиаудара России в Сирии, январь 2016 г.

Успехи России на Ближнем Востоке — еще один продукт амбивалентности и пренебрежения США. В Сирии Путин увидел возможность поддержать товарища-автократа под давлением своего народа, одновременно защищая и расширяя региональное влияние России.Соединенные Штаты, стремясь ограничить свои собственные обязательства, ошибочно ожидали, что более глубокое вмешательство России в Сирию создаст стимул для Москвы помочь урегулировать конфликт и поддержать свободные выборы. Теория заключалась в том, что имея скин в игре, Россия хотела бы, чтобы игра велась честно. Вместо этого военное вмешательство России обеспечило выживание сирийского диктатора Башара аль-Асада; далее открыли дверь иранскому влиянию; и отправил сотни тысяч дополнительных сирийских беженцев в Иорданию, Турцию и Европу.Между тем Соединенные Штаты облегчили жизнь и Путину, и Асаду, нейтрализовав общую угрозу — Исламское государство или ИГИЛ.

Сегодня Россия бомбит больницы и школы в провинции Идлиб, чтобы вернуть территорию для Асада, и использует угрозу новых волн беженцев, чтобы удержать Турцию, европейские страны и США от отпора. Российские войска регулярно проверяют немногочисленные силы США, оставшиеся в Сирии, чтобы попытаться получить доступ к нефтяным месторождениям страны и маршрутам контрабанды. Если эти U.Войска С. ушли, ничто не помешало бы Москве и Тегерану финансировать свои операции с сирийской нефтью или контрабандой наркотиков и оружия. Присутствие США в Сирии не обязательно должно быть значительным, но оно не может быть нулевым, если только Вашингтон не захочет обеспечить, чтобы Путин стал решающим посредником на Ближнем Востоке. Недавние вторжения России в Ливию, где она поддерживает силы генерала Халифы Хафтара оружием и советами, демонстрируют, что ее аппетиты в регионе не удовлетворены — и почему это так, если относительно дешевые инвестиции покупают у нее контроль над территорией, влияние и возможность безнаказанно нарушать международное гуманитарное право?

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОБЩИЕ ПРОЦВЕТАНИЯ

Работая над защитой своих интересов внутри страны и за рубежом, Соединенные Штаты также должны учитывать, чего Путин хочет от США.С.-русские отношения. Он, безусловно, хочет ослабления санкций, поэтому лидеры США и Европы должны более четко обозначить свои условия для отмены или отмены санкций. Традиционно они также предлагали России позитивные стимулы — политические и экономические — для улучшения отношений. Например, в 2013 году, когда и США, и Украина вели переговоры о соглашениях о свободной торговле с ЕС, Вашингтон предложил снизить некоторые тарифы и нормативные барьеры, чтобы Россия тоже получила некоторую выгоду от соглашений, заключенных вокруг нее. Захват Россией Крыма заморозил эти дискуссии.

Возможно, что чувство безопасности Путина к настоящему времени настолько тесно связано с контролем Кремля над экономикой, что американские и европейские предложения о свободной торговле и инвестициях его не заинтересуют. Он также может опасаться, что, открыв дверь к лучшим экономическим отношениям, он будет выглядеть слабым и нуждающимся. Это не должно помешать Вашингтону и его партнерам по Большой семерке попытаться — и предложить Кремлю альтернативу его растущей зависимости от Китая.Пряник может принять форму совместного инвестиционного фонда, зон свободной торговли или отмены тарифов на определенные товары. Он также может включать государственно-частное партнерство в таких секторах, как чистая энергия, круглый стол между компаниями и стажировки для молодых россиян для работы в американских и европейских фирмах. НАТО может предложить Москве новый старт, включая возобновление совместных военных учений в таких областях, как предотвращение аварий и реагирование на чрезвычайные ситуации. Соединенные Штаты и Европа могут вновь поднять вопрос о общеевропейском диалоге по безопасности, который тогда предлагал президент России Дмитрий Медведев в 2008 году, при условии, что это не ослабит существующие институты, такие как НАТО, ЕС или Организация Объединенных Наций. Безопасность и сотрудничество в Европе.Если Соединенные Штаты и их союзники возобновят совместную работу над своей политикой в ​​отношении Ирана и Северной Кореи, они должны пригласить Россию внести конструктивный вклад.

Вашингтон хотел бы начать с размещения этих предложений на витрине. Чтобы заключить сделку, России нужно будет продемонстрировать свою приверженность прекращению атак на демократии и добросовестным переговорам по контролю над вооружениями, Украине, Сирии и другим сложным вопросам. Любые стимулы должны быть обратимыми в случае, если Россия откажется от своих обязательств по окончании сделки.

Американским лидерам необходимо заново научиться общаться с русскими людьми.

Параллельно с этим Соединенные Штаты и их союзники должны делать больше, чтобы напрямую обращаться к русскому народу, особенно к молодым гражданам и тем, кто проживает за пределами крупных городов. Пакет экономических стимулов с конкретными преимуществами для простых россиян может помочь: он подорвет аргумент Кремля о том, что Соединенные Штаты стремятся к постоянному обнищанию и окружению России и что беспроигрышные решения невозможны.Путин в течение 20 лет обвинял Соединенные Штаты и НАТО в неудачах своего руководства внутри страны и агрессии за рубежом. Обозначив «иностранными агентами» любые российские неправительственные организации, осуществляющие программы сотрудничества с либеральными демократиями, он прервал контакты США с российскими активистами гражданского общества, политическими оппонентами, врачами, журналистами и многими другими. Он также закрыл большинство академических обменов. Жестокие меры сработали именно так, как он планировал: меньше россиян знает американцев, работает с ними или видит будущее в более тесных связях.

Вашингтон и его союзники могут также предложить россиянам более сильные стимулы, чтобы вырваться из информационной удушающей хватки Путина. При надлежащей проверке безопасности Соединенные Штаты и другие страны могут разрешить безвизовый режим для россиян в возрасте от 16 до 22 лет, что позволит им сформировать собственное мнение до того, как будет определен их жизненный путь. Западным государствам также следует рассмотреть возможность удвоения количества поддерживаемых государством образовательных программ на уровне колледжей и выпускников для россиян, которые могут учиться за границей, и предоставления более гибких рабочих виз тем, кто их закончит.Путин может помешать своим гражданам принимать эти предложения, но если он это сделает, то вина за отсутствие возможностей у молодых россиян ляжет прямо на него.

Наконец, лидерам США нужно заново научиться общаться с русскими людьми. Рейган и президент Билл Клинтон говорили непосредственно с ними в речах и интервью, предлагая будущее дружбы и общей безопасности и процветания, если две страны преодолеют свои разногласия. Сегодняшние лидеры не только разучились это делать, но и присоединились к мнению Путина о том, что любое обращение к рядовым россиянам представляет собой вмешательство во внутренние дела России, даже если Москва проводит масштабные кампании влияния в Соединенных Штатах и ​​Европе.

В советское время Соединенные Штаты победили цензуру Кремля, распространяя ее сообщения через передачи «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа», журнал «Америка» и регулярные контакты с диссидентами. Несмотря на все усилия Путина, сегодняшняя Россия более проницаема. Молодые россияне с гораздо большей вероятностью будут получать информацию и новости через Интернет, чем через спонсируемые государством телевидение или печатные СМИ. Вашингтону следует постараться охватить их больше там, где они есть: в социальных сетях «Одноклассники» и «ВКонтакте»; в Facebook, Telegram и YouTube; и о появлении множества новых русскоязычных цифровых платформ.Хотя никто не должен ожидать, что эта группа поднимется и потребует перемен в ближайшее время, Соединенным Штатам не следует позволять Путину оставаться главным формирователем понимания молодыми россиянами демократической политики и ценностей. Вашингтон и его союзники должны продолжать настаивать на том, что отношения не должны быть нулевыми.

ВЫБОР ЗА ИМИ

В целом, более последовательный подход к России потребует единства, ресурсов, уверенности и сосредоточенности. В прошлых отношениях США с Путиным один или все эти элементы пошатнулись.Вашингтон уделял слишком мало внимания, недостаточно инвестировал и позволил отделиться от своих союзников или соблазнить себя на умиротворение в одной области обещаниями прогресса в другой (обмен Ирана на Сирию, Сирию на Украину и так далее).

Некоторые, в том числе и я, были чрезмерно оптимистичны, ожидая, что с большей интеграцией со свободным миром Россия станет лучшим и более демократичным партнером. Другие были чрезмерно фаталистичны, ссылаясь на уникальный набор интересов России, ее географию или историю, чтобы оправдать ее агрессию и нарушения международного права.Другие по-прежнему придерживаются антиисторических взглядов, утверждая, что, если НАТО просто отменит свое расширение и предложит России гегемонию над Украиной и более широкую сферу влияния, аппетиты Путина будут удовлетворены. Ни одна из этих линз не улучшила видение политиков США.

Предстоящие президентские выборы в США дают Соединенным Штатам шанс перестать обороняться, восстановить силу и уверенность демократического мира и закрыть бреши в своей безопасности после многих лет дрейфа и раскола.Как только эта решимость будет твердо продемонстрирована, Соединенные Штаты смогут воспользоваться моментом обновления дома и стагнации в России, чтобы снова протянуть руку. Путин может не захотеть или не сможет этого принять. Но российский народ должен знать, что Вашингтон и его союзники предоставляют ему и России выбор.

Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.