Что значит приватизация: Всё, что нужно знать о приватизации жилья — Вторичное жильё

В чем плюсы и минусы приватизированной квартиры? – статья, жкх – ГдеЭтотДом.РУ

Приватизация — это безвозмездная передача в общую совместную или общую долевую собственность жилья лицам, зарегистрированным на этой жилплощади. В данный момент Россия находится на финальной стадии приватизации жилья. Последний срок подачи заявления — 1 марта 2015 года. Неоднократное продление периода приватизации показывает неоднозначность этого процесса. С одной стороны, граждане не хотят упустить шанс стать полноправным владельцами квадратных метров, с другой, — многие до последнего тянут с приватизацией. И дело не только в сборе множества бумаг и хождении по инстанциям. Давайте же рассмотрим, какие плюсы и минусы имеет приватизированное жилье и кому стоит поторопиться с оформлением квартиры в собственность.

Приватизация — это безвозмездная передача в общую совместную или общую долевую собственность жилья лицам, зарегистрированным на этой жилплощади.

В данный момент Россия находится на финальной стадии приватизации жилья. Последний срок подачи заявления — 1 марта 2015 года. Неоднократное продление периода приватизации показывает неоднозначность этого процесса. С одной стороны, граждане не хотят упустить шанс стать полноправным владельцами квадратных метров, с другой, — многие до последнего тянут с приватизацией. И дело не только в сборе множества бумаг и хождении по инстанциям. Давайте же рассмотрим, какие плюсы и минусы имеет приватизированное жилье и кому стоит поторопиться с оформлением квартиры в собственность.

Преимущества приватизированного жилья

Пожалуй, самым весомым и неоспоримым преимуществом приватизации является переход жилья в собственность гражданина. Это существенно расширяет возможности по распоряжению квартирой, ведь только приватизированные квадратные метры можно продать, подарить, завещать. Из этого следует, что приватизировать квартиру необходимо тем, кто планирует оставить жилье по завещанию лицам, незарегистрированным с ними на одной жилплощади.

В противном случае право на приватизацию смогут реализовать граждане, прописанные на данной жилплощади, либо недвижимость отойдет государству.

О приватизации обязательно следует задуматься тем, кто регулярно берет или планирует брать кредиты (например, владельцам собственного бизнеса). Это связано с тем, что только приватизированная квартира может выступать в качестве залога. Однако в этом случае продать жилье до погашения долга перед банком будет невозможно.

Приватизация жилья значительно упрощает процесс его эксплуатации. Собственнику намного проще получить разрешение на проведение перепланировки квартиры. Кроме того, на приватизированных метрах вы имеете право прописать любого человека, не согласуя это решение с местными властями. Кроме того, находящуюся в собственности квартиру сдать в аренду значительно проще.

Также стоит заметить, что с осени 2012 года упрощена процедура получения согласия на оформления квартиры в собственность от зарегистрированных в квартире граждан.

Теперь будет учитываться мнение только тех, кто не успел ранее реализовать свое право на приватизацию.

Цена ответственности или минусы приватизации

Однако приобретение права собственности на квартиру влечет за собой определенные обязанности. Поэтому, решая вопрос о приватизации жилья, следует подумать, не перевесят ли возможные минусы все вышеперечисленные преимущества.

В первую очередь, приватизация будет невыгодна обитателям комнат в коммунальных квартирах площадью менее 18 квадратных метров. Дело в том, что по закону при расселении они могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Если же комната приватизирована, то владелец получит жилье такой же площади, как и старое.

Еще одной причиной отказа от приватизации является введение в 2014 году единого налога на имущество. Дело в том, что по новой системе собственникам жилья придется платить процент от реальной стоимости своих квадратных метров. Это делает приватизацию невыгодной для тех, кто не планирует продавать свою квартиру. Чаще всего это касается одиноких малоимущих граждан: им проще по-прежнему проживать на своих квадратных метрах по договору социального найма, чем платить непомерную пошлину.

Неприятным сюрпризом для новоиспеченных собственников также может стать введение взноса за капитальный ремонт многоквартирных домов и риск потерять некоторые льготы.

Как не опоздать с приватизацией?

В марте текущего года Госдума РФ продлила сроки бесплатной приватизации жилья до 1 марта 2015 года. Это означает, что у граждан России появилась возможность на практике увидеть, как будет работать налоговая система, и оценить, смогут ли они справиться с обязанностями собственника. Однако если вы твердо решили приватизировать квартиру, не стоит дотягивать до последних дней. Это позволит избежать ажиотажа и многокилометровых очередей, которые можно было наблюдать этой весной в органах государственной регистрации права накануне очередного продления сроков приватизации.

Для оформления квартиры в собственность следует обратиться в органы местного самоуправления, отвечающие за приватизацию. От всех проживающих на данной жилплощади граждан потребуются паспорта, свидетельства о рождении, а также свидетельства о браке или разводе. В пакет документов входит договор социального найма жилья, ордер на квартиру, паспорт помещения, план БТИ, дубликаты квитанций об уплате жилищно-коммунальных услуг за последние три месяца. Также потребуется выписка из домовой книги и справка, содержащая сведения о том, что данное жилье ранее не приватизировалось.

Источник: ГдеЭтотДом.РУ

Новости Выкуп или приватизация

Чем отличается приватизация земельного участка от его выкупа? Почему выгодно как можно скорее оформить право собственности на землю? Кто имеет право бесплатно оформить землю в собственность? Об этом рассказывает специалист по продаже услуг компании «Титул» Анжела Подгрушная.

Приватизация и выкуп земли это два способа оформления права собственности на земельный участок. Причем, приватизация это бесплатная передача в собственность граждан государственного (муниципального) имущества. Право собственности на землю дает вам возможность свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим участком. Кроме того, в настоящее время, продать домовладение с не оформленным в собственность земельным участком непросто.

Вы можете приватизировать земельный участок, если право собственности на него возникло до 1991 г.

Чтобы оформить землю в собственность, вам нужно будет получить постановление главы администрации о бесплатной передаче земли в собственность. Перед этим необходимо будет выполнить топографическую съемку и провести согласование межевых границ с соседями, после чего пройти процедуру согласования в архитектуре, в комитете по земельным ресурсам города и поставить земельный участок на кадастровый учет. Кадастровая палата выдаст вам паспорт, в котором будут указаны индивидуальный номер участка, адрес, наименование разрешенного использования земель, фактическая площадь, кадастровая стоимость и правообладатель.

К нему также прилагается план-чертеж с указанием границ земельного участка.

Значительно затрудняют процедуру приватизации земельного участка самовольно возведенные строения на территории участка. В таком случае вам необходимо будет предварительно узаконить все эти строения, и только после этого вы сможете приватизировать землю.

Специалисты отдела продаж услуг компании «Титул» ежедневно сталкиваются с оформлением документов для приватизации, организацией выезда на место специалистов, посещением инстанций, и знают, насколько эти процессы трудоемки. Поэтому мы готовы взять на себя все хлопоты по приватизации земельных участков.

Купили квартиру, нужно ли ее приватизировать?

— Купили квартиру на вторичке, нужно ли нам приватизировать ее?

contrastwerkstatt/Fotolia

Отвечает директор по правовым и жилищным вопросам АО «ВК Комфорт» Николай Яценко:

Вопрос непонятен, поскольку невозможно купить неприватизированную квартиру. То есть если Вы ее купили, значит она уже приватизирована. Скорее всего, Вы приобрели квартиру по иным основаниям, которые не являются договором купли-продажи. В данном случае Вы можете ее приватизировать.

Что нужно сделать после заключения договора купли-продажи?

Документы при покупке квартиры: увидеть, подписать, получить

Отвечает коммерческий директор агентства недвижимости «Рядом» Денис Крючков:

Если квартира приобретена по договору купли-продажи, в УФРС зарегистрирован переход права собственности по договору купли-продажи, то более делать Вам ничего не нужно. Вы уже являетесь неоспоримым правообладателем квартиры. Приватизации подлежат квартиры, переданные гражданам органами местного самоуправления или Министерством обороны по договору социального найма.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

Если Вы купили квартиру на вторичном рынке по договору купли-продажи и зарегистрировали его в Росреестре, то у Вас должна быть выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРН) на простой белой бумаге с синей печатью. Там написано, что правообладателем квартиры по такому адресу являетесь Вы. Также у Вас должен быть экземпляр договора купли-продажи квартиры, подписанный Вами и продавцом, с квадратной синей печатью сзади, где прописан регистрационный номер, совпадающий с выпиской из ЕГРН. Это означает, что собственность на Вас оформлена правильно и Вы являетесь собственником квартиры, никакие дополнительные «приватизации» Вам не нужны. Приватизация — это безвозмездная передача государственной собственности, то есть квартиры, в собственность людей, в ней проживающих по договору социального найма. К Вашей ситуации это отношения не имеет.

Имеет ли право на квартиру ребенок, не участвовавший в приватизации?

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

Отвечает к. ю. н, генеральный директор юридической компании «Деловой дом» Алексей Кузнецов:

Суть приватизации заключается в приобретении лицом имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность. Причем приватизации подлежит только то жилье, которым гражданин пользуется по договору социального найма.

Для чего проводится процедура приватизации? Главным образом — для получения возможности распоряжаться недвижимым имуществом: продавать, дарить, обменивать, завещать. Купив квартиру на вторичном рынке жилья, Вы приобрели чье-то право собственности. В результате этого сами стали собственником помещения и автоматически получили право распоряжаться приобретенной недвижимостью. Причем неважно, кому принадлежало право собственности первоначально: конкретному лицу или публичному образованию (государству или муниципальному органу власти). Вы, нынешний владелец, можете делать со своей квартирой все, что захотите.

Следовательно, приватизировать купленное жилье не нужно, а точнее, невозможно. Квартира и так уже находится в Вашей частной собственности. И это право перешло к Вам — в результате сделки купли-продажи от предыдущего собственника. Как им было приобретено право собственности на квартиру в результате приватизации или иной сделки — значения не имеет. Помещение уже находится в частных руках, а потому сама суть процедуры приватизации, очевидно, теряется.

Отвечает коммерческий директор компании BSA Алексей Зубик:

Приватизации подлежит лишь государственное имущество. Поэтому если квартира была получена по договору социального найма и находится в собственности города, то у человека возникает право на ее приватизацию по своему усмотрению.

При покупке жилья на вторичном рынке в приватизации нет необходимости, если Вы купили квартиру за деньги и был заключен договор купли-продажи, на основании которого Вы уже являетесь собственником.

Стоит напомнить, что правом на приватизацию можно воспользоваться лишь один раз. Но оно необходимо, если Вы планируете продавать или обменивать Вашу собственность или же передавать ее в наследство. В приватизации есть и свои минусы: так, собственник обязан платить ежегодный налог на недвижимость, а плата за коммунальные услуги будет значительно выше.

Можно ли оспорить приватизацию из-за ребенка?

Как выкупить комнату у муниципалитета?

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:

Приватизация — это переход из муниципальной (государственной) собственности в частную. Основная волна приватизации в нашей стране прошла, однако этим правом до сих пор пользуются некоторые категории граждан, например сироты. Благодаря приватизации можно впоследствии распорядиться имуществом: передавать в наследство, продавать, дарить.

Приватизация купленной на вторичном рынке жилья квартиры не требуется, поскольку такое имущество уже находится в частной собственности граждан. В этом случае заключается гражданская сделка, государство в ней не является непосредственным участником. При переходе права собственности в ЕГРН будет обычным образом внесена отметка о смене владельца недвижимости.

Важно заметить, что не имеет значения, была ли куплена квартира в ипотеку или нет. До полного погашения ипотеки недвижимость находится в залоге у банка, однако право собственности наступает сразу после оформления. Так что ипотека также не является причиной для дальнейшей приватизации. После погашения кредита залог аннулируется, и в этом случае любую сделку с недвижимостью можно совершить уже без участия банка. До этого момента требуется согласие банка на продажу, сдачу в аренду. В некоторых случаях требуется согласие банка и на прописку третьих лиц в квартире.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Могу ли я выкупить или приватизировать чердак?

20 статей о том, как купить вторичную квартиру

Как сэкономить, если вы взяли ипотеку?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Приватизация земли – терминология

Модное некогда слово приватизация вызывает сегодня у населения негативную реакцию, поскольку ассоциируется с лишениями перестроечных лет.

Между тем, далеко не все знают, что они могут бесплатно получить в собственность участки земли, которыми пользовались много лет, и считали их государственной собственностью.

Слово приватизация – от латинского privatus частный.

Приватизация — это:

передача государственной собственности (земельных участков, промышленных предприятий, банков и других финансовых учреждений, средств транспорта, связи, массовой информации, зданий, акций, культурных ценностей и т.п. в частные руки или компаниям
передача управления сервисом от государства в частный сектор

Обратный процесс называется

национализацией или муниципализацией.

Приватизация может быть:

скрытого характера – когда осуществляется в юридической форме аренды государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями;
частичной – когда распродаётся, например, лишь определённая часть акций.

Реприватизация (денационализация) – передача национализированного прежде имущества в частную собственность прежних или иных владельцев.

По сути, приватизация – это процесс разгосударствления (предоставления права собственности).

Муниципализация имущества – передача государственного имущества в собственность органов местного самоуправления.

Приватизированный земельный участок – это земля, находившаяся в собственности у государства (федерации, республики, города, посёлка и т.д.) и впоследствии переданная гражданину.

Собственный земельный участок – тот, что был приобретён у частного лица.

Приватизации (передаче в частную собственность) подлежат не все земельные участки.

Перечень земель и земельных участков, изъятых из оборота ( не подлежащих приватизации и сделкам, указан в ст. 27 (п.п. 4 и 6) Земельного Кодекса РФ (земли, на которых размещены государственные природные заповедники, национальные парки, действующие объекты Вооружённых Сил РФ, военные суды, объекты ФСБ, воинские и гражданские захоронения, инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникаций, обеспечивающих защиту и охрану Государственной Границы РФ и др.).

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы водоёмов.

Ограничивается оборот земель из состава земель лесного фонда, земель в пределах особо охраняемых природных территорий, общего пользования и тех, что указаны в п.5 ст27 Земельного Кодекса РФ.

Приватизация земли проводится как на платной, так и безвозмездной основе. Решение по этому поводу принимается органами местного самоуправления или тем органом, который уполномочен на распоряжение земельными участками.

Приватизация земли на безвозмездной основе (бесплатно) осуществляется в отношении:

участков, фактически используемых гражданами и на которых есть частные (то есть находящиеся в оформленной, зарегистрированной, собственности) жилые дома, приобретённые гражданами в результате сделок (купли-продажи, дарения и др.), а также перешедшие по наследству или были построены для себя –до введения Земельного Кодекса РФ (до 31 октября 2001 года), но права на сами земельные участки не были оформлены и зарегистрированы;
земли, которые были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования и на которых расположены жилые дома, находящиеся в оформленной собственности;
дачные земельные участки, которые были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования.

При проведении приватизации земли на безвозмездной основе не взимается стоимость участков, но оформление документов зачастую может потребовать немалых средств, в частности на межевание.

Последнее обстоятельство касается ситуаций, когда в территориальных отделениях Росреестра (кадастровых палатах) отсутствуют сведения об участках (местоположение, размеры, границы и др.).

Такие сведения формируются на основе регулярно проводимой в районах работы по инвентаризации земель.

Приватизация земли на возмездной (платной) основе проводится во всех других случаях.

Решение о необходимости приватизации принимает его владелец (пользователь).

Земельный Кодекс РФ предоставляет право на приватизацию земельных участков иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам – собственникам зданий, строений, сооружений.

Они имеют право на приобретение земельных участков в собственность в порядке и соответствии со ст. ст. 5,15, 28 и 36 Земельного Кодекса РФ.

Полезно знать

С 1 января 2017 года одним из главных документов для получения разрешения на строительство дома и его регистрации в ЕГРН стал технический план.
С 1 марта 2015 года вступил в силу новый Федеральный закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (N 171-ФЗ), в соответствии с которым, частности, упрощена процедура выкупа земельных участков у муниципалитетов. Ознакомиться с основными положениями закона можно здесь.
В отношении регистрации домов, бань, гаражей и других построек на земельных участках, находящихся в собственности граждан, улучшит ситуацию новая дачная амнистия.
С 1 января 2018 года в кадастровом паспорте должны быть зафиксированы точные границы участков, поскольку купить, продать, заложить или подарить землю без точного описания границ будет попросту невозможно. Так регламентировано поправками к Земельному кодексу. А тотальная ревизия границ по инициативе муниципалитетов началась с 1 июня 2015 г.
Уточнить статус своей земли и границы можно на публичной кадастровой карте. Как получить необходимые сведения по имеющейся информации — кадастровому номеру или адресу участка, помогут советы, представленные здесь.

«Право на защиту и помощь»

ВОПРОС Женщина, находясь в браке, приватизировала квартиру. Является ли совместно нажитым имуществом квартира, приватизированная одним из супругов в период нахождения в браке?

ОТВЕТ нет, такая квартира не является совместно нажитым имуществом. В соответствии с п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 34 СК РФ общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В силу п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений — это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.

Таким образом, приватизированное имущество не может рассматриваться как совместно нажитое супругами в период брака.

__________________________________________________________________________________________

ВОПРОС: можно ли приватизировать жилое помещение без согласия одного из совместно проживающих членов семьи нанимателя?

ОТВЕТ: это сделать вряд ли получится. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Таким образом, с приватизацией жилья должен быть согласен каждый член семьи.

___________________________________________________________________________

ВОПРОС: В 1995 году квартира был приватизирована тремя членами семьи: мужем, женой и ребенком. Брак был расторгнут в 1996 году. В настоящее время возник вопрос о «расприватизации» жилья. Муж давно не живет в указанной квартире, не зарегистрирован в ней по месту жительства. Как можно осуществить «расприватизацию» жилья?

ОТВЕТ: На основании ст.9.1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Таким образом, «расприватизация» квартиры возможна с согласия всех собственников, в том числе и бывшего мужа.

ВОПРОС : В квартире до приватизации жили мать, отец, сестра и брат. Квартира была приватизирована на мать, трое других членов семьи отказались от приватизации. Позднее квартира была продана, другие члены семьи написали заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства («выписались» из квартиры) с условием о том, что вновь приобретаемое жилье будет полностью принадлежать матери, как единоличному собственнику. По истечении двух лет выяснилось, что вновь приобретенная квартира принадлежит брату. Что делать?

ОТВЕТ : Проверить отсутствие у брата законных оснований приобретения права собственности на квартиру. В случае отсутствия указанных оснований обращаться в правоохранительные органы в дежурную часть полиции с заявлением (примерный образец прилагается).

Начальнику

УВД ________________________________

От __________________________

адрес:

г. ______, ул. ________________________

место работы: ООО «_____________»,

г. ________, _______________________

тел. _________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести проверку настоящего заявления по факту незаконного завладения квартирой, расположенной по адресу: _______________________________ гражданином ____________________ (______1970 года рождения, паспорт ___ ____________ выдан ______________ года ОВД _______________, зарегистрирован по адресу: _____________________)

Гражданин ____________ завладел квартирой при следующих обстоятельствах: ________ необходимо описать обстоятельства совершения преступления ___________

На основании изложенного и руководствуясь статьей 144 УПК РФ

ПРОШУ

Рассмотреть настоящее заявление на предмет установления признаков состава преступления в действиях гражданина ______________ и принять процессуальное решение о возбуждении уголовного дела

Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации мне известно.

«___» ____________ 20___ г. ______________________ (_________________________)

ВОПРОС В случае несогласия с приватизацией, можно ли обжаловать сделку по приватизации?

ОТВЕТ : можно. Обжалование сделки приватизации осуществляется путем подачи искового заявления в суд (образец искового заявления прилагается).

ОБРАЗЕЦ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ:

В _______________ районный (городской) суд

_______________ области (края, республики)

истец: ___________________________________

(фамилия, инициалы, наименование)

адрес: __________________________________,

ответчик: ________________________________

(фамилия, инициалы)

адрес: __________________________________,

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании недействительной сделки приватизации

«___»_______ ____ г. ответчик приватизировал жилое помещение (квартиру)

в государственном (муниципальном) жилищном фонде по адресу: _______________

______________, кадастровый номер ________________. Сделка зарегистрирована

в едином государственном реестре «___»________ ____ г. под номером _______.

Я являюсь ____________________________________________________________.

(член семьи или иное лицо, чьи интересы нарушены

приватизацией жилого помещения)

Указанной сделкой приватизации нарушены мои права на приватизацию

спорного жилого помещения.

Кроме того, сделка совершена с нарушением следующих норм: _____________

___________________________________________________________________________

(например, ст. 2, или ст. 4, или ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного ______________________________________________________________________

фонда в Российской Федерации», ст. 35 Семейного кодекса Российской

________________________________________________________________________.

Федерации, ст. 677 Гражданского кодекса Российской Федерации и т.д.)

Ответчик добровольно допущенные нарушения моего права не устранил.

В соответствии со статьей 2 (или 4, или 11) Закона РФ «О приватизации

жилищного фонда в Российской Федерации», статьей 35 Семейного кодекса

Российской Федерации или статьей 677 Гражданского кодекса Российской

Федерации, статьей 166 (или 168) Гражданского кодекса Российской

Федерации, руководствуясь статьями 131, 132 Гражданского процессуального

кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

признать сделку приватизации жилого помещения по адресу: ______________

________________, кадастровый номер: ____________, от «___»_______ ____ г.,

зарегистрированную в едином государственном реестре «___»_________ ____ г.

под номером ____________, недействительной.

Приложения:

— копия договора приватизации от «___»_____________ ____ г. N ____;

— Свидетельство о праве собственности на жилое помещение;

— копия искового заявления для ответчика;

— квитанция об уплате госпошлины;

— иные письменные доказательства ___________________________________.

Подлинники документов, приложенных в копиях, будут представлены в

судебном заседании.

Истец (представитель) __________________

(подпись)

«___»_________ ____ г.

ВОПРОС После приватизации квартиры должен ли я осуществлять плату за капремонт и коммунальные услуги?

ОТВЕТ : да.

На основании Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, находящиеся в государственном и муниципальном жилищном фонде, передаются в собственность граждан. В соответствии со ст. 210 ГК РФ (часть I) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ст.ст. 153, 154 ЖК РФ предусматривают, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению указанной платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Причем плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Таким образом, после приватизации квартиры лицо, являющееся собственником жилого помещения, несет бремя содержания квартиры и обязано вносить плату за капремонт и коммунальные услуги.

ВОПРОС Нужно ли получать согласие соседей при приватизации комнаты в коммунальной квартире?

ОТВЕТ : согласие соседей получать не нужно, т.к. комната является отдельным объектом недвижимости.

ВОПРОС Муж и жена желают приватизировать квартиру. Нужно ли включать в договор о приватизации несовершеннолетнего ребенка, если на момент приватизации он живет не с родителями, а в квартире у бабушки?

ОТВЕТ : да, ребенок должен быть включен в договор о приватизации. Ребенок имеет долю в приватизируемой квартире, если он в ней зарегистрирован либо, если там зарегистрированы его родители.

ВОПРОС Лицом заключен договор социального найма в апреле 2009 года. Может ли указанное лицо приватизировать жилое помещение?

ОТВЕТ : если договор социального найма заключен впервые на новое жилье, то приватизация невозможна, т.к. после вступления в действие 1 марта 2005 года ЖК РФ такие квартиры не могут быть приватизированы на основании ранее действующего законодательства о приватизации. Если же ордер на квартиру получен до этого срока, то приватизация возможна, но вероятно, приватизация будет осуществлена через суд. При рассмотрении дела судом должен быть установлен тот факт, что договор социального найма заключен во изменение ранее действующего ордера и условий проживания.

ВОПРОС Лицо состоит в очереди на получения жилья с 1997г. Сможет ли указанное лицо получить жилое помещение на основании действующего жилищного законодательства и приватизировать?

ОТВЕТ : на основании ч. 2 ст.6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Таким образом, граждане сохраняют право состоять на учете до получения жилья по договору социального найма при отсутствии указанных ниже условий, закрепленных в ст.56 ЖК РФ:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Следует отметить, что приватизировать полученные жилые помещения будет невозможно.

ВОПРОС Квартира приватизирована во время брака на жену. Имеет ли право жена после расторжения брака выселить бывшего мужа из приватизированной квартиры?

ОТВЕТ : нет.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных в законе. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) «О введении в действие ЖК РФ» действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Судебная практика также придерживается позиции сохранения права на проживание в приватизированном жилом помещении, когда жилое помещение было передано в собственность одного из совместно проживающих лиц. Так, в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2008 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 28.05.2008, в ответе на вопросы применения жилищного законодательства указано следующее.

Из содержания ст. 2 Закона РФ от 4 июля1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» видно, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Данная норма права не устанавливает каких-либо исключений для проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе и для тех, кто ранее участвовал в приватизации другого жилого помещения. Следовательно, при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу.

Таким образом, в рассмотренной ситуации бывший муж сохраняет право пользования жилым помещением, не смотря на то, что брак расторгнут.

ВОПРОС Квартира была приватизирована на родителей и на брата с сестрой еще до заключения брака братом. В случае, если брат захочет продать свою долю в приватизированной квартире нужно ли ему будет согласие жены на продажу квартиры?

ОТВЕТ : нет, согласие жены в данном случае не требуется.

На основании ст.ст. 1, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (в действующей редакции) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений.

В соответствии с п.1 ст. 38 СК РФ имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Таким образом, в связи с тем, что имущество получено супругом по безвозмездной сделке, кроме того до заключения брака, то согласие супруги не требуется.

ВОПРОС Какие я имею права, если я не смог приватизировать свое жилье?

ОТВЕТ : ЖК РФ предусматривает предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Заключив договор социального найма, граждане в соответствии со ст.67 ЖК РФ имеют право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

ВОПРОС Документы о приватизации квартиры утрачены, можно ли их восстановить?

ОТВЕТ : да, повторное свидетельство о регистрации права собственности можно получить, обратившись в Управление Федеральной регистрационной службы, в районной администрации можно получить дубликат договора о приватизации.

ВОПРОС В чем принципиальное отличие приватизированного жилого помещения и жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности? Стоит ли приватизировать квартиру?

ОТВЕТ : основное отличие заключается в том, кто является собственником жилого помещения. Собственником приватизированного жилого помещения является гражданин (или несколько граждан), с которым был заключен договор приватизации. Собственником неприватизированного жилого помещения является соответствующее муниципальное образование (если квартира находится в муниципальной собственности) или государственные образования (если квартира находится в государственной собственности). Гражданин – собственник жилого помещения может распорядиться жилым помещением по своему усмотрению: продать, обменять, подарить, завещать и т.д. Жилым помещением, занимаемым лицом по договору социального найма, распорядиться по своему усмотрению практически невозможно, т. к. требуется согласие собственника.

Вопрос о целесообразности осуществления приватизации решается гражданином, имеющим право приватизировать жилое помещение. Следует отметить, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги у собственников и у лиц, занимающих жилое помещение по договору социального найма, является почти одинаковой, но последние не могут распорядиться жилым помещением по своему усмотрению.

ВОПРОС В квартире, находящейся в муниципальной собственности, зарегистрированы мать и дочь. Мать находится в больнице. Как быть, если дочь желает приватизировать квартиру?

ОТВЕТ : при невозможности присутствия лица (в указанном случае матери) при приватизации жилого помещения необходимо пригласить к ней в больницу нотариуса, чтобы составить от матери доверенность на дочь на право приватизации. Наличие доверенности от матери дает возможность приватизировать жилое помещение во время нахождения матери в больнице

Реализовать право граждан на бесплатную приватизацию невозможно — Рынок жилья

Завершение приватизации жилья в России вновь отложено – на два года. Однако уже сейчас можно уверенно предположить, что в феврале 2015 года стрессовая ситуация повторится – и для граждан, и для государства. Если ничего в России не изменится.

Всех граждан России можно условно разделить на три четыре категории. Первая категория – это граждане, которые уже реализовали свое законное право бесплатно приватизировать фактически используемое жилье. Вторая категория есть граждане, которые могут это сделать, но сегодня еще не хотят. Третья категория – граждане, которые хотят участвовать в приватизации, но объективно еще не могут. Четвертая категория – граждане, которые уже решили для себя, что приватизация им не нужна.

Вторая категория российских граждан есть наиболее «трудная» для государства в его решимости однажды завершить приватизацию жилья. Именно эти «несознательные» граждане уже привычно срывают очередные законные сроки ее окончания, образуя очереди в самый последний момент. И дождавшись очередного переноса окончания приватизации, спокойно расходятся по домам. Хочу сказать пару слов в их защиту.

Дело здесь не в «менталитете»: все ответственные решения откладывать на завтра. Напротив, российские граждане ведут себя строго рационально. Любые решения в экономике есть выбор: «сегодня рано – завтра поздно». И если граждане склонны откладывать свой выбор на завтра, то это значит, что у них есть весьма серьезные аргументы считать, что сегодня еще рано. Ибо «завтра» – очень неопределенное.

Есть такое понятие «определенность закона». Она существует лишь тогда, когда в обществе есть достаточная уверенность, что действующие сегодня законы не будут изменены внезапно или непредсказуемым образом. Только в этом случае человек получает возможность спокойно планировать свое будущее. Приватизация жилья в России этому критерию не отвечает. И это означает, что для успешного завершения приватизации жилья требуется совсем немного – создать «определенность закона».

Как оценить бремя собственности
Создать «определенность» вовсе не означает написать и принять новые законы. Это нетрудно сделать, но в этом случае будет обеспечено лишь знание писаного закона. Например, мы уже знаем, что приватизация жилья завершится 1 марта 2015 года. Но мы не знаем сегодня с полной уверенностью, что она точно завершится в этот день. Мы уже определенно знаем, что всем собственникам жилья очень скоро придется платить за капитальный ремонт. Но не знаем – сколько. То же относится и к будущим налогам на недвижимость.

Мы не можем быть абсолютно уверены в том, что дом, котором мы живем, не будет внезапно признан аварийным. Или территорию, на которой он располагается, внезапно не включат в программу реновации – «для общественных нужд». Впрочем, если бы мы думали обо всем этом постоянно, мы вообще были бы неспособны что-либо делать. Достоверно известно лишь то, что жилье можно продать, если у него есть рыночная стоимость. И этого достаточно, поскольку стоимость не зависит от государства.

Разумеется, государство определенным образом влияет на стоимость. Или – пытается влиять. Как правило, у него это плохо получается: результат не соответствует целям и намерениям. Хотели понизить цены, а получилось наоборот – цены выросли. Именно поэтому лишены всякого смысла различного рода научные расчеты «стоимости». Как, например, расчеты «кадастровой стоимости». В действительности это есть стоимость, используемая для налогообложения. Требуется одно: она должна быть справедливая.

Каким образом «научно» рассчитывается «кадастровая стоимость» – неважно. Важно принципиально иное: согласятся граждане с новым налогом или не согласятся. Если не согласятся – никакие научные расчеты не помогут. Точно так же никакая справедливая плата за капитальный ремонт не может гарантировать, что в будущем накопленных платежей действительно хватит, чтобы этот капитальный ремонт осуществить.

Оценить бремя собственности можно лишь субъективно. Строго говоря, государство вообще не способно что-либо оценивать. Оно не потребляет, не сберегает, не пьет, не курит и не рожает. Это могут делать конкретные чиновники, но не само государство. Жилищный вопрос существует лишь для конкретного человека, но в переводе на язык государства это есть «социальный вопрос». Жилищная политика необходима – с этим невозможно не согласиться. Но эта политика не может осчастливить всех и каждого.

Как гарантировать собственность
Поскольку мы живем в стране «писаного права», новые законы действительно нужно разработать и принять. Однако требуется уточнить, какие именно новые законы. Здесь следует четко различать базовые законы, гарантирующие собственность на жилье как таковую, и законы – приказы чиновникам, гарантирующие предоставление гражданам необходимых для защиты их жилищной собственности государственных услуг.

К базовым законам в первую очередь относится новая редакция Гражданского кодекса. Сегодня практически не упоминают о том, что эта новая редакция, в особенности раздел второй – «Вещное право», впервые в России гарантирует защиту владения, в том числе – против собственника, а также вводит институт соседского права и определяет вещные права совместно проживающих в одной квартире с собственником граждан. Кроме того, вводится право застройки. И это далеко не весь список изменений.

Если новая редакция ГК РФ будет принята, неизбежно последуют изменения во всем законодательстве о недвижимости. В первую очередь это касается Земельного кодекса. Однако есть и конкретные давно назревшие вопросы, которые нельзя решить в общем виде, а требуются специальные законы – инструкции для чиновников. Собственность нельзя создать только на бумаге, требуется еще и надлежащее «правоприменение».

Во-первых, необходимо окончательно разработаться с вопросом о формировании и регистрации земельных участков в составе общего имущества многоквартирного дома. Сегодня – это забота самих собственников жилья. Однако граждане упорно не желают понять, что есть такое «земельный участок, расположенный под домом с элементами благоустройства и озеленения». Предлагать людям в собственность «недвижимость» в виде «отпечатка» дома на земле плюс объекты общего пользования – явно неразумно.

Здесь возможно только одно «цивилизованное» решение. Вся территория в пределах существующих зон жилой застройки должна быть четко разделена на домовладения. Иначе говоря, необходимо сплошное межевание территории Петербурга – за счет бюджета. В счет будущих поступлений от налога на недвижимость. Кроме того, это позволит сформировать земельные участки общего пользования, определить городские сервитуты и главное – осуществить жилищную реформу как «реформу муниципального управления».

Во-вторых, учет состояния жилищного фонда должен проводиться не только для нужд государственного управления, но в первую очередь – для нужд самих собственников и нанимателей жилья. Сегодня городские чиновники уже имеют закон-приказ: написать региональные программы капитального ремонта жилищного фонда. Требуется нечто большее: все жильцы должны получить точную информацию о состоянии их дома. Внезапная аварийность дома в будущем должна быть для них исключена.

В-третьих, точно также должна быть исключена и «внезапная реновация». Это вообще весьма странная задумка – реновация территории для общественных нужд. Если бы на освобожденных от устаревшего жилья территориях строились общественные объекты, например больницы или образовательные центры, – кто бы возражал. Но строиться по проектам реновации должны частные домовладения. В общественных интересах?

Единственная цивилизованная основа для проведения реновации – договор города с проживающими на данной территории жильцами. Понятно, что старые советские дома разрушаются и устаревают. Но это «их дома». И если жильцы действительно желают в будущем жить на этой территории, то они также есть полноправные «заказчики» плана реновации. Это «их земля». И если они не имеют финансовых возможностей для того, чтобы осуществить реновацию самостоятельно, то не только они в этом виноваты.

Сегодня государство готово оказывать любую помощь застройщикам, готовым строить так называемое доступное арендное жилье. Формирование этого нового жилищного фонда всерьез рассматривается как альтернатива института жилищной собственности. Однако аналогичную помощь можно предоставить и собственникам жилья, если они действительно намерены как «территориальное сообщество» осуществить реновацию своей территории. Только в этом случае можно гарантировать их «собственность».

Как гарантировать право на приватизацию
Когда мы говорим о завершении приватизации жилья, нужно четко различать две приватизации: приватизацию жилья в узком смысле слова и приватизацию жилья в широком смысле слова. В первом случае мы имеем дело с выбором граждан второй категории: это те, кто «может, но еще не хочет». Во втором случае мы имеем дело с выбором государства: как обеспечить право на приватизацию для третьей категории российских граждан – тех, кто «хочет, но еще не может». Объективно не может.

В первом случае единственно правильное решение – установить окончательный срок завершения приватизации. И заранее сообщить гражданам, что это уже бесповоротно. Есть, правда, ситуации, когда решение о приватизации действительно невозможно по семейным обстоятельствам. Но здесь новая редакция Гражданского кодекса, как мне кажется, позволяет решить эту проблему. Любому члену семьи можно предоставить возможность приватизировать жилье единолично, без согласия прочих членов семьи.

Возможность для этого определяется тем, что новая редакция Гражданского кодекса позволяет собственнику жилого помещения установить для членов его семьи вещное право – право личного пользовладения этим помещением. Если увязать право на приватизацию семейной недвижимости «в единоличном порядке» с обязанностью собственника установить право личного пользовладения для других членов семьи, в определенных случаях это может облегчить совместное «семейное решение».

Таким образом, приватизация жилья в узком смысле слова действительно может быть завершена. Однако завершить приватизацию жилья в широком смысле слова сегодня почти невозможно. Каждый день в России рождаются новые юные граждане, которым действующим законом гарантировано однократное бесплатное жилье в будущем. И это есть абсолютно тупиковая ситуация, если учесть хронический дефицит нового жилья.

Вывод: для всех случаев гарантированной приватизации будущего жилья сам термин «приватизация» применять нельзя. Закон о приватизации жилищного фонда от 4 июля 1991 года не может применяться вечно. Но для обеспечения прав тех граждан, кто уже имеет право на приватизацию по этому закону, необходимо разработать специальные целевые программы: для очередников (за исключением малоимущих), для жильцов в аварийных домах и пр. И принять специальные «адресные» федеральные законы.

Обещать бесплатное жилье всем будущим поколениям россиян невозможно. Прежде необходимо выполнить старые «исторические» обещания. Понятно, что ждать нового жилья очередники будут долго. Следовательно, нужно расставить приоритеты. И еще: сообщить обществу об объеме этой задолженности. Ведь оплачивать этот вечный долг государства будут российские налогоплательщики. Или – покупатели на первичном рынке жилья, если этот долг государство повесит на застройщиков в виде оброка.

В любом случае цена выплаты этого вечного долга – рост цен на рынке жилья.

Текст: Вячеслав Костров

Приватизация земельного участка – Гарант-Кадастр

Всевозможные операции и юридические процессы с землей возможны лишь при ее приватизации – присвоения права собственности. Земельный Кодекс РФ установил общий механизм приватизации для любого земельного участка, однако процедура может иметь некоторые нюансы, различные от цели и назначения участка. Земли государственного или муниципального фонда передаются физическим лицами и юридическим организациям в собственность или в аренду, взимая определенную плату.

Несмотря на это, каждый человек, использующий определенные земли на бессрочной основе или в пожизненном наследовании, может бесплатно получить в собственность участок земли. В таком случае, помимо сборов, предусмотренных законодательством, дополнительная плата не взимается.

Бесплатная приватизация возможна при соблюдении некоторых условий:

Собственники домов, зданий, подсобных помещений и хозяйств, приобретенных при наследовании, различных сделках, при дарении и других способах, либо возведенных до введения в действие Земельного Кодекса (2001 год), находящихся на конкретных участках земли, которые не находились в собственности.
Граждане, пользующиеся землей на правах аренды с целью постройки индивидуального жилья или ведения подсобного хозяйства, до введения в действие Земельного Кодекса РФ 2001 года.
Граждане, земли которых предоставлены им на праве постоянного пользования либо пожизненного наследуемого владения, где располагаются жилые дома с уже присвоенным правом собственности.
Помимо всего, приватизация земельного участка в садоводстве и гаражно-строительных кооперативах, также проводится бесплатно. Процедура оформления земли в собственность значительно упрощена и получила название «дачная амнистия».

Платная приватизация земельного участка

Если ваш случай не подходит под вышеописанные условия, то приватизация земельного участка производится платно.К таким случаям относятся земли, полученные после 2001 года. Когда производится приватизация земельного надела в собственность, стоимость или цена выкупа вычисляется из минимальной ставки налога на землю для конкретной категории земли на период подачи заявления о приватизации. Взимать плату за процедуру или нет, решают местные органы самоуправления, основываясь на законодательную базу.

Приватизация земельных участков под домом: основной порядок и документы

Для начала рекомендуется собрать пакет документов, который передается в администрацию района для оформления собственности:

Государственные акты, договор аренды
Документы на все строения, находящиеся на земле (договор купли-продажи, свидетельство о дарении или наследстве)
Кадастровый план (необходим в случае, если участок стоит в реестре кадастровых земель)
Технические паспорта на строения
Выписка из регистрационной палаты
Паспорт собственника

Органы местного самоуправления рассматривают собранный пакет документов и выносят решение о приватизации земельного участка. Основная процедура такая:

Через 14 дней от после подачи заявления принимается положительное либо отрицательное решение о передаче участка земли под домом в частную собственность. Для этого учитываются границы участка, а при отсутствии кадастровой карты – проводятся необходимые работы с выездом.
По итогам утверждения границ заявитель получает окончательное решение о передаче земли в частное пользование.
Производится межевание участка, устанавливаются границы, и составляется кадастровая карта.
Кадастровая карта предоставляется в кадастровый отдел.
Заключается сделка купли-продажи или подписание договора о безвозмездной передаче земли во владение.

Приватизация земли в собственность под домом особенно актуальна, поскольку люди часто оказываются в неординарной ситуации: имеют собственный дом, который располагается на чужом участке. Документальная волокита выматывает и отнимает много сил, зато завершенная приватизация позволяет быть спокойным и уверенным в завтрашнем дне.

Приватизация арендованного земельного участка

Чтобы приватизировать арендованные земли у государства или муниципалитета, необходимо сначала его выкупить по кадастровой стоимости. Основанием для выкупа служит расположение на участке строения или здания. Однако следует внимательно ознакомиться с условиями договора аренды и, если в нем учтена возможность выкупа, то можно смело начать оформление всей необходимой документации.

Копия договора аренды
Заявление на приватизацию земельного участка
Ксерокопия паспорта
Кадастровый план земельного участка

Порядок приватизации участка соответствует всем принятым нормам Земельного кодекса РФ и ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” №137-ФЗ.

Приватизация земельного участка, оформление в собственность земли в садоводстве, выкуп арендованных земельных участков – все эти процедуры имеют ряд своих тонкостей и нюансов. Самостоятельное решение этих задач оборачивается для обычного гражданина многочисленными бюрократическими тягостями. Лучше доверить эту работу квалифицированным специалистам и юридическим экспертам, которые быстро и качественно приведут все земельные вопросы в порядок.

Если у вас возникли трудности с оформлением таких документов как межевой план, кадастровый паспорт, технический план или других документов на объекты недвижимости, то ведущие специалисты Гарант Кадастр проведут консультацию и помогут с оформлением необходимого пакета документов. Для того чтобы воспользоваться нашими услугами, достаточно позвонить или написать письмо на электронную почту, также можно воспользоваться обратной связью, которая находиться в разделе «Контакты».

Приватизация | Экономика | tutor2u

В Великобритании этот процесс привел к значительному сокращению размера государственного сектора. Государственные предприятия в настоящее время обеспечивают менее 2% ВВП и менее 1,5% общей занятости.

Приватизация стала ключевой микро реформой в странах с переходной экономикой Восточной Европы.

За последние несколько лет приватизация в экономике Великобритании уступила место новой волне национализации, включая некоторые крупные банки, строительные общества и транспортные услуги. Национализация также произошла в других странах Западной Европы

Список основных приватизаций в Великобритании

Связанные британские порты
British Aerospace
Управление аэропортов Великобритании
British Airways
British Coal
British Energy
British Energy
British Leyland
British Nuclear Fuels Limited (BNFL)
British Petroleum
British Rail
Британские судостроители и Harland and Wolff
British Steel Corporation
British Sugar Corporation
British Telecom
Электроснабжение
Лондонский метрополитен
Национальная служба воздушного движения
Rolls Royce
Royal Dockyards
Royal Mail
Royal Ordnance Factory
Short Brothers
Horserace To Доска-талисатор (Tote)
Thomas Cook
Водное хозяйство

Приватизация — хорошо или плохо для экономической эффективности?

Сторонники приватизации считают, что частный сектор и дисциплина свободных рыночных сил являются лучшим стимулом для ведения бизнеса эффективно и тем самым добиться улучшения экономического благосостояния .

Приватизация также рассматривалась как способ уменьшения влияния профсоюзов, расширения владения акциями и увеличения инвестиций , поскольку приватизированные предприятия теперь могли свободно привлекать финансирование через фондовый рынок. Приватизация также рассматривалась как важная политика со стороны предложения, направленная на стимулирование конкуренции и повышение производственной и динамической эффективности.

Противники приватизации утверждали, что государственные предприятия уже сталкивались с конкуренцией, когда были частью государственного сектора, и что в некоторых случаях передача права собственности просто заменяла монополию государственного сектора на монополию частного сектора, которая требовала регулирования.

Были критические замечания по поводу того, что государственные активы были проданы государством по слишком низкой цене и что последствия приватизации привели к сокращению инвестиций и масштабному сокращению занятости, поскольку приватизированные предприятия стремились сократить свои операционные расходы.

Дерегулирование рынков

Дерегулирование включает открытие рынков и стимулирование входа новых поставщиков . Примеры этого в Великобритании включают открытие рынков для автобусных перевозок, энергоснабжения домашних хозяйств, либерализацию почтовых услуг для домашних хозяйств и финансовое дерегулирование, затрагивающее как банки, так и строительные общества.

Расширение единого европейского рынка ускорило процесс либерализации рынка. Единый рынок стремится продвигать четыре свободы , а именно свободное перемещение товаров, услуг, финансового капитала и рабочей силы. В долгосрочной перспективе мы можем ожидать, что микроэкономические эффекты от единого рынка ЕС распространятся на многие британские рынки, и общее ожидание состоит в том, что конкурентное давление на все предприятия, работающие внутри Европейского Союза, будет продолжать усиливаться.

Либерализация товарного рынка включает устранение барьеров для входа, увеличение предложения на рынке, снижение цен для потребителей и поощрение роста конкуренции, инвестиций и производительности, ведущих к повышению экономической эффективности. В долгосрочном плане, если товарные рынки станут более конкурентоспособными и в эти отрасли будут поступать инвестиции, это может иметь макроэкономические последствия, например, повышение темпов экономического роста, лежащих в основе экономики, что может способствовать повышению среднего уровня жизни.

Приватизация — обзор | Темы ScienceDirect

Приватизация и аутсорсинг привели к растущей неопределенности в отношении границ ответственности между частным и государственным секторами, а также к некоторым попыткам сотрудничества между ними. Другим результатом стал рост мощного третьего сектора, который присвоил многие области, традиционно считавшиеся ответственностью государства, добровольно или по необходимости. Результатом этих процессов во многих странах стало то, что правительственные министерства и местные органы власти фактически прекратили работу в определенных сферах, а вместо них начали действовать частные и добровольные организации.Более широкий контекст — это переход общества от ориентации, основанной на гражданской ориентации, которая возлагает тяжелые обязательства на государство, к ориентации на потребителя, которая воспринимает своих граждан как клиентов. Это привело к усилению регулирования, но во многих случаях приватизация не привела к реальной конкуренции или более качественным и дешевым услугам. Способность государства регулировать отставала от возросших полномочий и опыта органов, отвечающих за приватизированные и переданные по контракту товары и услуги.Кроме того, предположение о том, что приватизация снизит коррупцию, не было обосновано. Области приватизации можно разделить на следующие категории:

Приватизация общественных благ: отказ государства от таких видов деятельности, как строительство дорог, горнодобывающая промышленность и связь. Предполагается, что приватизация приведет к усилению конкуренции и, следовательно, к повышению эффективности и улучшению услуг. Примерами являются продажа государственных корпораций, таких как нефтеперерабатывающие заводы, порты, дороги и железные дороги.Приватизация, подобная этой, вызывает вопросы о прозрачности процесса, соответствующей компенсации за переданные государственные активы, опасности создания частных монополий, не подотчетных никому, балансе между бенефициарами и проигравшими, нарушении трудовых прав и соглашений, а также эффективности постприватизационного регулирования.

Приватизация государственных услуг: обычно заключение контрактов на услуги здравоохранения, образования и социального обеспечения, ранее предоставляемые государством или местными властями.Этот тип приватизации происходит из-за постепенного сокращения услуг, сокращения финансирования, создания пробелов, которые часто заполняются частными поставщиками, например, сокращение числа сотрудников правоохранительных органов вынудило состоятельных домовладельцев устанавливать камеры видеонаблюдения и нанимать частные охранные фирмы. .

Приватизация операций: появляется под разными названиями, такими как аутсорсинг, партнерства, франшизы, субподряд и распределение ваучеров. Этот тип приватизации может быть полной или частичной, включая приобретение частных услуг государством или передачу операций частному или добровольному сектору.Ответственность остается в руках государства, которое иногда эффективно регулирует предоставление продукта или услуг, а иногда беспомощно наблюдает за его ухудшением. Эти механизмы, преобладающие в деловом секторе, часто мотивируются желанием уменьшить масштабы государственного сектора или повысить так называемую «гибкость» в управлении и занятости. Однако приватизация предприятий может привести к нарушению прав работников, что может произойти, когда работа передается частным подрядчикам по оказанию услуг.Если аутсорсинг предполагает передачу разработки политики из государственной службы, необходимо учитывать потенциальный ущерб для общества и особенно для беспомощных людей.

Приватизация — Энциклопедия — Деловые термины

Приватизация — это передача некоторой собственности или деятельности из государственного в частный сектор. В международном контексте под приватизацией обычно понимается разгосударствление государственных предприятий. В США этот термин используется для обозначения деятельности местных органов власти; это слово, однако, иногда встречается и в политических дебатах на федеральном уровне.Когда функция или услуга выполняются государственными служащими, а затем передаются по контракту с частным сектором, результатом является частичная приватизация, поскольку государство продолжает контролировать деятельность. Большинство «приватизированных» муниципальных функций фактически выполняются компаниями частного сектора, но контролируются государством. Экологические функции, такие как сбор мусора, очистка сточных вод и обеспечение питьевой водой, в этом смысле все чаще приватизируются.Полная передача прав собственности частному сектору также имела место, обычно в контексте платных дорог.

Контроль — фундаментальный аспект владения. Государственный контроль над деятельностью и имуществом имеет тенденцию усиливаться в трудные времена и уменьшаться в хорошие времена. Во время войны правительство часто фактически берет под контроль отрасли промышленности. После 11 сентября правительство взяло на себя охрану аэропорта, например, в настоящее время находящегося в ведении Управления транспортной безопасности.Когда частная инициатива не обеспечивает спонтанно необходимых функций, государство вмешивается и выполняет эту функцию; позже он может передать это. Основные канализационные системы были построены и эксплуатировались государством; в освоении космоса по-прежнему доминируют государственные предприятия, хотя появляются предприятия частного сектора.

Таким образом, приватизация является одной из фаз в более широком спектре контроля и его ослабления в ответ на внешние стимулы. Приватизация — это «поцелуй кузена» дерегулирования, еще один пример того, как правительство ослабляет контроль над функциями.Осуществление государственного контроля и его противоположность в конечном итоге санкционируются общественностью, выражающейся в политике. Участие государства должно оплачиваться налогами (или, в новейшей истории, заимствованиями). Общественность более или менее готова отказаться от некоторых функций или услуг. Попытки приватизировать социальное обеспечение, например, с помощью института «частных счетов» потерпели неудачу; так появляются инициативы по приватизации государственного образования по механизму «ваучеров». В других областях приватизация шла параллельно с дерегулированием более или менее непрерывно после окончания Второй мировой войны.Когда такие усилия терпят неудачу или терпят неудачу, изменения в регулировании немедленно появляются в новостях. Прямой государственный контроль — крайняя форма регулирования.

Сторонники приватизации (и дерегулирования) основывают свою позицию на большей эффективности свободных рынков и конкуренции. Они считают выбор потребителя высокой ценностью. Но текущие события и история показывают, что население, выражающее себя посредством правительства, будет проявлять свою силу, когда ему не нравятся результаты свободного рыночного выбора.Таким образом, в середине 2000-х резкий скачок цен на бензин немедленно привел к требованию государственного вмешательства для контроля цен на бензине.

ОБЛАСТИ ПРИВАТИЗАЦИИ

Муниципальные услуги
В узком плане приватизация оказала наибольшее влияние на местном уровне, поскольку муниципальные услуги, выполняемые городскими или поселковыми служащими, были преобразованы в операционные контракты, выполняемые частным сектором . Эта деятельность создавала возможности для малого бизнеса на многие десятилетия, в первую очередь в области сбора и утилизации твердых отходов, ремонта улиц, управления объектами отдыха, таких как услуги по озеленению и уходу за территорией, а в 1990-х и начале 2000-х гг. .Конечно, в этой деятельности участвовали и более крупные предприятия. Они взяли на себя управление портами у портовых властей, приобрели платные дороги или взяли на себя их управление и обслуживание, а также взяли на себя все функции, такие как строительство и эксплуатация центров отдыха и водных систем.
Как отмечал журнал Public Works , приватизация, уходящая корнями в прошлое, не обходилась без разногласий. «Некоторые города заявляют о значительной экономии средств и повышении эффективности за счет частной собственности и / или эксплуатации [систем]», — пишет журнал.«Другие агентства, группы граждан и государственные служащие менее уверены в долгосрочных преимуществах передачи контроля над государственными услугами частным организациям». Ссылаясь на опрос 125 муниципальных руководителей, проведенный для организации Малкольма Пирни, организация Public Works отметила следующее: «Когда их спросили о проблемах, с которыми они сталкиваются, 23 процента участников коммунальных предприятий питьевого водоснабжения заявили, что им необходимо улучшить методы ведения бизнеса, чтобы решать проблемы». угроза со стороны частного сектора ». Что касается преимуществ приватизации, 28 процентов отметили повышение эффективности и сокращение затрат на 23 процента.К недостаткам относились потеря контроля (39 процентов), стремление частных компаний к получению прибыли (18 процентов) и финансовые затруднения (18 процентов) ».
Джошуа Курланцик, написав для Entrepreneur (и выделив возможности для малого бизнеса), привел причины для «Поскольку государственные и местные органы власти отчаянно испытывают нехватку доходов, — писал он, — приватизация государственных услуг, вероятно, будет расти более быстрыми темпами». и управление сточными водами.«Системы водоснабжения и водоотведения во многих городах находятся в ужасном состоянии, а трубы построены 100 лет назад». Приватизация позволяет городским властям нанять подрядчика для модернизации и управления системами, часто за гораздо меньшую плату, поскольку частные фирмы получают стимулы — нагруженные контрактами, которые заставляют их работать более дешево, — говорит Клей Лэндри, директор WestWater Research LLC, исследовательской фирмы по экономике водных ресурсов в Ларами, Вайоминг. обращайтесь к частному сектору, чтобы он занимался услугами, так что мы увидим это больше », — говорит Ландри.Более того, поскольку нехватка воды становится все более серьезной проблемой, приватизация станет еще более привлекательной, поскольку передача управления водными ресурсами частной фирме, которая может устанавливать рыночные ставки, помогает справиться с нехваткой воды ».
Впереди: образование
Образование является крупнейшим государственным работодателем в США и пользуется значительной общественной поддержкой. Общество не рассматривает образование как потребляемый товар, и по этой причине оно до сих пор сопротивлялось давлению с целью его приватизации, хотя некоторые наблюдатели предвидят вторжение бесплатных рынок в эту сферу.Ответные меры правительства, до сих пор, в основном на уровне штатов, где образование находится под контролем, характеризовались давлением, направленным на снижение затрат, перенос налогового бремени с имущественных на общие налоги и постепенное повышение платы за обучение в высших учебных заведениях. Пропаганда ваучерных систем, которые, по сути, превратят государственное образование в товар, сделав его более портативным, пока не получила большой поддержки. Законодательство «Ни один ребенок не останется без внимания» на федеральном уровне представляет собой давление для измерения эффективности, которое некоторые рассматривают как предварительный шаг к коммерциализации.Уступит ли этот сектор рыночным силам или нет, пока трудно сказать. Сторонники того, чтобы школы конкурировали за учащихся, ожидают как снижения затрат, так и повышения успеваемости. Однако все доступные в настоящее время модели, открытые для сравнения, в том числе зарубежные системы с очень высокими показателями, укомплектованы персоналом и администрируются государством.
Частная приватизация
Любопытный аспект дискуссии между частным и общественным сектором заключается в том, что очень большая часть частной промышленности, измеряемая в долларах или в занятости, называется «государственной». «Это, конечно, публично торгуемые корпорации, действующие под регулирующим надзором Комиссии по ценным бумагам и биржам. Когда частные корпорации предлагают свои акции для торговли на открытых рынках, они« становятся публичными ». Когда группа инвесторов скупает достаточно большая часть публично торгуемых акций (процентная доля варьируется в зависимости от законов об инкорпорации штата), они также могут «сделать компанию частной» — форма приватизации частного сектора. Обычно это происходит на этапе слияния и поглощения деятельность с целью установления контроля над компанией, ее различных преобразований, e.g., выделив его элементы, прежде чем снова публиковать. Но этот процесс также становится популярным как способ защиты корпораций от федерального надзора со стороны Комиссии по ценным бумагам и биржам, что позволяет избежать многих дорогостоящих и обременительных административных требований к отчетности и бухгалтерскому учету, не в последнюю очередь требований Закона Сарбейнса-Оксли, принятого Конгрессом для пресечения эксцессов, выявленных в банкротство корпорации Enron.
Приватизация — широкое социально-экономическое явление. Как показано выше, это может повлиять на государственные органы, а также на те, которые номинально находятся в частном секторе.За периодами приватизации следуют периоды регулирования. Как сказано в старом стихе, «она ходит по кругу; и где она останавливается, никто не знает».
БИБЛИОГРАФИЯ
Арндт, Майкл и Кэтрин Арндт. «Дороги к доходам». Деловая неделя . 17 октября 2005г.
«Чикаго может приватизировать Мидуэй». Информация об авиационной отрасли . 6 марта 2006 г.
Дэвис, Кирби Ли. «Советник призывает город Талса приватизировать поля для гольфа». Запись журнала .29 марта 2006 г.
«Ваучеры на образование». Директор школы . Апрель 2006 г.
Фунг, Аманда. «Технические специалисты стремятся к конфиденциальности; после того, как многие компании Dot-com потеряли статус публичных компаний, они выкупили частные сделки» Crain’s New York Business . 29 августа 2005г.
Курланцик, Джошуа. «Частные партнеры: может ли тенденция приватизации помочь вашей компании расти?» Предприниматель . Ноябрь 2003 г.
Лайалл, Кэтрин С. и Кэтлин Р. Селл. Настоящий гений Америки в опасности .Издательство Praeger, 2005.
Мартин, Джеймс и Камес Э. Самелс. «Колледжи, компании пишут новую учебную главу». Бостонский деловой журнал . 25 мая 2001г.
Меклер, Лаура. «Сделать государственные автомагистрали частными: больше штатов, местные органы власти рассматривают возможность передачи платных дорог компаниям в помощь бюджетам». The Wall Street Journal Eastern Edition . 18 апреля 2006г.
Savas, E.S. Приватизация в городе: успехи, неудачи, уроки . CQ Press, 2005.
Сингх, Шрути Дате. «Переход в частную собственность сэкономит фирме крутой миллион долларов». Crain’s Chicago Business . 19 сентября 2005г.
Плюсы и минусы приватизации социального обеспечения
Приватизация социального обеспечения — горячая тема, которая в последние годы отошла на второй план в Вашингтоне, но это все еще проблема, которая возникает, когда люди говорят о реформировании системы.
Что именно означает «приватизация»? По сути, он призывает отказаться от представления о том, что федеральное правительство несет единоличную ответственность за ваш поток пенсионных выплат, если вы решите потребовать свое пособие.Скорее, все или часть ваших выгод будет отложена на отдельной учетной записи, контролируемой вами. Это позволит вам принимать инвестиционные решения, которые могут привести к лучшим долгосрочным инвестиционным результатам и более высоким выплатам, чем предлагает федеральное правительство.
Вопрос на триллион долларов: сработает ли это? Может ли приватизация системы социального обеспечения спасти программу и сделать ее лучшим средством выхода на пенсию для пенсионеров? Давайте взвесим плюсы и минусы обеих сторон.
Pro: он может предложить более высокую прибыль
Сегодня фонд социального страхования инвестирует в облигации специального выпуска. Он может инвестировать в публичные рыночные ценные бумаги, но с 2019 года этого не делает. Это означает, что траст инвестирует в себя — все государственные долговые обязательства.
В результате доходность обычно значительно ниже рыночной. В 2017 году средняя норма доходности для всех инвестиций составила 2,988%, что намного ниже, чем доходность 19,4%, полученная по S&P 500 в том же году.
Никто не верит, что траст должен брать на себя риск быть вложенным во все акции, но если некоторая часть баланса социального обеспечения человека была доступна для персонализированных инвестиций, владелец счета мог бы принять на себя немного больший риск, по мнению сторонников план.
Сторонники считают, что если бы учетная запись 401 (k) была обязательной для всех граждан, большая гибкость в том, как инвестировать деньги, создаст более высокую норму прибыли. Даже на несколько процентных пунктов выше — это значительный дополнительный доход за годы или десятилетия.
Как и большинство современных 401 (k), граждане могут иметь список паевых инвестиционных фондов или ETF на выбор. С помощью финансового профессионала граждане могли выбрать набор средств, соответствующий их профилю риска.
Con: это не может значительно увеличить пенсионный доход
Противники приватизации социального обеспечения утверждают, что в стране уже есть приватизированная пенсионная система, которую контролируют граждане — она включает счета 401 (k), IRA и другие льготные с налоговой точки зрения счета.Но с учетом того, что американцы сейчас шокирующе отстают по пенсионным сбережениям — 39% американцев в возрасте 56–61 лет не имеют пенсионных сбережений, согласно отчету Института экономической политики, — идея предоставления им большего контроля над своими пенсионными деньгами может делать очень мало, рискуя тем, что у них уже есть.
Хотя общая инвестиционная стоимость 401 (k) s продолжает расти, средняя стоимость счета человека в возрасте 65 лет и старше составляет около 60 000 долларов. Если они проживут еще 20 лет, это 3000 долларов в год до вычета налогов. Добавьте к текущему среднему пособию по социальному обеспечению примерно 1360 долларов на человека, и получится примерно 20 000 долларов в год до вычета налогов. Это не совсем удобный годовой доход.
Pro: это может способствовать росту экономики
Сторонники утверждают, что, разрешив людям вкладывать свои фонды социального обеспечения в частные инвестиции, это может дать толчок американской экономике и стимулировать рост, который может принести дополнительную пользу работникам, откладывающим их на пенсию. Социальное обеспечение — это не столько инвестиционная программа, сколько передача богатства от поколения к поколению.По словам сторонников, изменив его на что-то более ориентированное на инвестиции, эти деньги можно было бы заставить работать.
Потенциальное преимущество приватизации системы социального обеспечения состоит в том, что она помогает увеличить частные сбережения и, следовательно, увеличивает объем капитала, который можно снова инвестировать в экономику.
Con: есть лучшие альтернативы
Оппоненты отмечают, что приватизация не так проста, как отвлечение средств в другое место. Социальное обеспечение имеет обязательства, которые нынешняя система должна оплачивать, и доходы, которые поступают от сегодняшних работников, помогают покрыть эти обязательства.Внесение какой-либо части траста в частные аккаунты почти наверняка обречет систему.
Кроме того, поскольку фонд социального обеспечения инвестирует в федеральное правительство, административные расходы фонда чрезвычайно низки. Получатели не платят высоких комиссионных, которые иногда связаны с частными рыночными инвестициями. Создание приватизированного опциона означает больше затрат, а стоимость является одним из основных источников потери производительности с течением времени.
Наконец, AARP утверждает, что социальное обеспечение не является инвестиционной программой и не должно рассматриваться как таковая.Как страховая программа, ее роль заключается в обеспечении безопасного и стабильного дохода для жизни человека и, возможно, его семей, а не в получении прибыли от инвестиций.
Поддерживают ли американцы приватизацию социального обеспечения?
Долгое время этот вопрос не рассматривался, но в 2005 году, во время правления администрации Буша, опросы показали, что американцы справедливо разделились по вопросу приватизации. Трудно сказать, что бы чувствовали американцы в отсутствие четкого, действенного плана.
Ясно одно: с учетом того, что 64 миллиона американцев полагаются на Социальное обеспечение, к любой попытке внести существенные изменения в программу следует подходить с большой осторожностью.
Приватизация наших государственных школ — Первые государственные школы NC
Ресурсный лист для печати
Путь Северной Каролины к приватизации (щелкните изображение, чтобы увеличить)
Путь к приватизации4
Приватизация государственных школ
Движение за приватизацию образования разрушает наши традиционные государственные школы. Жизненно важные ресурсы были выведены из уже испытывающих нехватку денежных средств государственных школ и перераспределены в чартерные и частные школы через школьные ваучеры.
Что такое приватизация школ?
Приватизация государственных школ относится к усилиям политиков по переводу государственных образовательных фондов и учащихся в частный сектор. Это попытка заключить договор с частными коммерческими организациями для выполнения различных обязанностей, таких как образование, которые долгое время находились в сфере ответственности государственного сектора. Многие думают о приватизации как о «корпоративном поглощении» наших государственных школ, потому что хорошо финансируемые корпорации и бизнес-лидеры руководят этими скоординированными усилиями, длившимися четыре десятилетия, которые меняют способ обучения американских детей.Налоговые доллары, которые в противном случае были бы инвестированы в системы местных государственных школ, вместо этого тратятся на частные школы или коммерческие организации. Приватизаторы часто называют снижение затрат и бюрократию, а также ставят индивидуальные потребности выше общественного блага в качестве целей. Опрос PDK 2020 года провел опрос родителей относительно того, что их наиболее насущно беспокоит в отношении государственного образования. Согласно опросам PDK, 19-й год подряд отсутствие финансовой поддержки возглавляет список самых больших проблем, с которыми сталкиваются государственные школы. Следует отметить, что в этом году опрос проводился в начале марта, до того, как стали очевидны последствия COVID 19.
Опрос PDK 2020 года показал, что американцы разделились по вопросу о мерах по приватизации школ по партийным линиям. Примерно 5 из 10 республиканцев и консерваторов хотят большего внимания к расширению чартерных школ по сравнению с 29 процентами демократов и 26% либералов. Опрос PDK также объясняет, что поддержка ваучерных программ в некоторой степени зависит от типа школ, для которых предоставляются ваучеры. Пятьдесят три процента американцев выражают поддержку программам, в которых родители могут использовать налоговые деньги, которые теперь поступают в их местные государственные школы, для частичной оплаты обучения в частной школе; что опускается до 48 процентов — ваучеры помогают финансировать обучение в религиозных школах.
В 2008-09 учебном году примерно 90 процентов учеников Северной Каролины посещали традиционные государственные школы. К концу 2017-18 годов этот показатель составлял около 80 процентов. Законодательные лидеры меньше инвестировали в традиционные государственные школы и увеличивали суммы в меры приватизации. В округе Уэйк, крупнейшем округе штата, прием в традиционные государственные школы упал до 78 процентов в этом году, поскольку они потеряли учеников из-за чартеров и школьных ваучеров. По состоянию на 2019 год 7.3 процента студентов Северной Каролины посещали чартерные школы, и около 9700 студентов получили школьные ваучеры. Данные за 2020 год показывают, что эти тенденции увеличиваются с 1434153 детей в Северной Каролине, посещающих традиционные государственные школы, по сравнению с 1444537 в 2019 году. Следует отметить, что эти цифры не принимают во внимание последствия COVID 19. Широко распространено мнение, что их число будет еще больше уменьшаться из-за пандемия. Если эта тенденция сохранится и больше детей будет посещать школы, отличные от традиционных государственных, это приведет к двухуровневой системе, в которой дети из обеспеченных семей будут посещать школы «по выбору», а дети с высокими потребностями будут сосредоточены в оставшихся государственных школах. Мы должны сломить эту тревожную тенденцию, чтобы защитить краеугольный камень нашей демократии, наши бесплатные государственные школы. Если мы не будем адекватно и справедливо инвестировать в наши традиционные государственные школы, которые обслуживают всех детей, массовый исход будет продолжаться в Северной Каролине, как и в стране.
Как проходит приватизация?
Ваучеры в частную школу
Программы школьных ваучеров переводят государственные средства в частные и религиозные школы. Ваучеры предоставляют авансовый платеж, который семьи могут использовать для оплаты обучения в частной школе.До создания стипендий Opportunity в 2013 году количество учащихся в частных школах в штате сокращалось: в 2019-2020 учебном году стипендии Opportunity получили 12285 студентов, а в 456 частных школах были зачислены получатели. Общая стоимость этих стипендий составляет более 48 миллионов долларов.
Самая большая группа получателей стипендии «Возможности» посещала единственную религиозную школу в Фейетвилле, Христианскую школу Тринити, причем эти 309 учеников составляли более половины ее ученического населения.
Недавнее законодательство, касающееся COVID-19, HB 11105, внесло определенные изменения в требования к участию в программе стипендий Opportunity Scholarship. Новые правила повышают пороговые значения семейного дохода, чтобы иметь право на участие в программе, а это означает, что на нее будет претендовать больше семей. Новые требования к доходу можно найти здесь.
На 2020-2021 учебный год 7 468 студентов получили стипендии на общую сумму 15 219 418 долларов (по состоянию на 17.09.2020). Неясно, связано ли это снижение набора с COVID. Это противоречит повествованию; однако тот факт, что больше родителей выступают за частное обучение, показывает, что на стипендии Opportunity следует выделять меньше средств, а не больше.Вместо этого нам нужно восстановить финансирование, отвлекаемое от наших традиционных государственных школ.
Образовательные сберегательные счета (ESA)
Накопительный счет на образование — это доллары налогоплательщиков, которые передаются непосредственно семьям, которые отказываются от посещения государственных школ. Родители могут использовать эти частные счета для оплаты расходов на образование своих детей. Программа образовательных сбережений (ESA) предоставляет помощь в размере до 9000 долларов в год награжденным учащимся, которые зачисляются в участвующую негосударственную школу, включая домашнюю школу.Как и ваучеры, которые по сути являются купонами на оплату обучения в частных школах, ESA можно использовать для обучения в частных или религиозных школах. В отличие от ваучеров, ESA можно использовать для репетиторства, униформы, учебников, терапевтов, расходов на домашнее обучение и многого другого, часто с небольшой подотчетностью или прозрачностью для налогоплательщиков или без таковой. На 2018-2019 учебный год было присуждено 277 стипендий на сумму 2 422 697 долларов США, на 2019-2020 учебный год — 304 стипендии.
Законопроект №
№ 1105 (часть Закона о восстановлении после COVID-19 от 2020 г.), принятый Генеральной ассамблеей Северной Каролины и подписанный губернатором Роем Купером 4 сентября 2020 г. , предусматривает дополнительные средства для выплаты пособий по инвалидности и сберегательного счета на образование (ESA). Программирует и изменяет определенные требования к участию в программе стипендий Opportunity Scholarship.
Чартерные школы
Чартерные школы бывают разных форм, включая некоммерческие, коммерческие и «онлайн или виртуальные» чартерные школы. Некоторые чартерные школы, когда-то открывшиеся за счет государственных средств, превращаются в частные. С тех пор как в 2011 году было снято ограничение на количество разрешенных чартеров в Северной Каролине, рост чартерных школ резко вырос. Рост почти удвоился: со 100 в 2011-2012 годах до 201 чартерной школы, в которой сейчас обучается более 120 000 учеников, включая восемь, получивших одобрение Государственного совета по образованию в июле этого года.Сторонники государственных школ опасаются, что увеличение количества чартерных школ приведет к дальнейшему оттоку денег из традиционных государственных школ, поскольку они не могут предоставить детям образование, которого они заслуживают. Опрос PDK 2020 нашел смешанную поддержку среди родителей.
Виртуальные чартерные школы
С тех пор, как Virtual Charters был запущен в 2015 году, эти чартеры не получали оценок выше «D» в школе Северной Каролины. Виртуальные чартеры никогда не отвечали заранее установленным целям роста студентов.Многочисленные проблемы преследуют виртуальные чартеры в Северной Каролине и по всей стране, включая плохие результаты, неадекватную учебную программу, коррупцию и операторов, которые ставят прибыль выше студентов. Изначально истекавший в 2015 году, Северная Каролина продлила контракты с двумя виртуальными чартерными школами до 2023 года. Необъяснимо недавнее законодательство, разрешившее увеличение числа учащихся в виртуальных чартерных школах, хотя показатели по-прежнему остаются ниже приемлемых. Кибер-академии Северной Каролины было разрешено увеличить набор на 1000 студентов, а виртуальной академии Северной Каролины — на 2 800 студентов.Этот закон действует в 2020-2021 учебном году.
A-F School Letter Grades
Не путать с учащимися буквенными оценками, школьные буквенные оценки являются инструментом приватизации, используемым в США. Северная Каролина начала выставлять школьные буквенные оценки в 2014 году. Исследования показывают, что одна оценка не может охватить все аспекты успеваемости школы и часто отражает только уровень бедности школы. Защитники государственных школ отметили, что этих оценок:
Не отражают обучение в школах
Недооценка роста учащихся и других важных показателей качества школы
Может привести к большему вниманию к пограничным учащимся, при этом не учитываются самые низкие и самые высокие успеваемость учащихся
Будет иметь негативные экономические последствия для сообщества (более низкая стоимость дома / продажи)
Без ресурсов / финансовой поддержки для улучшения оценок
Неточно отражает удовлетворенность родителей школой.
Опрос PDK 2018 года повторил давнюю практику просить американцев выставлять общеобразовательные школы оценки A-Fail. Как и в прошлые годы, родители достаточно высоко оценивают школы своих детей — 70% ставят им оценку «А» или «В. Текущую информацию об оценках A-F, а также подробные данные по каждой школе и округу можно найти здесь
Поглощение школ
Несправедливый показатель школьных буквенных оценок используется для того, чтобы захватить школы с низким уровнем доходов и сгруппировать их в то, что Северная Каролина называет инновационным школьным округом (ISD).ISD удаляют контроль над школой у избранного на местном уровне школьного совета / школьного округа и могут быть переданы операторам, включая чартерные компании, которые могут находиться за пределами штата и даже быть коммерческими. На законодательной сессии 2016 года законодатели приняли новую меру, HB 1080, официально создав административный округ штата на 2018-19 учебный год. Первоначально называвшийся школьным округом достижений, он был переименован законодательным собранием в инновационный школьный округ в бюджете на 2017 год, возможно, для того, чтобы отделить его от разваливающейся программы Теннесси по РАС, на которой этот план был основан. На сегодняшний день в ISD Северной Каролины утверждена только одна школа: начальная школа Саутсайд-Эшпол в округе Робсон. Школа была выбрана после долгих споров. ИСД претерпел ряд кадровых изменений. Недавно начальная школа Саутсайд-Эшпол потеряла своего директора Брюса Мейджора, который ушел в отставку 1 июля 2018 года. Через девять месяцев после того, как она начала работать, бывший суперинтендант Латиза Аллен покинула свой пост 28 июня 2018 года. Никаких дополнительных подробностей об уходе Аллена не сообщалось. . Очевидно, оба отъезда привели к дальнейшим сбоям в работе школы, которая и без того испытывала трудности.В июле 2020 года начальная школа Southside Ashpole Elementary, единственная школа в инновационном школьном округе, была продлена еще на год. Было много противоречивых отчетов об успеваемости и удовлетворенности родителей в этой школе. Долгосрочный результат ISD остается неясным. Согласно законопроекту Сената 522 список соответствующих школ создается каждый год на основе данных за предыдущий учебный год. Суперинтендант ISD представит этот список Совету по образованию штата на утверждение. Государственный совет образования выберет следующие школы, которые станут инновационными школами:
Квалификационная школа с самым низким баллом в штате, определенная на основе оценки успеваемости, рассчитанная на основе данных за 2019-2020 учебный год, чтобы стать инновационной школой в 2021-2022 учебном году.
Квалификационная школа с самым низким баллом в штате, определенная на основе оценки успеваемости, рассчитанной на основе данных за 2020-2021 учебный год, чтобы стать инновационной школой в 2022-2023 учебном году. Подробнее о процессе выбора ISD здесь http://innovativeschooldistrict.org/school-selection/school-selection-process/
Муниципальные чартерные школы
В 2018 году NCGA приняла HB 514: Permit Municipal Charter School.Этот закон позволяет некоторым городам: Корнелиусу, Хантерсвиллю, Мэтьюзу и Минт-Хилл, пригородам Шарлотты, где преобладают белые, создавать свои собственные чартерные школы. Кроме того, закон позволяет этим уставам ограничивать доступ для местных жителей. В поправках к бюджету соответствующее положение позволяет местным муниципалитетам использовать (и повышать) местные налоги на собственность для финансирования школ. Вызывает беспокойство то, что HB514 усугубит существующую сегрегацию и неравенство. Шарлотта уже переживает высокий уровень сегрегации.Эти соответствующие положения почти наверняка усугубят эту тенденцию.
Краткое изложение недавнего законодательства о COVID-19 и его влияние на приватизацию
Недавнее законодательство, связанное с COVID, привело к следующим изменениям:
Требования были изменены для получения стипендии. Теперь студенты могут претендовать на участие в программе, если их семья получает 150 процентов от суммы денег, необходимой студенту для получения права на обед по сниженной цене.В настоящее время этот порог составляет 133 процента. Семья из четырех человек, зарабатывающая 72 000 долларов, теперь могла претендовать на стипендию.
Снято ограничение на количество стипендий для детских садов и первого класса, которые могут выдаваться ежегодно
Увеличен набор для участия в виртуальных чартерах: Кибер-академии Северной Каролины было разрешено увеличить набор на 1000 студентов, а Виртуальной академии Северной Каролины было разрешено увеличить набор на 2 800 студентов.Это действует на 2020-2021 учебный год.
Увеличено финансирование стипендий на специальное образование для детей с ограниченными возможностями и программы образовательных сберегательных счетов (ESA), якобы для того, чтобы избавиться от очереди людей, которые хотят участвовать.
Стоит отметить, что количество возможных стипендий, присуждаемых в текущем учебном году, намного меньше, чем в предыдущие годы. Общее количество получателей 2020-21 (новый + продленный) составило 7468.Сумма стипендии в долларах составила 15 219 418 долларов. По сравнению с прошлым годом количество получателей составило 12 284 человека. Сумма стипендии в долларах составила 48 117 458 долларов.
Предыстория приватизационного движения
Часто называемые «выбором школы» сторонники приватизации, включая указанные выше меры, утверждают, что деловая конкуренция улучшит школы для всех. Согласно недавней статье в Washington Post, «выбор школы рассматривается критиками как центральный элемент движения за приватизацию системы государственного образования Америки, которая, возможно, является самым важным гражданским учреждением страны.«Это стратегическое движение начинается с намека на то, что наши школы работают плохо. Это достигается за счет проведения стандартизированного тестирования, которое сильно коррелирует с доходом и ресурсами семьи. Как только общественность убедится в очевидной несостоятельности государственных школ, сторонники выбора школы используют эту предпосылку для продвижения своей программы. Они неоднократно обвиняют государственные школы в неудачах и снижении рейтинга учащихся на международном уровне. Это повествование обвиняет учителей в некомпетентности или укоренившемся неэффективном стиле преподавания и приходит к выводу, что школы должны управляться как предприятия.
В своей исследовательской статье «Новый белый полет» профессор Эрика Уилсон (Юридическая школа UNC) отмечает:
«Первая волна выбора школы была вызвана сопротивлением белых южан против Брауна против Совета по образованию. Концепция выбора школы для государственных школ была впервые популяризирована экономистом Милтоном Фридманом. Фридман сформулировал видение реорганизации государственного образования, которое предполагает, что государство будет финансировать государственное образование, но не управлять им. Используя рыночную основу суверенитета потребителей, Фридман утверждал, что правительство должно предоставить родителям-потребителям определенную сумму денег, которую они затем могут использовать для выбора государственной или частной школы для своего ребенка.По словам Фридмана, введение элемента выбора между потребителями и родителями в процесс выбора школ стимулировало бы конкуренцию между школами, которая улучшила бы качество всех школ . .. Выбор школы как средство реформы продолжает доминировать в сфере школьной реформы, несмотря на признание ученые считают, что рыночная структура ошибочна, поскольку не учитывает, как раса и расизм искажают «рынок образования» для цветных студентов с низким доходом ».
Стирание границ между государственными и частными программами за счет использования партнерских отношений между школой и бизнесом, программ выбора школ и пропаганды инноваций в государственных школах как «чартерных» школ было первым шагом в недавней приватизационной кампании.Усилия по приватизации теперь включают школьные ваучеры, списание налогов и зачетов, схемы поглощения школ и коммерческие уставы.
Многие «инновации» позволили этим усилиям добиться успеха, например, использование неопытных или несертифицированных учителей. «Обучение для Америки» — достойное усилие, которое, тем не менее, было поддержано приватизаторами, — предлагает законодателям возможность сохранить постоянно обновляемый резерв неопытных учителей с низкими зарплатами в наших самых сложных школах. Законодатели, намеревающиеся приватизировать государственные школы, также находят возможности сэкономить деньги, отказавшись от защиты карьеры в пользу оплаты труда ветеранов и продвигая технологии для замены учителей: виртуальные чартеры, iPad, доступ в Интернет и т. Д.Все эти тревожные тенденции рекламировались как способы сэкономить деньги налогоплательщикам и улучшить успеваемость учащихся. На самом деле, они вложили доллары государственного налога в частный сектор с минимальной подотчетностью или без нее, практически не улучшили успеваемость учащихся и усилили сегрегацию в школах.
Проблемы приватизации в Северной Каролине
Государственным школам Северной Каролины угрожает эта агрессивная национальная тенденция, основанная на недофинансировании государственных школ и подрыве профессиональных учителей наряду с продвижением идеи о том, что родителям нужен «выбор школы», а не единая система, открытая для всех.Быстрое расширение финансирования и более низкие правила для чартерных школ, виртуальных чартерных школ и школьных ваучеров могут оставить мало действительно государственных школ. Северная Каролина создала множество возможностей для семей, которые могут ориентироваться при поступлении в частные школы и в чартерных лотереях, чтобы покинуть государственные школы.
Отчет Фонда Шотта показывает, как далеко продвинулось это движение в штатах по всей стране. Отчет дает North Carolina оценку F за его приверженность государственным школам и учащимся государственных школ, «за то, что он несет ответственность за отказ от защиты гражданских прав, прозрачности, подотчетности и адекватного финансирования в поисках« частных »альтернатив.”
Влияние недостаточного государственного финансирования
Финансирование
Северной Каролины на учащегося было сокращено до гораздо ниже докризисного уровня. В частности, Северная Каролина занимает 42-е место в Соединенных Штатах по финансированию на одного ученика. Согласно анализу NC Policy Watch, прошлогодний бюджет «увеличил уже запланированные бюджеты государственных школ на 18-19 финансовый год всего на 0,6 процента. Вместо того, чтобы решить проблему хронической нехватки финансирования, законодатели разрешили провести еще один раунд снижения налогов, опустошив казну штата на 900 миллионов долларов.«К 2018-19 финансовому году из 24 крупнейших ассигнований в 2008-09 финансовом году 18 оставались ниже докризисных уровней с поправкой на инфляцию и рост студентов. Пока не завершены переговоры по текущему бюджету, мы не знаем окончательных последствий выделения финансовых средств. Недавний анализ компромиссного бюджета, на который наложил вето губернатор, показал, что «бюджет конференции оставил бы общее финансирование школы на 2,9 процента ниже докризисного уровня с поправкой на рост числа учащихся и инфляцию. Эта цифра недооценивает фактическое давление на бюджет, с которым сталкиваются государственные школы Северной Каролины, поскольку основные факторы затрат в школах — расходы на заработную плату и льготы — увеличиваются быстрее, чем традиционные показатели инфляции.”По сравнению с 08-09 финансовым годом, штат предоставляет школам:
Почти на 800 учителей меньше
Почти на 500 человек меньше вспомогательного персонала (психологов, медсестер, консультантов, социальных работников, библиотекарей и т. д.)
В долларовом эквиваленте на 7730 помощников учителей меньше
Уменьшение расходов на учебники, школьные принадлежности и школьную технику более чем на 40 процентов
Отводит средства из государственных школ
Приватизация еще больше подрывает ограниченную ресурсами систему государственного образования.На 2020-2021 учебный год 7 468 студентов получили стипендии на общую сумму 15 219 418 долларов США (на 17.09.2020). Неясно, связано ли это снижение набора с COVID. В 2018-2019 учебном году 9 651 ученик посещали частные школы по ваучерам. Эти нерегулируемые, в основном религиозные школы получили 37 988 912 долларов налогоплательщиков. Это резко увеличилось в период с 2014 по 2015 год, когда в частных школах учились 1216 учеников с купонами на общую сумму 4 635 320 долларов. Государственный бюджет на чартерные школы вырос с чуть более 16 миллионов долларов в 1997 году до более 674 миллионов долларов в 2018-2019 учебном году.Исторически сложилось так, что большая часть этих средств шла в школьные округа для традиционных государственных школ.
Увеличивает сегрегацию в государственных школах
Одним из недостатков школьных ваучеров является то, что они усиливают сегрегацию в частных школах по расовому, религиозному и социально-экономическому признакам. За последнее десятилетие количество расово и экономически изолированных школ увеличилось. Школьная сегрегация коррелирует с увеличением разрыва в расовых достижениях и более низкими показателями выпускников.Хотя историческое решение по делу Браун против Совета было вынесено более 65 лет назад, мы до сих пор не достигли действительно интегрированных школ. После пика интеграции в конце 1980-х годов школьная сегрегация продолжала расти. Постановления Верховного суда 1990-х и начала 2000-х годов привели к прекращению многих усилий по интеграции и привели к увеличению уровня сегрегации (см. Ниже).
Сегрегация в наших школах способствует несправедливому финансированию, которое определяет возможности семейного обучения. Чартеры и ваучеры содержат отдельные школы. Недавний национальный анализ показывает, что, хотя только 4 процента традиционных государственных школ имеют 99 процентов учащихся, составляющих меньшинство (данные на 2014-15 учебный год), 17 процентов чартерных школ составляют 99 процентов меньшинства. Хотя в Северной Каролине ваучеры * продавались * населению с целью нацеливания на бедных студентов из числа меньшинств, они часто не отражают этого намерения.
Исследование Century Foundation показывает, что белые семьи, как правило, используют ваучеры для перевода своих детей в преимущественно белые частные школы.В этом отчете Холли Поттер исследовал ваучеры в Луизиане и Милуоки. Она отслеживала учеников, которые перешли из государственных школ в частные, чтобы определить влияние ваучерных программ на расовую интеграцию. Эти исследования показали, что общая тенденция ваучеров в частные школы заключается не в поощрении расовой интеграции, а в поддержке сегрегации и бегства белых.
Исследование, проведенное Эрикой Уилсон из UNC, указывает на то, что, когда у них есть выбор, белые родители, как правило, выбирают в основном белые школы, «даже когда качество школ контролируется, а это означает, что белые склонны выбирать преимущественно белые школы, даже когда им предоставляется выбор из более эффективных школ. интегрированная школа с хорошим академическим качеством.«Выбор школы становится средством бегства белых из интегрированных школ за счет налогоплательщиков.
В недавнем отчете , наносящем ущерб нашему общему будущему: раздельные школы Америки через 65 лет после Брауна, отчет из Проекта гражданских прав Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе сообщил об изменениях в зачислении в государственные школы по расе (см. Ниже) с 1970 года. За это время мы видим, как когда-то в основном двухрасовая государственная школьная система перешла от преимущественно белой / черной к многорасовой государственной школьной системе, где белые учащиеся теперь составляют менее половины населения государственных школ.Вдобавок латиноамериканские ученики сейчас составляют более половины цветных учеников в наших государственных школах. Северная Каролина следует национальным тенденциям: менее половины студентов являются белыми (49 процентов), но темнокожие студенты (25,5 процента) по-прежнему являются второй по численности группой учащихся по расе; Студенты-латиноамериканцы занимают третье место (16,9%).
Диаграмма 1: Процент учащихся государственных школ по расе 1970-2016-17
_{Источник: NCES CCD, Данные обследования населения государственных начальных / средних школ, 2016-17, 2011-12, 2006-07 и 1988-89.Данные за 1968 г. были получены из анализа данных Управления по гражданским правам в Orfield, G. (1983). Отмена сегрегации в государственных школах в США, 1968–1980 годы. Вашингтон, округ Колумбия: Объединенный центр политических исследований.}
Когда исследователи рассмотрели проблему сегрегации небелых учеников в школах, они резюмировали свои выводы следующим образом:
«С момента пика десегрегации чернокожих учащихся в 1988 году доля школ с жесткой сегрегацией меньшинств, то есть школ, в которых обучается 90–100 процентов небелых учеников, увеличилась более чем в три раза с 5.7 процентов в 1988 году до 18,2 процента в 2016 году. За тот же период доля школ с высокой степенью сегрегации для белых, то есть школ, в которых обучается 90–100 процентов белых учащихся, снизилась с 38,9 процента в 1988 году до 16 процентов в 2016 году. Согласно нашему анализу данных CCD, процент белых учащихся, обучающихся в школах для белых с высокой степенью сегрегации, также снизился с 36,1 процента в 2006 году до 26 процентов в 2011 году и 19,6 процента в 2016 году. Они также отметили, что доля школ меньшинств с высокой степенью сегрегации (18.2 процента) сейчас больше, чем доля школ для белых с высокой степенью сегрегации (16 процентов) ». Источник: Вред нашему общему будущему: раздельные школы Америки через 65 лет после Брауна, 10 мая 2019 г., ww.civilrightsproject.ucla.edu
И, наконец, расовая сегрегация и сегрегация по доходам и экономике часто пересекаются в наших государственных школах. Используя в качестве меры количество бесплатных обедов или обедов по сниженным ценам, отчет показывает, что большинство чернокожих и латиноамериканских студентов посещают школы с высоким уровнем бедности, чем белые или азиатские студенты.Если мы верим в то, что подтверждают исследования, что школьная сегрегация по расе и классу угрожает способности детей расти, зная, как работать и жить вместе, то мы находимся в серьезном демократическом кризисе.
Не улучшает успеваемость учащихся
Исследования показывают, что ученики чартерных школ успевают не лучше своих сверстников из традиционных государственных школ. Чартеры не обслуживают одни и те же группы студентов, они не обязаны принимать всех студентов и не обязаны предоставлять одни и те же услуги.Отчет The Schott Foundation показал, что некоторые дискриминационные практики замаскированы. «Строгие правила дисциплины, отсутствие бесплатных или льготных программ обеда и бесплатного проезда, учебная программа с религиозным уклоном и чрезмерное использование удержания оценок часто приводят к высокому уровню отсева и селективности учащихся». Исследование чартерных школ в 2013 году показало, что «остается тревожное количество чартерных школ, чьи успехи в обучении либо существенно хуже, чем у местных альтернатив, либо недостаточны для того, чтобы дать своим ученикам академическую подготовку, необходимую им для продолжения обучения или достижения успеха в рабочей силе. .«Факт остается фактом: лучшая инвестиция для наших детей, наших общин и будущего Северной Каролины — это сильная, хорошо финансируемая система государственных школ.
Распространение чартерных и ваучерных школ оставляет более нуждающиеся группы учащихся в традиционных государственных школах. Многие дети не попадают в чартеры и частные школы из-за косвенной запретительной практики, например, необходимости в транспорте. Чартеры также могут исключать учащихся с ограниченными возможностями, не предлагая услуг, особенно учащимся с более тяжелыми формами инвалидности.
Обеспокоенность по поводу ваучера в частную школу s
Ваучеры не покрывают полную стоимость обучения в частной школе. Вместо этого ваучеры действуют как купон для более состоятельных семей, снижая плату за обучение. Ваучеры не позволяют семьям с низкими доходами выбирать частную школу. Ваучерные программы направляют налоговые доллары в пользу в значительной степени нерегулируемых частных лиц, управляющих частными школами. Налогоплательщики не видят успеваемости студентов и расходования денег.Частные школы не обязаны нанимать лицензированных учителей и не подчиняются академическим стандартам, установленным для государственных школ. Частные школы не обязаны подавать бесплатные обеды / обеды со скидкой или предоставлять услуги специального образования — и они могут выбирать учащихся, которых они принимают.
Многие конституционные поверенные считают, что ваучеры нарушают разделение церкви и государства. Почти две трети частных школ Северной Каролины являются религиозными или конфессиональными школами, и более 90 процентов денег, потраченных на нашу ваучерную программу на 2017–2018 годы, было направлено в религиозные школы.Использование ваучера для посещения религиозной школы вызывает опасения по поводу правильного использования денег налогоплательщиков. Опрос жителей Северной Каролины показал, что 61% выступают против ваучеров, когда было объяснено, что ваучеры обычно не покрывают полную стоимость обучения в частной школе. Кроме того, когда говорят, что система ваучеров может помочь государственным школам, заставляя их конкурировать, или навредить им, сократив их финансирование, предпочтение финансировать только государственные школы возрастает до 67 процентов. Если ваучер покрывает половину стоимости обучения в частной или религиозной школе, количество родителей, которые говорят, что они будут учиться в государственной школе, выросло до 72 процентов (сентябрь 2017 г., 49-й ежегодный опрос PDK).
Ваучеры оплачивают обучение в школах, которые не подотчетны и часто не соответствуют государственным стандартам. Исследование, проведенное Лигой женщин-избирательниц, показало, что «исследование показывает, что примерно 77 процентов частных школ, получающих ваучеры, используют учебные программы, не соответствующие государственным стандартам, в результате чего многие ученики не готовы к курсу на уровне колледжа или карьере в определенных областях». Во многих штатах, в том числе в Северной Каролине, не предусмотрены дополнительные меры защиты гражданских прав на уровне штата и на местном уровне для студентов по ваучерам, помимо расы, этнической принадлежности и национального происхождения. Только штат Мэриленд защищает студентов ЛГБТК в частных школах, которые получают ваучеры.
Последствия корректировок бюджета на 2018 год
Объем финансирования стипендии увеличен с 45 до 55 миллионов долларов
Финансирование грантов для инвалидов увеличено с 10 до 13 миллионов долларов
Позволяет ISD по существу контролировать себя «в случае, если временное управление необходимо из-за расторжения контракта, отсутствия квалифицированного оператора ISD или другой непредвиденной чрезвычайной ситуации»
Предоставляет пилотным виртуальным чартерным школам продление еще на 4 года, несмотря на то, что обе чартерные онлайн-школы неэффективны.
Раздел 38.8 разрешает городам Северной Каролины использовать местные налоги на недвижимость для финансирования любых государственных школ, расположенных в их населенных пунктах. Сюда могут входить чартеры, лабораторные школы и любые другие организации, финансируемые государством. Похоже, что он устраняет недостаток в HB 514, законопроекте, который разрешал создание чартеров в пригородах Шарлотты. HB514 кардинально изменит способ финансирования школ. Это могло бы способствовать увеличению разрыва между школами, имевшими и не имеющими, путем предоставления городам дополнительных средств для определенных школ
Влияние предыдущих бюджетов
Компромиссный бюджет Генеральной ассамблеи Северной Каролины на 2017-19 годы предусматривает создание ESAs для семей учащихся с ограниченными возможностями из Северной Каролины.Хотя губернатор Купер наложил вето на бюджет, его вето было отменено 28 июня 2017 года. Программа ESA — последний кусок приватизационной головоломки в нашем штате. Завершенная картина — это государственное финансирование неподотчетных частных учебных заведений за счет всемирно известной системы бесплатных и справедливых государственных школ.
С принятием своего бюджета на двухгодичный период 2016-17 годов в ходе короткой законодательной сессии 2016 года Генеральная ассамблея Северной Каролины расширила программу стипендий Opportunity Scholarship Program, программу школьных ваучеров, добавив 10 миллионов долларов в свой бюджет ежегодно, пока она не будет обходиться налогоплательщикам в 144 миллиона долларов в год. 2027-28.В последнем учебном году более 90 процентов школ, получающих деньги, были религиозными школами.
В 2016 году Генеральная Ассамблея приняла HB1080, создав школьный округ достижений в Северной Каролине. Он будет состоять из пяти низкоэффективных начальных школ со всего штата, которые будут переданы в управление чартерным компаниям. Эти компании не подотчетны местным налогоплательщикам, хотя местные округа по-прежнему несут ответственность за школьные здания и транспорт.Эта рискованная и необъяснимая схема не сработала ни в одном государстве, которое пробовало ее ранее, и есть другие планы, чем в некоторых из них.
В 2011 году законопроект № 8 Сената отменил ограничение на 100 чартерных школ в масштабе штата. Сейчас, в 2016 году, в Северной Каролине действуют 167 чартерных школ, и еще восемь были утверждены на 2017–2018 годы, всего 175 чартерных школ.
В феврале 2015 года Совет по образованию штата разрешил K-12, Inc. и Connections Academy открывать чартерные онлайн-школы. Несмотря на многочисленные свидетельства того, что виртуальные чартерные школы плохо обслуживают учащихся, в 2016 году Генеральная ассамблея ослабила правила для двух виртуальных чартерных компаний, работающих в Северной Каролине.
На генеральной сессии 2011 года законодательный орган принял законопроект о предоставлении стипендий детям с ограниченными возможностями, который предусматривает выплату до 6000 долларов в год семьям, чей ребенок с ограниченными возможностями переходит из государственной школы в частную или домашнюю школу. В бюджете на 2016 год эта программа была расширена на 5 миллионов долларов.
В 2013 году Генеральная ассамблея Северной Каролины приняла Закон об отличных государственных школах как часть IX Закона об ассигнованиях 2013 года. Раздел 9.4 этого Закона требует присвоения индивидуальных оценок успеваемости в школе; 80 процентов веса оценки основано на результатах испытаний; 20 процентов веса класса основано на росте школы. Эта формула не изменилась, несмотря на предложение 2016 года сделать ее более справедливым разделением 50/50.
Заключение
Дети, которым труднее обслуживать, чьи семьи не в состоянии защищать их интересы и образование которых обходится дорого, могут оказаться единственными учениками, оставшимися в традиционных государственных школах, если нынешняя тенденция к приватизации сохранится.Обогащение частных интересов за счет наших самых нуждающихся детей является естественным результатом приватизационного движения и подрывает нашу демократию, а также гражданские права и права человека детей на нормальное базовое образование. Государственное образование должно служить общему благу; копить за счет благосостояния общества — не личное благо. Мы не можем продолжать действовать так, как будто наш выбор в отношении наших детей не имеет отношения к другим детям и их доступу к равноправному образованию. Продолжающееся недофинансирование образования со стороны законодательного собрания штата и нерегулируемый взрывной рост количества чартеров и ваучеров серьезно угрожают когда-то жизнеспособной системе государственных школ нашего штата.
Мы не можем допустить, чтобы наши традиционные государственные школы по-прежнему получали недостаточное финансирование в пользу программ * выбора *. COVID-19 пролил свет на многочисленные проявления несправедливости в наших государственных школах и на острую необходимость выделять нашим школам больше ресурсов. Дети и учителя получают множественные травмы в результате пандемии. Школам потребуются социальные работники, консультанты и медсестры, чтобы помочь смягчить социальные и эмоциональные последствия. Нам следует увеличить финансирование Pre-K, чтобы охватить всех детей, имеющих право на доход.Мы должны работать, чтобы привлекать и удерживать учитель цвета, которые могут имитирующие опыт наших студентов внутри и за пределами классной комнаты. Нам всем придется выступать за эти важные изменения, в том числе те, которые изложены в отчете Леандро, когда NCGA вернется в январе 2021 года.
Последнее обновление 7 декабря 2020 г.
ветеринарных групп и законодатели говорят, что они против этого, но что на самом деле означает «приватизация» по делам ветеранов?
ВАШИНГТОН — Когда через несколько недель начнутся слушания по утверждению кандидатуры следующего секретаря по делам ветеранов, приватизация департамента будет в центре внимания большинства вопросов законодателей.
Почти каждый ветеранов и на Капитолийском холме против приватизации VA — и почти каждый по-своему определяет, что такое приватизация.
На прошлой неделе официальные лица штата Вирджиния опубликовали заявление под названием «Разоблачение мифа о приватизации Вирджинии», в котором утверждается, что «не предпринимаются никакие усилия по приватизации штата Вирджиния» и «предполагать обратное — это полная ложь и отвлекающий маневр, призванный отвлечь внимание и избежать честности. обсуждение реальных проблем, связанных со здоровьем ветеранов.
Этот шаг был предпринят в ответ на комментарии бывшего секретаря VA Дэвида Шулкина, уволенные президентом Дональдом Трампом в Twitter менее двух недель назад.
В статье, опубликованной всего через несколько часов после увольнения, Шулькин предупредил о лицах в Белом доме, которые «стремятся приватизировать ветеранское здравоохранение в качестве альтернативы государственной помощи VA».
Но определение того, что будет означать приватизация департамента стоимостью почти 200 миллиардов долларов, во многом зависит от того, кто приводит аргументы.
play_circle_filled
В заявлении VA «Разоблачение» отмечается, что бюджет отдела увеличился в пять раз за последние 20 лет, а численность штата VA с тех пор увеличилась примерно на 60 процентов (примерно до 385 000 рабочих). Аргумент состоит в том, что добавление дополнительных ресурсов к бюрократии не может считаться приватизацией VA.
Подпишитесь на отчет Отставки
Каждой неделю, получить представление о пенсионных выплатах и вопросы
(пожалуйста, выберите страну) United StatesUnited KingdomAfghanistanAlbaniaAlgeriaAmerican SamoaAndorraAngolaAnguillaAntarcticaAntigua и BarbudaArgentinaArmeniaArubaAustraliaAustriaAzerbaijanBahamasBahrainBangladeshBarbadosBelarusBelgiumBelizeBeninBermudaBhutanBoliviaBosnia и HerzegovinaBotswanaBouvet IslandBrazilBritish Индийского океан TerritoryBrunei DarussalamBulgariaBurkina FasoBurundiCambodiaCameroonCanadaCape VerdeCayman IslandsCentral африканского RepublicChadChileChinaChristmas IslandCocos (Килинг) ОстроваКолумбияКоморские ОстроваКонгоКонго, Демократическая Республика Острова КукаКоста-РикаCote D’ivoireХорватияКубаКипрЧешская РеспубликаДанияДжибутиДоминикаДоминиканская РеспубликаЭквадорЭгипетЭль СальвадорЭкваториальная ГвинеяЭритландияЭстонияЭстонияЭстонияЭфиопияМальджинские островаФалкинские островаФинляндия aGeorgiaGermanyGhanaGibraltarGreeceGreenlandGrenadaGuadeloupeGuamGuatemalaGuineaGuinea-bissauGuyanaHaitiHeard Island и МакДональда IslandsHoly Престол (Ватикан) HondurasHong KongHungaryIcelandIndiaIndonesiaIran, Исламская Республика ofIraqIrelandIsraelItalyJamaicaJapanJordanKazakhstanKenyaKiribatiKorea, Корейская Народно-Демократическая Республика ofKorea, Республика ofKuwaitKyrgyzstanLao Народная Демократическая RepublicLatviaLebanonLesothoLiberiaLibyan Арабская JamahiriyaLiechtensteinLithuaniaLuxembourgMacaoMacedonia, бывшая югославская Республика ofMadagascarMalawiMalaysiaMaldivesMaliMaltaMarshall IslandsMartiniqueMauritaniaMauritiusMayotteMexicoMicronesia, Федеративные Штаты ofMoldova, Республика ofMonacoMongoliaMontserratMoroccoMozambiqueMyanmarNamibiaNauruNepalNetherlandsNetherlands AntillesNew CaledoniaNew ZealandNicaraguaNigerNigeriaNiueNorfolk IslandNorthern Марианские островаНорвегияОманПакистанПалауПалестинская территория, оккупированнаяПанамаПапуа-Новая ГвинеяПарагвайПеруФилиппиныПиткэрнПольшаПортугалияПуэрто-РикоКата rReunionRomaniaRussian FederationRwandaSaint HelenaSaint Киттс и NevisSaint LuciaSaint Пьер и MiquelonSaint Винсент и GrenadinesSamoaSan MarinoSao Том и PrincipeSaudi ArabiaSenegalSerbia и MontenegroSeychellesSierra LeoneSingaporeSlovakiaSloveniaSolomon IslandsSomaliaSouth AfricaSouth Джорджия и Южные Сандвичевы IslandsSpainSri LankaSudanSurinameSvalbard и Ян MayenSwazilandSwedenSwitzerlandSyrian Arab RepublicTaiwan, провинция ChinaTajikistanTanzania, Объединенная Республика ofThailandTimor-lesteTogoTokelauTongaTrinidad и TobagoTunisiaTurkeyTurkmenistanTurks и Кайкос Острова ТувалуУгандаУкраинаОбъединенные Арабские ЭмиратыВеликобританияСоединенные ШтатыМалые Внешние острова СШАУругвайУзбекистан ВануатуВенесуэлаВьетнамВиргинские острова, Британские Виргинские острова, СШАС. Уоллис и ФутунаЗападная СахараЙеменЗамбияЗимбабве
Подписка
×
Отправляя нам свой адрес электронной почты, вы соглашаетесь на получение Early Bird Brief.
Но группы ветеранов отметили, что рост является функцией инфляции и повышенных требований к отделу и имеет мало общего с планами на будущее по перераспределению большего количества ресурсов на программы социальной помощи вместо создания дополнительной инфраструктуры VA.
Шулькин в своей статье предостерег от «демонтажа обширной системы здравоохранения отделения», но он также поддержал закрытие ряда стареющих медицинских учреждений и расширение партнерских отношений с врачами из частного сектора для улучшения доступа ветеранов к медицинским приемам.
Между тем и демократы, и республиканцы на Капитолийском холме пообещали выступить против «приватизации» штата Вирджиния, даже когда они близки к соглашению, которое могло бы существенно увеличить количество назначений сторонних медицинских работников для ветеранов, что, по словам нескольких законодателей, всего несколько лет назад составляло на аутсорсинг обязанностей VA.
«Люди, которые действительно хотят приватизировать VA, не будут использовать это слово, потому что они знают, что это политическая борьба», — сказал Пол Рикхофф, исполнительный директор организации «Ветераны Ирака и Афганистана».«Но нет сомнений, что это уже происходит».
Система здравоохранения VA Ann Arbor в Мичигане показана в апреле 2015 года. Длительное время ожидания в учреждениях VA привело к увеличению количества обращений ветеранов к врачам за пределами учреждений департамента, что вызвало обвинения в приватизации услуг VA. (Carlos Osorio / AP)
Переезд ветеранов за пределы VA
Во время президентской кампании 2016 года тогдашний республиканский кандидат Бен Карсон предложил отменить медицинские программы VA в пользу ваучеров на медицинское обслуживание, которые ветераны могли брать с собой в любую точку страны.
По определению практически любого защитника, эта идея равносильна полной приватизации VA.
План несколько раз обнародовался на протяжении многих лет, но он не получил серьезной поддержки из-за драматических последствий, которые он имел бы для существующих программ помощи.
Около 72 миллиардов долларов из бюджета VA в этом финансовом году идет на медицинское обслуживание, и у департамента более 1200 медицинских учреждений по всей стране.
Учитывая, что модель Карсона является крайним предметом споров, борьба за приватизацию в значительной степени зависит от того, какой объем медицинской помощи должен выходить за рамки существующей инфраструктуры департамента и что считается слишком большой зависимостью от частного сектора.
В прошлом году администрация VA координировала более 60 миллионов медицинских приемов для ветеранов. Более одной трети из них работали с врачами и в офисах, не входящих в состав Управления здравоохранения ветеранов, либо потому, что департамент не предлагал нужные услуги, либо потому, что официальные лица считали, что ветеранам будет лучше заботиться о ветеранах со стороны.
Критики администрации предупредили, что увеличение доли назначений и денег, направляемых из VA в частный сектор, может ослабить услуги департамента.
«Каждый раз, когда вы забираете ресурсы и вкладываете их в частный сектор, вы оставляете VA умирать на корню», — сказал Уилл Фишер, директор по связям с правительством для VoteVets.org. «Это постепенно истощает ВА».
Для группы Фишера, которая имеет связи с Демократической партией и атаковала Трампа по множеству вопросов национальной безопасности, департамент уже находится на опасно близком пути к приватизации с планами увеличить объем программ социальной помощи до более чем 14 миллиардов долларов. в 2019 финансовом году.
Рикхофф сказал, что он определяет приватизацию как «любой доллар, потраченный государством на государственные программы, который вместо этого идет в частный сектор».
Согласно этому определению, большая часть программ VA были приватизированы в течение многих лет.
«Настоящая борьба здесь идет за« полную приватизацию »против« расширенной приватизации »в VA», — сказал он. «Но вы не можете сказать, что хотите больше вариантов частной помощи в сообществе через VA, но вы категорически против приватизации. В этом нет смысла.
Большинство крупных групп ветеранов использовали обвинения в приватизации, чтобы выразить серьезную озабоченность по поводу усилий по расширению программ внешней помощи, и настаивали на том, чтобы обеспечить им равное финансирование, чтобы гарантировать, что медицинские центры VA улучшаются, а не игнорируются.
«Мы считаем, что Конгресс и администрация должны исправить то, что не так с системой здравоохранения VA — улучшить полномочия по найму, расширить и исправить стареющую инфраструктуру, улучшить доступ, обслуживание клиентов — а не просто обратиться к частному сектору, когда У объектов VA возникли проблемы », — сказал Карлос Фуэнтес, директор Национальной законодательной службы по делам ветеранов иностранных войн.
«Забота о сообществе — это часть решения, но не единственный ответ».
Ветеран армии Майкл Трун (слева) и ветеран ВМФ Томас Берри сидят в инвалидных колясках в ожидании поездки после лечения в медицинском центре VA Puget Sound в Сиэтле в марте 2015 г. (Элейн Томпсон / AP)
Приватизация против выбора
Одним из недавних предложений, встревоживших некоторые ветеринарные группы, было предложение члена палаты представителей Дуга Ламборна, штат Колорадо, о создании программы медицинского страхования для ветеранов, которая позволит участникам полностью пропустить процедуры отделения и получить медицинское обслуживание в частном секторе. забота за счет налогоплательщиков.
Когда он был введен осенью прошлого года, официальные лица VFW раскритиковали эту идею как попытку «убить VA как помощника по уходу за ветеранами Америки» и назвали ее вопиющей «попыткой приватизации» конгрессмена.
Он возмутился обвинением.
«Наши ветераны заслуживают высочайшего уровня заботы», — сказал он в заявлении. «Предоставление им возможности выбирать планы медицинского обслуживания и врачей расширяют их возможности».
Этот план тесно связан с планом, который ранее поддерживался организацией Concerned Veterans for America, которая имеет тесные связи с консервативной сетью братьев Кох и администрацией Трампа.
В 2015 году группа опубликовала отчет, в котором содержится призыв преобразовать Управление здравоохранения ветеранов в государственную некоммерческую организацию и заставить ее конкурировать с компаниями частного сектора за федеральное финансирование.
Группы ветеранов заявили, что это равносильно приватизации обязанностей VA. Представители CVA говорят, что это смешно.
Дэн Колдуэлл, исполнительный директор CVA, сказал, что продажа помещений VA или полное прекращение финансирования департамента приравнивается к приватизации.
Но «неправильное представление усилий по расширению выбора ветеранов здравоохранения как« приватизации »- это просто попытка подорвать популярные и здравые концепции, пользующиеся огромной поддержкой среди ветеранов».
Здание штаб-квартиры по делам ветеранов возле Белого дома, 14 февраля 2018 года. Управление уже несколько лет ведет борьбу за «приватизацию» системы здравоохранения ветеранов. (Pablo Martinez Monsivais / AP)
Медленная перекачка ресурсов
Многие приватизационные битвы вокруг VA восходят к 2014 году, после скандала с ожиданием, который вынудил уйти в отставку тогдашнего госсекретаря Эрика Шинсеки.
Стремясь обеспечить ветеранам более быстрый доступ к медицинским приемам, Конгресс одобрил (подавляющим большинством двухпартийного большинства) новую программу VA Choice, которая позволила ветеранам, которые столкнулись с долгим ожиданием ухода в отделении или долгими поездками в больницы отделений, вместо этого оплачивать лечение в их сообществе с общественными долларами.
Идея вызвала критику со стороны некоторых либеральных групп, которые предупредили, что трехлетняя программа будет постепенно выводить ресурсы из федеральной системы здравоохранения и что деньги лучше потратить на найм большего количества врачей VA и улучшение существующих больниц VA.
С тех пор официальные лица штата Вирджиния при Трампе и бывшем президенте Бараке Обаме настаивают на большем упрощении и гибкости ряда программ социальной помощи, включая Choice. Прошлым летом законодатели отменили дату окончания программы и добавили более 4 миллиардов долларов к первоначальной стоимости финансирования программы в 10 миллиардов долларов.
Это усилило обвинения в приватизации.
«Как только вы начнете каннибализировать инфраструктуру VA, вы окажетесь на пути к приватизации», — сказал Лу Челли, директор по делам ветеранов The American Legion.
Он и другие группы ветеранов обеспокоены тем, что критики системы VA будут рассматривать сокращение числа пациентов в больницах отделений как причину сокращения финансирования и штата, создавая смертельную спираль для системы.
«Слово« выбор »превратилось в собачий свисток для побуждения ветеранов обращаться за помощью за пределами VA», — сказал Шерман Гиллумс-младший, директор по стратегии AMVETS. «Спрос на здравоохранение тогда станет прибыльным для корпораций и организаций, которые предоставляют медицинские услуги, по существу, коммерциализируя здоровье ветеранов, без конкуренции со стороны государственной системы.
Адвокаты отмечают, что сторонние врачи не имеют опыта в выявлении связанных с оказанием услуг травм, таких как воздействие ожоговых ям и посттравматическое стрессовое расстройство.
«Необходимо поддерживать эффективную систему того, что делает VA лучше всего», — сказал Карл Блейк, исполнительный директор Paralyzed Veterans of America. «Это специализированные услуги, такие как помощь при травмах спинного мозга, политравмах, инвалидах и психическом здоровье. Эти сервисы не существуют в вакууме и подвергаются риску, когда система сжимается для поддержки более высоких затрат в сообществе.
Президент Дональд Трамп слушает аплодисменты вместе с тогдашним секретарем по делам ветеранов Дэвидом Шулкиным на демонстрации медицинских технологий в Белом доме 3 августа 2017 года. Шулькин был уволен с должности в прошлом месяце и обвинил чиновников администрации в работе по приватизации VA. (Крис Клепонис / Getty Images)
Надвигающаяся борьба с VA
VA Трампа оттолкнула идею о том, что перенос большего количества медицинских услуг за пределы VA равносилен приватизации миссий основного департамента, хотя президент всего через два месяца после выборов сказал, что он рассмотрит возможность приватизации некоторых частей департамента, если это означает улучшение ухода за ветеранами.
Лидеры в Палате представителей и Сенате в течение нескольких месяцев работали над пакетом капитального ремонта системы здравоохранения VA, который расширил бы право на получение помощи ветеранам из частного сектора даже больше, чем существующая программа Choice.
Ветераны, которые ранее не соответствовали критериям поездки, могли подать апелляцию на основании качества услуг, оказываемых в их районе, или даже выбрать два очных приема к врачам из частного сектора за счет налогоплательщиков без предварительного согласия администраторов VA.
Но разработанный республиканцами план, который почти был принят как часть сводного бюджета в прошлом месяце, также держит большинство аспектов здравоохранения ветеранов под контролем VA, давая чиновникам департамента право в некоторых случаях отказывать в помощи извне.
Сенатские демократы поддержали эту меру, хотя, вероятно, это будет означать увеличение количества назначений, оплачиваемых за пределами VA. Демократы Палаты представителей выразили оговорки в ходе недавних переговоров, при этом некоторые высказали опасения, что это равносильно приватизации.
Официальные лица Белого дома утверждали, что руководители отделов должны иметь как можно меньшую роль, а возможно, и вовсе не должны участвовать в принятии решения, к какому врачу может обратиться ветеран. Шулькин и основные группы ветеранов утверждали, что нельзя полностью оторвать от помощи пациентам VA без опасных последствий для здоровья.
Неясно, может ли предложение пройти через Конгресс, пока законодатели рассматривают кандидатуру нового секретаря VA.
Но как бы то ни было, этот кандидат — врач Белого дома Ронни Джексон — должен столкнуться с множеством вопросов по этим «приватизационным» вопросам во время встреч с законодателями в ближайшие недели и во время слушаний по утверждению кандидатур.
В своем заявлении высокопоставленный член Комитета по делам ветеранов Палаты представителей Тим Уолз, штат Миннесота, сказал, что он хочет убедиться, что новый кандидат Трампа на пост главы VA готов «поставить ветеранов на первое место, прислушайтесь к [организациям обслуживания ветеранов] и бороться с любыми попытками полностью приватизировать VA ».
Сенатор Тэмми Дакворт, штат Иллинойс. и сама раненый ветеран войны в Ираке, уже предупредила, что, по ее мнению, администрация Трампа «хочет подтолкнуть VA на опасный путь приватизации.
Представители администрации говорят, что это просто неправда.
«Дело в том, что спрос на медицинское обслуживание для ветеранов опережает способность VA обеспечивать его полностью собственными силами», — говорится в заявлении VA. «А поскольку Америка сталкивается с надвигающейся нехваткой врачей, VA должна иметь возможность делиться ресурсами здравоохранения с частным сектором через эффективную программу социальной помощи.
«Другого выхода просто нет».
Приватизация не окупается! | UE
Проблемы
Приватизация — это еще один способ сократить рабочие места и платить.
По крайней мере, одно крупное исследование показало, что приватизация означает более низкое качество услуг, деморализацию, усиление дискриминации, потерю контроля со стороны граждан, снижение эффективности и более высокие — а не более низкие — затраты.
С приватизацией можно бороться, сочетая определение членства с поддержкой сообщества.
«Зачем приватизировать? Мы можем лучше управлять!»
Это вопрос, который задавали члены местного отделения 274 UE и местные офисные и профессиональные сотрудники (OPIU) на заводе по очистке сточных вод в Монтегю, штат Массачусетс, когда их рабочим местам угрожала приватизация.Обеспокоенные потерей крупного промышленного заказчика, городские селекционеры никогда не думали спросить у людей, которые там работали, что им делать.
Вместо этого они начали изучать, как приватизировать завод. К лету четыре компании соответствовали предложениям, большинство из которых обещали Монтегю большую экономию. Из-за сильного давления со стороны членов профсоюзов ни одно из предложений открыто не содержало призывов к увольнениям или сокращению заработной платы (за исключением, возможно, сокращения руководства).
Стратегии
Тактика борьбы с приватизацией
Борьба с приватизацией должна быть публичной и проводиться публично — люди — готовы поддержать сохранение государственных рабочих мест, если они знают, что их деньги не расходуются не по назначению;
Подчеркните, что приватизация государственной услуги означает добавление новой и неприемлемой стоимости : прибыли . Одна компания, находясь под давлением, признала, что забрала 10% бюджета всех приватизированных объектов. Имейте в виду, что люди поддерживают общественных учреждений, которые, по их мнению, работают хорошо. Что им не нравится, — это переплаченные бюрократы и расточительство;
Разработайте предложение профсоюзов о том, как можно сэкономить деньги и повысить эффективность — без сокращения рабочих мест или оплаты. Для этого доступна большая помощь. В Монтегю рабочие консультировались со всеми, от электроэнергетической компании до федерального правительства — и получали ценные советы;
Обратитесь за помощью к сообществу.Церкви и активисты могут оказать ценную помощь;
Может быть нормально говорить об упразднении или сокращении заработной платы руководящих работников, зарплаты, льготы и рабочие места рабочих нельзя, , обсуждать.
В ПРОЦЕССЕ
На публичных слушаниях, на которых присутствовали пострадавшие рабочие и которые транслировались в прямом эфире по местному кабелю, члены профсоюза оспаривали способность частных компаний управлять заводом дешевле или лучше. Перед Избранниками стояла задача позволить членам UE и OPIU составить свой собственный план — и, оказавшись в центре внимания общественности, им не оставалось ничего другого, кроме как согласиться.
ПЛАН СОЮЗА
В течение следующих нескольких недель члены профсоюза работали над своим предложением. Единственная рекомендация: никаких сокращений заработной платы, пособий и рабочих мест. Рабочие проголосовали за то, чтобы исключить руководство из заседаний по планированию, потому что директор завода был человеком, который первым предложил приватизацию.
Результат: подробный отчет, призывающий к более высокому использованию и прибыли за счет переработки отходов из других сообществ; изменения процессов и машин, которые позволят сэкономить на обслуживании, электричестве и химикатах; и дополнительные изменения, которые позволят эффективно использовать объект.
‘ПОПРОБУЕМ’
План рабочих, конечно же, был оспорен сторонниками приватизации на другом телевизионном слушании. Однако неопровержимые доказательства того, что члены профсоюзов разработали надежный план экономии средств. Роковым ударом для сторонников приватизации стало то, что они не смогли (или не захотели) раскрыть, какую прибыль ожидают получить частные компании. В конце концов, призыв одного Селектмана о том, что «все знают, что большой бизнес лучше управляет делами», был встречен смешками, насмешками и голосованием за то, чтобы завод оставался открытым.

Пять мифов о приватизации
Правительства разорены из-за неправильного использования государственных услуг и налогов.
Корпоративные налоги упали с 23% федеральных доходов в 1960 году до 9% в 2003 году. Администрация Буша добилась снижения налогов на 1,2 триллиона долларов. Хм. Почему правительство разорилось?
Государственные расходы полны некомпетентности, расточительства и мошенничества.
Есть много примеров бесхозяйственности, расточительства и нечестности в корпоративной Америке (помните фиаско ссудо-сберегательных компаний?). Что еще более важно, несмотря на то, что есть примеры перерасхода государственных средств, имеющиеся данные ясно показывают, что государственному сектору предстоит пройти длинных путей, прежде чем он догонит частный сектор в нецелевом использовании средств.
Частный сектор предоставляет услуги более высокого качества и по более низкой цене из-за конкуренции.
Помимо того факта, что «рыночные силы» уничтожили миллионы хорошо оплачиваемых рабочих мест, опустошили наши города и снизили наш уровень жизни, простая логика должна подсказывать нам, что частный сектор не может предоставлять те же услуги для меньше и при этом получим прибыль !
Плохих государственных служащих нельзя увольнять, поэтому они не заботятся о своей работе.
Предположение, что государственные служащие — плохие служащие, просто неверно . Каждый день мы слышим истории о простых государственных служащих, эффективно выполняющих свою работу и находящихся в большом стрессе (пожарные, полиция, спасательные команды, медицинский персонал и социальные работники — и это лишь некоторые из них). И, как известно каждому члену профсоюзов, если у начальника есть веская причина, «плохих рабочих» могут уволить .
Все исследования показывают, что приватизация лучше.
Во-первых, многие так называемые «исследования» были оплачены за частным сектором , поэтому их «выводы» неудивительны.Во-вторых, при приватизации было много неудач — от поставки некачественных товаров и услуг до прямого мошенничества. Одно исследование Корнельского университета пришло к выводу: «мы обнаружили, что приватизация в лучшем случае является разрушительным … и, в конечном итоге, вредным методом экономии средств. В худшем случае она может фактически увеличить затраты, снизить качество услуг, снизить общественную подотчетность и демократическое участие. … Рациональное решение — … улучшить использование существующей рабочей силы… (посредством) диалога, обсуждения и переговоров ».
(адаптировано из Белой книги Эллен Дж. Даннин, юридический факультет государственного университета Уэйна)
.