29.03.2024

Неполный рабочий день для женщин с детьми до 3 лет трудовой кодекс: Как маме трехлетки оформить сокращенный рабочий день? — вопросы от читателей Т—Ж

НЕПОЛНЫЙ РАБОЧИЙ ДЕНЬ И ЕЖЕГОДНЫЙ ОТПУСК В ПЕРИОД ОТПУСКА ДО 3 ЛЕТ

О назначении и выплате в период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

 

Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 11.1 Закона N 255-ФЗ пособие выплачивается застрахованным лицам со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом право на пособие сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени и продолжает осуществлять уход за ребенком.

В то же время согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется работнику, который находится в отпуске по уходу за ребенком и одновременно получает пособие по уходу за ребенком, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации (далее –  ТК РФ) не предусматривает (п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»).

Таким образом, застрахованное лицо может либо находиться в отпуске по уходу за ребенком и получать соответствующее пособие, либо прервать отпуск по уходу за ребенком для использования ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Прерванный отпуск в соответствии со статьей 256 ТК РФ впоследствии может быть возобновлен, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено заново.

В соответствии с пунктом 4(2) Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2016 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее – Положение № 294),

страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Дополнительно сообщаем, что за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисления его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 16 Положения № 294).

Севастопольское РО ФСС РФ

«Профилактика нарушений. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований, дающих разъяснение, какое поведение является правомерным, а также разъяснение новых требований нормативных правовых актов за III квартал 2021 года. Перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования. Руководство по соблюдению обязательных требований» (утв. Рострудом)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПРОФИЛАКТИКА НАРУШЕНИЙ

ДОКЛАД
С РУКОВОДСТВОМ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ДАЮЩИХ
РАЗЪЯСНЕНИЕ, КАКОЕ ПОВЕДЕНИЕ ЯВЛЯЕТСЯ ПРАВОМЕРНЫМ, А ТАКЖЕ
РАЗЪЯСНЕНИЕ НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

ЗА III КВАРТАЛ 2021 ГОДА

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ИЛИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

РУКОВОДСТВО ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Гибкий режим рабочего времени

Работнику может быть установлен гибкий режим рабочего времени.

Режим гибкого рабочего времени — это распорядок, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора в пределах нормы рабочего времени за учетный период.

Гибкий режим работы может быть установлен при различных режимах рабочего времени — пятидневной рабочей неделе, шестидневной рабочей неделе, неполном рабочем времени, ненормированном рабочем дне и других режимах работы.

Важно! Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и уже работающему работнику.

В первом случае режим фиксируется трудовым договором, во втором — дополнительным соглашением к нему.

Составными элементами режима гибкого рабочего времени являются:

1) переменное (гибкое) время в начале и конце рабочего дня (смены).

Важно! В пределах переменного рабочего времени, когда определена только общая продолжительность рабочего дня (смены), работник вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению с сохранением за работодателем фактической возможности вести учет рабочего времени.

2) фиксированное время — время обязательного присутствия на работе. Данное время по значимости и продолжительности является основной частью рабочего времени.

Важно! В течение фиксированного времени работник, работающий в режиме гибкого рабочего времени, обязан присутствовать на рабочем месте.

3) перерыв для питания и отдыха — он разделяет фиксированное время на две примерно равные части.

Важно! Фактическая продолжительность перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не может быть менее 30 минут и более 2 часов (ч. 1 ст. 108 Трудового кодекса РФ).

4) продолжительность (тип) учетного периода — определяет календарное время, в течение которого работник должен отработать установленную для него норму часов.

Продолжительность учетного периода — от одного рабочего дня до года, поэтому ведется суммированный учет рабочего времени.

Важно! В любом случае должна быть обеспечена полная отработка суммарного количества рабочих часов за конкретный учетный период.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, учетный период не может превышать трех месяцев. По причинам сезонного и (или) технологического характера учетный период может быть увеличен до одного года. Возможность подобного увеличения должна быть предусмотрена отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором (ст. 104 ТК РФ).

Важно! Конкретная продолжительность составных элементов гибкого режима устанавливается по соглашению между работником и работодателем.

Учет сверхурочной работы в режиме гибкого рабочего времени ведется суммарно по отношению к установленному учетному периоду.

Важно! Сверхурочными считаются часы, отработанные за пределами продолжительности рабочего времени работника, которому установлена норма выработки, обслуживания и т.п.

Переработка в условиях гибкого рабочего времени, сопряженного с ненормированным рабочим днем, учитывается суммарно и компенсируется дополнительным отпуском.

Режим неполного рабочего времени

Работнику по соглашению с работодателем может быть установлен режим неполного рабочего времени — неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя.

Важно! Режим неполного рабочего времени может быть установлен при пятидневной, шестидневной рабочей неделе, сменном режиме, режиме сокращенного рабочего времени и т.д.

Неполное рабочее время представляет собой работу в течение времени, уменьшенного по сравнению с полным рабочим временем, установленным работнику в пределах рабочего дня (смены) или рабочей недели. На иные учетные периоды (месяц, квартал, год) режим неполного рабочего времени не распространяется.

Режим неполного рабочего времени может устанавливаться как при приеме работника на работу, так и впоследствии, в процессе работы.

Важно! Работодатель обязан установить режим неполного рабочего времени следующим работникам по их просьбе:

* беременной женщине;

* одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет;

* одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;

* работнику, осуществляющему уход за больным членом семьи на основании медицинского заключения, выданного в установленном порядке.

Важно! Режим неполного рабочего времени может быть установлен в одном из следующих вариантов:

1) неполный рабочий день (смена) во все дни рабочей недели — уменьшение продолжительности ежедневной работы при сохранении полной рабочей недели

2) неполная рабочая неделя — уменьшение количества рабочих дней при сохранении полного рабочего дня (смены)

3) неполный рабочий день при неполной рабочей неделе — уменьшение продолжительности ежедневной работы при одновременном уменьшении продолжительности рабочей недели.

Важно! По инициативе работодателя режим неполного рабочего времени может быть установлен на срок не более шести месяцев (ч. 5 ст. 74 ТК РФ). Установление может носить поэтапный характер.

В соответствии с соглашением сторон по инициативе работника режим неполного рабочего времени может быть установлен на определенный срок или бессрочно.

По просьбе работника с семейными обязанностями режим неполного рабочего времени должен быть установлен работодателем на срок существования у работника таких обязанностей, но не более.

Важно! При установлении работнику режима неполного рабочего времени необходимо учитывать время, достаточное для продолжения осуществления ухода за ребенком.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для конкретного рабочего дня (смены) или конкретной рабочей недели определяется соглашением сторон.

Важно! Основанием для установления режима неполного рабочего времени является письменное заявление работника (для тех, кому работодатель обязан установить неполное рабочее время) или соглашение сторон трудового договора.

При отказе работника от предложения работодателя (в порядке ч. 5 ст. 74 ТК РФ) продолжить работу на условиях неполного рабочего времени может быть издан приказ об увольнении отказавшегося лица.

Работа на условиях неполного рабочего времени дает право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск и другие виды отпусков той продолжительности, которая установлена для работников, работающих полное рабочее время.

Важно! Оплата труда в условиях неполного рабочего времени производится пропорционального отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работы.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений трудовых прав работника. Исчисление трудового стажа производится в общем порядке.

РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

Неполное рабочее время для родителя ребенка в возрасте 9 лет

Как правильно написать заявление о временном установлении неполного рабочего времени (4 часа в день) для мамы 9-летнего ребенка, если отец ребенка зарегистрирован как самозанятый, т.е. справку о работе в режиме полного рабочего дня от работодателя предоставить не может. Родители ребенка проживают раздельно. Развод официально не оформлен. Ребенок проживает с мамой. Какие документы нужны, кроме заявления? Может ли работодатель отказать работнице по причине отсутствия справки от отца ребенка?

Ответ:

1. Для перевода на работу в режиме неполного рабочего времени женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, достаточно ее заявления. Какие-либо дополнительные документы при этом работодателю она предоставлять не обязана.

2. Работодатель не вправе отказать в установлении режима неполного рабочего времени по причине отсутствия каких-либо документов от отца ребенка.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Неполное рабочее время для директора государственного учреждения

Директор государственного учреждения (школы-интерната) написала заявление о выходе на работу на условиях неполного рабочего времени. Можно ли директору выйти на работу на неполный рабочий, учитывая тот факт, что учреждение является с круглосуточным пребыванием детей?

Ответ:

Круглосуточный режим работы организации не препятствует установлению режима неполного рабочего времени ее работникам.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Режим гибкого рабочего времени

Что представляет собой режим гибкого рабочего времени? Нужно ли издавать приказ об установлении режима гибкого рабочего времени?

Ответ:

Режим гибкого рабочего времени — это порядок организации рабочего времени, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора. По общему правилу издавать приказ об установлении работнику режима гибкого рабочего времени не требуется. Исключение — ч. 5 ст. 74 ТК РФ.

Правовое обоснование:

Часть 1 ст. 100 Трудового кодекса РФ устанавливает, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.

Гибкий режим работы для женщин, работающих в районе Крайнего Севера

Вправе ли организация, расположенная в районе Крайнего Севера, принять на работу вахтерами женщин и установить им гибкий режим работы по графику с суточными сменами?

Ответ:

Заключение с работниками-женщинами, принимаемыми на работу вахтерами в организацию, расположенную в районе Крайнего Севера, трудовых договоров с гибким режимом работы по суточному графику будет правомерным, поскольку для женщин, работающих в районах Крайнего Севера, не установлено ограничение продолжительности ежедневной работы. При этом данные работницы не должны относиться к категориям работников, для которых такое ограничение установлено.

Правовое обоснование:

Согласно ст. 320 Трудового кодекса РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Согласно ч. 1 ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.

Согласно ст. 102 ТК РФ при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.

Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера, не установлено ограничение продолжительности ежедневной работы. При этом данные работники не должны относиться к категориям работников, для которых такое ограничение установлено ст. 94 ТК РФ (например, для инвалидов, несовершеннолетних и др.). Кроме того, согласно ст. 102 ТК РФ, условием правомерности заключения трудовых договоров будет наличие соглашения сторон трудового договора, определяющего продолжительность рабочего дня (смены) в 24 часа (сутки). Если эти условия соблюдены, то введение такого режима работы для данных работников будет правомерным.

Неполное рабочее время в отпуске по уходу за ребенком

Работница досрочно выходит из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет на неполную рабочую неделю. В заявлении на выход указала, что будет работать 24 часа в неделю. Вопрос: по мере необходимости может ли она работать не 24 часа, а 16 часов в неделю?

Ответ:

Да, сможет, однако для этого необходимо будет заключить дополнительное соглашение к трудовому договору.

Правовое обоснование:

Согласно ч. 3 ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 93 ТК РФ по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет). При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Трудовые права женщин с детьми

10.11.2015
Ни в одной стране мира нет такого продолжительного отпуска по уходу за ребенком, как в Российской Федерации.
По закону нашим женщинам можно оставаться дома с сохранением рабочего места до достижения ребенком возраста 3х лет.  
Однако по факту многие мамы выходят на работу раньше положенного. Причины на это у каждой свои — нехватка денег, нежелание сидеть дома или потерять квалификацию и т.д.

Поэтому каждая женщина, имеющая ребенка, должна знать свои права, гарантированные ей Трудовым Кодексом РФ: 

Особенности регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями установлены главой 41 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — ТК РФ).

Статьей 253 установлены ограничения на применение труда женщин на тяжелых работах и с вредными и опасными условиями труда. Перечень тяжелых и вредных для здоровья работ утвержден постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 года № 162.

В соответствии со статьей 254 ТК РФ, женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

Также работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый (статья 258 ТК РФ)

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

259 статья гарантирует, что  женщин, у которых есть дети в возрасте до трех лет, не имеют права привлекать к сверхурочным работам, вызывать в ночную смену и выходные дни, отправлять в служебные командировки без их письменного согласия. Если женщина воспитывает ребенка одна, то льготы предоставляются до тех пор, пока ему не исполнится пять лет (статья 96 ТК РФ). Статья 298 ТК РФ устанавливает ограничения для привлечения к работам вахтовым методом. А именно: на такие работы нельзя направлять беременных и тех, у кого есть дети до трех лет.

Гарантии, предусмотренные частью второй 259 статьи, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Статья 260 позволяет молодой маме получить ежегодный оплачиваемый отпуск сразу после окончания отпуска по уходу за ребенком, независимо от стажа работы у данного работодателя.

Женщина имеет право попросить установить для нее неполный рабочий день или неполную рабочую неделю. С такой просьбой он вправе обратиться, когда устраивается на работу, или позже, в случае болезни ребенка. Администрация обязана удовлетворить просьбу сотрудницы, если ему не больше 14 лет, а ребенку-инвалиду не исполнилось 18 лет. Это же правило действует и в отношении беременных (статья 93 ТК РФ). Зарплату в таком случае рассчитывают пропорционально отработанному времени или по выработке. Необходимо заметить, что ТК РФ не ограничивает количество часов, на которые можно сократить рабочее время. Поэтому с работодателем согласовывают то, на сколько рабочий день будет короче обычного. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других прав.

Кроме того, работающим женщинам коллективным договором могут устанавливаться дополнительные отпуска без сохранения зарплаты продолжительностью до 14 календарных дней. Право на них имеют одинокие матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, а также женщины, у которых два или более ребенка до 14 лет (один ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет). Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Данная норма установлена статьей 263 ТК РФ.

Женщина, работающая в сельской местности, по заявлению может получить один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

 

Защищает ТК РФ женщин, имеющих детей, и от потери работы.

Так, п.4 ст.261 ТК РФ определяет невозможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя с женщиной, имеющей ребенка до трех лет, одинокой матерью, воспитывающей ребенка до 14лет (ребенка-инвалида до 18 лет).

Увольнение вышеперечисленных категорий работников возможно лишь в случаях ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, а также совершения работником виновных действий, за которые ТК РФ предусматривает право работодателя расторгнуть трудовой договор по своей инициативе

 

За нарушение требований ТК РФ в области регулирования труда женщин работодатели могут быть привлечены к ответственности.

Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:

  • самозащита работниками трудовых прав;

  • защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;

  • государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

  • судебная защита.

 

 

 

Детский труд Положения Закона о справедливых трудовых стандартах (FLSA) для несельскохозяйственных профессий

(пересмотрено в декабре 2016 г.) (PDF)

В этом информационном бюллетене содержится общая информация о федеральных положениях о трудоустройстве молодежи, применимых к несельскохозяйственным профессиям. К сельскохозяйственным работам применяются разные стандарты.

Департамент труда стремится помочь молодым работникам обрести положительный и ранний опыт трудоустройства, который может быть так важен для их развития, но работа должна быть безопасной.Положения FLSA о трудоустройстве молодежи были приняты для обеспечения того, чтобы работа молодых людей не ставила под угрозу их здоровье, благополучие или возможности получения образования. На работодателей распространяются положения о трудоустройстве молодежи, как правило, в соответствии с теми же критериями охвата, которые установлены для других положений FLSA.

К сожалению, дети получают травмы и даже погибают на рабочем месте. По оценкам Национального института безопасности и гигиены труда, 160 000 американских детей ежегодно получают профессиональные травмы, и 54 800 из этих травм достаточно серьезны, чтобы требовать обращения в отделение неотложной помощи.

Наем молодых работников регулируется как федеральным законодательством, так и законодательством штата, и когда оба применимы, необходимо соблюдать закон с более строгим стандартом.

Федеральные положения о трудоустройстве молодежи не :

  • требует от несовершеннолетних получения «рабочих документов» или «разрешений на работу», хотя во многих штатах это делается;
  • ограничивают количество часов или время суток, в течение которых могут быть наняты работники в возрасте 16 лет и старше, хотя многие штаты делают это;
  • применяются в случае отсутствия трудовых отношений FLSA;
  • регулируют или требуют таких вещей, как перерывы, периоды приема пищи или дополнительные льготы;
  • регулирует такие вопросы, как дискриминация, домогательства, словесные или физические оскорбления или мораль, хотя другие федеральные законы и законы штата могут это делать.

Стандарты минимального возраста для приема на работу

FLSA и положения о трудоустройстве молодежи, изданные в 29 CFR, часть 570, устанавливают как рабочие часы, так и профессиональные стандарты для молодежи. Детям любого возраста, как правило, разрешается работать на предприятиях, полностью принадлежащих их родителям, за исключением лиц моложе 16 лет, которые не могут быть заняты в горнодобывающей промышленности или производстве, а лица моложе 18 лет не могут быть заняты любой работой, которую министр труда объявил опасной. .

18 — Как только подросток достигает 18-летнего возраста, он или она больше не подпадают под действие федеральных положений о трудоустройстве молодежи.

16 — Минимальный возраст для приема на работу. Шестнадцати- и 17-летние могут быть заняты неограниченное количество часов на любой работе, кроме тех, которые министр труда объявил опасными.

14 — Подростки в возрасте 14 и 15 лет могут быть заняты во внеурочное время на различных непроизводственных и неопасных работах в течение ограниченного периода времени и при определенных условиях.

До 14 лет — Дети до 14 лет не могут быть заняты в несельскохозяйственных профессиях, подпадающих под действие FLSA. Допустимая занятость для таких детей ограничивается работой, которая не подпадает под действие FLSA (например, доставка газет потребителю и актерское мастерство). Дети также могут выполнять работу, не подпадающую под действие FLSA, например, выполнять мелкую работу по дому или присматривать за детьми.

ПРОФЕССЫ, ЗАПРЕЩЕННЫЕ ДЛЯ ВСЕХ НЕсовершеннолетних в возрасте до 18 лет

Приказы об опасных профессиях (HO)

FLSA устанавливает минимальный возраст в 18 лет для тех профессий, не связанных с сельским хозяйством, которые министр труда считает и объявляет особо опасными для 16- и 17-летних несовершеннолетних или вредными для их здоровья или благополучия.Кроме того, Положение о детском труде № 3 также запрещает 14- и 15-летним выполнять любую работу, запрещенную ОЗ. В настоящее время существует 17 ОЗ, которые включают частичный или полный запрет на занятия или отрасли, которые они охватывают.

 

HO 1. Производство или хранение взрывчатых веществ — запрещает несовершеннолетним работать там, где производятся или хранятся взрывчатые вещества, но разрешает работу в розничных магазинах по продаже боеприпасов, оружейных магазинах, стрельбищах и полицейских участках.

ХО 2.Управление автотранспортным средством или работа в качестве помощницы на автотранспортных средствах — запрещает управление автотранспортными средствами на дорогах общего пользования и работу в качестве помощников на автотранспортных средствах, за исключением того, что 17-летние могут управлять легковым автомобилем или небольшим грузовиком в дневное время в течение ограниченного времени и при строго ограниченных обстоятельствах ( см. Информационный бюллетень № 34 в этой серии для получения информации о вождении на рабочем месте).

HO 3. Добыча угля — запрещает большинство рабочих мест в угледобыче.

ХО 4.Занятия по тушению лесных пожаров, предупреждению лесных пожаров, лесному хозяйству, обслуживанию лесного хозяйства, занятия по лесозаготовке и лесопилению — запрещает большинство работ по: тушению лесных пожаров; предупреждение лесных пожаров, заключающееся в тушении фактического пожара; управление лесными массивами; лесохозяйственные услуги; протоколирование; и лесопилки.

HO 5. Деревообрабатывающие станки с механическим приводом — запрещает эксплуатацию большинства механических деревообрабатывающих станков, включая цепные пилы, гвоздильные станки и шлифовальные машины. *

HO 6. Воздействие радиоактивных веществ и ионизирующего излучения — запрещает прием на работу несовершеннолетних там, где они подвергаются воздействию радиоактивных материалов.

HO 7. Подъемные устройства с механическим приводом — запрещает эксплуатировать, ездить и помогать в работе большинства подъемных устройств с механическим приводом, таких как вилочные погрузчики, неавтоматические подъемники, мини-погрузчики, погрузчики с бортовым поворотом, экскаваторы-погрузчики, подъемники, ножничные подъемники, сборщики вишни, рабочие платформы, тележки со стрелой и краны.Не распространяется на кресельные подъемники на горнолыжных курортах или электрические и пневматические подъемники, используемые для подъема автомобилей в гаражах и на автозаправочных станциях.

HO 8. Металлообрабатывающие, штамповочные и ножничные станки с механическим приводом — запрещает использование некоторых механических металлообрабатывающих станков, но разрешает использование большинства станков. *

HO 9. Добыча полезных ископаемых, кроме угля — запрещает большинство работ при добыче полезных ископаемых на металлических рудниках, карьерах, рудниках и других горнодобывающих предприятиях, включая подземные работы в шахтах, работы в карьерах или около них, открытые карьеры, а также песчаные и гравийные операции.

HO 10. Машины для переработки мяса с механическим приводом, бойни и мясокомбинаты — запрещает эксплуатацию машин для переработки мяса с механическим приводом, таких как мясорубки, пилы и мясорубки, где бы они ни использовались (включая рестораны и гастрономы). Также запрещается чистка такого оборудования несовершеннолетними, в том числе ручная мойка разобранных частей машины. Этот запрет также включает использование этого оборудования для других продуктов, кроме мяса, таких как сыр и овощи. HO 10 также запрещает большинство рабочих мест на предприятиях по забою, переработке, переработке и упаковке мяса и птицы. *

HO 11. Пекарские машины с механическим приводом — запрещает эксплуатацию пекарных машин с механическим приводом, таких как вертикальные тестомесы и тестомесы; вальцы для теста, округлители, делители и раскаточные машины; и машины для печенья или крекеров. Разрешает 16- и 17-летним пользователям пользоваться некоторыми легкими, небольшими, портативными настольными миксерами и определенными вальцами для теста для пиццы при определенных условиях.

HO 12. Пресс-подборщики, компакторы и механические машины для производства бумаги — запрещает эксплуатацию всех прессов и пресс-подборщиков, а также некоторых машин с механическим приводом для производства бумаги, таких как печатные машины тигельного типа и прессы для высечки конвертов.Шестнадцати- и 17-летние могут загружать, но не управлять или разгружать некоторые пресс-подборщики макулатуры и уплотнители бумажных коробок в соответствии с очень конкретными инструкциями ( см. Информационный бюллетень № 57). *

HO 13. Производство кирпича, плитки и подобных изделий — запрещает большинство рабочих мест в производстве кирпича, плитки и подобных изделий.

HO 14. Циркулярные пилы с механическим приводом, ленточные пилы, гильотинные ножницы, цепные пилы, сабельные пилы, измельчители древесины и абразивные отрезные диски — запрещает эксплуатацию и работу в качестве помощника на названных видах механизированных машин. приводное оборудование, независимо от того, какие предметы разрезаются этим оборудованием. *

HO 15. Разрушение, снос и разборка судов — запрещает большинство работ, связанных с разрушением, сносом и разборкой судов, но не распространяется на работы по реконструкции или ремонту, которые не являются обширными.

HO 16. Кровельные работы и работы, выполняемые на крыше или вокруг нее — запрещает большинство работ по кровельным работам, включая работы, выполняемые на земле и удаление старой крыши, а также все работы на крыше или вокруг нее * ( см. информационный бюллетень № 74)

НО 17.Рытье траншей и земляные работы — запрещает большинство работ при рытье траншей и земляных работах, включая работу в траншее глубиной более четырех футов. *

* Правила предусматривают ограниченное освобождение от ОЗ 5, 8, 10, 12, 14, 16 и 17 для учеников и учащихся старше 16 лет, обучающихся по утвержденным программам.

Термин «эксплуатация», используемый в ГО 5, 8, 10, 11, 12 и 14, обычно включает в себя задачи по настройке, регулировке, ремонту, смазке или очистке оборудования.

РАБОЧЕЕ ЧАСЫ И РАЗРЕШЕННЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАНЯТИЯ ДЛЯ 14- И 15-ЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ В НЕСЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ

Федеральные положения о трудоустройстве молодежи ограничивают время суток, количество часов, а также отрасли и профессии, в которых могут работать 14- и 15-летние подростки.

Положение о детском труде № 3, 29 C.F.R. § 570.35 ограничивает часы и время суток, когда 14- и 15-летние могут работать:

  • во внеурочное время;
  • не более 3 часов в учебный день, включая пятницу;
  • не более 8 часов в неучебный день;
  • не более 18 часов в неделю во время занятий в школе;
  • не более 40 часов в неделю, когда школа не работает;
  • между 7 час.м. и 19:00 — за исключением периода с 1 июня до Дня труда, когда вечерний час продлевается до 21:00.

Постановление о детском труде № 3, 29 C.F.R. В §§ 570.33 перечислены некоторые виды работ, которые 14- и 15-летние не могут занимать . Ниже приведен лишь пример запрещенных профессий:

  • Им запрещено работать в любом из опасных приказов или в большинстве профессий, связанных с транспортом, строительством, складированием, связью и коммунальными услугами.
  • Они могут , а не работать в перерабатывающей, горнодобывающей промышленности, в любом производственном помещении или на рабочем месте, где производятся или обрабатываются товары, в морозильных камерах или холодильниках для мяса.
  • Они не могут эксплуатировать или обслуживать любое механическое оборудование, кроме офисного оборудования.
  • Они не могут выполнять какие-либо операции по выпечке.
  • Они могут , а не заниматься торговлей среди молодежи, размахиванием вывесок или продажами на дому.
  • Они могут не работать с лестниц, подмостей или их заменителей.
  • Они могут , а не использоваться для отлова или содержания домашней птицы.

Постановление о детском труде № 3, 29 C.F.R. В §§ 570.34 перечислены те рабочие места, которые могут занимать 14- и 15-летние подростки. ЧТО НЕ РАЗРЕШЕНО, ЗАПРЕЩЕНО :

  • Они могут работать на большинстве офисных должностей, в магазинах розничной торговли и общественного питания.
  • Они могут быть заняты в таких профессиях, как расфасовка продуктов, офисная работа, складские полки и касса.
  • Они могут работать в сфере интеллектуального или художественного творчества, например, учителем, музыкантом, художником и исполнителем.
  • Они могут выполнять ограниченную работу на кухне, связанную с приготовлением еды и напитков.
  • Они могут выполнять только ограниченные обязанности по приготовлению пищи (см. информационный бюллетень № 58). Они могут готовить на электрических или газовых грилях, которые не предполагают приготовление пищи на открытом огне, и они могут готовить во фритюрницах, оснащенных и использующих устройство, которое автоматически опускает корзины в горячее масло или жир и автоматически поднимает корзины из горячее масло или жир.
  • Они могут чистить кухонное оборудование и поверхности (не запрещено иным образом), а также фильтровать, транспортировать и утилизировать жир, если температура поверхностей, контейнеров и жира не превышает 100°F.
  • Подростки в возрасте 15 лет, имеющие соответствующую сертификацию, могут работать спасателями и инструкторами по плаванию в традиционных бассейнах и парках водных развлечений.

Специальные положения, разрешающие использование 15-летних, но не 14-летних, в качестве спасателей в традиционных плавательных бассейнах и парках водных развлечений

Правила

, 29 С.Ф.Р. § 570.34(l) разрешает нанимать 15-летних в качестве спасателей в традиционных плавательных бассейнах и парках водных развлечений, если такие молодые люди прошли обучение и сертификацию Американского Красного Креста или аналогичной сертифицирующей организации по водным видам спорта и безопасности на воде. Федеральные положения о детском труде требуют, чтобы 15-летний подросток должен был получить дополнительную сертификацию, если он или она собирается работать инструктором по плаванию.

Традиционный плавательный бассейн означает водонепроницаемую конструкцию из бетона, кирпичной кладки или других утвержденных материалов, расположенную внутри или снаружи, используемую для купания или плавания и наполненную фильтрованной и дезинфицированной водой, вместе со зданиями, принадлежностями и оборудованием, используемым в связь с ним.

Парк водных развлечений означает учреждение, которое не только включает в себя функции традиционного плавательного бассейна, но также может включать в себя такие дополнительные аттракционы, как волновые бассейны; ленивые реки; специальные зоны для занятий, такие как детские бассейны, водопады и разбрызгиватели; и приподнятые водные горки. Надлежащим образом сертифицированным 15-летним будет разрешено работать спасателями в большинстве этих аквапарков, но не в качестве обслуживающего персонала или диспетчеров на вершине приподнятых водных горок.

В определение традиционного плавательного бассейна или парка водных развлечений не входят такие природные объекты для купания, как реки, ручьи, озера, водохранилища, пристани, пирсы, каналы или пляжи на берегу океана. Спасатели должны быть не моложе 16 лет, чтобы работать на таких объектах природной среды.

Для получения дополнительной информации об этих положениях см. Информационный бюллетень № 60: Применение Федеральных положений о занятости молодежи Закона о справедливых трудовых стандартах (FLSA) к найму спасателей.

Особые положения, разрешающие использование труда некоторых несовершеннолетних на предприятиях, использующих оборудование для обработки изделий из дерева

Раздел 13(c)(7) FLSA разрешает трудоустройство некоторых несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на предприятиях и за их пределами, где используется оборудование для обработки изделий из древесины. Это освобождение распространяется только на несовершеннолетнего, который:

  1. освобождение от обязательного посещения школы после восьмого класса в соответствии с законом или по решению суда, и ,
  2. находится под присмотром на рабочем месте взрослого родственника или взрослого члена той же религиозной секты или подразделения, что и несовершеннолетний.

Несмотря на то, что несовершеннолетний, отвечающий этим требованиям, может быть нанят внутри и за пределами предприятий, использующих оборудование для обработки изделий из дерева – деятельность, обычно запрещенная Положением о детском труде № 3 и HO 4 – несовершеннолетнему по-прежнему запрещается работать или помогать управлять любыми механическими деревообрабатывающими станками. Этот запрет включает в себя запуск и остановку машин и подачу материалов в машины, а также вынос материалов из машин.Таким несовершеннолетним также запрещается чистить, смазывать, настраивать, регулировать и обслуживать машины. Кроме того, такие несовершеннолетние должны быть защищены от древесных частиц или другого летящего мусора на рабочем месте с помощью барьера, соответствующего потенциальной опасности таких древесных частиц или летящего мусора, или путем сохранения достаточного расстояния от работающего оборудования. Несовершеннолетний также обязан использовать средства индивидуальной защиты для предотвращения воздействия чрезмерного уровня шума и опилок ( см. 55 в этой серии для получения дополнительной информации об этом исключении).

Программа изучения опыта работы и карьеры (WECEP)

Эта программа предназначена для предоставления тщательно спланированного опыта работы и программы карьерного роста для 14- и 15-летних молодых людей, которые могут извлечь пользу из ориентированной на карьеру образовательной программы, разработанной с учетом потребностей, интересов и способностей участников. Программа направлена ​​на то, чтобы помочь молодежи переориентироваться и мотивироваться к образованию и подготовить их к миру труда.

Государственные департаменты образования получают разрешение на использование WECEP от администратора отдела заработной платы и рабочего времени сроком на 2 года. Некоторые положения CL Reg. 3 изменены для 14- и 15-летних участников во время школьного семестра.

  • Они могут работать в школьные часы.
  • Они могут работать до 3 часов в учебный день; и целых 23 часа в учебной неделе.
  • Они также могут работать в некоторых профессиях, которые в противном случае были бы запрещены в соответствии с расхождением, изданным Администратором, но они не могут работать на производстве, в горнодобывающей промышленности или в любой из 17 опасных профессий.

Программы обучения и работы (WSP)

Некоторые положения Положения о детском труде № 3 различны для 14- и 15-летних участников утвержденных школьных ПОБВ. Участнику WSP должно быть 14 или 15 лет, он должен быть зачислен в программу подготовки к колледжу и должен быть признан авторитетным персоналом своей школы как способный извлечь выгоду из программы работы и учебы.

Занятость участников ПОБВ должна быть ограничена не более чем 18 часами в любую неделю во время школьных занятий, часть из которых может приходиться на школьные часы в соответствии со следующей формулой, основанной на непрерывном четырехнедельном цикле. :

  • В течение трех из четырех недель участнику разрешается работать в школьные часы только один день в неделю и не более восьми часов в этот день.
  • В течение оставшейся недели четырехнедельного цикла участнику разрешается работать в школьные часы не более двух дней и не более восьми часов в каждый из этих двух дней.

Прием на работу участников WSP по-прежнему зависит от времени суток и стандартов количества часов, содержащихся в 29 C.F.R. §§ 570.35(а)(2), (а)(3), (а)(4) и (а)(6). Руководитель государственной или частной школьной системы, желающий контролировать и администрировать WSP, как описано в этом разделе, должен сначала получить разрешение от администратора отдела заработной платы и рабочего времени.

Правоприменение и санкции

Следователи отдела заработной платы и рабочего времени, дислоцированные по всей территории США, обеспечивают соблюдение положений FLSA о трудоустройстве молодежи. Как представители министра труда, они имеют право проводить расследования и собирать данные о заработной плате, рабочих часах и других условиях или практике найма, чтобы оценить соблюдение всех положений FLSA.

Работодатель, нарушающий положения о трудоустройстве молодежи, может быть подвергнут гражданско-правовым денежным штрафам (CMP).Сумма оценки CMP, которая не может превышать предела, установленного законом, зависит от применения законодательных и нормативных факторов к конкретным обстоятельствам дела.

  • Как правило, оценка CMP детского труда будет выше, если нарушение привело к травме или смерти подростка, причастного к нарушению. Тяжесть любой такой травмы будет учитываться при определении суммы CMP.
  • Оценки CMP могут быть уменьшены в зависимости от размера бизнеса.
  • Оценки CMP будут отражать серьезность нарушения и могут быть удвоены, если будет установлено, что нарушение было преднамеренным или повторным.

 

Оценка CMP за нарушение, которое привело к смерти или серьезной травме несовершеннолетнего, подлежит более высокому установленному законом пределу.

  • Травма квалифицируется как «серьезная травма» для этой цели, если она влечет за собой необратимый или существенный вред. Как серьезность травмы, так и продолжительность восстановления важны для определения того, является ли травма серьезной.
  • Если более одного нарушения привели к одной смерти или серьезной травме, может быть оценено более одного CMP.
  • Оценки CMP, основанные на смерти или серьезных травмах несовершеннолетнего, могут быть удвоены до более высокого установленного законом предела, если установлено, что нарушение было преднамеренным или повторным.

 

Текущие максимальные суммы CMP см. на странице https://www.dol.gov/agencies/whd/flsa.

Где получить дополнительную информацию

Для получения дополнительной информации о законах о трудоустройстве молодежи посетите YouthRules! Веб-сайт по адресу https://www.dol.gov/agencies/whd/youthrules или позвоните по бесплатному номеру 1-866-4US-WAGE (1-866-487-9243).

Для получения дополнительной информации о Законе о справедливых трудовых стандартах посетите веб-сайт отдела заработной платы и рабочего времени: http://www. dol.gov/agencies/whd и/или позвоните на нашу бесплатную информационную и горячую линию, доступную с 8:00 до 17:00 в вашем часовом поясе: 1-866-4USWAGE (1-866-487-9243).

Если законы штата о трудоустройстве молодежи отличаются от федеральных положений, работодатель должен соблюдать более высокий стандарт.Ссылки на ваш департамент труда штата можно найти по адресу http://www.dol.gov/agencies/whd/contacts/state_of.

Эта публикация предназначена для общего ознакомления и не должна рассматриваться в том же свете, что и официальные заявления с изложением позиции, содержащиеся в правилах.

 

Часто задаваемые вопросы о законах о детском труде штата Калифорния │Законы о занятости и труде

Законы Калифорнии о детском труде регулируют возраст, время и виды работ, которые несовершеннолетние в возрасте 17 лет и младше могут выполнять в Калифорнии.Как правило, молодежь в возрасте 16 и 17 лет может работать на самых разных работах, но не может работать на работах, которые Калифорния считает слишком опасными. Подростки в возрасте 14 и 15 лет могут работать на самых разных работах, но их количество часов в день и неделю, которые они могут работать, значительно ограничено, особенно во время школьных занятий. Дети в возрасте 13 лет и младше не могут работать в Калифорнии, за исключением некоторых ограниченных ситуаций. Также может применяться закон о детском труде в соответствии с федеральным Законом о справедливых трудовых стандартах (FLSA) и в соответствии с требованиями отдела заработной платы и рабочего времени Министерства труда США.Детали калифорнийских законов и положений о детском труде обсуждаются ниже.

Связанные темы Калифорнии


Что такое определение ребенка или несовершеннолетнего в соответствии с законами штата Калифорния о детском труде?

Законы штата Калифорния о детском труде определяют несовершеннолетнего как любое лицо в возрасте до 18 лет, которое обязано посещать школу в соответствии с Кодексом об образовании штата Калифорния, а также любого ребенка в возрасте до шести лет. Сюда также входят любые лица, от которых не требуется посещать школу в соответствии с законами об обязательном образовании штата Калифорния только потому, что они не являются резидентами.Трудовой кодекс штата Калифорния 1286(c)


Должен ли несовершеннолетний иметь разрешение, прежде чем он сможет работать в Калифорнии?

Чтобы работать в Калифорнии, сотрудники и работодатели должны заполнить и отправить форму разрешения, выданную Департаментом образования Калифорнии, озаглавленную «Заявление о намерении нанять несовершеннолетнего и запрос на разрешение на работу». Эти формы, основанные на требованиях к разрешению на работу, могут быть получены и представлены назначенным лицам, уполномоченным выдавать разрешения на трудоустройство и работу (перечислены ниже).Кодекс об образовании штата Калифорния 49162 Прежде чем можно будет подать уведомление о намерении принять на работу и работать, оно должно быть подписано родителем или законным опекуном молодого человека, которого работодатель намеревается нанять. Код образования штата Калифорния 49163

Разрешения на трудоустройство и работу могут выдавать следующие лица:

  • суперинтендант местного школьного округа, в котором проживает несовершеннолетний
  • исполнительный директор или эквивалентная должность в чартерной школе, которую посещает несовершеннолетний в письменной форме суперинтендантом школьного округа или главным исполнительным директором, или сертифицированным учителем образования с опытом работы или координатором, уполномоченным суперинтендантом школьного округа или главным исполнительным директором в письменной форме
  • , если несовершеннолетний проживает в части округа, не находится под юрисдикцией суперинтенданта школьного округа и не посещает чартерную школу, суперинтенданта школ округа, лицо, имеющее служебное удостоверение со специализацией на услугах по подбору персонала для учащихся, письменно уполномоченное окружным суперинтендантом школ или сертифицированное опыт работы учитель образования или координатор, уполномоченный c Окружной суперинтендант школ в письменном виде
    может выдать разрешение на работу.
  • директор государственной или частной школы или другой уполномоченный администратор школы, ученикам, которые посещают школу

Код образования CA 49110

Существуют ли какие-либо исключения в отношении требования о разрешении?

Законы штата Калифорния о детском труде исключают следующие требования для получения разрешения на трудоустройство и работу:

  • выпускники средней школы или несовершеннолетние, получившие свидетельство о профессиональном уровне CA Education Code 49101; CA Трудовой кодекс 1286
  • родители или опекуны, которые нанимают своих детей, когда государственные школы не работают или не во время школьных занятий, в сельском хозяйстве, садоводстве, виноградарстве или домашнем труде на или в связи с имуществом, которым владеет, управляет или управляет родитель или опекун, или контролирует Трудовой кодекс штата Калифорния 1394
  • несовершеннолетних, которые нерегулярно заняты на случайных работах в частных домах, таких как присмотр за детьми, стрижка газонов, работа во дворе и сгребание листьев (18 Ops. Кал. Атти. Gen. 114, 31 августа 1951 г.)
  • несовершеннолетние в возрасте не моложе 14 лет, занятые доставкой газет потребителям Код образования штата Калифорния 49112(d)
  • несовершеннолетние любого возраста, участвующие в любой выставке, конкурсе, соревнованиях по верховой езде, или событие, независимо от того, получают ли они оплату за услуги или денежные призы

Кодекс образования штата Калифорния 49112(d); Кодекс образования штата Калифорния 49165; Трудовой кодекс штата Калифорния 1308(b)

Срок действия разрешений истекает?

Срок действия разрешений на трудоустройство и работу истекает через пять (5) дней после открытия учебного года, следующего за учебным годом, в котором было выдано разрешение.Код образования штата Калифорния 49118


Каковы законы штата Калифорния о детском труде для 16- и 17-летних?

Законы штата Калифорния о детском труде содержат положения, специально предназначенные для 16- и 17-летних, в том числе ограничения на то, в какое время в течение дня могут работать 16- и 17-летние подростки, сколько часов в неделю они могут занятия, которые они могут выполнять. Ограничения на трудоустройство несовершеннолетних в возрасте 16 и 17 лет обсуждаются ниже.

В какие дни, часы и часы могут работать 16- и 17-летние подростки?

Законы штата Калифорния о детском труде разрешают работодателям нанимать 16- и 17-летних подростков на следующие часы в течение рабочей недели и рабочего дня:

  • во время занятий в школе
    • до четырех (4) часов в школьные дни во внеурочное время
    • до восьми (8) часов в неучебные дни или дни, предшествующие неучебным дням
    • до 48 часов в неделю
    • между 5:00 утра.м. и 22:00, за исключением вечеров, предшествующих неучебным дням. 16- и 17-летние подростки могут работать до 00:30
    • 14- и 15-летние подростки не могут работать во время школьных занятий, если они не закончили 7-й класс
  • , когда школа не работает
    • до восьми (8) часов в день
    • до 48 часов в неделю
    • с 7:00 до 00:30, если день не предшествует учебный день

Кодекс законов о труде штата Калифорния 1391, 1392; Код образования штата Калифорния 49112, 49116

Подростки в возрасте 16 и 17 лет, зачисленные в программу стажировки или совместную профессиональную программу, одобренную Департаментом образования Калифорнии, могут работать до 12:30. м. в любой день и может работать более восьми (8) часов в учебный день. Трудовой кодекс штата Калифорния 1391, 1392; Кодекс об образовании штата Калифорния 49116 Кроме того, 16- и 17-летние подростки, работающие на сельскохозяйственных упаковочных предприятиях в пиковый сезон сбора урожая, могут работать до 10 часов в дни, когда школьные занятия не проводятся, если они получили специальное разрешение от Уполномоченного по труду на это. так. Трудовой кодекс штата Калифорния 1393

Выпускники средней школы или молодые люди, получившие сертификаты о квалификации, могут быть наняты на те же часы, что и взрослые.Трудовой кодекс штата Калифорния 1286

В каких профессиях запрещено работать 16-ти и 17-ти летним?

Калифорнийские законы о детском труде запрещают работодателям нанимать 16- и 17-летних на любую профессию, объявленную федеральным правительством особо опасной для занятости 16- и 17-летних в Своде федеральных правил (29 CFR 570.51-570.68). в том числе:

  • производство или хранение взрывчатых веществ или изделий, содержащих взрывчатые вещества (см.  подробнее)
  • водитель автотранспортного средства и посторонний помощник (см. подробнее)
  • работа на угольных шахтах (см. подробнее)
  • тушение и предотвращение лесных пожаров, работа на лесных массивах и лесозаготовительные работы (см. подробнее)
  • лесозаготовки (см. подробнее)
  • эксплуатация лесопильных, речных, гончарных или бондарных заводов (см. подробнее)
  • работы, связанные с воздействием радиоактивных веществ и ионизирующих излучений (см. подробнее)
  • эксплуатация механического подъемного оборудования (см. подробнее)
  • эксплуатация механического металлообрабатывающего, штамповочного и ножничного оборудования (см. подробнее)
  • горнодобывающая промышленность (см. подробнее)
  • эксплуатация механического мясоперерабатывающего оборудования и работы с ним убой, упаковка, переработка или переработка мяса и птицы (см. подробнее)
  • работа с хлебопекарными машинами (см. подробнее)
  • опера
  • производство кирпича, плитки и аналогичных изделий (см.  подробнее) абразивные отрезные диски (см. подробнее)
  • работа с механическими деревообрабатывающими станками (см. подробнее)
  • аварийно-спасательные работы, работы по сносу и разборке судов (см. подробнее)
  • кровельные работы и работы на крыше или около нее (см. подробнее)
  • земляные работы операций (подробнее)

Трудовой кодекс штата Калифорния 1294.1(б)

Подросткам в возрасте 16 и 17 лет также запрещается работать в любых непристойных, непристойных или аморальных целях, выставляться напоказ или заниматься какой бы то ни было деятельностью. Трудовой кодекс штата Калифорния 1308(a)(3)

Существуют ли какие-либо правила для 16 и 17-летних в отношении АЗС?

В соответствии с законами штата Калифорния о детском труде подростки в возрасте 16 и 17 лет могут выполнять следующие виды деятельности на заправочных станциях:

  • раздача бензина или масла
  • бесплатные услуги
  • чистка, мойка и полировка автомобилей
  • любые обязанности 14-15-летним специально разрешено выполнять

Трудовой кодекс штата Калифорния 1294. 5(а)

Подросткам в возрасте от 16 до 17 лет запрещается заниматься на АЗС работами, связанными с использованием ям, эстакад, подъемных приспособлений, а также с накачиванием шин, установленных на ободе, снабженном съемным стопорным кольцом. Трудовой кодекс штата Калифорния 1294.5(b)


Каковы законы штата Калифорния о детском труде для 14- и 15-летних?

Законы штата Калифорния о детском труде содержат положения, специально предназначенные для 14- и 15-летних детей, включая ограничения на то, в какое время в течение дня могут работать 14- и 15-летние подростки, сколько часов в неделю они могут занятия, которые они могут выполнять.Ограничения на трудоустройство 14- и 15-летних в соответствии с законами Калифорнии о детском труде обсуждаются ниже.

В какие дни, часы и часы могут работать 14- и 15-летние дети?

Законы штата Калифорния о детском труде разрешают работодателям нанимать 14- и 15-летних подростков на следующие часы в течение рабочей недели и рабочего дня:

  • во время занятий в школе
    • до трех (3) часов в школьные дни во внеурочное время
    • до восьми (8) часов во внеучебные дни
    • до 18 часов в неделю
    • между 7: 00 а. м. и 19:00 (День труда до 31 мая)
    • 14- и 15-летние подростки не могут работать во время школьных занятий, если они не закончили 7-й класс
  • во время перерывов в занятиях день
  • до 40 часов в неделю
  • с 7:00 до 21:00 (с 1 июня до Дня труда)

Кодекс законов о труде штата Калифорния 1391, 1392; Код образования штата Калифорния 49112, 49116

Подростки в возрасте 14 и 15 лет могут записаться на программу обучения опыту работы и получить разрешение на работу на условиях полной занятости, если:

  • семья подростка нуждается в постоянном заработке в связи со смертью или покинутым отцом и/или матерью подростка, и никаким другим образом невозможно получить достаточную помощь;
  • несовершеннолетний нуждается в постоянном заработке для содержания, так как несовершеннолетний не может проживать со своей семьей; или
  • молодой человек проживает в приемной семье и с письменного разрешения своего социального работника, сотрудника службы пробации или работника службы защиты детей желает способствовать достижению цели получения Декларации об эмансипации по решению суда или получить знания о рабочих навыках и привычках.

Код образования штата Калифорния 49130

На каких вредных профессиях запрещено работать 14 и 15 летним?

Закон штата Калифорния о защите детского труда запрещает 14- и 15-летним подросткам работать на нескольких опасных профессиях или подобных работах.К запретам относятся:

  • производство, которое включает работу, выполняемую в любом месте на работе производственного предприятия или на любых материалах, входящих в состав продукции производственного предприятия, будь то по контракту или договоренности с лицом, непосредственно ответственным или связанным с работой или подрядчиками или другие третьи лица
  • подгонка любого ремня к любому оборудованию
  • шитье или шнуровка ремней для машин в любой мастерской или на фабрике
  • смазка, протирка или чистка машин или помощь в любых из этих задач
  • эксплуатация или помощь в эксплуатации:
    • деревообрабатывающие станки в том числе:
      • циркулярные или ленточные пилы
      • строгальные станки
      • столярные станки
      • строгальные станки
      • машины для наждачной бумаги или полировки дерева
      • токарные или расточные станки по дереву хлопок,
        волосы или другой материал
      • чесальные машины
      • 900 19 машины для полировки кожи
      • машины для прачечных
      • печатные станки всех видов
      • расточные или сверлильные станки
      • штамповочные машины, используемые в производстве листового металла и жестяных изделий, в производстве бумаги и кожи
      • машины для резки металла или бумаги
      • бумаго-кружевные машины
      • угловые машины на фабриках по производству бумажных коробок
      • валки для гофрирования, например, используемые на фабриках по производству гофрированной бумаги, кровли или стиральных досок описание
      • машины для правки или волочения проволоки или железа
      • машины для прокатки
      • механические пробойники или ножницы
      • стиральные, шлифовальные или смесительные машины
      • каландры в производстве бумаги и резины
      • паровые котлы
      • вблизи любые опасные или незащищенные ремни, механизмы или зубчатые передачи
    • на железной дороге, будь то паровая, электрическая или гидравлическая
    • на судне или лодке, занятой судоходством или торговлей в пределах юрисдикции Калифорнии
    • в любых процессах, связанных с ними, в которых
      используются опасные или ядовитые кислоты
    • при производстве или упаковка красок, красок и свинцовых белил или сурика
    • при пайке
    • занятиях, вызывающих образование пыли в вредных количествах
    • при производстве или применении опасных или ядовитых красителей
    • при производстве или приготовлении составов с опасными или ядовитыми газами
    • при производстве или использовании композиций щелочи, количество которых вредно для здоровья
    • на строительных лесах
    • на тяжелых работах в строительстве
    • в любом туннеле или выемке грунта угольная дробилка, коксовая печь или карьер
    • при сортировке, производстве или упаковке табака
    • эксплуатации любого автомобиля, автомобиль или грузовик
    • по призванию, занятию, служению или цели пения, игры на музыкальных инструментах, хождения по канату или канату, танцев, попрошайничества или торговли вразнос
    • в качестве гимнаста, акробата, акробата или наездника
    • в любые непристойные, непристойные или аморальные цели, демонстрация или любая практика
    • в любом нищенском или бродячем бизнесе
    • любая деятельность, объявленная особенно опасной для использования 14 и 15-летних несовершеннолетних федеральным правительством в Своде федеральных правил
    • любая профессия, не разрешенная федеральным правительством для 14- и 15-летних в Своде федеральных правил
    • любая профессия, объявленная особо опасной для использования 16- и 17-летними федеральным правительством в Своде федеральных правил

    Трудовой кодекс штата Калифорния 1290-1294. 1, 1308

    В каких профессиях разрешено работать 14-ти и 15-ти летним?

    Законы Калифорнии о детском труде разрешают 14- и 15-летним работать по любой специальности или работе, не запрещенной законом, включая, но не ограничиваясь:

    • канцелярская и канцелярская работа, включая работу с офисными машинами
    • работа с кассой
    • торговля
      • молодежь в возрасте до 16 лет может заниматься только поквартирной продажей подписки на газеты или журналы, конфетами, печеньем, цветами , или другие товары или товары в пределах 50 миль от их места жительства CAC Трудовой кодекс 1308.1
    • Моделирование
    • Art Modeling
    • Art Reading
    • Работа в рекламе
    • Обеснабжение
    • Сравнительная покупка
    • Сравнительная покупка
    • Маркировка цен и метки вручную или на машине
    • Сборка заказов
    • Упаковка и стеллажа
    • заказы клиентов
    • поручения и доставка пешком, на велосипеде и общественном транспорте
    • работы по уборке, в том числе с использованием пылесосов и машин для натирания полов
    • уход за территорией, но не включая использование косилок или косилок с механическим приводом
    • работа на кухне и другая работа, связанная с приготовлением и подачей еды и напитков, включая эксплуатацию машин и устройств, используемых при выполнении этой работы, включая, помимо прочего, посудомоечные машины, тостеры, кухонные официанты, устройства для приготовления попкорна, блендеры для молочных коктейлей и кофемолки
    • очистка овощей и фруктов
    • упаковка, запечатывание, маркировка, взвешивание, ценообразование и складирование товаров, когда они выполняются в местах, физически отделенных от мест, где готовится мясо для продажи, и вне морозильных камер или холодильников для мяса
    • певец или музыкант в любой церкви, школе или академии, или преподавание или изучение науки или музыкальная практика
    • верховая езда выставка, конкурс или мероприятие, отличное от обычного родео, цирка или гонки
      • «родео-мероприятие» — это любое родео-мероприятие, организованное с целью получения прибыли или организованное некоммерческой организацией в
      • «гонка» — это любое соревнование на скорость между два или более животных, находящихся на трассе одновременно и эксплуатируемых с целью получения прибыли или эксплуатируемых некоммерческой организацией
    • ярмарки прибыли, фондовые парады, показы скота и выставки

    Кодекс законов о труде штата Калифорния 1290-1294. 3, 1308


    Каковы законы штата Калифорния о детском труде для 12- и 13-летних детей?

    Законы о детском труде, как правило, разрешают 12- и 13-летним работать только во время обычных школьных каникул, во время обычных каникул в государственных школах и во время определенных периодов каникул в государственных школах. Они не могут работать в любой обычный учебный день, ни до, ни после школы. Кодекс об образовании штата Калифорния 49111, 49112, 49116 Разрешение на трудоустройство и работу может быть выдано 13-летнему ребенку на работу до двух (2) часов в учебный день и до четырех (4) часов в рабочую неделю, если молодежь закончила шестой класс, была определена как потенциально бросившая школу и участвует в программе трудоустройства, проводимой на территории школы и спонсируемой одним или несколькими школьными округами.Код образования штата Калифорния 49112


    Существуют ли какие-либо исключения из законов штата Калифорния о детском труде?

    Профессиональная подготовка, ученичество и другая подготовка

    Законы Калифорнии о детском труде освобождают молодежь от профессиональных ограничений, за исключением производства, если они зачислены в одну из следующих программ:

    • курсы обучения в профессионально-технических училищах или школах ручного обучения или в государственных учреждениях
    • ученичество, проводимое в рамках утвержденной программы ученичества
    • программы профессионального обучения, проводимые в соответствии с одним или обоими разделами 29007 Трудового кодекса штата Калифорния. 5 и Раздел 51760-51769.5 Кодекса об образовании штата Калифорния, при условии, что координатор опыта работы определяет, что учащиеся прошли достаточную подготовку для трудоустройства или работы, иным образом запрещенной этими разделами, если получено разрешение родителей, и директор или консультант учащегося определил, что продвижение учащегося к окончанию школы не пострадает

    Кодекс законов о труде штата Калифорния 1295(a)

    Сельскохозяйственные занятия

    В соответствии с законами штата Калифорния о детском труде подростки в возрасте 14 лет и старше могут работать в сельскохозяйственных работах, запрещенных в соответствии с федеральным законодательством, при соблюдении следующих условий:

    • юноша зачисляется в качестве студента-учащегося на добросовестную сельскохозяйственную программу в соответствии с письменным соглашением, которое предусматривает, что работа студента-учащегося связана с обучением, с перерывами, в течение коротких периодов времени и под пристальным наблюдением квалифицированного человек и включает в себя все следующее:
      • инструкции по технике безопасности, данные школой и связанные с обучением учащегося на рабочем месте
      • график организованных и последовательных рабочих процессов для учащегося
      • имя учащийся-учащийся
      • подпись работодателя и руководства школы, каждый из которых должен иметь копии договора
    • юноши в возрасте 14 или 15 лет имеют сертификаты об окончании работы на тракторе или машине программы и которые работают по профессиям, для которых они были обучены. Работодатели, нанимающие несовершеннолетних, прошедших такую ​​программу, должны хранить копию сертификатов об окончании в деле молодежи
    • молодежь в возрасте 14 и 15 лет, которые имеют сертификаты об окончании программы управления трактором или машиной. Программы профессионального обучения сельскому хозяйству Управления образования США и работают по профессиям, для которых они были обучены. Работодатели, нанимающие несовершеннолетних, прошедших эту программу, должны хранить копию сертификата об окончании в файле с записями несовершеннолетнего.

    Кодекс законов о труде штата Калифорния 1295(b)

    Доставка газет

    Законы штата Калифорния о детском труде разрешают подросткам в возрасте 12 лет и старше доставлять газеты потребителям пешком, на велосипеде или на общественном транспорте. Кроме того, 16- и 17-летние подростки могут доставлять газеты потребителям на автомобиле. Трудовой кодекс штата Калифорния 1294.4(c); Трудовой кодекс штата Калифорния 1298 Кроме того, несовершеннолетние, занимающиеся обработкой и доставкой газет, могут входить в помещения газетной фабрики, за исключением участков, где расположены типографии, для целей, связанных с обработкой или доставкой газет. Трудовой кодекс штата Калифорния 1294.1(c)


    Должны ли работодатели предоставлять несовершеннолетним перерывы на питание и/или отдых?

    Калифорнийские правила минимальной заработной платы и сверхурочной работы требуют, чтобы работодатели предоставляли всем сотрудникам, включая всех несовершеннолетних, перерывы на обед и отдых в течение их рабочего времени. Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу с информацией о перерывах на обед и отдых в Калифорнии.


    Существуют ли правила работы несовершеннолетних в физкультурно-оздоровительных учреждениях?

    Законы Калифорнии о детском труде разрешают подросткам в возрасте 14 и 15 лет заниматься спортом в профессиональном бейсболе, как это определено федеральным законодательством, но только с предварительного письменного разрешения либо школьного округа, в котором зарегистрирован несовершеннолетний, либо окружной совет по образованию округа, в котором находится этот школьный округ. Подростки в возрасте 14 и 15 лет, занимающиеся спортивным обслуживанием в профессиональном бейсболе, могут работать во внеурочное время до 00:30 любого вечера, предшествующего неучебному дню, и до 22:00. вечером накануне учебного дня. Кроме того, такая молодежь может быть нанята на работу не более чем на пять (5) часов в учебный день и не более чем на 18 часов в любую неделю, когда школа работает. Такая молодежь может быть нанята не более чем на восемь (8) часов в любой неучебный день и не более чем на 40 часов в неделю, когда школа не работает.Администрация школы, которая выдает письменное разрешение 14- или 15-летнему подростку на оказание услуг по посещению спорта, должна представить копию письменного разрешения в Отдел по обеспечению соблюдения трудовых норм в течение пяти (5) дней после его выдачи в Департамент. молодежь. Трудовой кодекс штата Калифорния 1295.5

    Законы штата Калифорния о детском труде разрешают подросткам в возрасте 16 и 17 лет заниматься спортом в профессиональном бейсболе во внеурочное время до пяти (5) часов в учебный день. Трудовой кодекс штата Калифорния 1295.5(б)


    Существуют ли правила для несовершеннолетних, работающих посыльными?

    Законы штата Калифорния о детском труде запрещают подросткам в возрасте 15 лет и младше работать посыльными в телеграфных, телефонных или курьерских компаниях. Он также запрещает молодежи в возрасте 15 лет и младше работать на правительство США, управляя телеграфом, телефоном или курьерской службой при распределении, передаче или доставке товаров или сообщений в городах с населением более 15 000 человек.Любой 16- или 17-летний юноша, выполняющий описанную выше работу курьера, может работать только после 6:00 и до 21:00. в любой день. Трудовой кодекс штата Калифорния 1297


    Существуют ли правила, касающиеся несовершеннолетних, занимающихся продажами на дому?

    Законы штата Калифорния о детском труде требуют от работодателей, которые нанимают прямо или через третью сторону молодых людей в возрасте до 16 лет в любом месте на расстоянии более 10 миль от места жительства молодых людей, зарегистрироваться у уполномоченного по вопросам труда в Калифорнийском отделе по обеспечению соблюдения трудовых норм. Кроме того, любое лицо в возрасте 18 лет, которое перевозит или направляет или контролирует во время перевозки несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет в любое место на расстоянии более 10 миль от места жительства несовершеннолетнего, или направляет или контролирует несовершеннолетнего с целью содействие участию несовершеннолетнего в разовых продажах любых товаров или товаров должно быть зарегистрировано Комиссаром по труду в Калифорнийском отделе по обеспечению соблюдения трудовых норм. Регистрация должна продлеваться ежегодно.Заявку на регистрацию можно получить в Калифорнийском отделе по обеспечению соблюдения трудовых норм. Трудовой кодекс штата Калифорния 1308.2, 1308.3


    Калифорнийские законы о детском труде позволяют молодежи практически любого возраста работать в индустрии развлечений с учетом ряда ограничений и ограничений. Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу «Законы штата Калифорния о детском труде — индустрия развлечений».


    Есть ли у работодателей требования к ведению учета часов, отработанных несовершеннолетними?

    Законы штата Калифорния о детском труде требуют от работодателей, нанимающих молодежь прямо или косвенно через третьих лиц, хранить в файлах все разрешения и сертификаты на работу, связанные с молодежью. Работодатели должны разрешить инспекторам по посещаемости и испытательному сроку, Государственному совету по образованию и сотрудникам отдела по обеспечению соблюдения трудовых норм проверять файлы в любое время. Трудовой кодекс штата Калифорния 1299; Код образования штата Калифорния 49161


    Должны ли работодатели предоставлять право доступа к государству?

    Инспекторы посещаемости или отделы пробации любого округа, города или школьного округа, в котором расположено какое-либо место работы, а также назначенные уполномоченным по вопросам труда и должностные лица суперинтенданта общественного просвещения могут в любое время войти в место работы для с целью проверки разрешений на работу для молодежи или с целью расследования любых нарушений законодательства штата Калифорния о детском труде.Непредоставление доступа для проверки в соответствии с требованиями является нарушением законов о детском труде. Трудовой кодекс штата Калифорния 1302; Код образования штата Калифорния 49164


    Предусмотрены ли какие-либо штрафы или штрафы за нарушение законов штата Калифорния о детском труде?

    Когда Департамент производственных отношений штата Калифорния проводит расследование и устанавливает, что работодатель нарушил законы штата Калифорния о детском труде, он направляет работодателю жалобу с объяснением характера нарушения и того, является ли нарушение нарушением класса A или класса B. CA Трудовой кодекс 1287-88 Работодатель может оспорить цитату в течение 15 рабочих дней после получения цитаты, запросив официальное слушание в офисе Уполномоченного по труду, который указан в цитате. Трудовой кодекс штата Калифорния 1289 Предупреждение также может быть выдано любому, кто владеет или контролирует недвижимое имущество, на котором работает молодой человек, если молодой человек работает на лицо, которое владеет или контролирует это имущество, и это лицо сознательно допустило нарушение. Трудовой кодекс штата Калифорния 1301

    Нарушения класса А

    Калифорнийский департамент трудовых отношений присуждает меры наказания класса А за все нарушения законов штата Калифорния о детском труде, за исключением тех, которые подлежат наказанию класса В.Работодатели, которые совершают нарушения калифорнийского законодательства о детском труде класса А, подлежат административному штрафу в размере не менее 5 000 и не более 10 000 долларов за каждое нарушение. Работодатели, уличенные в преднамеренном или неоднократном нарушении законов штата Калифорния о детском труде, будут подвергнуты более серьезным наказаниям, чем те, которые применяются к неумышленным или впервые нарушившим их. Трудовой кодекс штата Калифорния 1288(a)

    Нарушения класса B

    Калифорнийский департамент производственных отношений выдает рекомендации класса B для следующего:

    Работодатели, совершающие нарушения калифорнийского законодательства о детском труде класса B, подлежат административному штрафу в размере не менее 500 и не более 1000 долларов за каждое нарушение.Работодатели, уличенные в преднамеренном или неоднократном нарушении законов штата Калифорния о детском труде, будут подвергнуты более серьезным наказаниям, чем те, которые применяются к неумышленным или впервые нарушившим их. Трудовой кодекс штата Калифорния 1288(b)

    Уголовные обвинения

    Работодатели, нарушающие законы штата Калифорния о детском труде, могут быть признаны виновными в совершении уголовных наказаний, включая правонарушение, наказуемое штрафом в размере не менее 1000 долларов США и не более 5000 долларов США и/или шестимесячным тюремным заключением в окружной тюрьме. Работодатели, умышленно нарушающие законы о детском труде, могут быть оштрафованы на сумму не более 10 000 долларов США и/или лишены свободы на шесть (6) месяцев в окружной тюрьме.Лицо может быть приговорено к тюремному заключению только в том случае, если оно ранее нарушило законы штата Калифорния о детском труде. Трудовой кодекс штата Калифорния 1303, 1308


    BOLI : Несовершеннолетние работники : Для работодателей : Штат Орегон

    Федеральный закон запрещает несовершеннолетним в возрасте до 18 лет работать на определенных профессиях с высоким риском. В Орегоне эти ограничения также распространяются на сельскохозяйственных работников.

    Также обратите внимание, что к несовершеннолетним в возрасте 14 и 15 лет применяются дополнительные ограничения (за подробностями обращайтесь в Отдел заработной платы и рабочего времени BOLI) Все занятия на заводах или предприятиях, производящих или хранящих взрывчатые вещества или изделия, содержащие взрывчатые вещества, или около них.

     

    Занятия автотранспортными средствами

    Все занятия водителей автотранспортных средств или помощников вне кабины с целью оказания помощи при перевозке грузов.

     

    Работы на угольных шахтах

    Все работы по добыче угля, выполняемые под землей, в карьере или на поверхности угледобывающих предприятий с целью добычи, сортировки, очистки или транспортировки угля.

     

    Лесозаготовки и лесопильные работы

    Все лесозаготовительные работы или работы на любом лесопильном, решетчатом, гонторезном или бондарном заводе.

     

    Работа с механическими деревообрабатывающими станками

    Работы по дереву, связанные с использованием или обслуживанием механических деревообрабатывающих станков для резки, формовки, формовки, наплавки, забивания гвоздей, сшивания скобами, сшивания проволокой, крепления или сборки, прессования или печати древесины или шпона .

     

    Профессии, связанные с воздействием радиоактивных веществ

    Профессии, связанные с воздействием радиоактивных веществ и ионизирующих излучений.





    3

    93 Аппараты подъемного аппарата на электроэнергии

    Занятия с участием эксплуатации подъемного аппарата приводящей энергии или помощь в работе подъемного аппарата, таких как:

    • Лифты
    • Краны
    • Derricks
    • Подъемники
    • подъемники
    • Автовышки
    • Подъемники для людей
    • Грузовые лифты

    Профессии на механических металлообрабатывающих станках

    Профессии оператора или помощника на механических станках для штамповки, штамповки и резки металла.

     

    Этот приказ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ К очень большой группе металлообрабатывающих станков, известных как станки. Эти, а также ряд других станков могут использоваться несовершеннолетними в возрасте 16 и 17 лет и включают:

    • Фрезерные станки
    • Токарные станки
    • Строгальные станки
    • Расточные станки
    • Шлифовальные станки -сверла
    • Буровые прессы-развертки
    • Хонеры

    Работы в горнодобывающей промышленности, кроме угля

    Работы в или на поверхности подземных шахт или карьеров.

     

    Забои или переработка мяса

    Занятия, связанные с забоем, упаковкой или переработкой мяса, включая, но не ограничиваясь, использованием, ремонтом или очисткой следующих машин: машин для формования мясных котлет, машин для нарезки мяса, пилы для резки мяса и костей, ножи и машины для измельчения, перемешивания, измельчения.

     

    Профессии пекарных машин с механическим приводом

    Профессии, связанные с эксплуатацией, помощью в эксплуатации, ремонтом или очисткой тестомесильных машин, тестомесильных машин, хлебоделительных, округлительных или формовочных машин, тестораскаточных машин, тестораскаточных машин, хлеборезальных и оберточных машин и ленточные пилы для резки тортов.Занятие по настройке или настройке машин для печенья или взломщика. Другие хлебопекарные машины могут использоваться несовершеннолетними в возрасте 16 и 17 лет.

     

    Занятия машинами для производства бумаги с механическим приводом

    Занятия, связанные с управлением или помощью в управлении машинами для производства бумаги, включая, но не ограничиваясь: ручные проволочные сшиватели или степлеры, обрезные станки, циркулярные или ленточные пилы, гильотинные бумагорезальные станки, прессы для макулатуры, тигельные высекальные прессы, тигельные печатные прессы и штамповочные прессы.

     

    Многие машины для производства бумаги МОГУТ использоваться несовершеннолетними в возрасте 16 и 17 лет, включая, но не ограничиваясь: печатные станки.

Занятия по производству кирпича и черепицы

Все работы на предприятиях или около них, на которых производятся глиняные строительные изделия, за исключением работы в офисах, складских помещениях, цехах отгрузки и сушки.Все работы на предприятиях или около них, на которых производятся силикатные кирпичи или огнеупорные изделия из силиката, кроме работы в офисах.

 

Работа с механическими пилами и ножницами

Все профессии оператора или помощника или наладки, ремонта или чистки дисковых пил, ленточных пил и гильотинных ножниц.

 

Занятия в области аварийно-спасательных работ, сноса и разборки судов

Все профессии в области аварийно-спасательных работ, сноса и разборки судов.

 

Работы по кровельным работам

Все кровельные работы, включая водосточные и водосточные трубы.

 

Занятия земляными работами

Копание, работа в траншеях или засыпка траншей глубиной более четырех футов. Раскопки для зданий или работа в таких раскопках. Работа в туннелях или шахтах до завершения всех операций по проходке, проходке и закреплению.

 

Занятия курьерской службой

Любая доставка сообщений или товаров между 22:00.м. и 5:00 утра

 

Законы штата Массачусетс, регулирующие рабочее время несовершеннолетних

Запрещенные работы (опасные заказы)

Лица моложе 14 лет не могут работать. Есть несколько исключений, таких как работа в качестве носителей новостей, на фермах и в сфере развлечений (со специальным разрешением).

Лица младше 16 лет НЕ могут:

  • Эксплуатация, очистка или ремонт машин с механическим приводом (кроме офисных машин или машин для розничной торговли, уборки или работы на кухне, не запрещенных иным образом
  • Приготовление пищи (кроме электрических или газовых грилей без открытого огня)
  • Управление фриоллерами, грилями, бройлерами NEICO или скороварками
  • Эксплуатация, очистка или ремонт механических пищевых нарезок, измельчителей, измельчителей, процессоров, куттеров и миксеров
  • Выполнение любых операций по выпечке
  • Работа с микроволновыми печами (за исключением разогрева пищи в микроволновых печах с максимальной мощностью 140 градусов по Фаренгейту)
  • Чистка кухонных поверхностей с температурой выше 100 градусов по Фаренгейту
  • Фильтрация, транспортировка или утилизация растительного масла или жира при температуре выше 100 градусов по Фаренгейту
  • Работа в морозильных камерах или холодильниках для мяса
  • Работа на производственном предприятии или занятие (например,г. , на заводе, сборщиком)
  • Работа или использование лестниц, подмостей или их заменителей
  • Работа в гаражах, кроме заправки газом и маслом
  • Работа на складах кирпича или пиломатериалов
  • Работа в местах развлечений (например, в бассейне, бильярдной или боулинге)
  • Работа в парикмахерских
  • Работа в сфере уличной торговли «от двери до двери», в том числе работа по вывеске (кроме работы непосредственно за пределами предприятия-работодателя)
  • Работа в строительстве, на транспорте, в сфере связи или в коммунальном хозяйстве (за исключением канцелярской работы вдали от тяжелой техники за пределами строительной площадки)
  • Работа на складах (кроме делопроизводства)
  • Погрузка или разгрузка грузовиков, железнодорожных вагонов или конвейеров
  • Езда в автомобиле или на автомобиле (кроме пассажирского сиденья, если он пристегнут ремнем безопасности)
  • Работа по стирке в коммерческой прачечной или химчистке
  • Работа в качестве публичного мессенджера
  • Работа на технологических операциях (т. г., при отлове мяса или рыбы, птицеводстве, копчении, раскалывании орехов, оптовой или массовой рассылке)
  • Работы вокруг котлов или в машинных отделениях
  • Выполнять домашнюю работу на производстве
  • Работа с опасными электрическими машинами или приборами
  • Работа по любой из профессий или задач, запрещенных для лиц моложе 18 лет
  • Заниматься работой, которую Генеральный прокурор штата Массачусетс считает опасной для здоровья и благополучия несовершеннолетних

Лица моложе 18 лет НЕ могут:

  • Управление транспортным средством, вилочным погрузчиком или вспомогательным транспортным средством (за исключением гольф-мобилей в определенных обстоятельствах)
  • Поездка в качестве пассажира на вилочном погрузчике
  • Эксплуатация, очистка или ремонт механических мясорубок, мясорубок или измельчителей
  • Эксплуатация, очистка или ремонт хлебопекарных машин с механическим приводом (за исключением некоторых моделей с рабочей поверхностью и роликов для теста для пиццы)
  • Работа на высоте 30 футов или более над землей или водой
  • Обработка, подача или продажа алкогольных напитков
  • Используйте циркулярные, цепные или ленточные пилы; гильотинные ножницы; измельчители древесины; и абразивные отрезные диски
  • Использование деревообрабатывающих станков с механическим приводом
  • Использование, обслуживание, вождение или работа на подъемных машинах
  • Эксплуатация или загрузка пресс-подборщиков, прессов или бумагоделательных машин с механическим приводом
  • Использовать механические станки для штамповки, штамповки или резки металла
  • Использовать оборудование для полировки или полировки
  • Производство кирпича, плитки или аналогичных изделий
  • Производство или хранение взрывчатых веществ
  • Работы по раскопкам, сносу, сносу или разборке судов
  • Работы по тушению лесных пожаров, предотвращению лесных пожаров, работе с лесными путями и лесохозяйственной службе
  • Работа на лесозаготовках, лесопилении или горнодобывающей промышленности
  • Работы по забою, упаковке или переработке мяса и птицы
  • Работа на железнодорожном транспорте
  • Работы на кровле или на крыше или около нее
  • Работа в литейных цехах или вблизи доменных печей
  • Работы по производству фосфора или фосфорных спичек
  • Работы, при которых они подвергаются воздействию радиоактивных веществ
  • Работа пожарным или инженером на лодке
  • Смажьте или очистите опасные механизмы в движении
  • Работа на любой работе, требующей владения или использования огнестрельного оружия

Задачи, специально не разрешенные министром труда Министерства труда США, запрещены.

Законное рабочее время для подростков в штате Массачусетс
После 20:00 все несовершеннолетние должны находиться под непосредственным и непосредственным контролем взрослого надзирателя, который находится на рабочем месте и доступен для несовершеннолетнего, за исключением случаев, когда несовершеннолетний работает в киоск, тележка или стенд в общей зоне закрытого торгового центра с охраной с 20:00 до тех пор, пока торговый центр не будет закрыт для публики.

Рабочее время для 14- и 15-летних
Только с 7 час.м. и 19:00 в течение учебного года

Не в школьные часы
Только с 7:00 до 21:00. летом (с 1 июля до Дня труда)

Максимальное количество часов во время занятий в школе

  • 18 часов в неделю
  • 3 часа в день в школьные дни
  • 8 часов в день суббота, воскресенье, праздничные дни
  • 6 дней в неделю

Максимальное количество часов, когда школа не занята

  • 40 часов в неделю
  • 8 часов в день
  • 6 дней в неделю

Рабочее время для 16- и 17-летних
Только с 6 час. м. и 22:00 (ночью, предшествующей обычному учебному дню) — если учреждение прекращает обслуживать клиентов или клиентов в 22:00, несовершеннолетний может быть принят на работу до 22:15.

Только с 6:00 до 23:30. (ночью, не предшествующей обычному учебному дню).

Исключение для ресторанов и ипподромов: только с 6:00 до 00:00 (ночью, не предшествующей обычному школьному дню).

Максимальное количество часов работы – вне зависимости от того, в школе

  • 48 часов в неделю
  • 9 часов в день
  • 6 дней в неделю

Калифорния ужесточает закон о детском труде

Калифорния ужесточает закон о детском труде Первоначально напечатано в формате .. .

Стивен Р. Саттер и Говард Р. Розенберг

Федеральные законы и законы штатов регулируют трудоустройство несовершеннолетних. Прошлый год Законодательный орган Калифорнии принял Сводный закон о реформе детского труда (AB 1900 г. ), более тесно согласующий государственный кодекс с федеральным, вступившим в силу в январе 1995. Уполномоченный по вопросам труда объявил правоприменение в отношении детского труда высокий приоритет. Всего в Калифорнии было вынесено 213 обвинений в использовании детского труда. в прошлом году в соответствии с законодательством штата, по данным Департамента промышленности отношения и 667 в соответствии с федеральным Законом о справедливых трудовых стандартах.

Законы о детском труде призваны гарантировать, что трудоустройство лиц моложе чем 18 лет совместимо с их возрастом, образованием и безопасностью. Они охватывают как граждане, так и неграждане, не окончившие среднюю школу или получили сертификаты эквивалентности. Эти законы ограничивают виды работ которые могут исполнять несовершеннолетние, и часы, в которые могут работать несовершеннолетние.

Обычно незаконно нанимать несовершеннолетних без действительного разрешения на работу. выданный местным школьным округом, на большее количество часов, чем разрешено, или в опасные работы. Существенное исключение применяется к несовершеннолетним, нанятым их родителей в любой сельскохозяйственной работе, которая выполняется (а) когда школа не во время занятий или во внеурочное время, и (b) исключительно во время или в связи с с помещениями, принадлежащими, эксплуатируемыми или контролируемыми материнской компанией.

Среди положений AB 1900, касающихся занятости в сельском хозяйстве, ближе соответствие федеральным ограничениям по часам, существенное включение федеральный список опасных профессий и увеличение штрафов штата за нарушение закона о детском труде.

Разрешение на работу несовершеннолетнего

Прежде чем приступить к работе в Калифорнии, несовершеннолетний должен получить разрешение на работу, продлеваемое ежегодно. Операторам ферм запрещено нанимать несовершеннолетние, кроме собственных детей, без разрешения на работу, и они обязаны хранить копию этого документа для каждого несовершеннолетнего в настоящее время в платежной ведомости.

В разрешении на работу указаны имя несовершеннолетнего, номер социального страхования, дата рождения, адрес, номер телефона, текущая посещаемая школа, допустимое рабочее время в день и неделю в течение учебного года, а также дату истечения срока действия.Разрешение выдается школьным округом, в котором проживает или учится несовершеннолетний, после того, как округ получит письменный запрос родителя или законного опекуна, свидетельство о возрасте несовершеннолетнего и заявление о намерениях потенциального работодателя нанимать. Он может быть отозван, если работа наносит вред здоровью ребенка или его обучению. Дети младше 12 лет не имеют права на получение разрешения на работу.

Дети, работающие на своих родителей на ферме, принадлежащей или контролируемой их родители могут работать в любое время во внеурочное время, на любой работе и без разрешение.Однако, если родитель, на которого работает ребенок, считается работник другого юридического лица, то несовершеннолетний также является работником этой организации и подпадают под обычные ограничения детского труда.

Каждый владелец или оператор фермы в Калифорнии, нанимающий любого из родителей или опекун с несовершеннолетними детьми, находящимися под непосредственной опекой, должен опубликовать уведомление на английском и испанском языках о том, что несовершеннолетним запрещено работать в помещении, если это не разрешено законом уполномоченным органы власти.

Ограничения по часам

Сельскохозяйственные исключения из ограничения рабочего времени для несовершеннолетних в несельскохозяйственных работа сузилась. Максимальное количество часов, которое разрешено ребенку на работу зависит от его возраста.

В течение учебного года несовершеннолетние в возрасте от 16 до 17 лет, как правило, 4 часа работы в учебный день, 8 часов во внеучебный день, с 5 утра. до 22:00 (или до 00:30 в нерабочий день). Когда школа закончилась, ограничения составляют 8 часов в день и 48 часов в неделю.Комиссар по труду может сделать исключение, разрешающее до 10 часов работы в сельскохозяйственном упаковочный цех во внешкольные дни в пик сезона сбора урожая, если это мешает чрезмерные трудности для работодателя и не оказывает существенного влияния на безопасность или благополучия несовершеннолетнего.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 15 лет могут работать до 3 часов в учебный день, 8 часов во внеучебный день и 18 часов в неделю с 7 до 7 утра. вечера. во время занятий в школе до 9 часов вечера. с 1 июня по труд. день и до 40 часов в неделю, когда не ходят в школу.

Несовершеннолетние в возрасте от 12 до 13 лет могут работать только во внеучебные дни, до 8 часов в день и 40 часов в неделю. Незаконно нанимать на работу несовершеннолетних в возрасте до 12 лет.

Опасные работы

Даже в разрешенные часы некоторые работы запрещены для несовершеннолетних. Калифорнийские запреты теперь включают посредством ссылки все занятия, объявленные в федеральных правилах как опасные для несовершеннолетних или вредные для их здоровья или благополучия. Государственный отдел по обеспечению соблюдения трудовых норм (DSLE, Департамент производственных отношений) может после слушания добавить профессии тем, кто находится в федеральном списке, который сам периодически пересматривается ко времени.

Федеральные правила вообще запрещают привлечение несовершеннолетних к работам с опасными машины, с опасными веществами или в опасных условиях работы. Они специально запрещают следующее для детей младше 16 лет:

  • Эксплуатация тракторов мощностью от ВОМ более 20 л.с. или подключение/отключение орудия к/от таких тракторов.
  • Эксплуатация или помощь в эксплуатации большинства тяжелого оборудования (например, подборщик, комбайн, косилка или пресс-подборщик, шнековый транспортер, вилочный погрузчик, электропила).
  • Работа во дворе, загоне или стойле, занятом определенными самцами животных используется для разведения или самок животных с новорожденным потомством.
  • Валка, раскряжевка, трелевка, погрузка или разгрузка лесоматериалов встык диаметр более 6 дюймов.
  • Работа на лестнице или подмостках высотой более 20 футов.
  • Управление транспортным средством, перевозящим пассажиров, или езда на тракторе пассажир или помощник.
  • Работы внутри навозной ямы или некоторых товарных складов под заданные условия.
  • Обращение с пестицидами категории токсичности 1 или 2.
  • Работа с динамитом или другими взрывчатыми веществами.
  • Транспортировка или обращение с безводным аммиаком.

Правила Калифорнии также запрещают несовершеннолетним в возрасте до 16 лет обслуживать технику, работа в непосредственной близости от движущегося оборудования или выполнение задач, вызывают пыль в опасных количествах. Закон штата теперь запрещает несовершеннолетним до 12 лет не только от работающих, но и от сопровождающих родителей (опекунов) занятых на работах, признанных опасными для несовершеннолетних в возрасте до 16 лет или в опасной сельскохозяйственной зоне — на движущемся оборудовании или около него, вокруг незащищенных химикатов и вокруг незащищенных водных преград.

Правоприменение и санкции

Ограничения детского труда применяются ко всем работодателям, нанимающим несовершеннолетних, за исключением для родителей или законных опекунов, чьи дети работают на них или под их контроль над имуществом, которым они владеют или управляют. Ответственность за нарушения может быть продлена владельцу фермы, на которой несовершеннолетний работает по найму третьего сторона, если владелец получает выгоду от работы несовершеннолетнего. Даже если не прямой работодатель несовершеннолетнего, собственник имущества может нести солидарную ответственность за нарушение, о котором он или она знает и допускает.

Уполномоченный по вопросам труда (который возглавляет DLSE) обеспечивает соблюдение законов штата, защищающих несовершеннолетние. Офицеры посещаемости школьного округа уполномочены также расследовать и сообщать Уполномоченному по труду о нарушениях требований разрешения на работу. Ответственность за это несет Отдел заработной платы и рабочего времени Министерства труда США. для обеспечения соблюдения федеральных положений о детском труде. На практике государство и федеральные чиновники теперь сотрудничают в обеспечении соблюдения по существу одного и того же набора стандартов.

Государственные штрафы за «нарушения класса B», нарушение разрешений на работу или часов, увеличились с прежнего диапазона $100-$500 до федеральный уровень — минимум 500 долларов и максимум 1000 долларов за каждое происшествие.

Более серьезные «нарушения класса А» включают наем несовершеннолетнего моложе 16 лет на опасной работе, действуя незаконно, чтобы представить неминуемая опасность для несовершеннолетнего любого возраста и нарушение разрешения или часов требования в третий и более раз. Минимальный гражданско-правовой штраф за эти правонарушения была увеличена с 1000 до 5000 долларов, максимум с от 5000 до 10000 долларов. Умышленные нарушения этого типа также могут быть основаниями для лишения свободы.

Хотя Закон о реформе детского труда ужесточил наказания, он также должен уменьшить путаницу, возникающую из-за различий между федеральными правилами и правилами штата.

 

Вернуться к: Содержание | Главная страница ЛМД | Главная страница АПМП

Часто задаваемые вопросы о детском труде

Требует ли штат Западная Вирджиния, чтобы несовершеннолетние в возрасте до восемнадцати лет получали разрешение любого рода на выполнение поручений, присмотр за детьми или стрижку травы для соседа?

 

Нет, если только сосед не выступает в качестве работодателя и нанимает несовершеннолетнего в качестве фактического работника своего предприятия. Такая случайная работа вне трудовых отношений не подпадает под действие законов штата о детском труде.

 

Как владелец бизнеса, могу ли я нанять собственного ребенка без необходимости получения разрешения на работу?

 

Родитель или законный опекун может нанять своих детей для работы в его или ее единоличном бизнесе в любом возрасте без необходимости получения разрешения на работу в этом штате. Однако, если будут задействованы дополнительные владельцы, такие как партнеры, корпоративные должностные лица или члены с ограниченной ответственностью, освобождение от получения разрешения на работу больше не будет применяться.

 

С какого минимального возраста ребенок может пойти работать?

 

Четырнадцать лет — это минимальный возраст, с которого несовершеннолетний может быть нанят на работу на законных основаниях, за исключением случаев, когда этот несовершеннолетний работает на предприятии, единолично принадлежащем родителю или опекуну, или вид выполняемой работы не подпадает под действие законов штата о детском труде. Некоторые примеры работы, которая не покрывается страховкой, включают занятия в сельском хозяйстве и садоводстве, которые не были объявлены опасными Министерством труда США, домашние услуги, выполняемые в пределах места жительства работодателя, актерское мастерство, работу, связанную с телевидением, радио и другие театральные работы, и доставка газет.

 

Какие типы разрешений требуются в Западной Вирджинии, прежде чем несовершеннолетний может устроиться на работу?

 

Четырнадцатилетние и пятнадцатилетние должны получить разрешение на работу, прежде чем соглашаться на любую оплачиваемую работу в Западной Вирджинии. Свидетельства о возрасте требуются по закону только в том случае, если они связаны с деятельностью юных добровольцев по тушению пожаров, но работодатели могут потребовать их в качестве доказательства возраста для шестнадцати и семнадцатилетних.

 

Как несовершеннолетнему начать процесс получения разрешения на работу или сертификата?

 

Все разрешения на работу и возрастные сертификаты обрабатываются и выдаются Управлением образования округа, где проживает несовершеннолетний ребенок. Поскольку окружной суперинтендант школ имеет право уполномочивать сотрудников школьной системы на выдачу разрешений, возможно, кто-то в школе, где учится несовершеннолетний, уполномочен выдавать такие разрешения.В противном случае несовершеннолетний должен связаться с Советом по образованию в округе, в котором он или она проживает, чтобы получить формы и начать процесс. Бланки разрешений на работу и свидетельств о возрасте можно получить как в Окружных советах по образованию, так и на веб-сайте Отдела труда @ www.labor.wv.gov.

 

Требуются ли возрастные сертификаты так же, как и разрешения на работу?

 

За исключением ситуаций, связанных с добровольной тушением пожаров, удостоверения о возрасте выдаются только по требованию работодателя.При их выдаче требуется только обещание работы и подтверждение возраста несовершеннолетнего. Разрешение на работу, однако, требуется до того, как четырнадцатилетний или пятнадцатилетний ребенок может быть трудоустроен на законных основаниях, и требует обещания работы, согласия родителей, подтверждения того, что несовершеннолетний посещает школу, и подтверждения возраста.

 

Как мне получить заявление на получение разрешения на работу или свидетельство о возрасте?

 

Вместо двух отдельных форм формы разрешения на работу и свидетельства о возрасте теперь служат как заявлением, так и выданным разрешением и/или свидетельством.Для разрешения на работу разделы A, B и C формы должны быть заполнены работодателем, родителем и школьным регистратором. После получения этой информации несовершеннолетний передает заполненную форму вместе с документом, подтверждающим возраст, лицу, уполномоченному выдавать разрешения на работу. После того, как форма будет рассмотрена сотрудником, выдавшим разрешение, и утверждена, это лицо заполнит Раздел D и выдаст разрешение на работу, используя ту же форму. То же самое относится и к возрастным сертификатам. Форма заполняется предполагаемым работодателем и несовершеннолетним.После заполнения несовершеннолетний передает заполненную форму вместе с документом, подтверждающим возраст, лицу, уполномоченному выдавать возрастные сертификаты. После рассмотрения и утверждения этот человек выдаст свидетельство о возрасте, используя ту же форму.

 

Существуют ли другие требования к несовершеннолетним, проживающим за пределами штата?

 

Законы Западной Вирджинии о детском труде применяются ко всем несовершеннолетним, работающим в этом штате, независимо от того, где они проживают.Это включает в себя требование наличия разрешения на работу или свидетельства о возрасте, выданного директором школы в округе, в котором проживает несовершеннолетний. Те несовершеннолетние, которые живут за пределами штата, должны принести заполненное разрешение на работу в Западной Вирджинии или форму свидетельства о возрасте для выдачи суперинтенданту школ в их родном штате и округе. Если этот запрос будет отклонен, несовершеннолетний не будет иметь права работать в Западной Вирджинии до тех пор, пока несовершеннолетний не достигнет возраста, когда разрешение на работу или свидетельство о возрасте больше не требуются.

 

Должен ли несовершеннолетний посещать школу, чтобы устроиться на работу?

 

Чтобы получить разрешение на работу, четырнадцатилетние и пятнадцатилетние дети, если они еще не закончили среднюю школу, должны посещать школу или участвовать в программе домашнего обучения. Шестнадцати- и семнадцатилетним подросткам не обязательно посещать школу, чтобы получить свидетельство о возрасте.

 

Существуют ли ограничения в отношении вида работы, для выполнения которой может быть нанят несовершеннолетний?

 

Существует множество ограничений, касающихся видов работ, которые могут выполняться несовершеннолетними в возрасте до восемнадцати лет.Хотя большинство из них относятся к четырнадцати- и пятнадцатилетним, некоторые ограничения распространяются и на шестнадцати- и семнадцатилетних. Для тех профессий, которые разрешены для четырнадцати-пятнадцатилетних, легче рассматривать профессию дозволенную, чем искать профессию, которая не разрешена. Перечень разрешенных профессий для четырнадцатилетних и пятнадцатилетних детей приведен в Общей справочной информации о детском труде и фактическом бюллетене по детскому труду №3.Министерство труда США установило семнадцать профессий, которые считаются опасными для всех несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет. (См. общую справочную информацию о детском труде и детском труде в информационном бюллетене № 4). В дополнение к этим семнадцати опасным профессиям закон штата Западная Вирджиния также запрещает несовершеннолетним в возрасте до восемнадцати лет работать в баре или разрешать, нанимать или страдать от продавать, раздавать или подавать алкогольные напитки в любом месте, где употребление алкогольных напитков разрешено законом.

 

Сколько часов разрешено работать несовершеннолетнему?

 

Шестнадцатилетним и семнадцатилетним разрешается работать столько же часов, сколько и взрослым. Ограничений нет. Допустимая продолжительность рабочего времени для четырнадцатилетних и пятнадцатилетних определяется следующим образом:

14- и 15-летние не могут работать

  • До 7:00 утра или после 9:00 вечера, когда школа НЕ РАБОТАЕТ во время летних каникул. (День памяти через День труда)
  • До 7:00 или после 19:00 в дни, когда в школе проходят занятия.
  • Более 8 часов в день в дни, когда школа не работает, или более 3 часов в день в любой учебный день (включая пятницу).
  • Более 40 часов в неделю в те недели, когда школа не работает ИЛИ более 18 часов в неделю в течение любой недели, когда школа открыта хотя бы один день.
  • В школьные часы.

 

Существует ли процедура запроса разрешения для четырнадцатилетнего или пятнадцатилетнего подростка работать после 19:00 во время учебного семестра или после 21:00 летом, когда в школе нет занятий?

 

Нет, поскольку допустимые часы работы для этой возрастной группы одинаковы как в соответствии с законодательством штата, так и федеральным законодательством, комиссар отдела труда Западной Вирджинии больше не будет выдавать разрешение на надзор, разрешающее несовершеннолетним работать в более позднее время.

 

Должны ли дети, обучающиеся на дому, следовать тем же правилам для получения работы, что и дети, посещающие государственную или частную школу?

 

Да, дети, обучающиеся на дому, должны соблюдать те же требования, что и любой другой несовершеннолетний, решивший устроиться на работу. Это включает в себя получение необходимых разрешений, часы работы, соответствующие возрасту, и избежание опасных профессий. Дети, обучающиеся на дому, могут получить разрешение на работу или справку о возрасте у директора школы округа, в котором он или она проживает.Вместо регистратора школы родитель или опекун, контролирующий учебную программу несовершеннолетнего, может заполнить раздел C заявления о разрешении на работу, касающийся посещения школы.

 

Если четырнадцатилетний или пятнадцатилетний ребенок уже окончил среднюю школу или ее эквивалент, применяются ли законы штата о детском труде?

 

Четырнадцатилетние и пятнадцатилетние подростки, окончившие среднюю школу, не обязаны получать разрешение на работу или соблюдать стандарты рабочего времени для этой возрастной группы. Тем не менее, ограничения по работе с опасными видами деятельности по-прежнему будут применяться.

 

Может ли несовершеннолетний ребенок работать спасателем или давать уроки плавания?

 

Да, пятнадцатилетние подростки могут быть наняты в качестве спасателей, если они должным образом обучены и сертифицированы в области водных видов спорта и безопасности на воде Американским Красным Крестом или аналогичной сертификационной организацией. Для обучения плаванию несовершеннолетний должен получить дополнительное свидетельство инструктора по плаванию.Четырнадцатилетние не могут работать ни спасателем, ни инструктором по плаванию в любом качестве. (См. Информационный бюллетень о детском труде № 3)

 

Разрешается ли несовершеннолетним работать младшими пожарными-добровольцами?

 

Шестнадцатилетние и семнадцатилетние могут зарегистрироваться в качестве младших пожарных-добровольцев после выполнения следующих условий. Он или она должны сначала пройти минимальные требования к обучению в первой секции обучения пожарных пожарной службы WVU (или ее эквиваленте), получить письменное согласие своего родителя или опекуна на выполнение таких обязанностей и получить свидетельство о возрасте от суперинтенданта. школ в округе, где он или она проживает.(См. информационный бюллетень № 7 о детском труде)

 

Существуют ли профессии, на которые не распространяются требования штата Западная Вирджиния о детском труде?

 

Да, все следующие профессии и/или ситуации не облагаются налогом. 1.) Случайная работа, выполняемая вне трудовых отношений, такая как присмотр за детьми, выполнение поручений и т. д.  2.) Работа, определяемая как сельскохозяйственная или садоводческая. 3.) Доставка газет. 4.) Актерская или театральная работа для телевидения или радио. 5.) Работа по дому, выполняемая в доме работодателя. 6.) Работа, выполняемая для бизнеса, принадлежащего исключительно родителю или опекуну. Хотя эти профессии, как правило, освобождаются от уплаты налогов, федеральные ограничения на опасные профессии детского труда все же могут применяться.

 

Если несовершеннолетний ребенок проживает в Западной Вирджинии и хочет работать в другом штате, какие требования применяются?

 

Для применения законов штата о детском труде несовершеннолетний должен фактически работать в Западной Вирджинии.Если несовершеннолетний ребенок, проживающий в Западной Вирджинии, ищет работу за пределами Западной Вирджинии, будут применяться законы о детском труде, действующие в штате, где несовершеннолетний будет работать.

Неравное разделение труда

Введение и резюме

У многих, если не у большинства работников, бывают периоды в жизни, когда их обязанности на работе вступают в противоречие с обязанностями дома. Это проблема, которая остро ощущается всеми работниками, на которых возложены обязанности по уходу на дому, независимо от того, ухаживают ли они за младенцем, ребенком, другим взрослым с инвалидностью или пожилым человеком. В то время как все работающие лица, обеспечивающие уход, могут столкнуться с подобными трудностями, этот отчет посвящен работающим родителям, которым нужно время, чтобы заботиться о своих детях, а также приносить домой зарплату. К сожалению, из-за отсутствия национальной государственной политики, отвечающей реальным потребностям работающих семей, большинству родителей приходится находить способы выполнять все свои обязательства, не имея доступа к политике занятости, которая гарантирует им разумную поддержку, такую ​​как оплачиваемый отпуск, гибкость рабочего места. , предсказуемость расписания и доступный уход за детьми.Женщины, низкооплачиваемые работники и цветные люди, у которых еще меньше шансов получить доступ к политике, которая помогла бы им выполнять обязанности по уходу за своими семьями, несоразмерно ощущают эти последствия.

В то время как все работники, вероятно, испытывают нехватку времени, работающие матери особенно сильно страдают, потому что, помимо оплачиваемой работы, они берут на себя большую часть неоплачиваемой работы по дому и уходу. Большинство работающих в Соединенных Штатах, в том числе большинство работающих матерей, работают полный рабочий день, и большинство матерей являются кормильцами или кормильцами своих семей.Но в дополнение к оплачиваемой работе большинство работающих матерей возвращаются домой на вторую смену неоплачиваемой работы, которая включает работу по дому и уход за детьми. В то время как многие в состоянии найти способы управлять своим временем и обязанностями в обычный день, когда обычные, но неожиданные жизненные события, такие как лихорадка у ребенка или сломанная бытовая техника, требующая посещения ремонтника, нарушают график, слишком много рабочих остаются без хороших вариантов удовлетворения конкурирующих потребностей их работодателей и их семей.

Существует общее культурное понимание того, что в большинстве семей сегодня все родители в доме работают, и оплачиваемый труд, то есть работа, часто находится в центре разговоров о динамике работы и семьи. В то время как оплачиваемая занятость является важным и трудоемким аспектом жизни большинства людей, неоплачиваемый домашний труд и уход также имеют жизненно важное значение для функционирования общества в целом. Как будет показано в этом отчете, у работающих женщин и мужчин разный опыт в том, как они тратят свое время на оплачиваемый и неоплачиваемый труд.Это имеет последствия для того, как защитники и политики должны думать о гендерном равенстве; без государственной политики, отражающей текущие гендерные потребности в уходе, женщины будут продолжать работать в невыгодном положении на оплачиваемой рабочей силе. Общие требования и время, которое женщины и мужчины тратят на все сферы своей жизни, просто несоразмерны. Политические меры необходимы, чтобы помочь работникам выполнять свои обязанности вне оплачиваемой работы. Приоритет оплачиваемого труда над всеми другими формами работы не только приносит пользу мужчинам и способствует гендерному неравенству в нашей нынешней системе, но и негативно влияет на детей, которым нужно, чтобы их родители имели время для ухода.Работающие семьи нуждаются в большем контроле над тем, как они распределяют свое время, а не в том, чтобы их выбор ограничивался отсутствием политики на рабочем месте.

В этом отчете анализируются данные об использовании времени, чтобы получить более четкое представление о том, как работающие родители проводят свое время в рабочие дни. Данные, представленные в этом отчете, показывают, что работающие родители тратят большую часть своего бодрствования на оплачиваемую работу или неоплачиваемую работу по дому и уходу. Некоторые ключевые результаты включают в себя:

  • Наличие детей в возрасте до 6 лет сокращает рабочее время матерей, но не оказывает статистически значимого влияния на рабочее время отцов.Единственным исключением являются чернокожие женщины, которые работают много часов, независимо от наличия или возраста их детей. 1
  • Хотя матери маленьких детей тратят меньше времени на оплачиваемую работу, они значительно чаще занимаются домашним трудом и работой по дому в дни, когда они также работают за плату. Они тратят на эти занятия значительно больше времени по сравнению с отцами. 2
  • Когда время, затрачиваемое на оплачиваемую работу, и время, затрачиваемое на неоплачиваемую домашнюю работу и уход за детьми, объединяются для всех работников, нет существенной разницы в общем времени, затраченном между всеми женщинами и всеми мужчинами. 3 Таким образом, хотя женщины могут тратить немного меньше времени на оплачиваемую работу, они компенсируют это время неоплачиваемым трудом по дому.
  • Если сравнить общее использование времени между матерями и отцами маленьких детей, матери тратят больше времени на работу, домашнюю работу и уход за детьми, чем отцы. 4
  • Хотя матери маленьких детей тратят больше времени на работу, работу по дому и уход за детьми, чем отцы, у них не больше шансов получить доступ к политике на рабочем месте, такой как оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, оплачиваемые больничные, гибкость рабочего места и доступное детское питание. забота. 5

В целом не существует сильной зависимости между заработком и доходом семьи и использованием времени как в отношении оплачиваемой занятости, так и неоплачиваемой работы по дому. Это означает, что большинство низкооплачиваемых работников и работников из малообеспеченных семей тратят примерно одинаковое количество времени на оплачиваемую работу, работу по дому и обязанности по уходу за детьми по сравнению с более высокооплачиваемыми работниками и работниками из семей с более высокими доходами. Это указывает на то, что низкооплачиваемые работники и лица из малообеспеченных семей находятся в худшем экономическом положении, поскольку они работают меньше часов; скорее, они работают примерно одинаковое количество времени и просто зарабатывают при этом меньше денег.Следовательно, увеличение их предложения труда только за счет более продолжительного рабочего дня не обязательно ведет к более высоким доходам. Поскольку работники с более высоким заработком и семьи с большей вероятностью будут иметь доступ к политике оплачиваемого отпуска и возможность позволить себе высокие наличные расходы по уходу за ребенком, работники с более низким заработком и семьи, которые не имеют доступа к оплачиваемому отпуску и не могут позволить себе уход за ребенком могут с большей вероятностью столкнуться с конфликтом между работой и семьей.

Как показывает анализ в этом отчете, то, что родитель маленького ребенка влияет на рабочее время женщин, но не мужчин.Отцы и другие мужчины работают одинаковое общее количество часов, но матери детей в возрасте до 6 лет работают меньше часов, чем мужчины и женщины без маленьких детей. 6 Заметным исключением являются чернокожие женщины, которые работают дольше, чем белые и латиноамериканки, и чей рабочий день существенно не меняется, когда у них есть маленькие дети. 7

Хотя матери тратят меньше часов на оплачиваемый труд, они значительно чаще занимаются домашним трудом и работой по дому в те дни, когда они также работают, по сравнению с отцами.Большинство работающих матерей с маленькими детьми возвращаются домой с работы только для того, чтобы заняться во вторую смену неоплачиваемым домашним трудом, и они делают это с темпами и затратами времени, которые намного превышают таковые у работающих отцов. 8 Матери маленьких детей, помимо того, что они выполняют значительно больше работы по дому, берут на себя большую часть обязанностей по уходу за детьми в своих семьях. Почти по всем демографическим переменным, проанализированным в этом отчете, матери маленьких детей значительно чаще оказывали первичный и дополнительный уход за своими детьми в те дни, когда они также работали. Отцы сообщают о большем количестве свободного времени, чем матери, и меньше своего свободного времени тратят на уход за детьми. 9

У всех работников большая часть времени бодрствования в рабочие дни приходится на сочетание оплачиваемого и неоплачиваемого труда. Когда часы, затрачиваемые на оплачиваемую работу, объединяются с часами, затрачиваемыми на неоплачиваемый домашний труд, статистически значимых различий в общем времени, затрачиваемом женщинами и мужчинами, не наблюдается. 10 Это означает, что, хотя женщины тратят меньше времени на оплачиваемую работу, они компенсируют это время, выполняя неоплачиваемую работу по дому.Учитывая их обязанности по уходу, неудивительно, что родители маленьких детей тратят больше времени, чем средний работник, на сочетание оплачиваемого и неоплачиваемого труда. По сравнению с отцами малолетних детей матери малолетних детей затрачивают значительно больше общего времени на оплачиваемый и домашний труд. За исключением нескольких работающих, матери с ребенком в возрасте до 6 лет тратят больше времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, чем отцы в каждой демографической группе, проанализированной в этом отчете. 11

Однако женщины и матери, скорее всего, не будут иметь доступа к полному набору государственных политик, поддерживающих работу, которые необходимы для выполнения их обязанностей. В результате работающие женщины, и особенно работающие матери, больше всего страдают от отсутствия государственной политики в отношении работы и семьи. Политика работы и семьи, такая как доступ к оплачиваемому семейному отпуску и отпуску по болезни, оплачиваемые больничные, справедливое планирование, гибкость рабочего места и доступный уход за детьми, не являются панацеей от конфликтов в расписании, с которыми сталкиваются многие работающие родители, но они могут иметь большое значение. на улучшение невыносимых обстоятельств, в которых оказались многие работающие родители.

Реалии жизни работающих родителей

У рабочих семей много забот. Между обязанностями на работе и заботой о детях и других членах семьи, не говоря уже о собственных потребностях, большинству работающих родителей знакомо ощущение, что слишком много дел и слишком мало часов в сутках. Хотя это не новое явление, поскольку демографические показатели рабочей силы со временем изменились, сегодня больше семей ощущают на себе нехватку времени, чем в предыдущем поколении. 12 Произошли изменения в гендерном разделении ухода за семьей, но женщины по-прежнему непропорционально чаще, чем мужчины, заботятся о детях и других членах семьи. В результате работающие матери, как правило, проводят много часов на работе, а затем возвращаются домой и выполняют еще больше неоплачиваемого труда.

Характер работы со временем изменился. В то время как процент рабочих, сообщивших о 40-часовой рабочей неделе, в основном остался прежним, доля тех, кто сообщил об очень продолжительном рабочем дне, определяемом как 49 и более часов в неделю, увеличилась с 13 % в 1976 году до 16 %.1 процент в 2017 году. 13 Технологические достижения и рост экономики свободного заработка, когда работников нанимают для работы по требованию, а не для участия в традиционных трудовых отношениях, также сместили границы работы и размыли грань между работой и другими аспектами. жизни для многих. 14 За последние 40 лет также произошли значительные изменения в составе рабочей силы, при этом число женщин, входящих в состав оплачиваемой рабочей силы, увеличилось. Это изменение было самым значительным для замужних белых женщин, которые исторически реже работали вне дома по сравнению с цветными женщинами. 15 По состоянию на 2017 год женщины в целом составляли немногим более половины взрослого населения США, а также всех взрослых в наиболее трудоспособном возрасте от 25 до 64 лет. — 70,9 процента для женщин в возрасте от 25 до 64 лет по сравнению с 84,2 процента для мужчин в 2017 году — их участие резко возросло за последние несколько десятилетий. 17 В 1950 году, например, только одна треть всех женщин была в составе рабочей силы. 18

Динамика семьи менялась со временем вместе с изменениями в участии женщин — и особенно матерей — в рабочей силе.В 1975 г. 84% супружеских пар, имеющих несовершеннолетних детей, состояли в браке по сравнению с 67,6% в 2016 г. 19 А в 1975 г. более половины, или 52,6% семей супружеских пар имели работающего отца и работающую мать. остались дома, тогда как в 2016 г. такую ​​конфигурацию имели менее трети супружеских пар. 20 Матери-одиночки были менее распространены в 1975 году — всего 14,6 процента всех семей с детьми по сравнению с 25 процентами в 2016 году — и с меньшей вероятностью были включены в состав рабочей силы —59.9 процентов по сравнению с 72,5 процентами в 2016 году. 21 Все матери, как замужние, так и незамужние, значительно увеличили свою долю участия в рабочей силе с 1970-х годов, причем наибольший рост наблюдался у матерей очень маленьких детей. 22

Большинство мужчин и женщин в Соединенных Штатах работают полный рабочий день, хотя женщины чаще, чем мужчины, работают неполный рабочий день. 23 Женщины в два раза чаще работают неполный рабочий день — 24.4% по сравнению с 12,1% мужчин — и составляют большинство, или 64,1%, работающих неполный рабочий день. 24 Матери, чей младший ребенок младше 6 лет, чаще работают неполный рабочий день, чем матери детей старшего возраста — 26,3% по сравнению с 22,1%. 25 Показатели работы неполный рабочий день для отцов, однако, как в целом ниже, так и примерно одинаковы независимо от возраста их детей: 4,6% для отцов маленьких детей по сравнению с 4,4% для отцов детей старшего возраста. 26

Неудивительно, что, поскольку матери увеличили свое участие в рабочей силе и количество рабочих часов, они также увеличили свои доходы и финансовую поддержку своих семей. Уровень участия среди женщин и матерей увеличился по ряду причин, включая расширение доступа к образованию и возможностей трудоустройства для женщин за последние несколько поколений. Одним из движущих факторов была экономическая потребность, поскольку многие женщины вошли в состав рабочей силы или увеличили свой рабочий день, чтобы компенсировать десятилетия стагнации заработной платы мужчин на большей части территории США. С. эконом. 27 По состоянию на 2016 год — последний год, по которому имеются данные, — большинство матерей были либо кормильцами, зарабатывающими большую часть дохода своей семьи, либо кормильцами, зарабатывающими менее половины, но не менее одной четверти дохода своей семьи. 28 И ставки еще выше для чернокожих и латиноамериканских матерей, частично из-за того факта, что они чаще являются матерями-одиночками и единственным источником дохода для своих домохозяйств. 29 Увеличение объема работы женщин оказало значительное влияние — и не только на отдельные семьи.Если бы женщины не увеличили свое рабочее время с 1979 по 2012 год, валовой внутренний продукт США в 2012 году был бы на 11 процентов ниже, а объем производства меньше на 1,7 триллиона долларов. 30

Хотя большинство матерей работают за плату и вносят значительный вклад в доходы своих семей, работающие женщины в среднем зарабатывают меньше, чем работающие мужчины, а неравенство в оплате труда среди работающих матерей еще больше. Если сравнить среднюю заработную плату всех женщин, работающих полный рабочий день круглый год, со средней заработной платой мужчин, работающих полный рабочий день круглый год, женщины зарабатывают 80.5 процентов от того, что зарабатывают мужчины. 31 А если сравнить всех мужчин и женщин с использованием данных о почасовой оплате труда, независимо от того, работают они полный или неполный рабочий день, разница в заработной плате составит 84 процента. 32 Причины этого сложны, и родительство оказывает значительное негативное влияние на заработную плату женщин, но не мужчин. Незамужние женщины без детей зарабатывают 96 процентов от того, что зарабатывают их коллеги-мужчины, в то время как замужние женщины с ребенком дома зарабатывают только 76 процентов от заработка своих коллег-мужчин. 33

Поскольку большинство матерей работают вне дома за плату, маловероятно, что семьи будут иметь домработницу, обеспечивающую полный рабочий день. 34 Однако работа, традиционно выполняемая матерями дома, не обязательно исчезнет. Работающие женщины с большей вероятностью вернутся домой в конце рабочего дня, где социолог Арли Хохшильд назвала «вторую смену», которая включает в себя неоплачиваемый домашний труд, такой как уборка, приготовление пищи и уход за детьми и другими членами семьи. 35

Неоплачиваемому труду обычно уделяется меньше внимания, чем оплачиваемой работе, но он жизненно важен. Если эта работа не выполняется членами семьи бесплатно, она должна быть передана на аутсорсинг за плату. Возьмем, к примеру, приготовление пищи. Все должны есть, и когда нет члена семьи, который мог бы пойти в магазин за продуктами и приготовить еду, готовые к употреблению блюда необходимо покупать по более высокой цене. По оценкам Salary.com, хотя это и несколько иронично, для найма кого-то для выполнения всех обязанностей домохозяйки в 2016 году потребуется общая годовая зарплата более 143 000 долларов. 36 Работа женщин по дому и неоплачиваемый уход за семьей также создают фон, который поддерживает участие мужчин в рабочей силе, потому что, когда женщины в разнополых парах выполняют эту работу, это освобождает время их партнеров для выполнения оплачиваемой работы. 37 Когда-то эта конфигурация могла работать для некоторых семей, особенно для белых семей среднего класса, но она никогда не была нормой для всех семей. Факт остается фактом: сегодня большинство женщин работают за плату и по-прежнему берут на себя большую часть второй смены дома. 38

Также стоит отметить, что когда семьи отдают домашнюю работу на аутсорсинг, это часто делается цветным женщинам и иммигрантам, которые составляют большинство домашних работников и получают более низкую заработную плату, чем их белые коллеги. 39 Домашний труд, жизненно важный для функционирования семьи, обесценивается в американской культуре — будь то неоплачиваемая работа, выполняемая членами семьи, или оплачиваемая работа. 40 И в то время как неоплачиваемый домашний труд матерей часто поддерживает участие отцов в рабочей силе, низкооплачиваемый домашний труд помогает поддерживать так называемый баланс между работой и личной жизнью белых женщин с высоким доходом, в значительной степени лишая тех же преимуществ низкооплачиваемых женщин. работницы, которые непропорционально цветные женщины. 41

Практически все работающие семьи — да и большинство одиноких и бездетных работающих людей — в какой-то момент переживали период, когда им казалось, что слишком много дел и слишком мало часов в сутках. Но это не универсально ощущаемый опыт. Как упоминалось ранее, женщины берут на себя больше работы по дому и уходу, чем мужчины. В Соединенных Штатах существует культура переутомления, но очень долгий рабочий день не так распространен в других странах с развитой экономикой. 42 Среди 38 стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по которым имеются данные, Соединенные Штаты занимают 10-е место по среднему количеству часов, отработанных в неделю на основной работе для работников в возрасте от 25 до 54 лет. 43 В 2017 году большинство, или 76,3 процента, работников в Соединенных Штатах были заняты полный рабочий день, что определяется как 35 или более часов в неделю. 44 Большинство работников, работающих полный рабочий день, сообщают, что работают 40 часов в неделю, но почти треть сотрудников, работающих полный рабочий день, работают более 40 часов в неделю, при этом 8,6 процента сообщили, что обычно они работают 60 или более часов в неделю. 45

Проблема продолжительного рабочего дня часто представляется как проблема, с которой сталкиваются только высокооплачиваемые профессионалы в профессиях, требующих очень продолжительного рабочего дня, и это правда, что некоторые высокооплачиваемые рабочие места требуют очень напряженного графика работы.Например, работники, занятые полный рабочий день в сфере управления, бизнеса и финансовых операций, работают больше всего часов, в среднем 44,3 часа в неделю. 46 Однако исследование средней продолжительности рабочего дня показало, что в 2016 г. лица, работающие полный рабочий день и зарабатывающие более 1440 долл. из этого диапазона в среднем больше часов. 47 Работники, занятые полный рабочий день в сфере транспорта и перемещения материалов, работают на втором месте по количеству часов в неделю — 43.4 часа, несмотря на то, что средняя заработная плата ниже средней по стране — 30 730 долларов по сравнению со средней по стране 31 099 долларов. 48

Эти цифры относятся только к работникам, занятым на одной работе, но 4,9 процента работников в 2017 году работали на нескольких работах. 49 Среди лиц, работающих по совместительству, только около четверти, или 26,4 процента, работают на нескольких работах неполный рабочий день. 50 Остальные несколько сотрудников работают неполный рабочий день в дополнение к полной занятости, двум работам с полной занятостью или нескольким работам с разным рабочим днем. 51 Кроме того, чернокожие мужчины и женщины всех рас и национальностей чаще всего имеют несколько рабочих мест. 52 Совмещение нескольких заданий, особенно с переменным графиком и рабочим временем, еще больше усложняет доступное время работников.

Ролевая перегрузка по сравнению с ролевым вмешательством

Большинство работников, независимо от того, работают они полный или неполный рабочий день, сталкиваются с периодами, когда их обязанности на работе и в жизни вне работы противоречат друг другу. Один из способов понять, как возникают несоответствия между работой и личной жизнью, — провести различие между ролевой перегрузкой и ролевой интерференцией. 53 Когда работники испытывают ролевую перегрузку, совокупные обязанности на работе и дома отнимают слишком много времени, чтобы работники могли выполнять все необходимые задачи или, по крайней мере, выполнять их все хорошо. В этом сценарии просто слишком много дел и слишком мало часов в сутках, чтобы все успеть. В результате работникам приходится либо откладывать выполнение определенных обязанностей, либо отказываться от них. Ролевое вмешательство связано, но относится к ситуациям, в которых работники либо не могут, либо с трудом выполняют несколько ролей, таких как сотрудник и родитель, потому что эти роли часто мешают друг другу из-за конфликтов в расписании или конкурирующих ожиданий.Возьмем, к примеру, работающего родителя, которому звонят из школы или детского сада их ребенка и сообщают, что их ребенок болен и его нужно забрать, в то же время, когда они начинают важную встречу на работе. Просто невозможно находиться в двух местах одновременно, и этот гипотетический работник находится в ситуации, когда ему приходится расставлять приоритеты в задачах. В то время как у некоторых работников могут быть простые решения для этой и подобных ситуаций, тем, у кого нет доступа к правилам работы и семьи, таким как оплачиваемые дни болезни, оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, а также гибкость рабочего места, которая включает в себя справедливое расписание, часто приходится делать выбор между благополучие себя и своих семей, а также свои доходы и гарантии занятости.Хотя основное внимание в этом отчете уделяется работающим родителям, другие категории работников сталкиваются с аналогичными проблемами. Работники, которые работают на нескольких работах, учатся в школе или имеют другие обязанности вне работы, также могут испытывать ролевую перегрузку и ролевое вмешательство.

К сожалению, слишком многие работники не имеют доступа к оплачиваемому отпуску или гибкости, чтобы помочь им выполнять свои роли сотрудников и членов семьи, осуществляющих уход. Только 68 процентов работников частного сектора имеют доступ к оплачиваемым больничным дням, и не каждая политика компании позволяет использовать эти дни для ухода за больными членами семьи. 54 Кроме того, доступ неравномерно распределяется между работниками, поскольку 93 процента работников, занятых в фирмах, занимающихся финансовой деятельностью, имеют доступ к оплачиваемому отпуску по болезни, по сравнению с только 35 процентами тех, кто предоставляет услуги по размещению и питанию. 55 Доступ к оплачиваемому отпуску по болезни также гораздо более вероятен среди высокооплачиваемых работников по роду деятельности. Подавляющее большинство — или 92 процента — тех, кто имеет самые высокие 10 процентов заработка по своей профессии, имеют доступ к оплачиваемому отпуску по болезни, по сравнению с только 30 процентами тех, кто находится в дециле с самым низким доходом.Доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам еще менее распространен: им охвачены только 13 процентов работников частного сектора. 56 Руководящие и профессиональные работники, а также лица, получающие высокую заработную плату в рамках своей профессии, имеют гораздо больше шансов получить доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам, но даже в этом случае охвачено менее одной трети этих работников.

Гибкость рабочего места, которая позволяет работникам менять свой график или место работы, также недосягаема для большинства работников. Меньше половины — или 48.7 процентов — всех работников сообщают о доступе к гибкому графику; только 4 из 10 имеют возможность гибкого дня; и менее четверти имеют гибкие рабочие места. 57 Высокооплачиваемые работники — те, кто находится в верхнем квинтиле по доходам — на самом деле реже, чем работники в нижнем квинтиле, имеют доступ к гибкому рабочему дню и примерно в равной степени имеют гибкий график работы, хотя они гораздо чаще иметь гибкое рабочее место. Во многом это, вероятно, связано с характером их работы: посменные работники, которые, как правило, получают более низкую заработную плату, с большей вероятностью смогут поменяться графиками, в то время как профессионалы с большей вероятностью будут иметь работу с задачами, которые можно выполнять из дома. .

Это не означает, что работники с низкой заработной платой имеют доступ к разумным методам планирования, а также не означает, что они в значительной степени контролируют свой рабочий график. Например, «планирование точно в срок» корректирует рабочие часы в зависимости от колебаний розничного трафика или других показателей потребительского спроса, что приводит к непредсказуемым графикам. 58 Это означает, что запланированные рабочие смены могут закончиться раньше, чем они были первоначально запланированы, что отрицательно скажется на почасовой оплате труда рабочих.Это также приводит к появлению рабочих мест, где сотрудники должны быть готовы к работе, даже если их не вызывают. Более того, у многих низкооплачиваемых работников нестабильный график, который меняется от недели к неделе без гарантии того, сколько часов они будут в расписании. работать. 59 Помимо того, что такая практика планирования вызывает неопределенность в отношении заработной платы, она затрудняет для работников, посещающих школу, нуждающихся в уходе за членами семьи или работающих по совместительству, планировать заранее выполнение всех своих обязанностей. Белые женщины и цветные люди, которые с большей вероятностью будут работать на низкооплачиваемых работах с такой практикой планирования, непропорционально ощущают эти негативные последствия. 60

Неофициальные данные иногда указывают на возможность того, что люди будут самостоятельно выбирать те виды работ, которые обеспечивают им необходимые им преимущества, и многое было сделано из представления о том, что родители — и матери в особенности — выбывают из рабочей силы, масштабируют вернуться на работу или выбрать работу, которая дает им гибкость, необходимую им для заботы о своих семьях. 61 Тем не менее, анализ данных о доступе к оплачиваемому отпуску и гибкости рабочего места показывает, что работающие родители имеют не больше шансов иметь работу, которая обеспечивает оплачиваемый отпуск по болезни или гибкий график работы, по сравнению с аналогичными работниками без детей. В некоторых случаях у работающих родителей может быть даже меньше шансов на гибкий день или график. 62

Хотя работающие родители — не единственные работники, которые испытывают ролевую перегрузку и вмешательство, нельзя отрицать, что люди, на которых возложены обязанности по уходу за членами семьи, в какой-то момент своей карьеры могут столкнуться с отсутствием интеграции между работой и личной жизнью.Например, Американская академия педиатрии рекомендует восемь визитов к педиатру в течение первого года жизни ребенка, исключая любые дополнительные визиты к врачу, связанные со здоровьем. 63 Поскольку большинство врачебных кабинетов открыты только в обычные рабочие часы, работающим родителям приходится находить способы координировать эти важные медицинские осмотры со своим рабочим графиком. А визиты к врачу для здоровых младенцев и детей представляют собой лишь одну из множества причин, по которым работники могут испытывать конфликты между своими ролями на работе и вне работы.Работники с инвалидностью и лица, ухаживающие за другими инвалидами, также сталкиваются с аналогичными проблемами.

Родители детей со сложными медицинскими потребностями еще чаще обнаруживают, что их рабочее время не соответствует их родительским обязанностям. Ролевое вмешательство и перегрузка являются основными причинами того, что работники, живущие с ребенком с проблемами со здоровьем, на 48% чаще теряют заработную плату, потому что для удовлетворения медицинских потребностей их ребенка часто требуется сокращение работы. 64 Однако доступ к оплачиваемому отпуску, который можно использовать для ухода за членом семьи, нуждающимся в здоровье, снижает вероятность потери заработной платы на 30 процентов, а наличие поддерживающего руководителя снижает вероятность на 37 процентов.Доступ к поддержке на рабочем месте может также снизить частоту будущих потребностей во время вне работы, потому что родители детей со сложными медицинскими потребностями, которые имеют доступ к оплачиваемому отпуску, положительно оценивают физическое и эмоциональное здоровье своих детей, а также самих себя. 65 Несмотря на то, что это выходит за рамки данного отчета из-за отсутствия доступных данных и ограничений по размеру выборки, работники, ухаживающие за пожилыми людьми или другими взрослыми с ограниченными возможностями, также испытывают ролевую перегрузку и вмешательство, а также вытекающие из этого негативные последствия для их занятости и экономического положения. безопасность. 66

Понятно, что политика на рабочем месте, такая как различные формы оплачиваемого отпуска и гибкость, не может решить все проблемы, связанные с ролевой перегрузкой и ролевым вмешательством, но она может оказать большую помощь. Многие люди заняты на работах с большим рабочим днем ​​и напряженным графиком или совмещают несколько работ, и не все из них высокооплачиваемые. Как указано в этом отчете, работающие родители тратят большую часть своего времени на работу, уход за детьми и выполнение работы по дому.Это оставляет мало места для обычных жизненных событий, таких как болезни, чрезвычайные ситуации по уходу за членами семьи или другие нарушения обычного домашнего графика. Недостаток свободного времени у работающих родителей показывает, насколько важна политика в отношении работы и личной жизни, позволяющая людям сохранять свою работу и доход, одновременно сталкиваясь с непредсказуемостью современной жизни.

Данные по всему спектру работающих матерей и отцов

Анализ, подробно описанный в этом отчете, основан на данных Американского обследования использования времени (ATUS). 67 ATUS спонсируется Бюро статистики труда и собирается Бюро переписи населения США ежегодно с 2003 года. Данные состоят из записей об использовании времени, собранных от домохозяйств, которые завершили последний месяц текущего обследования населения. Респондентам должно быть не менее 15 лет, и они выбираются случайным образом из домохозяйств, которые были признаны подходящими на основании демографических характеристик. Каждый респондент ATUS ведет подробный дневник времени, в котором показывает, как он провел 24-часовой период.Данные об использовании времени для этого исследования ограничены респондентами в возрасте от 18 до 64 лет, которые в настоящее время работают и не посещают школу. Если не указано иное, весь анализ, связанный с использованием времени, относится к дням, когда респонденты сообщали, что тратят хотя бы некоторое время на работу. Чтобы получить адекватные размеры выборки, данные были объединены с 2011 по 2016 год. Даже при объединении данных некоторые переменные, особенно для чернокожих родителей, в целом были небольшими и поэтому не могли быть включены для анализа некоторых видов использования времени.

Рабочее время

Проанализированные здесь данные относятся к работникам, чей обычный график включает как частичную, так и полную занятость. 68 (см. Таблицу 1) Переменная времени, отраженная здесь, включает время, затраченное на работу, связанные с работой действия и связанные с работой поездки. В целом, цветные люди работают дольше, чем белые, и хотя различия в конкретный день невелики, они статистически значимы. Различия в продолжительности рабочего времени в распределении доходов также статистически значимы, но невелики по своим масштабам.Работники из второго квинтиля заработка работают в среднем на 0,28 часа или 17 минут меньше в день, чем работники из квинтиля с самым высоким заработком; хотя они работают на разных работах с очень разной шкалой заработной платы, их рабочее время одинаково продолжительно. 69 (см. Приложение А для преобразования долей часов в минуты) Семейный доход также имеет статистически значимую, но в целом небольшую связь с рабочим временем. Рабочие в семьях, зарабатывающих менее 25 000 долларов в год, работают в среднем на 20 минут меньше в день, чем работники, чьи семьи зарабатывают более 100 000 долларов в год. 70 Опять же, работники с низким доходом зарабатывают меньше денег, но они не обменивают заработную плату на значительно большее количество свободного времени. Как и следовало ожидать, те, кто работает неполный рабочий день, тратят меньше часов по сравнению с работниками, работающими полный рабочий день, а работники, работающие на нескольких работах, работают дольше, чем те, кто работает только на одной.

Несмотря на то, что женщины, и особенно матери, чаще работают неполный рабочий день, в среднем большинство работающих женщин работают в эквиваленте полного рабочего дня в те дни, когда они сообщают о работе и связанной с работой деятельности. 71 Женщины в среднем работают меньше часов, чем мужчины, и матери, чей младший ребенок младше 6 лет, работают меньше часов, чем другие женщины, в том числе женщины без маленьких детей и женщины, чей младший ребенок 6 лет и старше. Обратное также верно для отцов детей дошкольного возраста, часы работы которых существенно не отличаются от часов других мужчин.

По проанализированным здесь переменным то, что родитель маленького ребенка в доме оказывает меньшее влияние на рабочее время мужчин, чем женщин.При сравнении с другими мужчинами в том же квинтиле доходов различия не являются статистически значимыми. Отцы детей в возрасте до 6 лет в семьях, зарабатывающих от 25 000 до 49 999 долларов в год, работают больше часов в день, чем другие мужчины, но существенных различий между отцами в семьях с более высоким или более низким доходом нет. 72 При сравнении мужчин по продолжительности рабочего времени и тому, что они работают на одной или нескольких работах, существенных различий между отцами маленьких детей и другими мужчинами нет.

В целом чернокожие и латиноамериканские рабочие работают дольше по сравнению с белыми, и последствия такого продолжительного рабочего дня особенно сильны для чернокожих матерей с маленькими детьми и всех других чернокожих женщин. Быть матерью маленького ребенка значительно сокращает рабочее время для белых и латиноамериканских женщин, но не для чернокожих женщин, которые продолжают работать дольше всех из любой расовой или этнической группы, независимо от родительского статуса или возраста их детей. 73 Частично это может быть связано с тем, что чернокожие матери чаще бывают незамужними и что чернокожие рабочие имеют значительно более высокий уровень безработицы, что может привести к тому, что чернокожие работающие матери с меньшей вероятностью будут иметь второго кормильца в семье. дом. 74 Этот вывод поразителен, учитывая сохранение расового разрыва в заработной плате, поскольку чернокожие женщины, работающие полный рабочий день, зарабатывают на 17,2 процента меньше, чем белые женщины. 75 Это указывает на то, что, хотя чернокожие женщины работают больше часов, они занимают низкооплачиваемую работу, которая с меньшей вероятностью обеспечивает такие преимущества, как гибкость и оплачиваемый отпуск.

У матерей малолетних детей из квинтиля с наименьшими доходами средняя продолжительность рабочего времени не отличается от других женщин, но в любом квинтиле с самыми низкими доходами они работают меньше.Доход семьи имеет менее четкую связь с материнством и рабочим временем: матери детей в возрасте до 6 лет работают меньше часов в семьях, зарабатывающих от 25 000 до 74 000 долларов в год, а также в семьях, зарабатывающих более 100 000 долларов в год. Среди работников, занятых полный рабочий день, имеются статистически значимые различия в продолжительности рабочего времени, хотя и не для тех, кто работает неполный рабочий день. И хотя существуют различия в продолжительности рабочего времени между женщинами, имеющими только одну работу, различия не были статистически значимыми для нескольких занятых. 76

Домашнее хозяйство

В дополнение к своему времени, затраченному на оплачиваемую работу, работники, как правило, также несут обязанности по дому, чтобы готовить, убирать и заботиться о повседневных аспектах жизни. Эта вторая смена увеличивается только для семей с детьми, особенно с маленькими детьми, которые еще недостаточно взрослые, чтобы помогать по хозяйству. Хотя некоторые семьи могут отдать часть этой работы на аутсорсинг, например, наняв специалистов для уборки или купив готовую еду, у многих семей нет для этого ресурсов.Несмотря на то, что большую часть своего бодрствования они проводят за работой, эти люди должны находить время для выполнения этих задач самостоятельно.

Не все задачи требуют ежедневного внимания; в большинстве случаев прием пищи приходится принимать несколько раз в день, а уборка в ванной происходит реже. В таблице 2 показан процент родителей с детьми в возрасте до 6 лет, которые занимаются различными домашними делами в дни, когда они также работают, а также количество времени, затрачиваемое на эти действия для тех, кто сообщил, что выполнял их в день опроса.В подавляющем большинстве случаев нет статистически значимых различий между работниками одного пола в зависимости от родительского статуса, а это означает, что процент матерей маленьких детей, сообщающих о выполнении домашних дел и времени, затраченном на них, существенно не отличается от процент других женщин. 77 Однако существуют значительные различия по гендерным признакам: мужчины и женщины, матери и отцы несут очень разные обязанности по дому.

Примечательно, что хотя различия в использовании времени между матерями и отцами детей в возрасте до 6 лет не все значительны, все проценты тех, кто сообщил о работе по дому, значительны. Таким образом, в то время как в некоторых случаях матери и отцы сообщают, что они тратят одинаковое количество времени на такую ​​задачу, как работа по дому, в дни, когда они заняты этим аспектом второй смены, во всех случаях матери значительно чаще выполняют этот тип работы. в любой рабочий день. 78 Важно отметить, что весь анализ, подробно описанный в этом разделе, относится к использованию времени в дни, когда респондент также сообщает о работе за плату.Цифры, представленные здесь, относятся только к работе по дому во вторую смену, которая выполняется в дополнение к оплачиваемой работе в данный день, а не к работе по дому, которая выполняется в выходные дни.

Когда все домашние дела учитываются вместе, матери маленьких детей чаще сообщают об этой работе, чем отцы — 85,2% по сравнению с 61,5% — и тратят на эти занятия больше времени — 1,59 часа по сравнению с 1,26 часа. 79 Эта универсальная категория включает в себя все: от стирки до ухода за домом, оплаты счетов, стрижки газона и замены масла в семейном автомобиле.Предыдущий анализ, проведенный Бюро трудовой статистики, показывает, что, хотя женщины в целом выполняют больше работы по дому, чем мужчины, есть некоторые категории, в которых эта картина обратная. 80 Однако мужчины, как правило, делают больше, чем женщины, в категориях, где работа носит эпизодический, а не постоянный характер. Например, мужчины сообщают, что тратят больше времени на уход за домом, ремонт, украшение и уход за газоном, садом или комнатными растениями. Но это задачи, которые в среднем выполняются реже, чем такие задачи, как приготовление пищи или стирка, которые женщины выполняют гораздо чаще.

Те же закономерности справедливы и для матерей и отцов, если рассматривать некоторые из наиболее распространенных форм работы по дому, такие как приготовление пищи и уборка, на которую 73,7% матерей тратят в среднем 0,96 часа по сравнению с 45,2% отцов, которые тратят на это 0,96 часа. в среднем 0,67 часа — и работа по дому, на которую 38,7 процента матерей тратят в среднем 1,17 часа по сравнению с 15,8 процента отцов, которые тратят в среднем 0,90 часа. 81 Фактически, во многих демографических разбивках участие отцов в приготовлении пищи и работе по дому в дни, когда они также работали, настолько редко, что размеры выборки слишком малы для анализа. 82 Некоторые из этих небольших размеров выборки, например те, которые разбиты по признаку расы, следует понимать в контексте общих меньших размеров выборки, а не только как отражение действий отцов.

Также необходимо изучить процент тех, кто занимается домашними делами, а также время, которое они затрачивают на это. Например, уровень участия в приготовлении пищи и уборке увеличивается с увеличением заработка отцов и доходов семьи, но количество времени, которое они тратят на эти задачи, уменьшается. 83 Показатели среди матерей демонстрируют аналогичную картину, хотя эффекты меньше. Это может указывать на различные модели времени, доступного для приготовления пищи. Например, если у малообеспеченных родителей и малообеспеченных семей меньше времени на готовку каждый день, то они с большей вероятностью будут готовить несколько блюд на будущее в те дни, когда у них есть свободное время.

Вовлеченность отцов в работу по дому показывает еще более низкий уровень участия в рабочие дни, и большинство размеров выборки слишком малы для анализа — даже в группах с большими общими размерами выборки, такими как группы по заработку и семейному доходу.В целом матери более чем в два раза чаще выполняют работу по дому в те дни, когда они работают за плату — 38,7% по сравнению с 15,8% мужчин — и тратят на это значительно больше времени — 1,17 часа против 0,90 часа у мужчин. 84

При сравнении матерей с маленькими детьми выяснилось, что малооплачиваемые матери в среднем чаще занимаются домашним хозяйством и тратят на это больше времени. 85 Это может отражать то, что матери с более низким заработком чаще работают неполный рабочий день и сообщают о сокращении рабочего дня, чем женщины с более высоким заработком, и поэтому у них больше времени для работы по дому.(см. Таблицу 1) Матери, работающие неполный рабочий день, чаще, чем матери, работающие полный рабочий день, сообщают о выполнении работы по дому в рабочие дни, хотя обе группы тратят на эти задачи примерно одинаковое количество времени. 86 Возможно, женщины с более высоким заработком имеют больше финансовых возможностей отдать работу по дому на аутсорсинг, но различия в доходах семьи не подтверждают эту интерпретацию.

Несмотря на то, что модели домохозяйственной деятельности в разбивке по полу не могут быть полностью объяснены имеющимися данными и, таким образом, открыты для интерпретации, общая тема ясна: подавляющее большинство работающих матерей маленьких детей заняты во вторую смену неоплачиваемого домашнего труда в дневное время. когда они также работают за плату, и они делают это по ставкам и с затратами времени, которые намного превышают затраты работающих отцов.

Уход

Неоплачиваемый домашний труд — не единственная форма работы, выполняемой в семье; это также включает уход за членами семьи. В этом анализе первичная помощь детям включает время, затрачиваемое в основном на уход за ребенком. Это включает в себя такие мероприятия, как кормление, купание, игры с ребенком или чтение для него, в дополнение к любым поездкам, связанным с уходом за ребенком. Вторичный уход за детьми относится ко времени, которое тратится на уход за ребенком при одновременном выполнении другой деятельности, которую многие назвали бы многозадачностью.О вторичном уходе за детьми чаще всего сообщают, когда респонденты также занимаются досугом или домашними делами. 87 Неудивительно, что семьи с детьми в возрасте до 6 лет, скорее всего, в рабочие дни будут заниматься как основным, так и дополнительным уходом за детьми, поскольку дети в этом возрасте нуждаются в большем присмотре и уходе по сравнению со старшими детьми. Дети — не единственные члены семьи, нуждающиеся в уходе; работающие родители также заботятся о своих престарелых родителях или других членах семьи или сообщества с ограниченными возможностями или нуждающихся в уходе за пожилыми людьми.Представленные здесь данные, хотя и сосредоточены только на уходе за детьми из-за ограниченности данных, вероятно, занижают общее количество времени, затрачиваемого на уход за семьей.

Хотя большинство родителей — как матерей, так и отцов — сообщают о том, что в те дни, когда они также работают за плату, занимаются уходом за ребенком в основной или второй группе, не все это делают. Некоторые из них могут отражать респондентов, у которых есть живущие с ними дети, которые не находились под их присмотром в день опроса, например, если ребенок находился с родителем, не являющимся опекуном, в случае домохозяйств с одним родителем. 88 А поскольку представленные здесь данные отражают использование времени только в те дни, когда респонденты работали за плату, могут быть случаи, когда рабочий день родителей начинался до того, как их ребенок просыпался, и заканчивался после того, как их ребенок ложился спать — случай, который более вероятен для родители с ненормированным рабочим днем ​​и очень маленькими детьми.

В то время как большинство родителей сообщают как о первичном, так и о вторичном уходе за детьми, существуют резкие различия в процентах и ​​времени, затрачиваемом между матерями и отцами. За исключением предоставления дополнительных услуг по уходу за детьми для нескольких работников, по всем другим демографическим показателям, измеренным здесь, матери значительно чаще оказывали как первичный, так и дополнительный уход в рабочие дни.В целом, 91,2 процента матерей маленьких детей сообщили об оказании первичной помощи, а 94,6 процента сообщили о вторичной помощи, по сравнению с 71,7 процента отцов, оказывающих первичную помощь, и 83,5 процента, предоставляющих вторичную помощь. 89 (см. Таблицу 3)

Оказание первичной медико-санитарной помощи матерями было высоким во всех демографических группах и ни в одном случае не опускалось ниже 87 процентов. 90 Отцы, с другой стороны, никогда не достигали такого уровня участия в оказании первичной медико-санитарной помощи ни в одной из измеряемых здесь групп. 91 Особенно поразительны различия в оказании отцами первичной медико-санитарной помощи в зависимости от заработка и дохода семьи. Высокооплачиваемые отцы и отцы в семьях с высоким доходом гораздо чаще занимались основным уходом за детьми и тратили на это больше времени. 92 Такая же закономерность проявляется, хотя и с меньшими различиями, среди матерей маленьких детей. 93

Вместо того, чтобы отражать желаемое участие родителей в уходе за своими детьми, этот вывод предполагает, что в графиках работы низкооплачиваемых работников может быть что-то, что мешает им проводить больше времени со своими детьми.Опрос Pew Research Center, проведенный в 2017 году, показал, что почти две трети отцов, или 63 процента, сообщили, что, по их мнению, они проводят слишком мало времени со своими детьми, и большинство из них сказали, что причиной этого были рабочие обязанности. нехватка времени. 94 Если родители с более высоким доходом, например, работающие по специальности, с большей вероятностью имеют график, который позволяет им делать перерывы в работе, чтобы провести время со своими детьми вечером, а затем возвращаться на работу после того, как их дети ложатся спать, это могло бы помочь объяснить, по крайней мере, некоторую разницу в выводах, изложенных здесь.Предыдущие анализы показали, что работники с более высокими доходами, а также лица, занимающие профессиональные и управленческие должности, с гораздо большей вероятностью будут работать из дома в любой день, что еще раз подтверждает эту возможную интерпретацию. 95

Все отцы маленьких детей и большинство матерей с большей вероятностью сообщают о том, что они обеспечивают дополнительный уход за ребенком, а не основной уход, хотя различия для женщин гораздо меньше, чем для мужчин. 96 И все родители, которые сообщают об уходе за детьми, тратят больше времени на вторичный уход, чем на основной, что отражает загруженность жизни работающих родителей.В каждой группе, за исключением нескольких лиц, работающих по найму, матери сообщают о значительно большем объеме вторичного ухода, чем отцы. Однако, когда родители обеспечивают вторичный уход — что большинство из них делает в рабочие дни — не все различия в количестве затрачиваемого времени существенно различаются.

Модели по заработку и семейному доходу говорят о несколько иной картине при сравнении времени, затрачиваемого родителями на дополнительный уход за детьми. Опять же, семьи с более высокими доходами и с более высокими доходами тратят немного больше времени на вторичный уход, хотя различия как для матерей, так и для отцов невелики. 97 Кроме того, матери и отцы с самым низким доходом и те из семей с самым низким доходом сообщают, что они тратят больше всего времени на дополнительный уход за детьми, когда он осуществляется. Это еще раз указывает на возможность различных ограничений в расписании для низкооплачиваемых работников и семей, поскольку данные показывают, что они с большей вероятностью будут выполнять несколько задач одновременно, заботясь о своих детях.

Досуг

Большинство работников не тратят все свое время бодрствования на оплачиваемую работу или на работу по дому, и большинство из них тратят по крайней мере некоторое время в рабочие дни на отдых.Это включает в себя такие действия, как общение, просмотр телевизора, прослушивание музыки и посещение художественных, культурных и развлекательных мероприятий. В целом рабочие тратят около трех часов в день на досуг, и немногим более одного из этих часов тратится на эти виды деятельности без присутствия других. 98 (см. Таблицу 4)

Родители детей в возрасте до 6 лет тратят меньше времени на отдых по сравнению с работающими в целом, причем у матерей меньше свободного времени, чем у отцов.Все родители тратят большую часть своего свободного времени на уход за второстепенными детьми, и в большинстве случаев матери тратят еще больший процент своего свободного времени на уход за детьми. 99

В среднем у отцов больше свободного времени, чем у матерей. Отцы тратят на отдых в среднем на 0,38 часа или 23 минуты больше, чем матери. Они также тратят меньший процент своего свободного времени на присмотр за второстепенными детьми — 71,73 процента по сравнению с 76,74 процента для матерей. 100 У отцов в среднем 0,73 часа или 44 минуты свободного времени в день, которое не тратится также на уход за детьми, в то время как у матерей есть только 0,51 часа или 31 минута в день.

За исключением родителей в семьях, зарабатывающих менее 25 000 долларов в год, и тех, кто зарабатывает от 50 000 до 74 999 долларов, у матерей значительно меньше свободного времени, чем у отцов. 101 Несмотря на то, что существуют другие демографические группы матерей и отцов, которые тратят примерно одинаковое количество свободного времени на уход за детьми, за исключением упомянутых выше групп семейного дохода, процент свободного времени матерей, затрачиваемого на уход, значительно выше.Короче говоря, у матерей маленьких детей меньше свободного времени, чем у отцов, и они тратят больше времени на уход за детьми в той или иной степени.

Родители из квинтилей с более низким доходом и семьи с более низкими доходами имеют больше свободного времени, что может отражать более короткий рабочий день, указанный в Таблице 1. Однако они также тратят более высокий процент этих часов досуга на уход за своими детьми, относительно своим более высокооплачиваемым и высокодоходным сверстникам. Это отражает результаты таблицы 3, которые показывают, что работающие родители с более низким доходом и родители из семей с низким доходом тратят больше времени на дополнительный уход за детьми, независимо от основной деятельности, выполняемой в то же время.Исключением является сравнение матерей из квинтиля с самым низким доходом с матерями из двух квинтилей с самым высоким доходом. Хотя у матерей с самым низким доходом больше свободного времени — опять же, вероятно, из-за их более короткого среднего рабочего дня, — процент свободного времени, который они тратят на второстепенный уход, примерно равен проценту самых высокооплачиваемых матерей. 102 Это может быть отражением высокой стоимости ухода за детьми и отсутствия гибкости на рабочем месте, а не семейных предпочтений.Например, некоторые низкооплачиваемые работающие родители — обычно матери — могут быть вынуждены сокращать свое рабочее время, потому что стоимость ухода за ребенком выше, чем их заработок. Тогда у них может появиться больше свободного времени — не потому, что они не хотят работать, а потому, что отсутствие политики, учитывающей интересы семьи, не позволяет им работать дольше.

Ни у одной из представленных здесь демографических групп матерей не было больше свободного времени, не связанного с уходом за ребенком, чем у мужчин, а у белых матерей было больше всего 0,66 часа или 40 минут в рабочий день. 103 У большинства отцов было больше свободного времени, не связанного с уходом за больными, чем у белых матерей, при этом отцы в семьях, зарабатывающих более 100 000 долларов в год, работали больше всего по 0,99 часа или 59 минут в рабочий день. 104 В то время как все работающие родители тратят большую часть своего времени на оплачиваемый или неоплачиваемый труд, у женщин и матерей меньше всего свободного времени в одиночестве, а у матерей маленьких детей очень мало времени на себя.

Общее время

До этого момента анализ использования времени, представленный в этом отчете, рассматривал различные категории деятельности по отдельности.Но также полезно объединить использование времени в течение всего дня обследования, чтобы определить, сколько времени работающие родители тратят на сочетание оплачиваемой работы и неоплачиваемой работы по дому и уходу, что составляет вторую смену.

В рабочие дни все рабочие тратят большую часть времени бодрствования на оплачиваемую работу или домашнюю работу. Во всей совокупности работающих в возрасте от 18 до 64 лет статистически значимых различий в продолжительности рабочего времени и во вторую смену между мужчинами и женщинами нет.(см. Таблицу 5 и Рисунок 1) Это означает, что, хотя работающие женщины в целом тратят немного меньше часов на работе, они компенсируют это время, работая непропорционально больше во вторую смену дома. Латиноамериканские рабочие тратят больше всего времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, а латиноамериканские женщины в целом тратят больше всего времени на оплачиваемую работу и вторую смену. 105

Общее время, затрачиваемое на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, увеличивается вместе со средним недельным заработком и семейным доходом, что является отражением более продолжительного рабочего дня этих групп.Например, разница в общем времени, затрачиваемом людьми из квинтиля с самым высоким и самым низким доходом, составляет 1,13 часа, а разница во времени, затраченном на оплачиваемую работу, между двумя группами составляет 1,46 часа. 106 (см. Таблицы 1 и 5) Неудивительно, что работники, занятые полный рабочий день, в сумме тратят больше времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд по сравнению с теми, кто работает неполный рабочий день, хотя нет статистически значимой разницы в общем времени, затраченном между одним и несколькими работниками. .

Родители тратят больше времени, чем средний работник, на оплачиваемый и неоплачиваемый труд, потому что помимо работы и домашних дел они, вероятно, тратят значительное количество времени на уход за своими детьми. 107 Уровни значимости, указанные в таблице 5, относятся к матерям детей в возрасте до 6 лет по сравнению с отцами детей в возрасте до 6 лет в каждой переменной. Кроме того, матери тратят больше времени на оплачиваемую работу и вторую смену, чем отцы, в каждой анализируемой здесь группе, за исключением нескольких совместителей.

Когда матерей сравнивают друг с другом, их общие различия в использовании времени не являются статистически значимыми в зависимости от расы и этнической принадлежности, квинтиля среднего недельного заработка, семейного дохода или от того, работают ли они на одной или нескольких работах. 108 Единственные существенные различия между матерями существуют между теми, кто работает неполный и полный рабочий день. Отцы существенно не отличаются друг от друга по расе, этнической принадлежности или семейному доходу, но они показывают статистически значимые результаты при сравнении недельного заработка и того, работают ли они на нескольких работах.

Это означает, что хотя все матери тратят на оплачиваемый труд и вторую смену в среднем больше времени, чем отцы, матери мало чем отличаются друг от друга независимо от того, как они характеризуются — за исключением тех, кто работает неполный рабочий день по сравнению с полным рабочим днем. . 109 В то время как общее использование времени отцами различается в зависимости от недельного заработка, единственная существенная разница наблюдается между теми, кто находится в нижнем квинтиле, и теми, кто находится выше него; нет статистически значимых различий при сравнении отцов из четырех верхних квинтилей доходов. 110 В целом общее использование времени у большинства отцов очень похоже, как и у большинства матерей. Основные значимые различия проявляются только при сравнении по полу.

Последствия для политики

Как показывают данные, представленные в этом отчете, работающие родители проводят большую часть своего времени, занимаясь как работой, приносящей зарплату, так и неоплачиваемым домашним трудом и уходом за детьми, необходимыми для содержания их семей. Учитывая ограниченное количество часов в день и трудоемкий характер этих обязанностей, практически неизбежно, что большинство работающих родителей столкнется с ролевой перегрузкой и ролевым вмешательством в своей трудовой жизни.

В то время как многие работники могут найти достаточно времени для выполнения своих обязанностей родителей по отношению к своим детям в обычный день, что происходит в ненормальный день? Если работающий родитель заболевает — обычной болезнью, такой как грипп, или чем-то более серьезным, — как выполняется вся работа? Что делать, если ребенок или другой член семьи болен и нуждается в уходе, или в семье появился новый ребенок? Даже такая ситуация, как поломка печи и необходимость ждать дома ремонтника, может иметь пагубные последствия для работающих родителей, которым нужно найти способ быть в двух местах одновременно.Эти обычные жизненные события не обязательно должны приводить к негативным последствиям, но, к сожалению, немногие работники имеют доступ к типам политик на рабочем месте, которые могут помочь предотвратить ролевое вмешательство и ролевую перегрузку.

Правила оплачиваемого отпуска

В целом очень немногие работники имеют доступ к полному набору политик в отношении оплачиваемых отпусков, которые помогли бы устранить целый ряд причин, по которым человек может временно быть не в состоянии работать. (см. Таблицу 6). Хотя с годами наблюдается устойчивый рост доступа — в основном за счет изменений в политике на уровне штатов — только около двух третей, или 68 процентов, всех работников имеют доступ к оплачиваемому отпуску по болезни. 111 Управленческие и профессиональные работники с наибольшей вероятностью имеют доступ, в то время как работники сферы обслуживания, которые регулярно взаимодействуют с их работы. И менее одной трети, или 30 процентов работников, которые находятся в нижних 10 процентах доходов по своей профессии, оплачивали отпуск по болезни, по сравнению с более чем 9 из 10 работников с самым высоким доходом.Доступ к оплачиваемому отпуску по семейным обстоятельствам гораздо более ограничен: им охвачены только 13 процентов работников частного сектора. 112 И только около одной четверти профессиональных и управленческих работников, а также тех, кто входит в дециль с самым высоким доходом по своей профессии, охвачены политикой оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам. Доступ к страхованию временной нетрудоспособности, которое распространяется на работников, если они физически неспособны работать в течение определенного периода времени, доступен только для 41 процента всех работников. Опять же, те, кто занимает профессиональные или управленческие должности, или те, кто находится в дециле с самым высоким доходом, с большей вероятностью будут охвачены этой политикой — 54 процента и 67 процентов, соответственно. 113

По состоянию на февраль 2018 года 10 штатов, округ Колумбия и 32 города и округа США приняли законы об оплачиваемых отпусках по болезни. 114 Эти правила позволяют работникам накапливать оплачиваемый отпуск, который можно взять, если они или члены их семей заболели, нуждаются в медицинской помощи или, в некоторых случаях, им нужно время для восстановления и решения проблемы домашнего или сексуального насилия. Хотя это заметный прогресс с 2006 года, когда в Сан-Франциско был принят первый закон об оплачиваемых днях болезни, всеобщее покрытие необходимо. 115 Закон о здоровых семьях, представленный в Конгрессе членом палаты представителей Розой ДеЛауро (штат Коннектикут) и сенатором Патти Мюррей (штат Вашингтон), позволит работникам получать один час отпуска по болезни за каждые отработанные 30 часов — и более до 56 часов отпуска в год. 116

Федеральный закон об отпуске по семейным обстоятельствам и болезни от 1993 г. (FMLA) ежегодно предоставляет до 12 недель неоплачиваемого отпуска с сохранением рабочего места квалифицированным работникам после рождения или усыновления ребенка; оправиться от собственного серьезного заболевания; или для ухода за близким членом семьи с серьезным заболеванием. 117 Однако, поскольку работники покрываются только в том случае, если они работают на работодателя с 50 или более сотрудниками, проработали там не менее 12 месяцев и отработали не менее 1250 часов в предыдущем году, 41 процент работников исключены из этой охраны труда. 118 Также не требуется оплачивать отпуск квалифицированных работников, что лишает многих работников возможности брать отпуск, когда это необходимо.

Хотя текущая федеральная политика не гарантирует право на оплачиваемый семейный отпуск и отпуск по болезни, пять штатов, включая Калифорнию, Нью-Джерси, Род-Айленд, Нью-Йорк и Вашингтон, и округ Колумбия приняли законы о создании программ оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам.Однако программы Вашингтона и округа Колумбия не начнут выплачивать пособия до 2020 года. 119 Эта государственная политика принесла значительную пользу женщинам, которые, как показывают данные, выполняют большую часть обязанностей по уходу за семьей, но они также могут изменить гендерную динамику. в разнополых домохозяйствах. Мужчины увеличили количество отпусков по уходу за ребенком в штатах с действующей политикой оплачиваемого отпуска, а отцы, которые берут отпуск по уходу за ребенком, стали более активными участниками жизни своих детей по мере их взросления. 120 Принятие комплексной национальной программы помогло бы распространить эти льготы на семьи, проживающие в 45 штатах без оплачиваемых отпусков. Закон об отпуске по семейному и медицинскому страхованию (FAMILY), представленный в Конгрессе сенатором Кирстен Гиллибранд (штат Нью-Йорк) и членом палаты представителей ДеЛауро, создаст национальную гендерно-нейтральную программу социального страхования, предусматривающую предоставление до 12 недель оплачиваемого отпуска для одного и того же лица. условия, квалифицированные в соответствии с FMLA. 121 Программа будет обеспечивать две трети заработной платы работника, что позволит тем, кто в настоящее время не может позволить себе взять неоплачиваемый отпуск, удовлетворить свои собственные медицинские потребности или свои обязанности по уходу за семьей.

Чтобы действительно приносить пользу работающим семьям, создание национальной программы оплачиваемых отпусков должно соответствовать реальным потребностям работников в уходе. Любое серьезное предложение об оплачиваемом отпуске должно охватывать полный набор причин, по которым работникам может потребоваться свободное от работы время, включая отпуск по уходу за ребенком, отпуск по уходу за семьей и личный отпуск по болезни. 122 Администрация Трампа предложила создать федеральную программу оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, которая предоставит родителям до шести недель отпуска через системы страхования по безработице штатов. 123   К сожалению, этот план имеет ряд существенных проблем. Он недостаточно финансируется, административно неустойчив и слишком ограничен по масштабам, предоставляя оплачиваемый отпуск только после рождения нового ребенка, игнорируя при этом другие причины, по которым работникам может понадобиться отпуск. 124 В дополнение к обеспечению того, чтобы работники имели доступ к оплачиваемому отпуску по причинам, не связанным с рождением нового ребенка, отпуск по уходу за семьей должен отражать родственные связи в жизни людей. Включение оплачиваемого отпуска для выбранной семьи в дополнение к кровным родственникам и лицам, имеющим законные связи, может помочь обеспечить соответствие политики оплачиваемых отпусков потребностям всех работников. 125

Справедливое планирование и гибкость рабочего места

Доступ к гибким рабочим местам, который позволяет людям менять дни, часы или место работы, также встречается редко. Среди всех работающих чуть более трети имеют гибкий день; менее половины имеют гибкий график; и менее четверти имеют гибкие рабочие места. 126 (см. Таблицу 7) Вероятность того, что родители будут иметь доступ к гибкому рабочему месту, не выше, чем у сопоставимых работников без детей, а в некоторых случаях у них меньше шансов на гибкий рабочий день или график. 127

Законы о праве на запрос позволяют работникам требовать гибкости на рабочем месте и предсказуемости графика, защищая их от возможного возмездия или дискриминации со стороны работодателя. Законы о праве на запрос в настоящее время действуют в Вермонте, Сан-Франциско и Беркли, Калифорния, и Нью-Йорке. 128 Закон о графиках работы, представленный сенатором Элизабет Уоррен (штат Массачусетс) и членом палаты представителей ДеЛауро, распространит эти меры защиты работников на тех, кто живет в остальной части страны. 129 Законопроект предоставит работникам возможность запрашивать у своего работодателя изменения в отношении: часов и времени, когда они должны работать или быть на связи; место, где они работают; количество уведомлений, которые они получают о своем графике работы; и сведение к минимуму вариабельности количества часов, которые они должны работать ежедневно, еженедельно или ежемесячно. Работники могут обращаться с такими просьбами в связи со своим серьезным состоянием здоровья или обязанностями по уходу, а также если они участвуют в программах профессионального образования или обучения или работают неполный рабочий день на второй работе.Работодатели должны будут добросовестно подходить к этим запросам и удовлетворять их, если только не будет уважительной деловой причины не делать этого. Законопроект также обеспечит защиту работников, чей график меняется в короткие сроки или требует присутствия по вызову, путем предоставления заработной платы работникам, чьи смены сокращены, которые должны звонить, чтобы подтвердить смену, и которые работают посменно. 130

Уход за детьми

Работающим людям нужен доступ к оплачиваемому отпуску и гибкости, когда у них есть собственные проблемы со здоровьем или для удовлетворения потребностей в уходе, но родители также нуждаются в доступном, высококачественном уходе за детьми, чтобы сохранить работу.Когда у родителей нет доступа к высококачественным, доступным и надежным услугам по уходу за детьми, это негативно сказывается на их способности удерживать работу и выполнять все свои обязанности на работе. Исследование, проведенное экономистом Гильермо Монтесом и доктором медицины Джилл Халтерман, показало, что почти половина, или 46 процентов, домохозяйств с детьми, возглавляемых хотя бы одним работающим родителем, сообщили об изменениях занятости, связанных с уходом за детьми. 131 Наиболее распространенными причинами были отсутствие работы и необходимость изменить график работы в 21 год.4% и 27,3% соответственно. Цветные родители и родители детей с поведенческими или хроническими проблемами со здоровьем значительно чаще сталкивались с проблемами занятости, связанными с уходом за детьми. Более недавнее исследование, проведенное Центром американского прогресса, показало, что в 2016 году около 2 миллионов родителей с детьми в возрасте до 6 лет были вынуждены отклонить предложение о работе, уволиться с работы или внести существенные изменения в свою работу из-за проблем, связанных с уходом за детьми. конфликты. 132

В дополнение к многочисленным преимуществам высококачественного ухода за детьми в раннем возрасте и образования для детей, доступ к уходу за детьми имеет жизненно важное значение для способности родителей сохранить свою работу. 133 К сожалению, высококачественный и надежный уход за детьми слишком дорог для многих работающих семей. Средняя стоимость годового обучения в детском центре для двоих детей в 2016 г. была выше среднего платежа по ипотеке в 35 штатах и ​​округе Колумбия, а средняя стоимость детского сада для младенца была выше, чем стоимость обучения в четырехгодичный государственный колледж в 25 штатах и ​​округе Колумбия. 134

Закон об уходе за детьми для работающих семей представил этот Конгресс сенатором.Мюррей и член палаты представителей Бобби Скотт (D-VA) помогут реформировать нынешнюю картину ухода за детьми и сделать качественный уход более доступным для семей. 135 Законопроект гарантирует доступ к помощи по уходу за детьми семьям, зарабатывающим до 150 процентов среднего дохода штата, что более чем вдвое увеличивает количество детей, имеющих право на помощь. Это также ограничит выплаты по уходу за детьми до уровня не более 7 процентов от дохода семьи, исходя из определения доступного ухода за детьми Министерства здравоохранения и социальных служб США.Это обеспечит прожиточный минимум для поставщиков услуг по уходу за детьми, одновременно улучшив качество ухода за детьми и увеличив доступность поставщиков услуг по уходу в недостаточно обслуживаемых сообществах. Согласно анализу CAP воздействия законопроекта, принятие этого закона об уходе за детьми приведет к тому, что 1,6 миллиона родителей смогут выйти на рынок труда. 136

Защита заработной платы

Хотя большая часть этого отчета посвящена вопросам вмешательства в личную жизнь, данные также показывают, что рабочее время у большинства работников существенно не различается, независимо от уровня их заработка. 137 Это означает, что увеличение предложения рабочей силы за счет увеличения продолжительности рабочего дня не обязательно ведет к повышению доходов для большинства работников. Таким образом, решение проблемы неравенства в оплате труда требует дополнительных шагов, помимо простого ожидания от работников более продолжительного рабочего дня, чтобы получить более высокую заработную плату.

Повышение федеральной минимальной заработной платы

Одним из способов помочь повысить заработную плату для работников с низким доходом было бы повышение федеральной минимальной заработной платы, что оказало бы непропорциональное положительное влияние на женщин, поскольку они составляют большинство работников с минимальной заработной платой. 138 Увеличение минимальной заработной платы до 12 долларов в час приведет к повышению заработной платы 30 процентов всех работающих женщин. 139 Поскольку положительное влияние повышения минимальной заработной платы в наибольшей степени коснется женщин, администрация Обамы подсчитала, что ее повышение всего до 10,10 долларов в час сократит разрыв в заработной плате на 5 процентов. 140 Закон о повышении заработной платы, представленный на этом Конгрессе сенатором Берни Сандерсом (I-VT) и членом палаты представителей Скоттом, повысит федеральную минимальную заработную плату до 15 долларов в час, что окажет еще большее влияние на заработок работающих женщин. 141 Несмотря на то, что действия федерального правительства были медленными, по состоянию на 1 января 2018 года минимальная заработная плата в 29 штатах и ​​округе Колумбия была выше, чем на федеральном уровне. 142

Повышение минимальной заработной платы — не единственный способ усилить защиту заработной платы работников. Полное выполнение правила эпохи Обамы о расширении сверхурочной работы, которое повысит минимальную заработную плату для освобожденных работников до 47 476 долларов, также пойдет на пользу женщинам — и особенно работающим матерям, — поскольку они составляют большинство работников, которых это затронет. 143 Полная реализация правила сверхурочной работы принесет пользу четверти всех матерей и почти одной трети всех матерей-одиночек. 144 Однако внедрение было остановлено из-за юридических проблем со стороны государства и бизнеса, и в настоящее время этот вопрос отложен, пока Министерство труда США (DOL), теперь находящееся под управлением администрации Трампа, занимается новым дополнительным нормотворчеством. 145 Хотя большинство штатов следуют национальным стандартам, установленным DOL, некоторые штаты приняли законодательство, повышающее пороговые значения для права на сверхурочную работу.Калифорния, например, установила свой порог в размере 45 760 долларов США для наемных работников, а предел заработной платы привязан к минимальной заработной плате штата, чтобы предотвратить их разделение. 146

Устранение гендерного разрыва в оплате труда

Наконец, поскольку все работающие женщины, особенно работающие матери, сталкиваются со значительным неравенством в оплате труда по сравнению с мужчинами, необходимы дальнейшие шаги для устранения гендерного разрыва в оплате труда. Причины разрыва в заработной плате сложны, и для полного и адекватного решения этой проблемы необходим широкий набор государственной политики. 147 Они варьируются от политики работы и семьи, изложенной в этом отчете, до улучшения защиты заработной платы и изменений в образовании и инвестициях в рабочую силу. Часть уравнения также включает в себя совершенствование государственной политики по борьбе с дискриминацией в отношении белых женщин и цветных людей, которые, вероятно, будут иметь худшие результаты на рынке труда и более низкую заработную плату по сравнению с белыми мужчинами.

Закон о справедливости оплаты труда, представленный сенатором Мюрреем и членом палаты представителей ДеЛауро, требует от работодателей доказать, что любые различия в оплате труда связаны с факторами, связанными с бизнесом; защитит рабочих, которые обсуждают свою оплату с другими на работе; и позволит людям, подвергшимся дискриминации, взыскивать компенсационные и штрафные санкции. 148 Законопроект также предусматривает более широкий сбор данных в рамках федерального правительства о неравенстве в оплате труда, включая требование к работодателям предоставлять данные о заработной плате с разбивкой по полу в Комиссию по обеспечению равных возможностей в сфере занятости (EEOC). При администрации Обамы в 2016 году EEOC объявила, что, начиная с 2018 года, она будет собирать сводные данные о заработной плате и совокупное количество отработанных часов для работников, работающих полный и неполный рабочий день, по полу, расе и этнической принадлежности от крупных работодателей с более чем 100 сотрудниками. 149 Информация предназначалась для использования в целях улучшения будущих расследований КСРТ дискриминации по признаку пола, расы и этнической принадлежности в оплате труда. Однако администрация Трампа приостановила эти усилия в 2017 году — еще до того, как начался сбор данных. 150 В настоящее время никаких дальнейших публичных действий со стороны администрации по вопросу сбора данных, касающихся расовой и этнической дискриминации при приеме на работу, не предпринималось.

Хотя технически это не защита заработной платы, изменение и усиление Налогового кредита на детей (CTC), который в настоящее время предоставляет налоговый кредит в размере до 1000 долларов США на ребенка в возрасте до 17 лет, также принесет значительное облегчение многим работающим родителям. 151 Текущий CTC требует минимального дохода и не подлежит полному возмещению, что не позволяет семьям с очень низким доходом или многим из тех, кто испытал периоды безработицы, использовать его. Он также не связан с инфляцией, а это означает, что со временем он теряет значительную стоимость без принятия мер Конгрессом по его увеличению. Отмена требования о минимальном заработке и обеспечение полного возмещения CTC, индексация его стоимости с учетом инфляции и дополнение CTC налоговой льготой для детей младше 3 лет в размере 125 долларов в месяц для детей младше 3 лет — все это поможет обеспечить сохранение и увеличение CTC. его способность сокращать бедность и способствовать экономической мобильности для работающих семей. 152

Все изложенные здесь правила — оплачиваемые больничные, оплачиваемые отпуска по семейным обстоятельствам и болезни, а также увеличение инвестиций в уход за детьми — помогут удовлетворить потребности работающих семей, которые испытывают ролевую перегрузку и ролевое вмешательство в результате выполнения ими двойной ответственности на работе. и дома. Нынешний политический ландшафт можно было бы лучше описать как отсутствие вмешательств в национальную государственную политику. Инвестиции в работающих родителей, которые в 2016 году составляли 57,4 процента всех работающих, принесут пользу не только отдельным семьям, но и экономике в целом. 153

Заключение

Работающие родители ограничены во времени и имеют ограниченный доступ к правилам на рабочем месте, которые могли бы помочь им, когда они сталкиваются с ролевой перегрузкой и ролевым вмешательством. Но это не неизбежное положение дел. Чтобы быть предельно ясным, недостаток государственной политики в отношении работы и семьи в Соединенных Штатах не является нормой среди других стран с развитой экономикой, а отсутствие разумных и проверенных политических решений является одной из причин того, почему уровень участия в рабочей силе в Соединенных Штатах среди женщин со временем снизился по сравнению с другими странами ОЭСР. 154

Женщины в Америке со временем увеличили свое участие в рабочей силе и количество рабочих часов, и, как показывает этот отчет, общие затраты времени на оплачиваемый и неоплачиваемый труд матерей маленьких детей превышают затраты отцов. Но поскольку оплачиваемая занятость часто рассматривается как более ценная, чем неоплачиваемый домашний труд и работа по уходу, инвестиции женщин в свои семьи и экономику, как правило, игнорируются. Важно отметить, что в среднем большинство мужчин не смогли бы работать дольше на оплачиваемой работе, если бы не было женщины, которая брала бы на себя большую часть обязанностей по дому — по сути, работая во вторую смену бесплатно. 155 Справедливость на рабочем месте невозможна до тех пор, пока не будет справедливости в семье. Существуют сложные социокультурные причины, влияющие на гендерную динамику в семьях, но государственная политика может изменить ситуацию, помогая облегчить часть бремени работающих женщин и расширяя возможности семьи по уходу за мужчинами.

Некоторые работодатели частного сектора в настоящее время предпочитают добровольно предлагать эти льготы, но они применяются неравномерно, и часто даже так называемые крупные работодатели предпочитают предлагать их одним типам работников, а не другим. 156 Государственная политика необходима для создания равных условий и для изменения культуры работы в Соединенных Штатах. Многие штаты уже движутся в этом направлении и показывают положительные результаты для работающих семей. Калифорнийская программа оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам, например, привела к увеличению рабочего времени матерей с детьми в возрасте от 1 до 3 лет на 10-17%, вероятно, потому, что они могут лучше совмещать свои обязанности, когда у них есть доступ. в оплачиваемый отпуск, и есть признаки того, что их заработная плата могла увеличиться на аналогичный процент. 157 Сан-Франциско недавно принял закон, который требует, чтобы работодатели дополняли государственные оплачиваемые отпуска, чтобы довести замещающую заработную плату до 100 процентов от их обычной заработной платы, что привело к увеличению доли отцов, берущих отпуск по уходу за ребенком, на 28 процентов. 158 В дополнение к целому ряду преимуществ для бизнеса и общественного здравоохранения доступ к оплачиваемым больничным значительно снижает вероятность увольнения работников и особенно полезен для работающих лиц, осуществляющих уход. 159 И хотя большинство законов штата о расписании ярмарок приняты слишком недавно для анализа, исследование политики Сан-Франциско, вступившее в силу в 2016 году, показало, что, несмотря на проблемы с полным соблюдением закона, многие работники розничной торговли, на которые распространяется действие закона, сообщают, что это предсказуемо. планирование оказывает положительное влияние на их способность планировать свою жизнь. 160

В то время как государственная и местная политика демонстрируют преимущества вмешательства в политику работы и семьи, национальное законодательство необходимо для обеспечения того, чтобы работники по всей стране имели равный доступ к политике на рабочем месте, необходимой им для выполнения своих обязанностей, без необходимости выбирать между семьей и работой.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *